上社二景质标奖惩制度 Microsoft Word 文档 2.docx

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上社二景煤炭有限责任公司

安全质量标准化奖惩制度

2011年7月

上社二景煤炭有限责任公司

安全质量标准化奖惩制度

总则

一、为了加强安全生产监督管理，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针和法律法规，以质量标准建设管理为核心，有效制止“三违”、预防事故，保障职工的安全和健康，进一步改善安全生产环境，确保我公司安全生产的正常进行，特制定本条例。

二、安全生产管理必须坚持贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以质量标准化建设为长效机制。

三、安全生产管理工作必须坚持“有章可循、有章必依、违章必究、执章必严”。

四、安全奖励的重点是在井下安全生产中做出较大贡献的集体和个人。

在安全管理方面积极提出合理化建议。

在制止“三违”、抢救事故和急救伤员中成绩显著表现突出者。

五、安全质标监督管理部门，在调查与处理各类事故时，应严格坚持“四不放过”原则认真分析，并依法追究事故责任人的相关责任。

六、安全处罚的范围是造成事故（含未遂事故）的责任者、隐瞒事故或拖延不报者、“三违”行为者、工程质量出现不合格造成隐患的责任者、对制止“三违”的人员进行谩骂殴打者。

偷盗安全生产器材、破坏或影响生产行为者。

七、安全处罚以教育为主，并与经济处罚相结合。

构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。

第一章奖惩管理规定

一、“三违”处罚规定

1、安质部对“三违”行为进行认定后，根据安全奖惩条例有关规定开具“三违”罚款单，一式三份，一份本人留存，一份安监质标部存档，一份上报公司财务部。

2、一般“三违”由所在部门在本部门通报，严重“三违”由安监质标部在全公司通报。

3、一般“三违”由所在部门组织利用工余时间进行培训教育。

严重“三违”由公司安质部报人力资源部，人力资源部通知培训中心、“三违”人员所在（部室）队组进行停工培训，培训期间培训费用自理，培训合格后由培训中心报人力资源部，人力资源部恢复其考勤，通知所在（部室）队组安排复工，培训中心开具培训合格证明，安质部开具复工通知书，通知人力资源部及所在部门安排复工，同时所在部门在复工前为其安排“三违”帮教，帮助其恢复信心，远离“三违”，并监督其复工后一段时间的安全工作情况。

4、在处罚“三违”的同时，当班班长、跟班队长及队长连带处罚，处罚额度为“三违”人员处罚金额的30%

二、事故处罚规定

凡出现工伤事故要严格按照“四不放过”的原则进行分析处理，直接责任人罚款至少在500元以上，当班班长、跟班队长、队长罚款为责任人罚款数额的30%，如新工人出现工伤事故后同时对师傅处以责任人罚款数额的30%。

三、奖励规定

1、发现危险情况及时采取防止事故发生的措施，避免事故发生者，奖励300-1000元/起。

2、在安全管理方面，积极提出合理化建议，被采纳者，奖励50-100元/条。

3、在制止“三违”、抢救事故、急救伤员中表现突出者，奖励500-3000元。

4、在安全生产中，做出较大贡献的集体、个人，分季度或年度进行评比给予奖励。

四、建立“三违”累计积分制度

1、安监部建立“三违”累计积分档案。

2、“三违”累计积分档案按照奖励制度进行分级：

即一般违章2分/次，严重违章4分/次。

员工安全积分档案实行计算机管理，最高分10分。

3、员工安全积分达到不同的等级将会受到不同的处罚：

（1）一次积分2分者停工学习一天，当积分达到4分以上进行通报、警示并停工学习2天，由本部门组织进行培训学习，且考试合格后方可上岗。

（2）积分满6分的员工，交保证金500元，直至年底未满10分腿还交纳的保证金，同时由培训中心组织停工有偿培训（每日缴纳培训费20元）至少一周，并经考试合格后方可上岗。

