在代表团全体会议上的讲话.docx

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在代表团全体会议上的讲话

在代表团全体会议上的讲话

在代表团全体会议上的讲话

各位代表：

在新春佳节假期刚过，我们网代表团的各位代表齐集哈尔滨，参加省十届五次人代会。

在这里首先，给尊敬的各位代表拜个晚年，并致以新春的祝福。

省十届五次人代会是在我省处于改革发展关键时期召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事。

开好这次会议，对于制定第十一个五年规划，明确今后一段时期的经济发展思路，安排明年的工作，意义非常重大。

对此，省委、省人大和大会秘书处非常重视，在分别召开了代表中的党员会议和大会预备会之后，下午又专门召开了各代表团团长会议。

就如何保证会议圆满成功进行了精心安排部署。

下面，我结合传达代表团团长会议精神，就本团的代表如何参加好本次大会，依法履行好代表职责，讲几点意见：

一、要认真行使好宪法和法律赋予的职权，切实履行代表的神圣职责，积极审议讨论决定全省重大事项，充分发挥作用

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

人民行使当家作主权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

我们每位省人大代表都是省人民代表大会的组成人员，是人民意志和利益的代言人，是国家大政方针的直接参与者。

在人民代表大会举行会议期间，我们要审议工作报告，决定各项议案，这是代表人民行使管理国家事务权力的直接体现。

这是一份荣誉，更是一份责任。

那么，我们就要不辜负这份荣誉，要承担起这份责任。

我们网代表团的55名省人大代表，多数来自全市各领域、各战线，工作生活在人民群众中，与人民群众有着密切联系，在现实生活中比较了解民意，能够积极参政议政。

会前，按照省人大常委会的要求，我们网代表团的全体代表按照省人大要求，结合工作实际，就地就近认真开展了“三查（察）”活动，形成了有针对性的建议意见，并按要求认真审议了本次大会提前发给大家的报告征求意见稿，体现了大家认真履职尽责的精神，也说明，在座的各位是能够代表全市558万人民认真行使权力的，真正成为了人民群众的代言人。

希望我们大家要进一步认清自身肩负的责任，不断增强光荣感、责任感、使命感，再接再厉，不辱使命。

从省十届人大五次会议的议程看，我们的主要任务就是站在实践“三个代表”的高度，本着对党和对人民负责的态度，认真审议省政府关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告，审查、批准国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；审议、审查和批准黑龙江省20xx年国民经济和社会发展计划执行情况和20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告；审议黑龙江省20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的报告；审议省人大常委会工作报告；审议省高级人民法院工作报告；审议省人民检察院工作报告。

