法律进校园经验交流材料.docx

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法律进校园经验交流材料

创新形式丰富内容

扎实推进“法律进校园”活动蓬勃发展

中共**县委普法办

**县位于**省东部，是全国第三大江——珠江的发源地，全县国土面积2801平方千米，人口40万人，辖3镇5乡，122个村委会（社区）。

全县共有各级各类学校177所，其中：

普通中学24所，小学116所，幼儿园34所，职业技术学校2所，进修学校1所。

各级各类学校在校生82422人，占全县总人口的20%。

“五五”普法工作开展以来，**县在“四五”普法的基础上，继续将青少年法制教育作为“五五”普法的重点，进一步巩固了以学校为主，司法、教育、综治等相关部门密切配合的学校普法教育体系，全面实施以“法律进校园”青少年法制教育工程，全方位地开展青少年法制教育和未成年人维权法制宣传教育活动，增强了广大师生的法律意识，提高了师生学法、知法、懂法、守法的自觉性，在校青少年违法犯罪率明显下降，做到了学校、师生、家长三满意。

“法律进校园”工作取得了初步成效，得到了上级领导及有关部门的充分肯定，赢得了社会的认可。

中央文明办副主任翟卫华，中央文明办未成年人思想道德建设工作组组长李伟及云南省人大常委会副主任江巴吉才到**县考查时，对**县开展未成年人思想道德建设和法制宣传工作给予高度评价。

我们的主要做法及体会如下：

一、加强领导，“法律进校园”工作蓬勃开展。

青少年是祖国的未来、民族的希望。

但据有关资料统计，进入21世纪以来，未成年人犯罪的比例一直在不断攀升，已成为影响青少年健康成长和社会稳定的一个突出问题。

因此，加强青少年法制教育就成为了我国法制宣传教育工作中的重要任务。

为此，**县把开展“法律进校园”作为青少年法制教育工作的重要举措切实抓紧抓实。

一是结合县乡换届实际，及时调整充实了**县“五五”普法依法治县领导小组成员及办公室，配备了专职工作人员，负责日常工作。

县司法局和教育局等各有关部门也成立了相应的领导机构和办事机构，分别确定一位副职主抓“法律进校园”工作。

形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、职能部门具体抓、有关部门配合抓的齐抓共管局面。

县委普法办及时制定了**县“法律六进”活动方案，明确了“法律进校园”的目标要求，并以县政府文件下发执行。

二是把“法律进校园”工作纳入全县“五五”普法规划和每年度的工作计划，“五五”普法规划同步安排、同步实施。

县人民政府还把开展“法律进校园”工作列入全县普法依法治理工作年度目标考核内容，采取量化目标考核，把各项任务落实到部门、落实到责任人。

做到了年初有安排，年中有检查，年底有考核，确保“法律进校园”工作落到实处。

此外，为营造氛围，2006年8月**县举行了声势浩大的“法律进校园”启动仪式，1000多名中学生参加，并举行了签字仪式，迅速启动了全县的“法律进校园”活动。

二、建立队伍，夯实青少年普法工作基础。

为确保“法律进校园”活动落在实处，我们通过建立三支队伍来推进此项工作：

（一）建立普法讲师团队伍。

为促进普法工作取得实效，

2006年我县成立了“五五”普法讲师团，从政法系统和主要行政执法部门抽调具有较高法律知识政策水平和一定宣讲能力的人员组成讲师团队伍，组织“五五”普法讲师团成员统一入乡进村、进学校，坚持每季度到挂点乡（镇）的中小学校至少开展一次普法讲座，将最新的法律知识及时送进学校，推进了法律时政在校园的贯彻落实。

（二）强化法制副校长队伍建设。

我县在**市率先建立法制副校长制度，为各中小学校配备了专兼职法制副校长或法制辅导员，制定了必要的管理制度；为提高中、小学兼职法制副校长的宣讲能力，促进学校法制教育水平的提高，推进全县普法依法治理进程，制定了法制副校长三年培训计划，从2007年开始到2009年分期分批分层次对全县中小学兼职法制副校长普遍开展一次业务和相关知识的学习培训，帮助法制副校长完善知识结构，提高兼职法制副校长的综合素质。

同时县委政法委、县委普法办确定法制副校长的工作目标并进行考核。

要求每学期至少对学生进行2次以上的法制讲座，并根据每次不同的活动主题，结合学校实际，有针对性地对在校青少年开展法制宣传教育。

（三）加强学校宣讲队伍的培训，提高教师的法律素质。

为发挥教师在青少年法制教育主要担负者的作用，确保在校学生法制教育的质量，**县采取分级分类培训的方式对学校普法骨干教师开展培训。

一是利用每年8月教育系统举行的党建理论培训，将法制宣传教育纳入重点内容。

组织检察官、法官和法律援助人员对全县各中小学党政领导开展“预防职务犯罪”法制讲座和维权法律知识讲座。

二是县司法局配合县教育局将法制教育列入教师培训、考核内容，加强教师骨干队伍培训，结合师德建设和育人实践，组织教职工学习基本的法律原则和各种必要的法律规范，使教师自身的法律素质和执教能力、管理能力得到了提高。

