各级各部门职责.docx

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各级各部门职责

施工单位各级部门安全生产责任制

（一）生产计划部门

1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。

对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。

2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。

3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。

4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。

5、加强对现场的场容场貌管理，做到安全生产、文明施工。

（二）技术部门

1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施，对施工生产中因技术措施发生的安全事故负责。

2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。

3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。

4、对新技术、新材料、新工艺、新设备，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理粉尘危害等方面负责制定技术措施。

6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

（三）机械设备部门

1、制定安全措施，保证机、电、起重设备、受压容器安全运行，对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护。

2、对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施。

3、新购进的机械、受压容器等设备的安全防护装置必须齐全、有效，出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程。

4、负责对机、电、起重设备的操作人员，受压容器的运行人员定期培训、考核并签发作业合格证，严禁无证上岗。

5、认真贯彻执行机、电、起重设备、受压容器的安全规程和安全运行制度，对违章作业人员要严肃处理，发生机、电设备事故应认真调查分析。

（四）材料采购部门

1、供给施工生产使用的一切机具、附件和材料等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修、维护。

2、采购的劳动保护用品，必须符合相关标准。

3、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门提供使用信息。

4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。

（五）劳动、劳务部门

1、负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级有关规定修改和制定劳保用品发放标准实施细则。

2、严格审查和控制上报职工加班、加点和专项补贴，以保证职工劳逸结合和身体健康。

3、会同有关部门对新工人做好入场安全教育，对职工进行定期安全教育和培训考核。

4、对违反劳动纪律，影响安全生产者应加强教育，经说服无效或屡教不改的应提出处理意见。

5、参加伤亡事故调查处理，认真执行对责任者的处理决定，并将处理材料归档。

（六）财务部门

1、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。

2、按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

3、协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。

（七）人事部门

1、根据国家和重庆市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。

2、组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。

3、按照国家和重庆市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。

4、参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。

（八）教育部门

1、组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。

2、将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。

（九）安全管理部门

1、安全管理

（1）、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。

（2）、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

（3）、协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

（4）、对广大职工进行安全教育，与有关部门共同做好新工人、转岗工人、特种作业人员的安全技术培训、考核，签发合格证。

（5）、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。

监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。

（6）、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工技术、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。

参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

参加施工临时用电工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。

（7）、参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。

（8）、参加一般及大、中、异型特殊脚手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。

（9）、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。

（10）、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。

（11）、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。

督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。

（12）、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。

（13）、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见，采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。

2、消防管理

（1）贯彻执行国家有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。

（2）制定年、季度消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施。

（3）经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。

（4）组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决。

（5）负责调查火灾事故的原因，提出处理意见。

（6）参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

（7）负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将情况及时通知安全管理部门。

（十）工会

1、向职工宣传国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准和行业标准以及企业的安全生产规章制度，对职工进行遵章守纪安全意识和安全卫生知识教育。

2、监督检查企业安全生产经费的投入，督促改善安全生产条件项目的落实情况。

3、发现违章指挥、强令工人冒险作业或发现明显重大事故隐患和职业危害，危及职工生命安全和身体健康时，有权代表职工向企业主要负责人或现场指挥人员提出解决的建议，如无效，应支持和组织职工停止作业，撤离危险现场。

4、把本单位安全生产和职业卫生议题，纳入职工代表大会的重要议程，并和出相应决议。

5、督促和协助企业负责人严格执行国家有关保护女职工的规定，切实做好女职工的“四期”保护工作。

6、组织职工开展安全生产竞赛活动，发动职工为安全生产提供合理化建议和举报事故隐患，评选先进时，严把安全关，凡违章指挥、强令工人冒险作业而造成死亡事故的单位不能评为先进集体，责任者不能评为先进个人。

