国内外创新能力综合评价体系.docx
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国内外创新能力综合评价体系
国内外创新能力综合评价体系
关于创新能力的综合评价，国内外有多套指标体系，其中影响较大的有——
1.综合创新指数（SII），依托欧盟的创新联盟记分板（IUS，前身是欧洲创新记分板（EIS）），分驱动力（人力资源、研发体系、金融支持）、机构活力（机构投资、联动和创业、知识产权资产）、产出（创新主体、经济效益）3个维度8个方面25项指标。
2.全球创新指数（GII），由康奈尔大学、欧洲工商管理学院和联合国专门机构世界知识产权组织共同发布，分制度、人力资本和研究、基础设施、市场完善度、商业完善度4个输入量和知识及技术产出、创造性产出2个输出量共21个方面81项指标。
3.知识经济指数（KEI），由世界银行发布，分经济和体制机制、教育和技能培训、创新和技术应用（企业、科研机构、大专院校、智库、咨询机构、其他中介组织或行业组织）、信息与通信技术基础建设4个维度12个指标。
4.国家创新指数，由中国科学技术发展战略研究院研究发布，分创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效、创新环境共5个一级指标和30个二级指标。
5.中国创新指数（CII），由国家统计局社科文司也发布，该指数分创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数、创新成效指数4个分指数共21个指标。
各评价体系使用的指标既有共性也有差异，对比如下——
SII
GII
KEI
国家创新指数
CII
创新环境
政治环境Politicalstability
Governmenteffectiveness
Pressfreedom
法治水平
知识产权保护力度、政府规章对企业负担影响、宏观经济环境、当地研究与培训专业服务状况、政府采购对技术创新影响
管理环境
Regulatoryquality
Ruleoflaw
Costofredundancydismissal,salaryweeks
监管水平
商业环境
Easeofstartingabusiness
Easeofresolvinginsolvency
Easeofpayingtaxes
关税和非关税壁垒
人均GDP
创新人才
博士毕业新人数、30-34岁人群高等教育背景人数、中等教育背景以上青年人数
教育Expenditureoneducation,%GDP
Gov’texpendonedu./pupil,secondary
Schoollifeexpectancy,years
PISAscalesinreading,maths&science
Pupil-teacherratio,secondary
、高等教育
Tertiaryenrolment,%gross
Graduatesinscience&engineering,%
Tertiaryinboundmobility,%
平均受教育年限、中等教育水平、高等教育水平
研究与发展人力投入强度、科技人力资源培养水平、
经济活动人口中大专及以上学历人数
研发投入和产出
国际科学合作出版物、引用率在前10%的科学出版物、非欧盟博士研究生
研究和开发
Researchers,headcounts/mnpop
GrossexpenditureonR&D,%GDP
QSuniversityranking,averagescoretop3
人均授权费支出和收入，百万人发表论文数量、百万人专利和商标授予量
研究与发展（R&D）经费投入强度、研究与发展经费占世界比重
科技拨款占财政拨款的比重、享受加计扣除减免税企业所占比重、每万人R&D人员全时当量、R&D经费占GDP比重、基础研究人员人均经费、R&D经费占主营业务收入的比重、有研发机构的企业所占比重、开展产学研合作的企业所占比重、每万人科技论文数、每万名R&D人员专利授权数、发明专利授权数占专利授权数的比重、每百家企业商标拥有量、每万名科技活动人员技术市场成交额
基础设施
信息和通信技术
ICTaccess
ICTuse
Government’sonlineservice
E-participation、能源Electricityoutput,kWh/cap
Logisticsperformance
Grosscapitalformation,%GDP
、通用基础设施
GDP/unitofenergyuse,2005PPP$/kgoileq
Environmentalperformance
ISO14001environ.certificates/bnPPP&GDP
千人电话数、千人电脑数、千人互联网用户数
信息化发展水平
信息化指数
科技金融
公共部门R&D支出、风险资本投资
信用
Easeofgettingcredit
Domesticcredittoprivatesector,%GDP
Microfinancegrossloans,%GDP
、投资
Easeofprotectinginvestors
Marketcapitalization,%GDP
Totalvalueofstockstraded,%GDP
Venturecapitaldeals/trPPP$GDP、贸易与竞争
Appliedtariffrate,weightedmean,%
Non-agriculturalmktaccessweightedtariff,%
Intensityoflocalcompetition
反垄断政策效果、员工收入与效率挂钩程度、企业创新项目获得风险资本支持的难易程度
商业机构R&D支出、非研发类创新支出
中小企业内部创新、中小企业合作创新、公私合作出版物
知识工作者Knowledge-intensiveemployment,%
Firmsofferingformaltraining,%firms
GERDperformedbybusiness,%GDPa.