同时，这次会议还有人事选举事项。

因此，希望大家在会议期间，要认真听取各项工作报告，对报告中的重点问题要反复探讨研究。

审议时，要突出审议重点，注重实际效果，对事关全省经济社会发展、民主法制建设和人民群众普遍关注的热点、难点问题要充分审议。

要实事求是、客观公正、积极踊跃的发表个人的意见，表明态度，把这几个报告审深议透。

并且要站在全省、全市工作大局的高度，针对审议情况，向大会提交一些高质量、有价值的议案或建议、批评、意见。

对各项议案或决议进行表决时，大家要站在“努力快发展，全面建小康”的战略高度，把党委意图和人民群众的意愿有机结合起来，正确行使自己的权利。

二、要认真遵守大会纪律，恪尽职守，善始善终参加好本次会议

这次人代会的议程较多，任务集中，会议的质量和标准要求也非常高。

所以，我们网代表团的每名代表都要集中精力参加好这次会议。

这是对我们每个代表政治性、组织性、纪律性的检验，也是我们网整体工作作风的展现。

因此，希望大家要遵守大会的各项纪律，不参加与会议无关的活动，绝不要因为个人单位工作或个人私事而影响参加会议，不做有损代表形象的事。

要严格遵守会议的时间安排，遵守会场秩序，会议期间，原则上不准请假外出或无故不参加会议，确有特殊原因的，必须事先请示代表团领导同意。

要注意保管好会议文件和材料，不得外传、外借，注意保密，防止丢失。

会议规定收回的文件，要在会议结束前退回大会秘书处，不得带走。

要妥善保管自己的会议证件，防止遗失。

参加会议时，必须佩带会议下件，并在大会安排的指定的区域就座。

另外，各位代表也要注意安全，保管好个人财物。

三、要全面领会会议精神，结合实际搞好宣传贯彻

人大代表来自基层、来自群众，是党和政府与人民群众之间的桥梁纽带，既要代表人民参与管理国家各项事务，充分准确地反映民声、民意。

也要把党的路线方针政策及时传达给广大人民群众。

就这次会议来说，会议结束后，各位代表要将这次大会精神带回去，向群众进行深入宣传，把会议精神贯彻到我们的具体实际工作中，带领群众为实现“十一五”规划所描绘的宏伟蓝图而努力奋斗。

同时，我们网的各级党委

政府和人大常委会要根据这次会议精神，结合即将召开的市县区人代会，安排部署我们今年乃至今后五年的工作规划，使我们的安排更加符合实际。

四、加强领导，保证圆满完成工作任务

省委对开好这次人代会非常重视，成立了临时党委，领导这次人代会工作。

按照大会的要求，市委也成立了网代表团临时党支部，会议期间，领导网代表团的工作，临时党支部书记由我担任，副书记由李广福、于莎燕、聂耕寰同志担任，成员为代表中的党员和工作人员中的党员同志。

会议期间的重要事情，由临时党支部讨论决定。

我们要坚持重要事情请示汇报制度，做好向会议临时党委的请示汇报工作以及临时党委意见的贯彻落实工作，保证把临时党委的决策决定执行好、落实好。

临时党支部的党员代表同志要发挥好表率作用，带头参加好会议，掌握好本团其他代表会议期间的思想工作动态，积极向临时党支部反映代表建议意见。

我们也要特别注意会议期间涉及到我市的信访动态，做到早发现，上处理，早息访，决不能因为我市群众上访而干扰会议正常进行，避免造成不良影响。

总之，就是希望各位代表振奋精神，集中精力，认真行使代表职权，为把大会开成民主、团结、奋进的大会作出我们的贡献。

本人是江苏会计学院的会计专业的学生，为了更好地学习专业知识，更多地为人民服务，我们进行了四个月的毕业实习，主要实习场所是银行，经过实习，我们的实践知识大有长进。

总结后的实习报告如下：

最前，我们分配在一家银行实习，经过在建行的1个半月的实习，我从客观上对自己在学校里所学的知识有了感性的认识，使自己更加充分地理解了理论与实际的关系。

我这次实习所涉及的内容，主要是会计业务（对公业务），其他一般了解的有储蓄业务、信用卡业务、贷款业务。

实习一，会计业务

对公业务的会计部门的核算（主要指票据业务）主要分为三个步骤，记帐、复核与出纳。

这里所讲的票据业务主要是指支票，包括转帐支票与现金支票两种。

对于办理现金支票业务，首先是要审核，看出票人的印鉴是否与银行预留印鉴相符，方式就是通过电脑验印，或者是手工核对;再看大小写金额是否一致，出票金额、出票日期、收款人要素等有无涂改，支票是否已经超过提示付款期限，支票是否透支，如果有背书，则背书人签章是否相符，值得注意的是大写金额到元为整，到分则不能在记整。

对于现金支票，会计记帐员审核无误后记帐，然后传递给会计复核员，会计复核员确认为无误后，就传递给出纳，由出纳人员加盖现金付讫章，收款人就可出纳处领取现金（出纳与收款人口头对帐后）。

转帐支票的审核内容同现金支票相同，在处理上是由会计记帐员审核记帐，会计复核员复核。

这里需要说明的是一个入帐时间的问题。

现金支票以及付款行为本行的转帐支票（如与储蓄所的内部往来，收付双方都是本行开户单位的）都是要直接入帐的。

而对于收款人、出票人不在同一家行开户的情况下，如一些委托收款等的转帐支票，经过票据交换后才能入帐，由于县级支行未在当地人民银行开户，在会计账上就反映在“存放系统内款项”科目，而与央行直接接触的省级分行才使用“存放中央银行款项”科目。

