某县综合批发城新建项目资金申请报告.docx
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某县综合批发城新建项目资金申请报告
某县综合批发城新建项目资金申请报告
安徽省2010年服务业发展引导资金申请报告
第一章总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称
中国某县综合批发城
1.1.2项目建设性质新建
1.1.3项目建设单位
某市某商贸有限公司
1.1.4项目法人
某
1.1.5项目建设地点
某县大庄镇新集中学北1000米（104国道890公里处）
1.1.6项目建设单位概况
某市某商贸有限公司成立于2007年10月，注册资本500万元，经营范围主要是市场开发策划、市场物业管理；金属材料、建筑装饰材料、百货、针纺织品、服装鞋帽、五金家电化工、办公设备、机电设备的销售、土特产、农副产品、酒、家电、信息咨询服务。
公司下设市场开发部、物业管理部、市场部、信息部等部门。
1.1.7资金申请报告编制依据
（1）《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（2007年中央1号文件）；
（2）国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见（国办发〔2008〕11号）
（3）国家工商行政管理总局关于促进服务业发展的若干意（工商企字【2008】150号）
（4）国家发改委《关于组织申报2010年服务业发展引导资金的通知》；
（5）国家及安徽省颁布的有关行业规定、产业政策、法规和标准；
（6）项目建设单位提供的各种技术资料和其他有关文件。
1.1.8项目提出的理由
某县目前还没有综合性批发大市场，现有市场均挤在繁华的商业区，很多批发和零售都是挤占城市道路进行，且主要以零售为主。
某县的进货渠道大致分以下几种，服装鞋帽类从江苏的徐州、常熟，浙江的杭州等；日常生活用品、办公用品、建材、电料从山东的临沂大市场进货；从合肥进货大都是专卖性质的；还有一部分是从徐州、某、蚌埠零星进货，因此，某县从目前发展来看亟待建设一个综合批发市场。
俗话讲“无农不稳，无工不富，无商不活”，某县现在就缺商，且项目建成后，不光是某县商家不要到外地进货，而是让周边的县市到某县进货。
1.1.9项目编制单位：
某县中小企业服务中心
1.2项目概况
拟建的项目是由某市某商贸有限公司投资5000万元开发，占地面积83亩，建筑面积55000平方米，是目前皖东北规模最大、设施最先进、功能最齐全的综合批发城。
项目建成后将划分服装鞋帽、针纺织品、建筑装饰材料、五金家电、文体办公用品、农副食品六大商品批发交易中心和商务、物流、管理、展示、休闲、娱乐及宾馆、酒店等六大配套服务中心。
每天6趟免费班车往返城区接送。
1.2.1项目主要建设内容
本项目主要建设内容包括建设市场综合楼，商铺及其他附属设施等配套工程三部分。
其中，配套工程建设主要是信息系统、检验检测系统建设以及市场环卫设施建设。
具体建设内容如下：
⑴在市场北侧新建五层综合楼一幢，建筑面积4000平方米。
（包扩宾馆、酒店）
⑵新建商铺720套，47000平方米；新建交易大棚2座1000平方米；设停车场1处，总占地面积1000平方米，并对停车场地面进行硬化处理。
⑶配套工程建设
①建设市场信息系统，配套信息化服务设施，开展电子结算和信息化服务。
②市场环卫设施建设。
主要是水泥路10000平方米，水冲厕所1座100平方米；地坑式垃圾收集点两处；敷设市场排水管道800米，其中，污水管道400米，雨水管道400米。
1.2.2项目建设目标