（3）8分及以上人员，给予罚款500元，同时由培训中心组织停工有偿培训（每日缴纳培训费20元）至少15天，并经考试合格后方可上岗。

（4）积分满10分的，作下岗处理。

同时实行对“违章”人员的帮教，填写“帮教卡”、写书面保证书。

“三违”人员按帮教程序履行帮教手续，可按处罚底线进行处理。

夫妻双方共同到安监部接受帮教，确实吸取了教训，可再减轻50元的罚金。

“三违”人员检举揭发重大违章行为（一次积分为6分的违章行为），经安全、质标审核属实，一次可将积分2分。

为充分体现制度的严肃性，要坚持制度面前人人平等的原则，“三违”人员一经发现，如实记分，决不姑息迁就，并由公司安监、质标部门进行三违累计积分备案存档。

第二章三违分类及处罚规定

一、三违：

指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

分为一般“三违”行为和严重“三违”行为。

一般“三违”一经发现，罚款100元几以上，造成事故追究相关人员责任。

严重“三违”一经发现，罚款500元及以上，造成事故追究相关人员责任，干部降职、撤职处理，职工留矿查看直至解除劳动合同。

公共部分

【负责人】：

1、各部门的负责人，对党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、安全指令、文件和安全会议精神不及时传达、贯彻的，对其罚款100元。