而我们在学校里学习中比较了解的是后者。

还有一些科目如“内部往来”，指会计部与储蓄部的资金划拨，如代企业发工资;“存放系统内款项”，指有隶属关系的下级行存放于上级行的清算备付金、调拨资金、存款准备金等。

而我们熟知的是“存放中央银行款项”，则是与中央银行直接往来的省级分行所使用的会计科目。

一些数额比较大的款项的支取（一般是大于或等于5万元）要登记大额款项登记表，并且该笔款项的支票也要由会计主管签字后，方可支取。

“一天之际在于晨”，会计部门也是如此。

负责记帐的会计每天早上的工作就是对昨天的帐务进行核对，如打印工前准备，科目日结单，日总帐表，对昨日发生的所有业务的记帐凭证进行平衡检查等，一一对应。

然后才开始一天的日常业务，主要有支票，电汇等。

在中午之前，有票据交换提入，根据交换轧差单编制特种转帐借、贷方凭证等，检查是否有退票。

下午，将其他工作人员上门收款提入的支票进行审核，加盖“收妥抵用”章，交予复核员录入计算机交换系统。

在本日业务结束后，进行日终处理，打印本日发生业务的所有相关凭证，对帐;打印“流水轧差”，检查今日的帐务的借贷方是否平衡。

最后，轧帐。

这些打印的凭证由专门的工作人员装订起来，再次审查，看科目章是否盖反、有无漏盖经办人员名章等，然后装订凭证交予上级行进行稽核。

这样一天的会计工作也就告一段落了。

实习二，储蓄业务

本人是江苏会计学院的会计专业的学生，为了更好地学习专业知识，更多地为人民服务，我们进行了四个月的毕业实习，主要实习场所是银行，经过实习，我们的实践知识大有长进。

总结后的实习报告如下：

最前，我们分配在一家银行实习，经过在建行的1个半月的实习，我从客观上对自己在学校里所学的知识有了感性的认识，使自己更加充分地理解了理论与实际的关系。

我这次实习所涉及的内容，主要是会计业务（对公业务），其他一般了解的有储蓄业务、信用卡业务、贷款业务。

实习一，会计业务

对公业务的会计部门的核算（主要指票据业务）主要分为三个步骤，记帐、复核与出纳。

这里所讲的票据业务主要是指支票，包括转帐支票与现金支票两种。

对于办理现金支票业务，首先是要审核，看出票人的印鉴是否与银行预留印鉴相符，方式就是通过电脑验印，或者是手工核对;再看大小写金额是否一致，出票金额、出票日期、收款人要素等有无涂改，支票是否已经超过提示付款期限，支票是否透支，如果有背书，则背书人签章是否相符，值得注意的是大写金额到元为整，到分则不能在记整。

对于现金支票，会计记帐员审核无误后记帐，然后传递给会计复核员，会计复核员确认为无误后，就传递给出纳，由出纳人员加盖现金付讫章，收款人就可出纳处领取现金（出纳与收款人口头对帐后）。

转帐支票的审核内容同现金支票相同，在处理上是由会计记帐员审核记帐，会计复核员复核。

这里需要说明的是一个入帐时间的问题。

现金支票以及付款行为本行的转帐支票（如与储蓄所的内部往来，收付双方都是本行开户单位的）都是要直接入帐的。

而对于收款人、出票人不在同一家行开户的情况下，如一些委托收款等的转帐支票，经过票据交换后才能入帐，由于县级支行未在当地人民银行开户，在会计账上就反映在“存放系统内款项”科目，而与央行直接接触的省级分行才使用“存放中央银行款项”科目。

而我们在学校里学习中比较了解的是后者。

还有一些科目如“内部往来”，指会计部与储蓄部的资金划拨，如代企业发工资;“存放系统内款项”，指有隶属关系的下级行存放于上级行的清算备付金、调拨资金、存款准备金等。