项目围绕“集物流、商贸交易、信息、办公、仓储、住宅、消防、保安、通讯、金融、保险、法律、绿化、饮食等配套为一体”这一优势，确立“某县第一个升级换代的龙头大市场，皖北地区最大的综合批发市场”，倡导“商业文化、文明交易”经营方式，定位“现代化、高起点、综合性、大市场、大流通、多功能”，实行高标准设计、高质量建设、高水平服务，释放“现代化、高起点、综合性，大市场、大流通、多功能”这一内在特质，采用全新的市场交易概念，现代化电脑管理与现代化、高起点的“综合批发市场”形象完美融合，塑造物业的独特个性。
塑造“永续经营、持久发展”的个性物业形象。
实现“建一个市场，兴一门产业，活一片经济，富一方百姓”的目标。
1.2.3项目投入总资金及效益情况
项目建设共需资金5000万元，其中：
申请国家服务业发展引导资金500万元，占总投资的10%；项目承包单位垫资1000万元，占总投资的20%；企业自筹资金3500万元，占总投资的70%。
项目完成后，市场经营条件将极大改善。
预计年交易额达到10亿元，可实现增量利税13000万元。
可提供1000人的就业机会，对于解决下岗职工再就业，增加当地群众收入能创造良好的条件。
同时，市场“龙头”带动作用的加强，对于促进全县工、农、商业发展，调动农民的生产积极性，以及确保城乡居民消费提供了有效保障。
市场基础条件的改善，不仅能提高市场知名度，而且对参与大市场、大流通，吸引外地客商开展经营活动发挥重要作用。
1.3申请补助的政策依据及主要原因
1.3.1政策依据
安徽省某市人民政府办公室转发市发展改革委《关于某市服务业发展引导资金使用管理办法》的通知
1.3.2主要原因
1）该项目总投资5000万元，占地面积83亩，建筑面积55000平方米，符合城市和县（区）、乡镇建设规划要求.辐射作用大，能带动周边地市经济发展。
2）拟建项目运营后，主要利用市场信息系统和检验检测系统，交易方式先进和专业性强，有一定的辐射作用.
1.4目前项目形象进度
截至2009年6月底，已累计投资2500万元，4000平方米综合楼已经竣工，商铺面积已经完工10000平方米，道路、水电等基础设施等已经完工，目前正在建设市场内部47000平米商铺及2000平米交易大棚。
第二章市场分析
2.1区域经济社会发展对市场的需求
据调查，皖北地区只有某市有光彩大市场，某县周边包括现在还没有一家上规模的大市场，同时考察还发现，某光彩大市场主要是建材大市场。
拟建的项目是集市场开发、物业管理、商品贸易、宾馆服务为一体的综合性大市场，建成规模在某县及周边县市是最大的市场。
该项目区地理位置优越，周边有徐州、淮北、蚌埠、南京
等城市，消费群体充足；特别是项目区紧靠某永高速、明双高速公路出入口，区位优势明显为产品进行外埠及国际市场提供了便利的条件；几年的市场开发建设实践，不仅锻炼和培育了一批技术能力强的管理人员，而且培养了一批外销人员，初步形成了自己的内、外销售网络。
2．2市场供求关系分析
由于现有市场流通环节繁杂，产销对接能力差、流通费用高，供求终端价格等不利因素的存在，造成大量产品积压和隐性损失，市场交易受到制约，由此造成隐性损失量估计占商品销售量的四成左右，大约在2．6亿元。
项目建成后，由于市场进驻人员主要是利用当地优惠的招商引资政策从江浙一带厂家招商，所形成的综合性产品大流通及对生产的巨大促进作用，必将带动商品化、产业化的发展及其相关农产品的兴旺，形成较为庞大的商品流，进而带动市场繁荣和辐射范围的广大，使市场商品流通量大大提高。
2.3产品市场需求分析
目前，我县拥有大型商贸企业10余家，其中某州商城、文庙商城、虹都大厦、某洲商厦、某城镇高尤建材市场、九里沟农副产品市场等各类专业市场30多个，万德福、上海华联、苏果等大中型零售企业20多家，全年社会消费品零售总额13.91亿元，增长22.6%。
第三章项目建设内容、规模、方案
3.1项目建设内容、规模
该项目总占地83亩，建筑面积共计55000平方米，其中商铺面积47000平方米，综合楼面积4000平方米。
大棚面积2000平方米，其它2000平方米。
3.2建设方案