2、应制定措施而未制定措施或有措施不按措施执行的，对负责人罚款200元-500元。

3、各采掘工作面和特殊作业地点，在开工前对作业规程、安全措施不组织学习、贯彻、落实的，对部门负责人罚款100元。

4、各部门班前会议台帐、三公开、隐患排查台帐不健全，记录不详细的，对部门负责人罚款100元。

5、不积极参加公司组织的安全活动的，对部门负责人罚款100元。

6、无故不参加安全、质标检查与例会的，对部门负责人罚款100元。

7、对查出的隐患问题无故拖延不解决，视情节轻重，对部门负责人罚款500元-1000元，造成事故追究相关责任，并重复不整改的加倍处罚。

8、对有关规程、措施审核不严而导致事故发生的，对审批人员罚款500元，对编制者罚款1000-2000元。

【值班人员】

1、值班人员无故不上岗或中途脱岗的，并未请假的对其罚款100元。

2、环境卫生不清理，造成脏、乱、差的，对值班人员罚款100元。

3、凡应持证上岗人员，不持证上岗的，不佩戴胸卡、穿工作服的，不向部门负责人请假擅自脱岗的每条50元，严重的200元。

4、自救器、灯房发放人员只记录不发放，或只发放不记录的，对其罚款每条100元，严重200元。

【要害场所管理】

1、参观检查人员及机械设备检修安装人员，需进入井上、下要害场所的，必须在调度会上提出并由安全、质标科批准并派有关人员陪同，否则对其部门对其部门罚款500元。

值班人不加以制止，对其罚款200元。

2、非工作人员无故不得进入井下机电硐室，否则罚款200元，并对有值班人员的硐室对值班员一并罚款100元。

3、各生产车间、库房、机房等要害部门必须按规定配置消防器材，保证完好，否则少一处对部门负责人罚款1000元。

4、新工人未经培训，严禁入井。

如入井，向安监部备案同意，否则对本人罚款500元，对安排其入井的负责人，对其罚款1000元。

5、带烟、火或其它易燃物品、不防爆的移动通信工具及电子产品入井者，对其罚款1000-2000元，并申报劳资停工，造成严重后果的开除。

6、穿化纤衣服入井，对其罚款200元。

7、入井不戴安全帽、不穿矿工鞋入井者，对其个人罚款每项200元，并对其部门罚款1000-2000元。

8、入井不佩带自救器、头灯、酒后入井者，对其罚款500元，并对井口检身员罚款200元，对其部门罚款1000元。

9、拒不接受检身者，对其罚款200元，检身后不准入井的人员，不听劝阻入井的对其罚款500元，并停工，培训7天。

10、发现井下睡觉者，对其罚款200元。

11、破坏安全设施公共财产者，对其罚款1000-2000元，对举报破坏安全设施的工人奖励5000元。

12、职工有权拒绝违章指挥，并拒绝违章作业，否则对其本人罚款500元，造成事故的罚款1000-2000元，对其部门罚款5000元。

13、对违章指挥工人进行工作的，对责任者罚款1000元，造成事故的罚款5000元，并对部门罚款5000-10000元。

14、工作面作业时必须严格执行作业规程，否则对责任人罚款100-500元，对其部门罚款1000-2000元。

15、运输大巷施工没有设警戒的，对责任人罚款200元，并对部门罚款1000元。

16、偷盗、破坏井下设施、设备、物品的，对责任人罚款500-1000元，情节严重者开除。

17、井下损坏矿灯灯锁，擅自打开矿灯，造成矿灯失爆者，损坏自救装置者，责任人罚款1000元。

18、擅自进入盲巷、高瓦斯区域或空顶区域作业的，对责任人罚款500元，并对其部门罚款2000元。

19、殴打履行职责的安全、质标、放炮、瓦检人员或井下打架斗殴的，对责任人罚款1000元，并停工培训7天，并对其部门罚款2000元。

20、在井口20m范围内以及井上下从事电、氧焊接与切割工作，没有安全措施或安全措施不落实作业的，对责任人罚款200元。

21、采、掘、开工作面上部或周围老空区怀疑有积水，不制定或不执行探放水措施而强行冒险作业的，对责任人罚款1000元，对其部门罚款1000-2000元。

【三违管理】

1、对发现“三违”不制止，查出“三违”不处罚的人员，对责任者罚款1000-2000元。

2、对管理、制止、举报“三违”的人员进行殴打、辱骂和打击报复的，对其根据情节给予罚款5000元。

3、对发生人员事故和三级以上非伤亡事故隐瞒不报的，对责任人罚款500-1000元，对无故不参加事故分析的责任人罚款500元，对瞒报不报部门罚款5000-10000元。