而我们熟知的是“存放中央银行款项”，则是与中央银行直接往来的省级分行所使用的会计科目。

一些数额比较大的款项的支取（一般是大于或等于5万元）要登记大额款项登记表，并且该笔款项的支票也要由会计主管签字后，方可支取。

“一天之际在于晨”，会计部门也是如此。

负责记帐的会计每天早上的工作就是对昨天的帐务进行核对，如打印工前准备，科目日结单，日总帐表，对昨日发生的所有业务的记帐凭证进行平衡检查等，一一对应。

然后才开始一天的日常业务，主要有支票，电汇等。

在中午之前，有票据交换提入，根据交换轧差单编制特种转帐借、贷方凭证等，检查是否有退票。

下午，将其他工作人员上门收款提入的支票进行审核，加盖“收妥抵用”章，交予复核员录入计算机交换系统。

在本日业务结束后，进行日终处理，打印本日发生业务的所有相关凭证，对帐;打印“流水轧差”，检查今日的帐务的借贷方是否平衡。

最后，轧帐。

这些打印的凭证由专门的工作人员装订起来，再次审查，看科目章是否盖反、有无漏盖经办人员名章等，然后装订凭证交予上级行进行稽核。

实习二，储蓄业务

储蓄部门目前实行的是柜员负责制，就是每个柜员都可以办理所有的储蓄业务，即开户，存取现金，办理储蓄卡等，凭证不在想对公业务部门那样在会计之间传递，而是每个柜员单独进行帐务处理，记帐。

但是每个柜员所制的单据都要交予相关行内负责人先审核，然后再传递到上级行”事后稽核”。

实习三，信用卡业务

信用卡按是否具有消费信贷（透支）功能分为信用卡与借计卡。

信用卡又按持卡人是否向发卡银行交纳准备金分为贷计卡与准贷计卡。

贷计卡是银行授予持卡人一定的信用额度，无需预先交纳准备金就可在这个额度内进行消费，银行每月会打印一张该客户本月消费的清单，客户就可以选择全部付清或支付部分，如果选择后者，则未付清部分作为银行的短期贷款以复利计。

而准贷计卡则是交纳一定的准备金，然后银行再授予其一定的消费额度的一种信用卡。

借计卡是没有透支功能的，但可以进行转帐结算，存取，消费的一种卡。

如建行的储蓄龙卡。

信用卡还可以按使用对象分为单位卡与个人卡;按信用等级分为金卡与普通卡。

近三年来，我在局领导班子的正确领导和局机关各科（室）、局直属各事业单位的大力支持下，坚持“为基层服务，为机关服务，为领导服务”的工作方针，着眼全局当参谋，统筹兼顾抓协调，突出重点抓落实，认真履行自己的工作职责，现将近三年来的主要思想学习、工作情况总结如下：

一、加强学习，提高素质

积极参加各种政治理论学习，认真学习了党的十七大、十七届四中、五中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高自己的思想政治素质。

自觉坚持用科学发展观的重要论述武装头脑，指导工作，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，为人公道正派，坚持原则，自觉遵守国家的法律、法令和单位的各项规章制度，服从组织安排，忠实地做好本职工作。

围绕本职工作的重点，积极学习中央、省、市农业、农村工作会议精神，2007年还参加了市委党校第33期中青年干部培训班学习，认真学习有关经济、政治、科技、法律等知识，努力做到融汇贯通，联系实际，进一步提高了自身的党性修养和业务工作能力。

二、严谨细致，认真履职

办公室工作事务繁杂，能立足本职、服务大局，做到工作早考虑、早安排，为局领导决策当好参谋，搞好协调，凝聚合力，经过办公室全体同志的共同努力，较好地完成了各项工作任务，确保了机关工作的有序运转。

（一）组织协调，充分发挥参谋助手作用

一是建议提案按时答复。

高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，始终把办理过程作为深入学习实践科学发展观的重要举措和倾听民意、改进工作、提升形象的重要途径，牢固树立法律意识、民主意识和服务意识，每年对由我局承办的“两会”建议、提案，都及时将每个建议、提案落实到相关科站，并对承办科站明确承办要求，对承办情况及时做好督导工作，同时在文字上严格把关，规范格式。

