3500亩红枣基地建设项目实施方案.docx

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3500亩红枣基地建设项目实施方案

3500亩红枣基地建设项目实施方案

第一章总论1

1.1项目概要1

1.1.1项目单位基本情况1

1.1.2项目建设条件2

1.1.3项目建设方案3

1.1.4投资结构及资金来源4

1.2综合评价：

5

第二章背景及必要性5

2.1项目建设背景6

2.2项目建设的必要性7

第三章建设条件9

3.1项目区概况9

3.1．1自然条件9

3.1．2社会经济情况12

3.1．3基础设施12

3.1．4本行业及关联产业发展现状14

3.2项目建设条件优劣势分析15

3.2．1政策、资源、市场、科技、环境条件、基础设施条件等15

第四章市场分析与销售方案15

4.1市场分析16

4．1.1项目产品市场供求现状16

4.1．2市场前景分析17

4.1.2.1产品市场供需预测17

4．1.2.2产品目标市场分析18

4.1.2.3价格现状与分析18

4.1.3竞争力分析19

4.2营销策略研究21

第五章建设方案23

5.1建设目标、工程布局与建设规模23

5.1.1建设目标23

5.1.2工程布局与建设规模23

5.2建设地点24

5.3工程灌溉方案24

5.3.1　工程总体方案24

5.4项目区水土平衡计算24

5．4.1垦区总体水土平衡24

5.4.2项目区水土平衡方案25

5．5主要建设内容25

5.5.1条田防护林工程25

5.5．2枣园建设25

5.5．3密植丰产栽培示范26

5.6科技服务体系建设27

5.7实施进度安排28

第六章环境影响评价28

6.1环境影响28

6.2环境保护与治理措施28

第七章项目组织管理28

7.1组织机构与劳动定员28

7.1.1组织机构28

7.1.2劳动定员29

7.2项目管理30

7.2.1建设管理实施办法30

7.2.2资金管理30

7.3工程实施措施31

第八章投资估算与资金筹措31

8.1投资估算依据31

8．2投资估算32

8.2.1总投资32

8.3资金筹措34

8.4资金使用和管理34

第九章财务评价34

9.1财务评价34

9.1.1财务评价基础数据与参数选取34

9.1.2销售收入估算34

9.1.3成本费用估算35

第十章社会效益分析37

10.1社会评价基本结论37

10.2农业产业化经营37

10.2.1壮大主导产业，促进结构调整分析37

10.2.2可以为单位和种植户带来巨大的收益38

10.2.3可以带动边疆地区的果业发展38

10.2.4可以解决社会剩余劳动力就业38

第一章总论

1.1项目概要

1.1.1项目单位基本情况

1.1.1.1概况

项目单位名称：

某生产建设兵团农十四师二二四团

所有制形式：

国有农场

发展历程：

某生产建设兵团十四师224团自开发建设以来，得到了国家、自治区和兵团的关心和支持，是一个具有经济、社会、政治意义的项目。

对于尽快发挥乌鲁瓦提水库灌溉、发电效益，改变和田地区的生态环境恶劣现状，增强兵团在和田地区的经济实力，维护某、和田稳定，促进和田地区的经济社会发展具有十分重要的意义。

中央非常重视某的工作，某工作在党和国家的工作大局中具有重要的战略地位，和田工作在某工作大局中又具有重要特殊的战略地位。

为了支持西部特别是某的发展，国家继续实施西部大开发战略以及中央做出关于加快某和兵团以及民族地区发展的重大战略部署，2004年下发的11号文件指出，进一步发展壮大某生产建设兵团，其中一条重要的措施就是“进一步加大对兵团的投入，特别是对南疆兵团新建团场的建设投入”，“充分发挥兵团守边固边的职能作用”，为加快224团开发建设提供了有力的政策支持和发展动力。

十四师224团开发建设以来，在国家、自治区、兵团党委的正确领导和有关部门的大力支持下，弘扬“坚韧不拔、敬业奉献、以人为本、与时俱进”的十四师精神，克服了条件艰苦、风沙严重、资金短缺等各种困难，坚持高起点规划，高标准建设，高强度投入，高效能管理，初步建成了世界上最大的自压式滴灌系统，在人迹罕至的亘古荒原上营造了13万亩的人工绿洲。