7、参加职工伤亡事故和职业病的调查工作，协助查清事故原因，总结经验教训，采取防范措施，有权代表职工和家属对事故主要责任者提出控告，追究其行政、法律的责任。

（十一）行政卫生部门

1、配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。

2、监测有毒有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作。

3、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应及卫生。

4、负责本企业食堂（含现场临时食堂）的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。

对冬季取暖火炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒。

5、经常对本单位人员开展安全教育，对机电设备和机具要指定专人负责并定期维修。

6、对施工现场大型生产设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，不违章指挥作业。

7、发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。

各级人员安全生产责任

1、企业法人代表

企业是安全生产的责任主体，实行法人代表负责制。

企业法人代表要严格落实安全生产责任制，使安全生产真正成为企业的一项自觉行动。

（1）认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。

（2）领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。

建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。

（3）建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。

（4）领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。

（5）在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。

2、企业技术负责人

（1）贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法人代表做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。

（2）领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。

（3）组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。

（4）领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。

（5）对本企业使用的新材料、新技术、新工艺、新设备从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。

（6）参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

（7）对职工进行安全和遵章守纪及劳动保护法制教育。

（8）督促各级领导干部和各职能单位的职工做好本职范围内的安全工作。

（9）总结与推广安全生产先进经验。

（10）及时、如实地报告安全生产事故，主持伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

（11）组织制定企业的安全事故救援预案，组织演习及实施。

3、企业主管生产责任人

4、项目经理

（1）对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

（2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。

（3）在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

（4）健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

（5）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

（6）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

（7）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

（8）对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。

5、项目技术负责人

（1）对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

（2）贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。

结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。

（3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。

及时解决执行中出现的问题。

（5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺和新设备，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

（6）主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。

严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入伤使用。

（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

（8）贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。

确保各项安全技术措施有针对性。

（9）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

（10）加强分包商的结构安全评定及文明施工的检查评定。

6、项目安全员

（1）认真贯彻执行有关安全技术劳动保护法规，严格履行安全生产工作督促检查的职能。

（2）配合有关部门开展安全生产宣传教育工作。

总结交流安全生产的先进经验。

（3）参加编制审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施，参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收。

