劳动力市场.docx

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劳动力市场

劳动力市场

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4.内部劳动力市场：

如果将组织外部的各人才供给来源成为外部劳动力市场，那么相应地，组织内部的人才资源可以称为“内部劳动力市场”。

5.内部劳动力市场的成因：

具体说来，导致内部劳动力市场产生的原因主要有三个方面，这三个方面原因之间又相互作用、相互影响：

（1）存在劳动力替换成本；

（2）岗位的特殊性；（3）劳动力市场上的信息不对称性。

6.引起在职失业的原因：

（1）预算约束条件下，劳动投入数量冲动引起的工资率大于劳动边际生产率；

（2）企业追求规模增长引起的劳动力囤积；（3）劳动力短缺引起的互补劳动力窝工；（4）劳动力不能自由流动；（5）企业目标由规模增长向人均最大转变，劳动力需求下降，不仅低于追求规模增长时的需求，而且低于以利润最大化为目标的企业需求量。

7.劳动力流动：

是指具有一定劳动能力的劳动者为了满足与生产资料结合的需要，在生产过程之外，在不同的地理区域范围和不同的工作岗位之间的迁移和流动。

8.劳动力流动的主要形式：

（1）企业组织及集团内部的流动；

（2）地域之间的流动；（3）行业之间的流动；（4）职业之间的流动；（5）劳动力队伍本身的流动；（6）就业和失业之间的流动。

9.劳动力流动的条件：

在市场经济条件下，劳动力的流动不是偶然或无条件发生的。

他至少要在以下的条件下才能发生：

（1）劳动力个人所有权的实现；

（2）不同地区和工作之间存在着经济福利方面的差别；（3）市场经济条件下劳动者享有充分的就业自主权；（4）社会分工造成的劳动技巧和工作能力的专门化。

如果一个社会或地区具备上述四个必要的条件，劳动力市场就会呈现出较高的流动性。

如果只具备其中一两个条件，那么只会出现有限的劳动力流动。

如果条件不稳定或条件不够成熟，如一个时期的政策限制流动，一个时期不限制流动，或者经济福利差别甚微或社会分工程度低，都会使劳动力的流动受到不同的制度和影响。

10.劳动力流动的规律性：

劳动力流动有客观必然性，也有一定的规律性。

所谓劳动力流动的规律，是指劳动力随着国民经济各部门技术基础的变更、产业结构的变更和劳动力自身劳动技能的提高，不断流到最合适的就业岗位中去，以达到劳动力与生产资料动态的最优技术组合。

