党建工作制度汇编.docx

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党建工作制度汇编

基层党建工作制度汇编

XX镇XX村党总支

二〇一二年二月十六日

目录

一、基本组织制度类

1、党总支民主议事决策制度

2、民主生活会制度

3、组织生活会制度

4、党员学习教育制度

5、党建工作责任制度

6、“三会一课”制度

二、党组织工作类

7、发展党员工作制度

8、党员政治生日谈话制度

9、党员教育培训制度

10、民主评议党员制度

11、党内关怀帮扶制度

12、党费收缴制度

三、作风建设类

13、党组织服务联系党员制度

14、党员联系群众和服务群众制度

四、民主管理类

15、党务村务公开工作制度

16、党内情况通报制度

五、党风廉政建设类

17、党风廉政建设责任制度

18、廉政建设管理制度

19、党内监督制度

20、诫勉谈话制度

21、述职述廉制度

六、群团组织工作类

21、工会工作制度

22、共青团工作制度

23、妇委会工作制度

八、社会治安综合治理类

24、综治工作制度

25、人民调解制度

26、社会治安管理制度

一、基本组织制度类

党总支民主议事决策制度

一、党总支会议每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，党总支会议由书记召集主持。

二、会议议题由书记确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开前两天通知到各委员，会议的有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。

三、议事范围：

①贯彻执行镇党委、政府的指示和党代会的决议，解决实施中的重大问题，保证镇党委、政府指示的贯彻实施。

②对党总支（支部）党的建设、中心工作等方面的重要问题作出决策。

③研究分析班子成员的思想作风建设情况和党的建设、思想政治工作等状况，指导群团组织工作。

④需要会议决定的其它事宜。

四、党总支会议必须有半数以上委员到会方能举行。

委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。

根据工作需要，党总支会议主持人可确定有关人员列席党总支会议。

五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。

会议决定每个事项的，应逐项表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。

六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。

经会议讨论通过的，以党总支名义上报或者下发的文件，由书记签发。

七、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党总支会的，书记或副书记、委员可临机处置，事后应及时向党总支会报告。

八、党总支会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。

一是在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。

二是方案提出后应广泛征求意见。

三是召开党总支会要充分讨论，进行表决。

民主生活会制度

为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，根据党支部的具体情况，特制定本制度。

一、民主生活会应遵循的原则：

1、参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想；

2、坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度；

3、正确运用批评与自我批评，开展积极的思想斗争；

4、虚心接受他人意见，从而增强团结，改进工作。

二、民主生活会应紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。

要本着“团结——批评与自我批评——团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。

不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

三、召开时间：

党内民主生活会每年召开二次，根据实际需要，也可随时召开，具体时间应根据实际工作情况确定。

遇有特殊情况需延期召开的，必须报告镇党委同意。

四、民主生活会的内容：

1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况；2、加强领导班子和党支部自身建设，实行民主集中制的情况；3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；4、坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；5、镇党委指定的内容及其他重要问题。

五、每次民主生活会前要认真准备，与会人员要根据会议的主题，联系自身的思想、工作实际，认真做好发言准备。

要通过各种渠道收集入党积极分子和群众对党员的意见，以便更好地总结经验，改进工作。

因故不能参加民主生活会的人员要提前请假。

六、对于党员思想作风建设方面存在的问题，应在一个月内制订好整改措施，并明确具体人员负责落实，支部书记应加强检查督促。

七、民主生活会后，要及时向镇党委、纪委写出书面报告。

八、民主生活会的有关情况和整改措施，要通过适当方式，向党内外群众反馈，取得群众的监督和帮助。

组织生活会制度

1、为确保党内组织生活健康有序地开展，发扬党内民主，维护团结，增强党组织和党员的凝聚力、战斗力和创造力，特制定本制度。

2、组织生活会原则上每年定期召开两次，分上、下半年各一次，镇党委规定召开的专题组织生活会除外。

3、组织生活会由党支部负责组织。

每次召开前由支委会研究，确定合适主题，确保组织生活会科学化、规范化、民主化。

4、组织生活会的形式和内容是：

通过引导党员开展批评与自我批评，充分发扬民主，紧密结合实际工作，在提高认识、统一思想、履行岗位职责、遵纪守法等方面进行自我检查总结，征求全体党员的意见和建议。

每个党员都要认真剖析自我，总结问题和不足，确定努力方向和整改思路，并对其他党员给予客观、公正的评议，力求取得共同进步、达成共识、增进团结的效果。

5、为增强组织生活的针对性、生动性和实效性，积极拓宽思路，创新组织生活会形式，组织深入基层开展主题实践活动，在帮贫扶困的同时，增强教育党员的实效，提高组织生活会的质量，坚定党员的理想信念，增强党员投身于事业改革与发展的积极性和主动性。

6、针对组织生活会提出的问题，党支部要认真研究，本着“惩前毖后、治病救人”的原则，教育和引导党员积极整改，达到党员先进性具体要求标准。

7、全体党员要认真对待和积极参加组织生活会，要胸怀坦荡，坦诚相见，以求真务实的精神积极投入到批评与自我批评活动中，坚决反对走形式，反对敷衍了事和空洞浮夸，坚决避免不切实际和捕风捉影、打击报复等不良倾向，以确保组织生活会健康运行、形成团结向上的良好氛围。

8、支部和党员都要认真总结组织生活会的有益经验，相互交流，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，进一步加强思想、组织、作风建设，加强党性锻炼，提高思想觉悟，升华思想境界，并及时上报相关总结材料。