如今，垦区道路畅通，车水马龙，绿树掩映，瓜果飘香，一片生机盎然的景象，一座具有现代化气息的兵团新型农场展现在世人面前。

1.1.1.3法人代表基本情况

法人代表：

黄然，44岁，大学本科，农艺师。

1.1.2项目建设条件

⑴市场条件：

项目生产的果品具有质量和价格优势，而且与普通果品相比更具有营养价值，市场竞争能力较强，推广前景看好。

⑵资源条件：

项目区光热资源丰富，有效辐射量高，气温日较差大，有利于果品的生产，且周围环境未受污染，生产的果品质量优；项目灌溉用水由乌鲁瓦提水利枢纽供给，并已建成年供水量1.37亿立方米，其中：

农业灌溉用水1.15亿立方米，可保证项目用水。

⑶技术条件：

项目区人员综合素质较高，组织严密，管理严格，有植树造林的好习惯和传统，在治理沙漠化和盐碱化方面积累了丰富的经验。

具有完善的农业科技服务体系，较强的科技力量，并且有科研单位提供技术支撑，可为项目区丰产栽培示范提供科技保证。

1.1.3项目建设方案

项目名称：

十四师224团2009年度以工代赈红枣基地建设项目

产品方案：

以红枣为主要的栽培作物，根据224团目前栽培的红枣品种来看，选择骏枣为栽培品种。

建设规模：

项目建设总面积3500亩，其中红枣种植区面积2932亩，防护林面积413亩；管线和道路占地面积为154.6亩；

进度安排：

本项目建设期为1年，即2009年10月-2010年5月。

1.1.4投资结构及资金来源

本项目计划投资350万元，其中330万元为中央专项以工代赈资金，其余20万元为自筹。

1.2综合评价：

项目建设符合兵团园艺产业化发展投资方向，产品市场有保证，社会、生态效益好。

有利于增强农场自我发展的能力，对社会安定和职工生活水平提高有现实意义，投资建设是可行的。

第二章背景及必要性

2.1项目建设背景

某生产建设兵团十四师224团自开发建设以来，得到了国家、自治区和兵团的关心和支持，是一个具有经济、社会、政治意义的项目。

对于尽快发挥乌鲁瓦提水库灌溉、发电效益，改变和田地区的生态环境恶劣现状，增强兵团在和田地区的经济实力，维护某、和田稳定，促进和田地区的经济社会发展具有十分重要的意义。

经预测，种植红枣，到盛果期，亩利润均在1500元以上。

但是目前建成的枣园，有相当部分管理水平相对滞后，资源优势和比较效益高的优势尚未充分体现，与发展现代高效农业的要求不相适应，严重制约了224团红枣产业发展。

根据兵团加快推进园艺产业化的总体思路，要以科技进步为动力，坚持标准化建园、规模化经营、专业化管理、集约化生产、市场化运作、产业化发展的方针，要迅速扩大示范基地建设，选用良种壮苗，推广密植丰产栽培、配方施肥、花果管理等适用技术。

项目区以优质红枣密植丰产栽培示范来带动224团红枣产业化进程，可使产值效益得到明显提高。

这是一个发展壮大224团的经济实力，对促进224团的经济发展有重要意义的示范项目；也是一个代表现代农业发展方向发展节水灌溉的示范项目；同时也是一个把荒漠戈壁建成一个环境优美的绿洲家园的生态项目。

224团优质红枣密植丰产栽培示范基地的建设，不仅具有良好的经济效益、社会效益，同时也有着极大的示范带动作用。

为此，兵团十四师224团特提出此项目，以期完成后带动整个垦区枣业生产管理水平上新台阶。

2.2项目建设的必要性

⑴224团红枣优质丰产栽培基地建设是生态环境保护的客观需要。

和田处在大沙漠包围之中，风沙危害非常严重，沙尘暴浮尘盛行，在西风和东北风的影响下，全地区风沙线长达2200公里，每年狂风沙暴天气达40多天，浮尘天气达220天，年降尘量每平方公里达600吨左右，生态环境十分脆弱，整体生态系统对各种自然灾害抵抗能力减弱，人民生存和发展的安全性较低。