主要有以下几个方面：

（1）从农业部门向非农业部门流动；

（2）从第一、二产业向第三产业流动：

（3）从农村向城市流动；

（4）从体力劳动向脑力劳动流动；

（5）从经济落后国家和地区向经济发达国家和地区流动。

11.劳动力流动过程中存在的一些问题和障碍，突出表现如下：

（1）争夺就业岗位冲突。

（2）越来越多的农村劳动力流出农村社会体系，又难以被城市社会所接纳，往往成为社会管理体系中最薄弱的环节。

（3）户籍障碍。

这是影响农村劳动力向城市流动的主要制度障碍，其他诸如住房、医疗、子女教育、劳动用工等制度障碍大都由此派生。

（4）成本障碍。

由于我国劳动力市场尚不完善，劳动力尚不具备完全自由流动的条件，加之具体的制度和管理体制的缺陷导致劳动力流动成本居高不下。

12.促进劳动力合理流动的政策措施：

（一）加快培育和发展劳动力市场，通过市场调节实现劳动力资源优化配置。

（二）深化劳动人事体制改革，逐步消除限制劳动力流动的体制性因素。

（三）完善法律法规。

（四）加强人力资源开发，提高劳动者素质。

（五）加快城市化进程。

13.国有企业内部劳动力市场具有以下特征：

（1）用工比较规范。

（2）社会保障制度完备，福利收入高。

（3）隐性失业严重。

14.最低工资标准：

又称最低工资率，是指国家依法规定的单位劳动时间的最低工资数额。

15.制定最低工资标准要考虑的因素有：

根据我国《劳动法》第49条规定，确定和调整最低工资标准时应当综合参考下列因素：

（1）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用。

（2）社会平均工资水平。

（3）劳动生产率。

这主要是考虑用人单位的具体经济状况和承受能力。

（4）就业状况。

（5）地区之间经济发展水平的差异。

16.各国对劳动力市场进行经常性调节的人力资源政策主要有以下几个方面：

（1）加强就业服务。

（2）实施创业就业计划。

（3）加大教育投资。

（4）激励就业。

（5）开发临时性就业岗位。

17.劳动法对劳动力市场的影响：

（1）保护劳动者合法利益。

劳动法制定的目的就是承认劳动者与劳动力使用者之间现实的不平等而对劳动者给予特殊保护，其任务就是保护劳动者的基本权利。

（2）保证劳动力市场在竞争和公平的基础上运行。

（3）能够改善劳动关系，有利于形成完善的劳动力市场规则。

（4）有利于劳动力市场的稳定。

（5）影响工资水平和就业量。

18.有关劳动保护的法规对劳动力市场的影响：

现实生活中，信息总是不完善的，厂家提供的安全水平往往低于社会所要求的水平。

因此，政府有必要通过法律直接干预厂商的行为，以降低工伤、职业病等的发生率。

劳动保护立法有以下影响：

（1）劳动保护立法将提供劳动保护的成本定为企业的法定成本，会避免将这部分成本转嫁给工人。

（2）可以缩小整个经济中职业间的工资差别。

19.弹性就业：

指不限时间、不限收入、不限场所的灵活多样的就业形式。

它是相对于全日制就业形式而言。

20.非正规就业：

国外称其为非正规部门就业或非正规组织形式就业。

非正规部门主要是指从事商品生产、流通和服务的规模很小的单位。

主要包括微型企业、家庭的生产服务单位及独立的个体劳动者。

21.就业的功能有哪些？

（1）就业对劳动者个人的功能。

其中包括劳动者生活保障功能、劳动者自我价值实现和发展的功能和劳动者服务社会的功能。

（就业是劳动者服务社会的重要途径）

（2）就业的社会功能。

包括增加社会财富的功能、社会稳定的功能和社会发展的功能。

（就业是一种经济活动，对社会的发展有着重要的作用）。

22.我国非正规就业存在的问题：

（1）非正规就业无组织性。

（2）非正规就业人员劳动权益未受保护。

（3）非正规就业人员缺乏社会保障。

（4）行政执法部门存在执法手段不当现象。

23.非正规就业的现实意义：

近年来，非正规部门和非正规就业发展势头很快，其对我国经济与社会发展的意义绝不以低估。

就现实的情况看，发展非正规就业具有以下几个方面的意义：

（1）可以缓解我国目前面临着的前所未有的就业压力，保持社会的基本稳定。

（2）有利于促进我国经济运行机制的市场化。

（3）有利于国有经济的体制改革。

24.弱势群体的存在对社会经济发展的影响表现在：

（1）对社会公正的影响。

现阶段我国就业弱势群体问题日益严重，违背了社会公正原则。

因为现代意义上的社会公正，首先就表现在生存权、就业权、受教育权和社会保障权等基本权利。

然而，对于就业弱势群体来说，就业的年龄歧视、性别歧视、地域歧视等现象，显然都违背了就业中的社会公正原则。

（2）对社会稳定的影响。

社会风险最易在社会承受力最低的弱势群体身上爆发。

就业过程中不平等和歧视，就业弱势群体的生活贫困化以及现实生活中的社会排斥等现象，都使得就业弱势群体这一庞大的队伍中蕴藏着巨大的社会风险隐患，弱势群体问题如若不能得到有效解决，则势必会影响我国的社会稳定。

（3）对经济发展的影响。

现阶段我国就业弱势群体问题的日益严重，就业形势严峻，势必也会挫伤在职劳动者的生产积极性，进而会影响我国的政治稳定和经济社会发展。

25.弱势群体的社会困境体现在：

（1）就业困难。

弱势群体在遇到就业困难时直接面临的问题就是经济收入的减少。

从实际情况来看，就业弱势群体的经济收入低于社会人均收入水平，甚至徘徊于贫困线边缘。

（2）生活贫困。

经济上的低收入性决定了弱势群体在社会生活中的贫困性，即表现为生活水平的低下，也表现为生活质量的低层次性。

（3）心理压力大。

由于弱势群体在经济上的低收入性和社会生活中的贫困性，使他们在社会中的心力压力高于一般社会群体。

26.公共就业服务的作用与功能如下：

（1）公共就业服务有利于促进就业。

（2）公共就业服务有利于培育劳动力市场，促进劳动力供求结合的现实。

（3）公共就业服务是国家调节和干预劳动力市场的主要手段。

（4）公共就业服务能够促进社会

27.国外公共就业服务采取的新措施：

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（1）采取政事分开、自主管理的模式；

（2）各国推动公共与私营就业服务机构及其他中介组织开展合作；（3）提供“一站式服务”；（4）重点放在为就业困难群体提供帮助上

29.完善我国公共就业服务的措施：

（1）依靠政策力量；

（2）加大政府投入；（3）加快社会保障制度建设；（4）做好对特殊群体的就业服务；（5）推进就业服务的社会化；（6）推行以人为本的服务理念，提高就业培训质量；（7）加强信息化建设工作；（8）加大“一条龙”就业服务的推广力度；（9）大量培养和充实就业服务从业人员。