在各承办科站的大力配合下，均按时、高质量的完成了答复工作。

如2008年承办的市政协第81084号重点提案《关于拓展农业功能，推进农业现代化的建议》，办公室牵头有关科站，积极开展调查研究，并多次与提案人电话沟通联系，针对性的提出了具体工作意见，圆满完成了提案的办理工作，也为领导决策提供了参考。

三年来，共办结建议、提案74件，从代表和委员反馈的意见来看，满意率很高，在市政府办《关于对市人大代表建议和市政协提案办理工作情况的通报》中，对我局积极主动、规范运作、按时保质完成办理工作给予了充分的肯定。

二是督查督办落到实处。

做好对省厅和市委、市政府及本局重大决策、会议、文件的执行，以及领导交办事项和群众反映问题处理的贯彻落实，保证了事事有着落、件件有回音。

特别是对有时间要求的工作，做到全程跟踪，基本没有出现脱节遗漏现象。

就交办事项办理工作还发出通知，明确了交办事项的办理要求，进一步提高了办事工作效率。

如2008年9月，市效能办对市委、市政府近期召开的重要会议贯彻落实情况进行督查时，我局的贯彻落实工作受到了通报表扬。

对每年的《政府工作报告》、全市经济工作会议、全市农业工作会议等确定的重要工作，办公室都及时进行任务分解，明确承办部门，提出完成的具体措施，做到目标明确，措施到位，责任到位，同时，每月或每季度对各项工作进展情况进行一次收集汇总，及时为领导掌握情况、科学决策和指导工作提供依据。

如今年年初，我局把农业“五新”推广“2111”工程作为重点工作来抓后，办公室及时督促有关业务科（站）做好各工作方案的拟定，并负责制定具体的综合实施方案，定期督促抓好落实，有力推动了春季农业生产的顺利进行。

四是公开工作依法依规。

认真落实政务公开、政府信息公开制度建设、常规项目公开、资料汇总等工作。

三年来，通过市政务公开栏、农业155网站、局公开栏等形式，向社会公众和局干部职工公开了干部考核评优、选拔任用、发展党员、职称评聘、毕业生录用、捐款捐物、财务开支等重要事项。

在市农业155网站设置信息公开专栏，及时更新公开内容，已公开发布信息64条。

（二）加强管理，努力提高服务质量

一是制度建设逐步完善。

积极探索按制度办事、按制度管人的办法，建立健全各项规章制度，规范方方面面的具体工作。

如2007年，在充分征求意见的基础上，组织建立健全了一整套规范的《市农业局机关工作制度》，内容包括会议、文印、考勤、财务管理、车辆管理、公务接待等，使全体人员有章可循，自觉按照标准、程序办事，使工作走上了制度化、程序化、规范化的轨道，提升了管理档次，从而保证了全局工作运行始终处于科学、有序的状态之中，为中心工作的开展提供了有力保障。

二是会议接待组织有序。

在会议组织上，具体筹办了每年的全市农业工作会议和半年农业局长会议，全市农业工作会议顺利完成了对各县（市、区）农业工作综合、单项工作考评以及农业系统先进集体和先进个人表彰等各项议程，半年农业局长会积极协同县农业局做好现场参观等会务准备。

此外，还协助局领导开好局党组会、局务会、干部职工大会、科（站）长会议，协助局相关部门筹备好省市现场会、视频会等大型活动。

如近年的海峡两岸林博会、茶博会、花博会，我局作为主要的参展筹备单位，办公室都配合相关业务科（站），组织协调好展馆布置、展品征集、企业参展等方面工作，圆满完成省、市下达的参展任务，取得了参展企业满意和领导肯定的效果，我局获得了第三届海峡两岸（三明）林博会筹办工作先进单位以及海峡两岸农业合作成果展优秀组织奖等荣誉。

去年，省农业厅先后在我市召开全省土肥工作会议，全省经管暨减负工作会议，全省农资打假与市场监管会，均做到了上传下达，政令畅通，不出差错，落实好吃、住、行等各方面的工作，全面完成了办会和服务工作，基本做到让省、市领导满意、让相关部门满意、让参会代表满意。