GERDperformedbybusiness,%a
GMATtesttakers/mnpop.20-34a
、创新联动University/industryresearchcollaboration†
Stateofclusterdevelopment
GERDfinancedbyabroad,%
JV-strategicalliancedeals/trPPP$GDP
Patentfamiliesfiledin3+offices/bnPPP$GDP
、知识吸收Royaly&licensefeespay’ts,%totaltrade
High-techimportslessre-imports,%tot.trade
Comm.,comp.&infoservicesimp.,%tot.trade
FDInetinflows,%GDP
学术部门百万研究与发展经费的科学论文引证数、万名科学研究人员的科技论文数、百人互联网用户数、亿美元GDP发明专利申请数、万名研究人员的发明专利授权数、科技论文总量占世界比重、三方专利总量占世界比重
新产品销售收入占主营业务收入的比重、高技术产品出口额占货物出口额的比重、单位GDP能耗、劳动生产率、科技进步贡献率
PCT专利应用、PCT专利在社会挑战中的应用、商标、外观设计
知识创新Domesticresidentpatentapp/bnPPP$GDP
PCTresidentpatentapp/bnPPP$GDP
Domesticresutilitymodelapp/bnPPP$GDP
Scientific&technicalarticles/bnPPP$GDP
CitabledocumentsHindex
、知识影响GrowthrateofPPP$GDP/worker,%
Newbusinesses/thpop.15–64a
Computersoftwarespending,%GDP
ISO9001qualitycertificates/bnPPP$GDP
High-&medium-high-techmanufactures,%
、知识推广Royalty&licensefeesreceipts,%totaltrade
High-techexportslessre-exports,%tot.trade
Comm.,comp.&info.servicesexp.,%tot.trade
FDInetoutflows,%GDP
企业研究与发展经费与工业增加值的比例、万名企业研究人员拥有PCT专利数、综合技术自主率、企业主营业务收入中新产品所占比重、中高及高技术产业增加值占全部制造业的比重
有产品或生产过程创新的中小企业、有营销或组织创新的中小企业、创新部门高雇用增长率的机构
产业集群发展状况、企业与大学研究与发展协作程度
知识密集活动中的雇用、中高技术产品出口、知识密集服务出口、有市场新颖性和企业新颖性的新产品销量、专利授权和转让海外收益
无形资产Domesticrestrademarkapp/bnPPP$GDP
Madridtrademarkapplications/bnPPP$GDP
ICTs&businessmodelcreation
ICTs&organizationalmodelcreation
、创意商品和服务Cultural&creativeservicesexp.,%totaltrade
Nationalfeaturefilms/mnpop.15–69a
Globalent.&mediaoutput/thpop.15–69a
Printing&publishingmanufactures,%
Creativegoodsexports,%
、线上创造力GenericTLDs/thpop.15–69
Country-codeTLDs/thpop.15–69
Wikipediamonthlyedits/mnpop.15–69
VideouploadsonYouTube/pop.15–69
劳动生产率、单位能源消耗的经济产出、人口预期寿命、高技术产业出口占制造业出口的比重、知识密集型服务业增加值占GDP的比重、知识密集型产业占世界比重
侧重点
SII、GII、KEI对世界各经济体在科技创新相关方面的排名都是大体一致的，比较注重人均情况、知识经济和制度环境。
SII和KEI更多关注技术、人才、信息、资本网络的搭建，而对企业家精神、宏观制度和战略等创新动力关注不足。
如KEI排名前5位是瑞典、芬兰、丹麦、荷兰、挪威，而美国、日本分别排到第12位、第22位。
较重视产业规模效应，只比较世界40个主要国家，排名前5位是美国、日本、瑞士、韩国、以色列。
指标数量较少，覆盖面较窄，未完全纳入人力资本、基础设施、金融支持等多元化指标，且主要用于国内创新发展的纵向比较而非国际比较。
创新城市指标
由全球创新咨询机构2thinknow发布的2014年创新城市指数（InnovationCitiesIndex2014）是当前世界上最大的城市排行榜，评估对象为全球445个重要城市。
该排行榜将所有城市分为五个级别：
1.枢纽（NEXUS），2.轴心（HUB），3.节点（NODE），4.有影响力（INFLUENCER），5、新秀（UPSTART）。