4、“三违”人员被查出时谎报姓名的，对其罚款200元。

5、对违章坐皮带、登矿车人员罚款2000-5000元，严重的停工开除，严格按照劳资科考核办法。

采掘开专业

（一）严重“三违”行为

1、回采工作面初采初放，末采无专门措施安排作业的罚款500元。

2、除主副司机外，进入割煤机综掘机作业范围内的责任人罚款1000元以上。

3、随意进入采空区者罚款500元。

4、采掘工作面空顶作业的责任人罚款1000元。

5、爆破距离不够或爆破于其他工序平行作业距离达不到要求的责任人罚款500元。

6、综掘机、割煤机、刮板输送机等设备检修时不停电闭锁的责任人罚款500元。

7、工作面过断层等地质构造带未采区特殊支护措施或有特殊支护措施不按规定支设的罚款500元。

8、巷道在进行起吊作业时，未打起吊锚杆锚索而在原有支护上进行起吊的或使用不加固的棚梁起吊重物的责任人罚款500元。

9、无措施使用爆破方法处理堵塞放煤口大块煤矸的罚款500元。

10、打眼、装药时启动刮板输送机的责任人罚款500元。

11、有片帮等问题不及时处理的责任人罚款500元。

12、处理冒顶、维修巷道无措施或未按措施执行者罚款500元。

13、拆碹、挑顶等作业无措施或未按措施执行者罚款500元。

14、开掘工作面未按照规程措施使用临时支护者罚款500元。

15、支护质量不合格拒绝处理者罚款500元。

16、掘开巷道锚索必须有一排紧跟煤头，否则罚款500元。

17、不按规程盲干乱干的罚款500元以上。

18、使用不符合作业规程支护材料的，处罚责任队组500元以上。

19、掘进机司机离开操作台时未断开电源开关并闭锁的罚款500元。

20、不按规定方法处理瞎炮或套打残炮眼的罚款500元。

21、非专业人员启动综掘机、割煤机的罚款500元以上。

22、采煤机、掘进机停机开关不灵、喷雾压力不达要求强行开机的罚款500元以上。

23、煤溜工，皮带工因在岗位上睡觉罚款200元。

24、爬乘煤溜、皮带、矿车的罚款2000元。

25、掘进工作面未严格执行“有掘必探，先探后掘”制度的，罚款1000元。

26、工作面有冒顶危险不采取措施强行作业者罚款1000元。

27、转载溜未设过桥的或有过桥不使用的罚款200元。

28、工作溜工作时从机头前方强行通过的罚款200元。

（二）一般“三违”行为

1、综采工作面液压支架架间距离超过0.5M或液压支架前梁距煤帮距离超过0.5M没有采取支护措施并拒绝处理者罚款50元/处。

2、联网不符合规程要求，拒绝处理者50元/处。

3、割煤时追机拉架滞后超过5个支架者罚款100元。

4、工作面片帮区域，支架护帮板未按规定打出者罚款50元/处。

5、非顶溜作业的情况下，液压支架操作完毕后，操作手把没有打到“零”位置的责任者罚款50元/处。

6、锚杆巷道（包括锚喷巷道）距迎头5M范围内已施工好的锚杆、锚索中失效或不合格锚杆达到3根或锚索达到1根而为及时做标记进行处理者罚款200元。

7、综采工作面末采期间进入工作溜展网时未将工作溜闭锁的罚款200元。

8、出现失效支架、支柱未及时处理的罚款300元。

9、安全出口不畅通未采区措施处理的罚款200元。

10、采掘工作面伞檐超过规定未进行处理继续作业者罚款200元。

11、回采面进入工作溜作业时未闭锁工作溜、未采取防止片帮措施的罚款200元。

12、开掘工作面开口、贯通不按措施执行者罚款300元。

13、炮掘架棚巷道爆破作业时，未对5M内的支护进行加固的罚款200元。

14、进、回风顺槽超前支护不达要求罚款100元/处。

15、采煤面未闭锁转载机进入转载机内作业罚款500元。

16、所有落煤点落煤时防尘喷雾装置必须开启，否则罚款50元/次。

17、掘开队组未按规定进行锚杆拉力实验的处罚队组负责人200元。

18、进入冒顶区或煤帮构顶未设专人观察的责任者罚款200元。

19、回采面拉排头架时，端头范围有人，未撤至煤壁以外进行拉架的责任者罚款100元。

20、综采进、回风落山切顶柱必须齐全有效，否则没少一根柱罚款50元。

21、掘进面未进行敲帮问顶进行作业的罚款200元。

22、单体柱支设后缺设防倒装置或有而不用的罚款50元/处。

23、回采工作面超前回柱的作业者罚款100元/根。

25、使用断丝超过规定的钢丝绳回料，回料无信号、无绳头。

人员未撤到安全距离以外就启动绞车的罚款200元以上。

26、机械回料时缺护身柱、护身板或未使用保险钩头的罚款200元以上，不使用钩头的罚款100元。

27、煤层倾角大于25度时不设挡煤板、挡矸帘的罚款100元。

28、不执行先支后回操作顺序的罚款100元。

29、现场使用的回柱绞车安全设施不齐全或压戗柱不全、倒拉的罚款100元以上。

30、拆卸、安装挡煤板时不停止输送机运转的罚款200元以上。

31、用采煤机牵拉、顶推、拖吊其他设备、物件的罚款200元以上。

32、单体柱三用阀的方向未按规定设置的罚款100元。

33、工作面随意丢顶煤、低煤，浮煤超过规定的罚款200元以上。

34、工作面泵站压力达不到规定要求或乳化液配比不足的罚款200元。