224团以生态农业综合开发为主，其内部为农田林网化建设，项目实施两年来，已经对削弱风沙危害，降沙、降尘，改善区域小气候起到了一定的作用。

从224团的位置来看，它处于和田河流域绿洲西部的沙漠边缘，南北长20多公里，东西宽10多公里，恰似一道巨大的防风屏障。

已经建成的和这新建的优质枣园，对项目区防风治沙，遏止沙进人退，改善生态环境有重要的意义。

⑵优质红枣密植丰产栽培示范基地建设是促进地方经济发展的迫切需要。

224团总体规划符合国家和地区的产业政策和中长期规划，产品方案适应市场需求。

项目的实施可有效增加林果种植面积，提高植被覆盖率，加快地方经济结构调整，项目采用先进节水灌溉方式进行经济林建设是国家当前优先发展的高技术产业化重点方向之一。

尤其是项目建设中的骏枣果品为名优特产品，能满足市场需求变化趋势，经济效益十分可观。

优质枣园的丰产栽培示范，对已建成的10万亩枣园的经营管理起到极大推动作用，是“富民”工程的起始，必将对该地区的枣业发展起到示范带动作用，改变目前枣园管理不到位的情况，对促进地方经济的发展，增加就业和税收，提高农副产品的品质和产量，从而在总体上提高当地经济发展水平，繁荣地方经济，造福当地人民群众具有重要的现实意义。

⑶项目建设对壮大224团经济起到重大带动作用，进而对发展壮大十四师，维护地区社会政治稳定具有重要的意义。

和田是条件艰苦、边远贫困、经济发展相对滞后的地区，维吾尔族高度聚居，几乎全民信教，“三股势力”活动频繁，不稳定因素将会长期存在。

综观历史，可以说：

没有和田的稳定，就没有某的稳定，也就没有国家的稳定。

而兵团十四师对和田的稳定则起着至关重要的作用，对粉碎“三股势力”的政治阴谋，加强民族团结，维护某乃至祖国的统一，保障边疆的安全具有极其重要的意义。

只有做大做强兵团十四师，才能真正成为和田地区稳定和繁荣的中坚力量。

项目的实施将会全面提高224团农业科技水平和干部职工的科技素质，依靠科技进步加大农业结构调整和生态环境建设力度，大力发展以枣树密植丰产栽培为主的现代农业技术，增强经济发展后劲和抵御自然灾害的能力，实现农业生产和生态环境建设的可持续发展。

同时对新时期兵团农牧团场更好地履行屯垦戍边的历史使命，构建和谐社会，具有深远的战略意义和重大的现实意义。

224团红枣产业的发展，对该团经济实力的增强起决定性作用。

经济上去了，职工队伍才能稳定和扩大，才能增加和田地区汉族比例，改善垦区生产条件，提高垦区人民生活水平，壮大兵团力量，对促进民族团结、维护某稳定具有重要的政治意义和深远的历史意义。

⑷提高果树栽培管理技术和产品竞争力的需要

224团自2003年开始种植红枣，目前栽培面积10万亩，由于是新建团场，职工队伍多为新招人员，对枣树的栽培管理较陌生，加之传统的枣树栽培方式结果晚，产量低，密植丰产栽培技术急待普及，解决枣树早期栽培效益差的问题，推广先进栽培模式，强化整形修剪来控制树冠，提高整体栽培管理水平，提高产品的商品性，保证品牌红枣的优良品质，树立良好市场形象，有利于红枣产业的扩大和内部增效。

综上所述，项目建设是十分必要的。

第三章建设条件

3.1项目区概况

3.1．1自然条件

3.1.1．1地理位置

本项目建设地点为某生产建设兵团农十四师224团六连。

项目区位于塔里木盆地南部，和田河流域绿洲西部的沙漠边缘，和田地区皮山县与墨玉县交界处，地理坐标为北纬37°12′14″—37°24′44″，东经79°15′00″—79°22′01″。

项目区东距墨玉县城50公里，和田市75公里，西北距喀什市480公里，南邻315国道，北接塔克拉玛干沙漠。

3.1.1．2地形、地貌及水文地