城市
级别
得分
排名
旧金山-圣何塞
枢纽
57
1
纽约
枢纽
56
2
伦敦
枢纽
56
3
波士顿
4
巴黎
5
维也纳
6
慕尼黑
7
阿姆斯特丹
8
哥本哈根
9
西雅图
10
多伦多
11
首尔
12
柏林
洛杉矶
东京
斯德哥尔摩
悉尼
汉堡
里昂
香港
芝加哥
来源：
2thinknowInnovationCities™Index2014:
c:
\oInnovationCitiesProgramby2thinknow
新加坡战略顾问公司Solidiance发布了《亚太最为创新的城市》研究报告
新加坡在过去25年间一直坚持人才引进的“开放政策”和打造稳定的商业环境，促成了其成为亚太最创新的城市。
今后保住这一头衔，则需要继续保持对新思想、新文化、新移民开放包容的政策。
报告指出，香港入选是因为其在技术和管理方面具有领先优势。
1999年建成的“数码”（Cyberport）为香港IT产业带来了巨大动力；健全的管理体系和廉洁的管理层使香港成为亚洲最杰出的金融中心之一。
人才（多样性、开放性、宽容度等）
•Generalqualityoflife（Mercer）
•Citylivability
•Migrantsas%oftotalpopulation
•TolerancetoLGBT（Lesbian,Gay,BisexualandTransgender）
•Occupationalstructure（creativeclass/tertiaryindustry）lifestyle
•Costofliving
•Easeofstartingabusiness
•Easeofdoingbusiness
知识创造（研发、教育、知识产权等）
•Numberofuniversitiesinthatcitypercapita
•TotalR&Dexpenditurepercapita[estimatedfromcountrylevel]
•TotalR&Dexpenditure
•TotalR&DexpenditureasofGDP
•Totalpatentregistrations（per100000inhabitants-countrylevel）
•Totaltrademarkregistrations（per100000inhabitants-countrylevel）
•ExpenditureoneducationasofGDP
•Grossenrolmentratiointertiaryeducation
技术（连接度、第三产业、移动性等）
•Broadbandpenetration
•Numberofmobilelinespercapita
•Tertiarysectorimportance（servicesaddedvalue%ofGDP）
•Accesstocapital
•Populationcoverage（1/densityofpopulation）
•DigitalEconomyranking（e-readiness&beyond）
社会（文化、价值观、意识形态等）
•Degreeofcensorship（freedomofexpression）
•Prominenceofsocialmedia（proportionofFacebookusers）
•Toleranceforfailure（#suicidefor100Kinhabitants）
•Cityinfluence
管治（规范、支持、自由等）
•Businessfreedom
•Tradeopenness/freedom
•Fiscalmanagement
•Politicalstability
•Monetaryfreedom（debtlevels）
•Investmentfreedom
•Financialfreedom
•Propertyrightsframework
•Levelofcorruption
•Laborfreedom
•FDIpercity[estimatedfrompopulation]
•Piracyrates
•Incometopropertypriceratio
全球整合（竞争力、可持续性、品牌等）
•Globalcompetitiveness
•LevelofEnglishliteracy
•Brands/fame/presenceofinnovativecorporations
•Environmentalsustainability
•Braindrain/gain（netmigration）
人才
知识创造
技术
社会
管治
全球整合
新加坡
1
4
5
悉尼
2
2
7
墨尔本
3
1
8
香港
4
5
9
奥克兰
5
3
6
东京
6
6
1
首尔
7
7
3
大阪
8
10
4
釜山
9
8
2
台北
10
11
10
曼谷
9
14
吉隆坡
12
11
北京
13
13
上海
14
12
孟买
15
15
新德里
16
16
南山科技事务所《南山区域创新能力研究》：
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