该项目建筑设计方案由某市建筑城市设计公司和某县建筑设计有限公司设计，并经某县规划局同意，现将规划设计方案简介如下：
3.2.1基地规划布局
3.2.1.1规划原则
（1）统筹规划、合理面局、综合配套。
（2）建设现代化市场网络，形成现代化市场格局。
3.2.1.2规划布局
（1）按各功能区均有两个以上出入口，人流、车流各行其道，
交通方便有序，利于安全，并建有足够数量的停车场，满足运输停车要求。
（2）在各功能区除布置建筑群外、尽可能多的布置小城绿地、垂直绿化、占缀草皮、丛树等，增加交易中心的外观景观，满足现代化市场的需要。
在运输通道两旁，建条形公共绿化带。
在各功能区沿路或出入口设备绿化标志作为视觉对景，又可缓冲交通。
3.3工程设计方案
作为综合批发城，工程方案设计要高起点，高标准、外观力求新颖、奇特，具有现代特色。
框架与大棚相结合。
造型力求简易、流畅。
建设上要求环保、消防、安全“三同时”。
3.3.1执行的主要规范规范和规定
（1）建筑防火规范（GBJ一16—87），
（2）工业企业设计卫生标准（TJ46—79）。
（3）水泥砼路面施工及验收规范（GBJ97086）
（4）建筑结构范载规范（GBJ9—87）
（5）建筑地基基础设施规范（GBJ7—89）
（6）混凝土结构设计规范（GBJl0—89）
（7）钢结构设计规范（BGJ17—86）
3.3.2工程方案
（1）房面：
采用三布四涂（KH—Q一2），1：
3水泥砂浆抹平；
（2）地坪：
80厚C15混凝土加浆一次抹光，80存碎石垫层、素土夯实；
（3）墙体：
采用Mu7．5机砖，土0000上、下分别采用M5M5水泥和M5混合砂浆；
（4）内外墙粉刷：
均采用1：
1：
6底，1：
3水泥砂浆面，内墙刷白色丙稀涂料两层，外层贴面砖或玻璃马赛克；
（5）场地道路：
由于场内场地道路均需通车，因此做法一致，均采用C25混凝土加浆拉毛，200厚条型垫层，面上石子抹乎素土夯实（采用压路机碾压）；
（6）门、窗及油漆；门窗根据不同需要设置卷帘门、铝合金门窗、钢门、钢窗，办公管理用房采用木门。
钢窗、钢门需除锈漆，木门采用一底两油调和漆；
（7）现浇梁、板、柱采用C20混凝土，基本采用C20混
凝土，垫层采用c10混凝圭。
钢筋采用I级钢（）、II级钢（）、梁柱为25mm（），板为1Omm，基础为35mm。
3.3.3防震设计
根据本地地震设防裂度，场地的地耐力为5n／m2．
3.4建设进展情况
截至2009年6月底，已累计投资2500万元，4000平方米综合楼已经竣工，目前正在办理交付使用手续。
商铺面积已经建成10000平方米，道路、水、电、照明工程已经全部结束，目前正在加紧施工剩余商铺面积和大棚及其他辅助设施。
3.5项目建设条件
1、地理位置
某县位于安徽省东北部，黄淮海平原南端,地处苏皖两省五县交界地带,地近沿海,背靠中原,位于北纬33。
16’~33。
46’，东经117。
37’~118。
10’之间。
是安徽省东向发展战略重点发展的23个县（市、区）之一。
某县隶属某市，辖15个乡镇，1个经济开发区。
总面积1787平方公里，人口87.2万，其中农业人口75万人，劳动力47万人，富余劳动力26万人。
2、自然条件
某县地处淮北平原东部，为安徽省东北边缘县，东部与江苏省宿迁市某洪县、北部与江苏省徐州市睢宁县接壤,南部与安徽省蚌埠市五河县、西部与某市灵璧为邻，是两省四县交界地带,背靠中原，地近东海，既可南进北出，也可东拓西展，接受各方的经济和文化辐射。
某县境内大部分为坦荡平原，海拔在20米以下的平原面积占总面积的90.9％；气候上属暖温带半温润季风气候，适于各类农作物生长，尤其是农林牧生产条件得天独厚。
年日照时数为2284至2495小时，日照率52％至57％，年气温14℃，年均无霜期200至220天，年均降水量800至930毫米，雨季降水量占全年的56％。
气候资源较为优越，有利于农作物生长。