9、全体党员必须参加组织生活会活动，无故未参加者，取消年内评优资格。

确需请假无法参加的，要进行补课，与每个党员开展谈心活动，并留下自评和评议意见等书面材料。

党员学习教育制度

一、制定学习计划制度。

按照镇党委的部署和要求，制定年度学习计划、阶段性学习计划和专题学习方案。

年度学习计划要从镇党委本年度的总体思路和工作大局出发，在每年年初制定；阶段性学习计划主要结合形势变化和不同阶段的要求，根据镇党委、政府新的重大部署制定；专题学习方案主要围绕我镇工作的中心、重点、热点问题开展深入学习。

二、自学制度。

每次集中学习前，班子成员根据上级安排的学习专题，认真阅读有关文件和书目，做好读书笔记。

三、专题研究制度。

大力弘扬马克思主义学风，把调查研究作为班子成员加强学习的重要方式，密切联系我镇的工作大局，结合我村的实际，围绕全局性、战略性、前瞻性的重大问题，设计调研选题，开展专题调研。

调研要与专题学习相结合，与改进作风相结合，真正做到既提高思想理论水平，又增强实际工作能力。

四、集中学习讨论制度。

按镇党委、政府的要求，班子每月集中学习讨论一次，每次学习时间不少于1天，每次有2～3人作中心发言，其他成员也要积极发言。

内容和具体日期按总支书记的要求，由支委负责通知。

党总支设置专门集体学习讨论记录本。

五、考勤登记制度。

班子成员依时参加党总支安排的集中学习，个人自行签到；因特殊情况不能参加学习的，向书记请假，但要抽时间补学相关内容，并写出学习体会。

六、学习汇报交流制度。

每人每年至少撰写一篇学习体会或理论研究文章，结合民主生活会和年终工作总结进行学习汇报和交流，并交党总支入册存档。

七、学习档案制度。

要建立班子成员学习档案，党总支每年年终要对班子学习计划安排、考勤考核情况、发言记录及党总支成员年度自学读书笔记、心得体会文章等并及时进行收集和归档，以便镇党委检查。

党建工作责任制度

1、党建工作列为党总支（支部）的职责，书记以身作则并负全面责任，支部委员齐抓共管，负有相应的重要责任。

2、党建工作的主要任务是党的思想建设、组织建设、作风建设。

3、党建工作要突出重点,求真务实。

加强党建工作研究，积极探索党建工作新路子，研究新情况，解决新问题。

4、党支部年初制定全年党建工作计划，每季度制定阶段性工作计划，每月有工作安排，将目标任务分解到班子成员，书记定期检查，年中、年底进行全面总结，接受镇党委的检查考核。

　　5、坚持党建例会和思想政治工作例会制度，党支部每季度至少召开一次党建例会，对党建和党员思想政治工作情况进行分析、梳理，有针对性做好各项工作。

6、党支部每年制定党员教育计划、党员发展计划，对党员进行民主评议，正确处置不合格党员，保证党组织的纯洁性和先进性。

7、党支部在“七一”前根据镇党委的部署，对开展“创先争优”活动进行一次全面总结，树立典型，推动党建工作上新台阶。

三会一课制度

一、总支部委员会：

每月召开一次以上。

由总支部书记主持。

主要内容是：

学习党的路线、方针、政策；讨论决定支部重大事项；总结部署支部工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。

二、支部委员会：

每季度召开一次以上。

由支部书记主持。

主要内容是：

学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；汇报、交流思想心得，开展批评与自我批评；讨论通过党员发展、转正。

三、党员大会：

每月召开一次以上。

由书记主持。

主要内容是：

学习上级组织有关文件；汇报、交流党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评。

四、党课：

每半年进行一次以上。

由书记主持。

参加人员为全体党员和入党积极分子。

授课内容为：

传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物，不断提高全体党员的政治素质。

二、党组织工作类

发展党员工作制度

一、认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的“十六字”方针，按照《发展党员工作细则》和发展党员规定的程序，做到成熟一个，发展一个。

二、党支部对要求入党的积极分子要进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本知识、基本路线教育，使他们懂得党的性质、宗旨等，端正入党动机。

三、对没有联系人的入党积极分子，党支部应指定一至两名正式党员作为培养联系人，经常同他们谈心，帮助其进步。

同时，注意在实践中考察其政治觉悟、思想品质、现实表现。

四、选派入党积极分子进行党的基本知识培训。

选派比较成熟的入党积极分子，参加镇党委举办的入党积极分子短期集中培训班，经培训合格取得《培训卡》。

未经集中培训的，不得发展入党。

五、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，方可列为发展对象。

六、接受新党员，必须严格按照党章规定的程序办理，在听取党支部、培养联系人和党内外群众意见的基础上，召开支部党员大会讨论，采取举手或无记名投票方式表决，赞成人数超过应到会有表决权的半数才视为通过。

七、预备党员预备期为一年。

预备期内，党支部要通过听取本人汇报、个别谈心等方式，对预备党员进行教育和考察。

预备党员预备期满后，党支部要在广泛征求群众意见、支委会审查、支部党员大会讨论的基础上，按时作出能否转为正式党员的决议，并报上级党组织审批。

党员政治生日谈话制度

一、谈话主体。

谈话主体包括谈话人和谈话对象两个方面。

谈话人一般为党员所在支部负责人。

谈话对象则为支部