三是积极组织全县教职员工参加县普法考试，巩固学法成果。

在每年年底全县分级分类统一举行的普法考试中，全体教职员工积极参与。

做到了统一订购普法教材，统一对各考点负责人进行培训，统一考试时间，统一登名造册，统一阅卷，保证了普法对象不缺不漏，参考人数达100%，合格率达100%。

三、巩固载体，“法律进校园”活动丰富多彩。

我们把立足课堂，巩固学校教育主载体，充分发挥“第一课堂”的主渠道作用作为深化“法律进校园”活动的有效途径来开展工作。

一是坚持法制教育与道德教育相结合，将法制教育课纳入学校思想道德教育教学计划，充分利用思想品德课、政治课、法律课对青少年学生进行全面素质教育，提高法制教育的渗透力，使青少年学生充分认识到学法、用法、懂法、守法的重要性。

除确保政治课完成法制教材规定内容外，还根据学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。

组织他们学习《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《禁毒法》等法律知识。

同时进行社会主义民主与法治观念教育和“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小遵循基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。

二是互动交流，学习法律。

首先学校组织学生进行班级、年级、全校性的学习交流活动，在互相学习中加深对法律的了解，提升学生的学法兴趣，并逐步尝试利用法律知识解决问题、维护自身权益。

其次每月上好一节专题法制课，课上每个同学讲一个发生在身边或知道的遵纪守法故事，或违法必受罚的案例。

提高学生自我约束、自我保护能力以及与不良行为作斗争的能力，预防其因不懂法不知法而走上违法犯罪道路。

三是开展法制主题班会活动。

县政法系统配合各学校围绕青少年法制教育内容，针对本校或周边地区发生的违法违纪事件，组织召开由学生和家长共同参加的主题班会，集中学习相关的法律法规知识，开展维护教学秩序大讨论，让学生从中得到更多的教育和启发，同时增强了老师和家长之间的沟通，拉近了学校与社会的距离，积极推动学生的法制教育工作向良性发展。

四是主题示范，深入开展“法律进校园”活动。

我们每年利用“12.4”全国法制宣传日、“6.26”国际禁毒日等传统节日和纪念日，有针对性地开展不同主题的法制宣传教育。

每年“5.4”青年节，县委普法办、团县委等相关部门组织全县团员学生开展法制宣传活动；“6.1”全国禁毒日，县委普法办、县司法局、县禁毒大队组织学生观看“关爱生命，远离毒品”图片展，进行“珍爱生命，拒绝毒品”宣誓活动，提高学生学法的积极性。

为推进“法律进校园”活动开展，我们还组织了一系列的社会实践活动。

2007年4月26日，“以法律六进”为载体，全面开展了以“弘扬法治精神，构建和谐沾益”为主题的法制宣传教育活动；中秋节前夕，由县领导和各有关部门领导组成未成年犯帮教团，带领部分学生代表到省四监、少年犯管教所、**监狱，对**籍未成年犯进行帮教；同年**县司法局、关工委、法院在部分中学联合举办了“青少年法治教育现身说法”活动，让学生与未成年犯“面对面”，了解他们的犯罪历程，使同学们接受了一次心灵的洗礼；2008年，县司法局和县教育局组织全县中小学生中开展了“迎奥运，与法同行”为主题的“六个一”系列法制教育活动，即一次演讲比赛、一次征文活动、一次签名活动、一个青少年法律援助信箱、一次社会法制实践活动、编印一份青少年法制教育宣传资料。

通过别开生面的社会实践活动，使同学们深为震撼，坚定了自己争做学法守法小公民的决心，极大地调动了广大学生学法、用法的积极性。

四、开拓思路，创新“法律进校园”活动形式。

为了突出“法律进校园”的效果，我们努力开拓思路，积极创新，丰富“法律进校园”活动的形式，极大的激发了广大青少年学生的学法热情。

一是加大校园遵纪守法文化氛围的建设。

充分利用校园基础设施，多形式开展遵纪守法宣传。

如让校园墙壁“说话”，利用校园黑板报、班级学习专栏、横幅、标语等形式宣传遵纪守法的重要性；教室黑板报定期出法制专刊；宣传橱窗定期张贴宣传海报等；校园之声广播栏目，对全体师生进行法律法规知识宣传与教育。