35、支柱或回柱时单人作业的罚款200元。

36、一处连续三根及以上支柱初撑力达不到规定的罚款200元。

37、煤帮有人作业时推移工作溜的罚款200元以上。

38、用刮板输送牵引设备或回料的罚款200元以上。

39、综采工作面无措施爆破或不按措施执行爆破作业的罚款300元以上。

40、综采工作面移架时，其下方和前方有其他人员工作的罚款200元以上。

41、采掘开工作面在开工前，必须由班组长、安全员、瓦检员同时进入工作面进行检查，未经检查私自进入工作面作业的人员，罚责任人200元以上。

42、工作面人行道要及时清理，保持行人畅通，如人行道内淤泥、积水长度超过2M，深度超过0.2M时，罚责任人100元/处。

43、工作面保持“三直一平”，否则发队组200元/项。

44、支架、支柱全部做到编号管理，对编号不清或没有编号的，罚队组50元/处。

45、工作溜及转载溜机头、机尾必须按标准打牢压柱或地锚，否则罚款200元。

46、综采支架不漏液，不串液，不卸载，否则罚款100元/处。

47、综采支架照明齐全、完好，否则罚责任人50元/处。

48、综采面支架平整，不倾斜，不咬架，否则罚责任人100元/处。

49、架棚间按规定设撑木或拉杆，撑木和拉杆损坏未及时补设的罚款100元/处。

50、维护巷道时、更换巷道支护前，未先加固临近支护的罚款300元。

51、掘进工作面开、透口未按规定执行的罚款200元。

52、两帮空锚距离超过作业规程规定继续掘进的罚队组负责人200元。

53、不按作业规程规定数量、规格、品种使用锚固剂、锚杆的罚款200元。

54、锚网支护巷道失效或不合格锚杆（索）未及时处理的罚款100元/处。

55、锚喷支护巷道失效或不合格锚杆未处理就喷浆封闭的罚款300元以上。

56、喷浆厚度不符合规定，喷浆前不冲洗巷道顶帮，喷浆喷料比例及掺和不符合要求的罚款200/项。

57、未停机处理堵塞的喷射管路或处理堵塞的喷射管路时喷射口前门或附近有人的罚款200元。

58、锚网支护巷道未进行顶板离层监测或没有记录牌板的罚款200元/处。

59、斜巷施工未按规定设置躲避硐室或安全设施不全的罚款200元。

60、巷道严重失修影响通风或行人，未组织力量进行修护的罚款300元以上。

61、维修巷道架设或拆除支架时，一架未完工而中止工作的罚款200元以上。

62、倾斜巷道修护时分段平行同时进行施工的罚款300元。

63、综掘机作业时无照明或前照明后尾灯不完好作业罚款100元/处。

64、综掘机开机前不发报警信号，未进行空载试运转的罚款200元。

65、锚杆间排距超过规定或锚索排距超过设计30%及以上的罚款50元/处。

66、锚杆支护巷道40%以上螺母扭矩到达到规定要求或连续两排及以上锚杆螺母扭矩达不到规定要求的罚款50元/处。

67、金属网连接不按规定的罚款50元/处。

68、掘进巷道有坡度时支柱迎山角必须符合要求，否则罚款100元/处。

69、使用锚杆锚索支护的巷道钢带必须接顶，否则罚款100元/处。

70、锚索、锚杆的外露长度，必须符合作业规程的要求，否则罚款100元/处。

71、锚索、锚杆的钻眼角度必须符合作业规程要求，否则罚款50元/处。

72、锚索、锚杆巷道必须按规定按设顶板离层仪，差一组罚款200元。

73、掘进、开拓、采煤工作面必须有和工作面名称、规格相符的“三图一书”，内容必须齐全，符合要求，否则罚款200元。

74、煤溜减速器无防护盖的罚款100元/处。

75、掘进工作面在打顶帮锚杆时必须上甩杆，否则罚款100元/处。

76、喷浆时必须将电缆线、风水管、开关、照明灯等保护好，否则罚款200元/处。

77、每部煤溜都必须有一名煤溜司机，严禁其他人代替或者一人看守多部煤溜，否则罚款200元。

78、机组滚筒缺截齿超规定者罚款100元/次。

79、不按规定信号联络，而用其它方式联系开动设备者罚款100元。

80、工作溜运行中，用脚蹬、手搬、撬棍处理漂链者罚款100元。

81、综掘机切割头或综采机组滚筒缠有铁器未及时处理的责任者罚款200元。

82、喷浆、搅拌灰沙未佩戴防尘口罩者罚款100元。

83、未实施湿式打眼或干式打眼未采取捕尘措施的罚款100元/处。

机电专业

（一）、严重“三违”行为

1、将保护装置甩掉不用或保护失灵仍继续操作设备的罚款500元/台，因此造成事故的处罚1000元。

2、有故障的设备未解除，强行送电或约时停送电的罚款500元。

3、开关打木楔或用铜、铝、铁丝钩保险的罚款1000元。

4、停机不停电处理故障的罚款500元以上。

5、特种设备检测、检验不合格，强令使用的罚款1000元。

6、非作业电工打开开关检修的罚款500以上。

7、破坏各种机电设备设施的罚款500以上。

8、井下所有机电设备，绝对禁止失爆现象，否则处罚500元/处。

9、因人为原因使用电机烧毁的，按电机缠绕费用的10%-20%进行处罚。

10、矿灯完好率达95%以上，充电架台台完好，否则矿灯完好率每降低一个百分点，罚款1000元，出现矿灯失爆每盏罚责任人500元，充电架有一台不完好罚责任人400元。