主要气象灾害有旱、涝、风、霜、冻、冰雹等。
气候特点是：
四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同期。
四季之中春、秋季短，冬、夏季长，春季天气多变，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒潮频袭。
3、工程地质与厂址稳定性
✧工程地质
工程地质条件较好，周边地质已经勘测，开发区内已有数家大中型企业在建厂时进行过工程地质勘探，没有压覆重要矿床，有利于工程建设，主要建筑和构筑物不需要打桩。
✧地下水
地下水位在18-25米之间，不腐蚀钢筋混凝土。
✧厂址稳定
近场区自新生代以来新构造运动主要表现为有规律的升降运动，运动速度缓慢而平衡；历史上近场区未有破坏性地震的发生，现代地震活动的强度和频度相对较低拟选厂址区基本处于稳定状态。
根据《安徽省地震烈度区划图（1990）》，--地震基本烈度为VII度，拟选厂址不在地灾危险易发区内，处于相对稳定区、适宜建厂。
4、厂址水文气象条件
✧气温
累计年平均温度14.3℃，极端最高气温40.8℃，极端最低气温-15.7℃。
✧降水
历年平均降水量为896mm，最多年降水量1355.6mm，最少降水量496mm。
✧风速
平均风速2.6米/秒，历年最大风速20米/秒。
✧风向
全年主导风向为偏东风。
夏季为东南风，冬季为东北风，见下页玫瑰图。
✧有无冰冻
最大冻土深度15厘米。
✧洪水：
50年一遇洪水位。
某城周边地势较高，可避免50年一遇洪水灾害。
5、交通运输
项目所在厂区位于某县大庄镇新集中学北1000米（104国道980公里处），公路四通八达，104国道和303、329省道贯穿金境。
东距宁宿徐高速公路25公里；
西至京沪铁路某站80公里；
南至蚌埠站100公里；
宿淮铁路、某永高速、明双高速将从项目地擦边而过；
新汴河横贯全县，300吨位船只可直下洪泽湖进长江入大海。
交通方便，有利于本项目生产设备、大宗原材料及成品的运输。
6、水源
✧地下水
根据地下水分析报告，城区地下水较丰富，水位在18米左右，无开采限制。
✧地表水
地表水可利用新汴河水，水痊较稳定，水质无污染，河水距厂址2公里。
7、接入系统
拟建厂区建设变压器室一座，变压器容量为850KVA，由县电业公司变电所以10KV引至厂区。
设备容量600KW，计算负荷480KW。
完全能够满足新上项目用电需求。
8、市县电网现状
厂址周边变电距离和情况：
发电厂数量、装机容量。
淮（北）宿（州）电网现有统调发电厂3座，即淮北电厂（2×50+2×137.5+3×220+210MW）、淮北二厂（2×300MW）和宿东电厂（15+25—+125+135MW），总装机容量为2145MW。
主网架电压等级，电网网架结构（图），变电站情况，路线长度。
淮（北）宿（州）电力系统概况：
淮（北）宿（州）电力系统概况：
淮（北）宿（州）电网现有220KV变电所7座，即南坪变（2×120MVA）、杨柳变（1×120MVA）、姬村变（2×120MVA）、刘尧变（2×120MVA）和陇海变（1×120MVA），变电容量为1110MVA。
淮（北）宿（州）电多现有7回220KV线路（淮北电厂—涡阳变2回、淮北二厂—高湖变2回、南坪变—蒙城变2回、杨柳变—蒙城变1回）送出本地区盈余电力。
淮（北）宿（州）电网现有110KV变电所21座，变压器42台，变电容量1384MVA。
2006年淮北网电网系统调最大负荷为383MW，用电量为19.7KWH；某网统调量大负荷为445MW，用电量为19.9亿KWH。
淮（北）宿（州）电网目前存在着110KV网络薄弱、部分地区缺乏110KVA电源点、部分110KV变电所为单电源电所等问题。
淮（北）宿（州）电网现状接示意图见图3.1。
9、当地上网电价
工农业及居民用电价格：
见下表
安徽省电网销售电价表
分类