二是开展学法用法知识竞赛活动。

结合《五五普法读本》的内容和日常行为规范，组织分年级分层次分类别的竞赛活动，促进学生学法用法的积极性，评估学法用法的实效性。

把枯燥的法律理论和条文变得生动有趣，使法律知识真正深入到青少年学生的心灵。

三是县委普法办结合每年“法律进校园”的实际，每年6月都要编印《**法制宣传报》青少年专刊，发放到全县各学校。

充分利用漫画、顺口溜等同学们易于接受的形式，向同学们宣传与他们息息相关的法律法规知识，这一普法形式深受老师、同学们的喜爱。

四是聘请法律援助者担任阳光使者。

县教育局在县司法局聘请了五位法律援助人员担任阳光使者。

向同学们公开阳光使者的个人联系电话，及时解答学生和家长提出的相关问题。

定期或不定期地为师生们举办法律专题讲座，以案释法。

针对不同年龄层次的学生进行授课。

如对初中学生讲授《未成年人保护法》有关知识，对职中学生侧重讲授预防青少年犯罪，对即将毕业走入社会的学生讲授劳动法等，这种与学生实际情况相结合的普法模式，取得了非常好的效果。

五是建立和完善未成年人维权平台。

县法律援助中心创建了未成年人维权平台，为未成年人开辟了“绿色通道”，优先受理未成年人申请的法律援助案件，现已受理未成年人申请的法律援助案件34件。

县司法局、县法院与县妇联在全县的8个乡（镇）设立了“青少年维权信箱”，在法院内部设立了青少年维权办公室，开展法律知识宣传教育，还为沾益县属各中学及各乡（镇）中心学校校长、副校长进行《学校教育与预防青少年犯罪》讲座，为正确引导中小学生遵纪守法打下良好基础。

五、齐抓共管，构建“三位一体”的法制教育网络。

青少年法制教育是一项社会工作，需要各部门齐抓共管、群策群力，才能收到实效。

为此，我们制定了一项各部门共同参与的“法律进校园”的长效机制。

建立家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络，依托家庭、社区、部门开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

一是县关工委、团县委等部门组织学生到法院旁听典型案例、开展模拟法庭，参照法庭审判程序，让学生扮演“审判长”、“审判员”、“公诉人”、“原告”、“被告”等角色，通过亲历近乎真实的庭审现场，使学生受到了深刻的法制教育。

二是法制宣传与纠纷化解相结合。

针对农村普法面窄，村民及村校学生法律意识淡薄，依法维权意识不强及农村社会安全隐患多的实际，县司法局组织全县司法行政系统干警中深入村委会、学校开展“双百”即百场法制讲座和百日矛盾纠纷调处竞赛活动，通过化解矛盾纠纷，开展大规模的法制宣传。

三是开展“小手牵大手，法律知识送到家”的活动，推动中小学生和家长互动式法律学习。

由学生把学校和有关部门发放的法制宣传单和小册子带到家中，与家长共同学习。

学生讲法家长听，学生出案例让家长答。

通过学法互动，让青少年学生在学习法律知识的同时也带动了家长对法律知识的学习。

四是利用“家长学校”，有目的、有重点、有组织地对家长进行教育，强化家长的道德和法制观念，教育家长怎样当好父母，学习怎样教育孩子。

同时，对家长讲授未成年人的生理特点、心理特点；教他们如何密切配合、对未成年人进行早期的行为教育，使未成年人懂得做人的原则，树立正确的价值观、世界观和人生观，防微杜渐，为预防青少年违法犯罪打下了牢固的思想基础。

六、依法治校，促进社会和谐稳定。

一是以创建文明校园为载体，加强学校法治化管理。

建立健全学校教育教学日常管理制度，制定严格的工作程序和制度，建立学校法制宣传教育责任制和法制宣传校长任期目标责任制，使学校的重大决策和重要活动都依法进行。

努力促进学校依法办校、依法治校的观念，提高依法管理、民主管理的能力与水平，切实维护师生员工的合法权益。

二是职能部门齐抓共管，教书育人环境明显好转。

县公安局、检察院、法院、司法局、团县委、文化局、教育局、工商局等部门加大了整治校园周边环境的力度。

对学校周边的网吧、歌舞厅等各种娱乐场所进行了彻底地清理、整顿，强化了对文化市场、娱乐市场的监督和管理，努力消除反动、淫秽、暴力等非法出版物和音像制品等精神“污染源”，有效净化了青少年成长的文化环境，保障了学生学习环境的安全、和谐、健康。

学校周边环境得到有效治理，校园教学、生活秩序得到改善，为学生健康成长提供了良好的学习生活环境。

三是在校青少年学生法律意识增强，违法犯罪率显著下降。

通过“法律进校园”活动的开展，使全县青少年学生的法律意识明显提高，违法犯罪率普遍下降，与2007年同期相比，2008年未成年人刑事犯罪案件数与人数明显下降，分别下降22.2%和35.3%。

学校法制宣传教育基础工作得到加强，依法管理水平有所提高。

两年多来，我们在“法律进校园”工作方面做了一些工作，取得了一些成绩。

但离上级的要求还有一定的差距，与先进县（市区）相比还有很多不足的方面。

我们将在今后的工作中，发扬成绩，找准不足，制定有针对性的措施，狠抓落实。

同时向先进单位学习，把**县“法律进校园”工作推上新的台阶。