11、带负荷拉隔离闸者罚款500元以上。

12、井下未检查附近20米范围内瓦斯浓度打开电气设备检修的罚款1000元。

13、停电未按规定挂警戒牌或设专人看护的罚款500元。

14、设备转动部件未加防护罩继续使用的罚款500元。

15、机电设备无防爆证入井的罚款1000元。

16、提升机司机无信号或不按信号开车者罚款1000。

（二）一般“三违”行为

1、在检修时不执行验电、放电制度的罚款200元。

2、未和司机联系，在停止运行转的带式输送机上行走或作业时的罚款200元以上。

3、输送带运转时更换托辊的罚款200元，造成事故追究责任。

4、信号综保不按规定试验的罚款100元/个。

5、操作高压电气时不使用绝缘工具的罚款200元/次，造成事故追究责任。

6、检修机械时未将启动开关闭锁并设专人看管或未将挂停电牌的罚款200元。

7、擅自调整电器设备保护整定值的罚款400元，并给予严重警告处分。

8、不执行停送电操作顺序的罚款200元。

9、供电系统施工时不按规定挂接地线或者接地极不合格的罚款200元/处。

10、起吊重物时重物或吊臂下方，或重物运行前方有人，没有安全措施的罚款300元，造成事故追究责任。

11、电缆线带电盘圈或“8”字（综掘机线除外）的罚款200元/处。

12、未按规定验绳（包括检验）检查的或记录不规范、不记录的罚款100元/项。

13、检修高压开关或变压器时，未切断断路器拉开隔离插销、隔离刀闸或拉开后不捆绑、不装绝缘隔板、不闭锁的罚款200元。

14、擅自启动机电设备的罚款200元以上并给予严重警告处分。

15、各采区所用设备、备用设备必须有与设备相符的标志牌、完好牌、责任牌和整定牌，否则罚责任人100元。

16、所有开关必须上架，五小设备上板管理，摆放整齐，否则罚责任人100元/处。

17、煤溜、刮板及螺丝不准短缺，坏刮板要及时更换，否则罚款100元/处。

18、所有煤溜、小绞车声光信号必须齐全，否则罚责任人100元/项。

19、所有设备必须做好保养、维护工作，因缺油或保养不及时，带病运行损坏设备，照价赔偿，并给予严重警告处分。

20、避雷设施必须按期整定测试，记录完整，否则飞机电部门负责人200元/处，造成事故的追究责任。

21、机电硐室、地面机房整洁，设备干净，无积尘，无杂物，否则罚部门负责人100元，罚值班人员100元。

22、凡机电要害场所，必须有停、送电标志牌，防护棚栏口处有警示牌、维护负责人责任牌，否则罚款100元/牌。

23、机房、硐室必须备有沙箱、灭火沙、铁锹、灭火器，否则罚责任人100元/项。

24、机房、硐室照明齐全，图、牌板齐全，否则罚款100元。

25、主泵房泵体、管路、电机、阀门等要定期进行防腐处理、保养、否则罚队领导100元/项。

26、主泵房阀门保证使用正常，操作灵敏，不漏水，否则罚责任人100元/项。

27、井下通讯电话及线路必须保持完好，电话必须畅通，否则罚款100元/处。

28、机房、硐室各种油标、压力表、温度表、电流表、压力表、安全阀和压力调节器指示正确，运行可靠并做到定期校验，不符合规定，罚款100元/项，造成事故追究责任。

29、要害场所、配电硐室的各种台帐必须健全，发现有一种台帐不完善罚款100元。

30、水泵房的水泵对轮、电机缺防护罩的或者损坏、电机风叶脱落的罚责任人200元/项。

31综掘机机组电缆线在桥式皮带上捆绑时必须用垫皮，否则罚款100元。

32、设备运行中随意拆卸防护栏、防护罩者罚款300元，造成事故追究责任。

33、检修完毕未清理现场或清点工具就联系送电操作者罚款200元。

34、井下、井上当班记录填写缺项、漏项的责任