电度电价
其中电价
1千伏以下
1-10千伏
35千伏
110千伏
220千伏
最需量（元/千/瓦/月）
变压器容量（元/千伏安/月）
居民生活用电
0.5653
0.5503
商业、非居民照明用电
0.8895
0.8745
非工业、普通工业用电
0.7625
0.7475
0.7325
大工业用电
0.5625
0.5475
0.5352
0.5525
33
23
其中：
电石、电解烧碱
0.5525
0.5375
0.5225
0.5125
33
23
合成氛、电炉黄磷
采用离子膜法的氛碱生产用电
0.5325
0.5475
0.5025
0.4925
33
33
中小化肥用电
0.3865
0.3715
0.3565
21
15
农业生产用电
0.479
0.464
0.449
贫困县农业排灌用电
0.245
0.239
0.224
10、通讯
当地通讯设施较为完善，拥有程控交换等现代化通讯设施和技术，开通国内、国际直播及有线、无线电话，用户可直播国内各大中城市和世界170多个国家和地区，可以满足本项目对外通讯的需要。
11、基础设施
项目选址在104国道边，已具备“三通一平”,同时工厂内部所有基础设施已经列入在本期预算中。
12、厂址选择
项目厂址选择在某县大庄镇新集中学北1000米处，占地面积83亩，以挂牌出让方式取得土地使用权和所有权。
地型规则，地势平坦，具备优越的地理条件。
用地完全符合以上对项目选址的原则要求。
第四章工程方案及总平面布置
4.1总平面布置
项目市场现用地范围西起104国道东侧，东至姚场村耕地；南起姚场路，北至姚场村小河。
总占地面积83亩，市场形状呈长方形。
根据上述场地条件，可研拟定，沿104国道和姚场路边拟建商铺88套，一楼门面，二楼做办公、住户、仓储；市场中部拟建18栋商铺，形成市场的主要交易场所。
另外2座交易大棚设在场地南侧，毗邻姚场路。
新建5层综合楼布置在场地北部，LED大屏幕设在5层综合楼的南侧立面上，面向市场。
1座水冲式厕所设在场地东北部；一处地坑式垃圾收集点在两座厕所附近布设。
商铺、交易大棚南北两侧依然预留较大露天交易空间，便于大型车辆的停放和大宗交易的开展。
市场内设2个出入口。
其中，主出入口设在场地西部正中，面向104国道，主要为人流出入口。
场地南侧分设次出入口，主要用于交易车辆的进出。
场地地形由南向北微倾斜。
设计雨水、污水（经处理后）排向由南向北，经雨水收集管收集后排至市场北侧的水沟。
综合批发市场总平面布置详见本报告附图。
4.2工程方案
4.2.1新建综合楼
本工程为五层框架结构建筑，总建筑面积4000平方米。
平面功能，一至二层大酒店，三至四层以上为宾馆。
五层为公寓式办公用房。
五层布置市场网络信息系统。
综合楼建筑层高一、二层为3.6米，三至五层为3.3米，室内外高差为0.45米，建筑总高度为17.55米。
4.2.2沿104国道、姚场路商铺
二层全框架结构，共计88套，一层门面，二层做办公、住户、仓储用。
共计10000平方米。
4.2.3市场中部商铺及大棚
拟在市场中部新建商铺18座，在市场南侧建交易大棚2座，18座交易大棚总建筑面积37000平方米。
交易大棚建筑面积2000平方米，轻钢结构，钢立柱，玻璃钢瓦屋面。
檐口高度6.5米。
4.2.4停车场
为满足市场车辆停放和进行大宗产品交易的要求，可研拟定在市场北两侧设一处停车场。
其中停车场长120米，宽30米，占地面积3600平方米。
停车场结构层考虑到大型车辆的荷载要求，设计为20厘米厚素混凝土，下设15厘米厚砂砾石垫层，下部原土夯实。
4.2.5市场环卫设施建设
拟在市场东北角建一座水冲式厕所，共1座，建筑面积100平方米。
厕所结构形式为砖混结构，基础形式为条形砖基础。
建筑高度3.3米。
同时，在市场内厕所附近适宜位置设地坑式垃圾收集点两处，收集市场内垃圾。