同时，在办会过程中，突出严格管理，勤俭节约经费，切实提高了会议的效果和质量。

三是人事管理工作规范。

2007年底前这项工作由办公室承担。

认真做好局机关事业单位工作人员年度考核工作，及时准确办理工作人员职务晋升、职称聘任、人员调动、退休等工资日常变动，完成了机关公务员津补贴的规范工作。

认真做好单位科级干部的提任、岗位变动的考察申报等工作，协助局党组做好市管后备干部的推荐上报。

四是财务管理严格认真。

严格执行有关财务制度，认真做好局资金收付结报工作，做到日记月结，合理使用各项经费，保证了公用经费的正常开支。

加强对机关的财产管理，规范操作政府采购，提高资金使用效率。

五是安全管理抓好落实。

严格安全工作责任制，加强节假日及夜间安全值班。

加强车辆调度管理工作，保障领导正常用车，并尽可能满足部

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门集中行动的用车。

加强对驾驶员的安全教育，做到准时出车，安全行车，杜绝事故发生。

六是后勤保障服务有力。

加强文印服务，打字、复印快捷、及时，公文交换高质、高效。

搞好水、电管理，确保局机关工作、生活用水需求和用电安全。

加强电话、电脑等办公设备维护和机关日常环境卫生管理，为机关创造了整洁、安静的工作、生活环境。

七是老干管理服务到位。

去年下半年以来，办公室承担了全局离退休老干部的管理工作。

坚持把每月的15日作为老干部学习的日子，及时传达有关重要文件和会议精神，确保老干部思想常青，永葆政治青春。

积极组织老干部参加地掷球、国庆歌咏、广场舞等各种有益老同志身心健康的文体活动，使老干部愉悦了身心、锻炼了身体。

对老同志的生活困难，及时尽力帮助解决。

（三）讲求规范，努力提高办文水平

一是文字材料注重质量。

我局以文件、讲话、调研、报告、总结为主的文字材料形式多样，为了使文字材料反映出问题，体现出水准，能够努力适应新形势的需要，在文字材料上严把质量关，做到吃透上情，摸清下情，极力把握领导意图，注意吸收外部经验，并结合我局实际情况，摸准每一份材料的思想脉搏，做到综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明。

如去年，围绕争项目、求发展的工作重心，办公室认真撰写了《我市着力争取农业项目工作初显实效》的工作文稿，充分展现了我市农业部门抓项目的工作成绩，该篇文稿也被市委办《三明快讯》以专刊进行刊登。

据统计，三年来，办公室共起草各类政策性文件、年度工作总结、领导讲话、阶段性汇报材料等综合材料300余份，均保持较好的质量，一定程度上促进了我局文风的提高。

二是公文处理高效规范。

认真做好全局各类文件、重要资料的收发、登记、传阅、归档工作，对全局所有上传下达的文稿，坚持亲自过目，严把行文关、政策法规关、内容关、体例格式关、文字关，规范了公文运行程序，加快了公文运转速度，基本做到无失误，提高了公文处理工作的质量和效率。

三、廉洁自律，勤政廉政

认真学习和贯彻执行《加强和改善党的作风建设的决定》以及党的纪律处分条例等有关规定，按照“八个坚持，八个反对”的要求，认真遵守党风廉政建设和局里有关规定，没有违法违纪行为。

三年来，我的工作在局党组的领导和支持下，在兄弟科站的配合下，在全体办公室同志的团结协作下，个人取得了一些成绩，也获得了一些荣誉，2007年获全省农业系统先进工作者，2008年获国家公务员三等功奖励以及全市党委办公室系统督查工作先进工作者，近三年年度考核均为优秀。

在总结成绩的同时，也清醒地认识到自己还存在一些薄弱环节，在服务意识和服务态度上还有不尽人意之处。

在今后的工作中,我将进一步发扬成绩，克服不足，认真履行好工作职责，服务领导决策,督导工作落实,保证机关运转,为全面完成各项工作作出新的贡献。

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