（4）组织指导班组开展安全生产活动，制止违章指挥和违章作业，遇有险情时，有权立即停止作业，撤出人员报告领导处理。

（5）与有关部门共同做好新工人和特种作业人员的安全技术培训、考核及发证工作。

（6）参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计，分析和报告工作。

（7）督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品、清凉饮品。

（8）组织有关部门研究执行防尘、防毒、预防职业病和防暑降温措施。

（9）督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。

（10）对违反安全生产规定的有关部门和人员在劝阻无效时，可越级报告。

7、项目施工员

（1）遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真执行公司的各项安全生产规章制度。

（2）认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，严格做到按图施工。

（3）参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。

（4）重视项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。

（5）合理安排施工计划，现场巡回检查安全操作规程执行情况，对违章作业有权制止直到停工整改。

（6）认真落实各项安全防护设施，确保机、电、架和洞口临边安全防护设施的完整。

（7）做好分部、分项各工种和安全技术交底工作。

（8）有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令。

（9）参加各项安全生产检查。

8、项目质检员

（1）认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规程制度，以及上级的指示决议。

（2）在验收工程质量的同时，督促、检查安全生产的情况，发现问题立即向上级汇报，采取防范措施。

（3）会同安保、施工等部门编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育。

（4）参加月、旬的综合大检查工作，同时检查安全生产中存在问题，提出整改意见及时整改。

（5）发扬团结友爱的精神，在遵守安全规章制度方面互相监督，严于责己，带头执行。

9、项目材料员

（1）认真学习贯彻执行国家有关安全生产方针，劳动保护政策、法规，以及上级有关安全生产方面的批示。

（2）安全网、安全带、安全绳必须进行张拉、冲击试验，必须符合国家要求标准后方可入库验收使用。

（3）钢材、水泥、商品混凝土等重要材料，要送交有关部门验收合格后方可购进。

（4）对重要物资、机械设备等物资要从质量信誉比较好的厂商购进，并要有厂家的质保书、产品合格书。

（5）供应给现场使用的一切脚手架管件、扣件和模具等，购入时必须有出厂合格证明，发放时必须保持符合安全要求，回收后必须检修。

（6）做好安全防护用品、施工机具等入库的保养、保管、发放、检查工作，对不合格的产品有权拒绝进入施工现场。

（7）配合安监部门做好产品的抽检工作，发现质量问题及时向领导反映，确保安全防护用品的安全性、可靠性。

10、项目预算员

（1）认真学习国家有关安全生产方针，劳动保护条例，以及上级有关安全生产方面的规定。

（2）贯彻执行国家、重庆市预算定额、施工定额、地方补充定额和有关暂时规定。

坚持实事求是，反对弄虚作假，为工程质量创优安全生产无事故提供可靠的依据保证。

（3）参加图纸会审，及时提出存在问题、提出建议。

（4）了解工程的施工条件、方法及前后分工的情况，根据施工图和施工组织设计编制施工预算，包括工程量、工料物件、劳动保护、数量分析表及汇决表、工程预算书，力求达到预算的准确性。

（5）按工程项目的施工设计中所列的安全技术措施及国家有关费用标准，编制安全技术措施费，并按计划准确地提供给财务部门。

11、项目设备管理员

（1）严格执行企业机械安全设备管理制度，负责处理机械设备、脚手架的调度、维修、保养，以确保机械设备走运转过程中不发生因机械不正常运转造成的意外伤害事故。

（2）制定、组织设备的安全管理制度，定期组织设备的维修、保养工作，保证设备的正常运转，防止意外事故的发生。

（3）负责组织设备的评比，开展创无事故设备的活动。

（4）做好设备的安全技术工作，组织和参加设备事故的调查分析，并提出处理意见。

（5）认真贯彻安全操作规程和维护保养规则，对机械操作工进行“十字”作业（清洁、坚固、润滑、调整、防腐）教育，坚持持证上岗，机械操作人员必须按规定穿戴好防护用品。

（6）认真做好防火、防盗、防潮、防损等工作。

（7）经常深入工地了解设备的维修、保养、使用情况，协助领导做好各项材料设备的安全管理工作。

（8）建立机械设备安全管理台帐、记录，做到内容准确，记录认真。

12、项目试验员

（1）严格遵守和执行国家关于材料、试验标准方法和技术规定。

负责工程原材料、砂浆、混凝土及构件的抽样试验，检验工作，以确保工程质量达标安全无事故。

（2）经常深入工地了解情况，帮助工地掌握好混凝土、砂浆配合比，测定砂石含水率、含泥量，及时做好试块的取样编号，养护送压等工作。

（3）维护好试验机械设备，对试模、试验仪器工具等擦拭干净，整齐存放，妥善管理。

（4）送检发现不符合标准的材料砼及时向项目经理报告试验、检测情况，以便及时纠正不合格产品的使用，将不安全因素扼杀在萌芽状态。

13、项目资料员

（1）严格遵守和贯彻执行国家安全第一生产方针，以及上级的有关安全的指示决议。

（2）收集工程安全技术档案资料，做到及时、完整，发现问题及时汇报。

（3）经常深入工地了解工程进度，及时收集安全及其它资料。

（4）工程竣工时，做到安全资料齐全，分门别类保管存档。

（5）保守机密。

14、项目劳资员

（1）认真执行国家重庆市有关安全生产、教育培训的法律、法规、规范、标准，努力做好对职工安全生产的宣传、教育、培训工作。

（2）配合有关部门编制职工安全教育培训计划及协助组织新工人入场三级教育，变换工种、特种作业人员的技能训练培训和考核工作。

（3）积极开展预防工伤和职业病的宣传教育工作，提出改善职工作业环境，实现劳逸结合的合理化建议。

（4）组织参与职工或新工人入场前、变换工种等身体检查。

关心工伤、职业病的职工，并建议安排合适的工作。

（5）做好女职工的卫生保健及计划生育工作。

（6）及时发放劳保防护用品和费用。

15、项目班组长

（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

（2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

（3）认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。

（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

（5）认真做好新工人的岗位教育。

（6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

16、项目工人

（1）认真学习，严格执行安全技术操作规程，规范遵守安全生产规章制度。

（2）积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导，做到“三不”伤害（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。

（3）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

（4）对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

（5）发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

（6）进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带，遵守安全纪律，不违章作业。