垃圾收集点与城市垃圾收运系统相配合，可做到市场内垃圾日产日清，及时转运处理。
4.3公用工程
4.3.1给水
项目市场用水设计自打深水井一眼，供水管道接入。
项目日用水量为1000立方米，项目设计供水管网日供水量1200立方米以上。
4.3.2排水
市场内拟敷设排水管道800米。
其中，污水管道400米，雨水管道400米。
雨水管道沿市场内由东向西向道路敷设，配套蓖式雨水收集口。
雨水收集后直接排入市场北侧的水桥沟。
污水管道沿市场南北向道路敷设，设两条，将场内生活污水排入市场北侧的水沟。
4.3.3道路
沿104国道边至市场全部做成水泥路，姚场路，市场内部规划内的路面全部做成水泥路，共计10000平米。
4.3.4供电
市场现用电由城市电网供电。
电源新集变电所10千伏高压线路接入至设在市场东北角的配电室。
该配电室拟设200千伏安变压器一台。
市场供电设施可保证项目的用电增容需要。
第五章信息系统建设内容
5.1信息系统设计方案
5.1.1信息系统现状及发展设想
为了适应市场的发展，项目需要建设市场信息系统。
其主要工作一是利用网络做好与各地批发市场的信息采集、加工、整理、交流及与会员的沟通，及时、准确掌握国家及各地的信息；二是对市场的供求变化情况进行动态跟踪监测，在及时掌握市场的基础上，积极进行信息研究，准确预测走势，为上级与企业实时提供高质量的信息产品。
三是市场网络系统实现了对全省各地主要市场行情的实时掌握，能较好地掌握市场的供求和价格总体走势。
某县综合批发城市场信息中心将构建以网络交易为主，以其它交易为补充，形成集信息采集、加工、汇总、存储、反馈、上报、查询，市场分析与预测、电子结算、电子商务、网上竞价交易、订购、物流管理、等多功能为一体的全方位的信息中心。
⑴主要任务：
加强三个中心建设
①信息中心：
完善三个系统，即信息采集与发布系统、价格监测系统、分析预测系统。
②交易中心：
建设网上交易系统，拟开发包括网上协商交易和网上竞价交易两种方式的网上交易系统。
③检验检测中心：
开发建设具有包括用户管理、库存管理、检验检测结果发布和统计分析查询等功能的管理系统。
⑵网络主要功能
①网络信息收集功能
②信息采集发布系统
③网络用户认证系统
④基于WEB的邮件系统
⑤市场内资料检索系统
⑥网上交易系统
⑦商品管理系统
⑧电子结算系统
⑨网上竞价交易业务管理系统
为了实现网络扩建目标，必需增加对网络的投入。
由于信息量大，在系统硬件方面，需使用中档服务器和多硬盘设备，以保证信息传递的高效性、安全性和可靠性；在软件方面，为了能够更好地解决信息中心对上和对下的联系，要建成一套完整的、符合现阶段我国大型批发市场的贸易流程的管理系统。
5.1.2信息系统设计方案
1、网络总体结构
批发市场信息中心以网络为主，构成集网络信息采集、内容管理和信息发布，网络用户认证和管理，基于WEB的邮件系统，市场内资料检索系统，网上交易系统，管理系统，办公自动化系统，竞价交易业务管理系统等多功能为一体的全方位的信息中心。
2、系统设计原则
⑴实用性原则：
采用系统总体集成设计、分步实施的技术方案，稳步向全面计算机化应用过渡；全部人机操作设计均应充分考虑交易工作的具体情况和实际需要；用户接口和界面设计将充分考虑人体视觉特征进行优化设计，界面尽可能美观大方，操作简便实用。
⑵先进性原则：
从目前国内发展来看，系统总体设计的先进性原则主要体现在以下几个方面：
采用的系统结构应当是先进的、开放的体系结构；采用的计算机技术应当是当前先进的技术等。
⑶可扩展、可维护性原则：
系统将充分考虑在结构、容量、通信能力、产品升级、处理能力、数据库、软件开发等方面具备良好的可扩展性和灵活性。
⑷安全保密性原则：
在主机系统与网络的选型及设计中，安全、可靠将作为第一要素。
系统建设符合国家安全及保密部门的要求，利用网络系
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