届高三一轮复习第五课我国的人民代表大会制度.docx

届高三一轮复习第五课我国的人民代表大会制度.docx

《届高三一轮复习第五课我国的人民代表大会制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《届高三一轮复习第五课我国的人民代表大会制度.docx（21页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

届高三一轮复习第五课我国的人民代表大会制度

课题我国的人民代表大会制度

编写：

审核：

第周第个年月日

一、课标要求：

引述宪法规定，明确我国是人民民主专政的社会主义国家；说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

二、考点分析：

1、人民代表大会及其常设机关的法律地位；2、人民代表大会的职权；3、人大代表的产生；4、人大代表的职责；5、人民代表大会制度的基本内容；6、人民代表大会与其他国家机关的关系

三、学习目标

识记1.人民代表大会的职权2.人大代表的职责

理解1.人民代表大会制度的基本内容2.人民代表大会与其他国家机关的关系3.民主集中制

四、考题分析：

（分析近年考试题）

高考对本课的考查方式主要以选择题为主，主要涉及人民代表大会的职权、民主集中制原则和人大代表的权利及义务等知识点，难度相对较小。

课堂心得：

五、知识建构：

六、知识详解（含例题）：

一、人民代表大会及其常设机关的法律地位

我国宪法明确规定：

“人民行使国家权力的机关是________________________和________________________。

”

1．全国人民代表大会

（1）性质：

________________________。

（2）地位：

在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，______________，________________。

（3）职权：

________________、最高决定权、最高任免权、________________。

2．常设机关

全国人大常务委员会。

在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的________职权由全国人大常委会行使。

二、人民代表大会的职权

____________、决定权、____________、监督权。

三、人大代表的产生

人大代表是国家权力机关的组成人员。

各级人民代表大会的代表由人民通过________和________的方式由民主选举产生。

1．全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由________________________选出。

2．县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民________选举产生。

3．全国各级人民代表大会的代表每届任期______年。

四、人大代表的职责

1．职责

人大代表代表________________________，依照宪法和法律规定的各项职权，参加________________。

协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映____________的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受________监督。

2．人大代表的权利

行使审议权、____________、提案权和____________。

五、人民代表大会制度的基本内容

1．地位

以________________为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

2.主要内容

国家的一切权力属于________；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为________________；由国家权力机关产生________________，依法行使各自的职权；实行________________的组织和活动原则；等等。

六、人民代表大会与其他国家机关的关系

1．我国国家机构实行________________原则。

主要表现在：

______________________、________________________________________、________________________________三对关系上。

2．人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它________，对它负责，受它________。

七、人民代表大会制度的优越性

保障了________________；动员了________________________________；保证了国家机关协调高效运转；维护了________________________。

核心考点一　人民代表大会

1．性质：

人民行使国家权力的机关

我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

图示如下：

提醒　我国的一切权力属于人民，人民间接行使权力，人大代表直接行使国家权力。

2．职权

职权

内容

区分

立法权

制定、修改、废止法律的权力

四种权力的区分关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。

如果是关于法律的立、废、改的决定则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议的决定，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过的决定则是决定权

决定权

依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力

任免权

选举、任命、罢免国家机关领导人员及其他组成人员的权力

监督权

监督宪法和法律的实施；监督“一府两院”的工作

提醒　

（1）人大听取审议“一府两院”的工作报告，总的来说是属于行使监督权，但对报告中的经济社会发展计划部分的批准属于决定权；人大审议财政预算的执行情况属于监督权，审议预算属于决定权。

（2）全国人大行使最高立法权，全国人大及其常委会享有国家立法权，省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定地方性法规的权力，基层政权的人大及其常委会没有立法权。

3．区分与人民代表大会相关的几组概念

（1）最高国家权力机关与权力机关的区别：

前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。

（2）人民代表大会与人大常委会的区别：

人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。

但是我国乡镇一级人大不设人大常委会。

（3）权力机关与立法机关：

我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。

而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。

4．人大代表的职责和权利

人大代表的法律地位

全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员

人大代表的职权

审议权；表决权；提案权；质询权

人大代表的职责

①代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。

②在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。

③与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督

5.比较公民、人大、人大代表、政协的职权

公民的权利

选举权和被选举权、政治自由、监督权

人大的职权

立法权、决定权、任免权、监督权

人大代表的职权

审议权、表决权、提案权、质询权

政协的职能

政治协商、民主监督、参政议政

动态发布

命题特点

2012江苏高考·14

高考对此考点主要以人大会议或人大代表的活动等事实材料为载体，一方面以选择题的形式考查人大的地位、职权、人大代表的权利等，另一方面近年来更多地采用主观题的形式分析说明人大或人大代表的职权及其作用。

2012福建高考·26

2012广东高考·28

2012大纲全国卷·33

2011新课标全国卷·38

（1）

命题点1　人民代表大会的职权

典例1　（2012·江苏高考）目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。

2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常委会审议。

这表明（　　）

A．国务院行使构建法律体系的职能

B．全国人大可以委托国务院行使立法权

C．国务院可以对所有法律进行修改

D．立法权由全国人大及其常委会行使

命题点2　人大代表的权利

典例2　（2012·福建高考）某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。

会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。

会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。

这表明人大代表有权依法（　　）

①向人大提出议案　②向政府机关提出质询　③决定国家重大事项　④表决各项决定

A．①④B．②③C．①②④D．②③④

核心考点二　坚持和完善人民代表大会制度

1．人民代表大会制度

含义

是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度

地位

是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度

基本内容

国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则

优越性

保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结

2.民主集中制原则

提醒　“一府两院”由人大产生，对人大负责，党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机构都要接受党的领导。

含义

在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度

主要表现

在人民代表大会与人民的关系上

人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督

在人民代表大会与其他国家机关的关系上

人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督

在中央和地方国家机构的关系上

在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性

3．全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系

（1）人民民主专政与人民代表大会制度

人民民主专政

人民代表大会制度

区别

我国的国体

我国的政体

联系

人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。

这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点

（2）人民代表大会与人民代表大会制度

人民代表大会

人民代表大会制度

区别

是我国人民行使国家权力的机关

是适合我国国情的根本政治制度，是我国的政体

联系

人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石

（3）人民代表大会制度与党的领导之间的关系：

①我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。

②党的意志要变成国家意志，必须通过人大行使职权来实现。

（4）人民代表大会制度与西方议会制的区别

人民代表大会制度

西方议会制

经济基础

生产资料公有制

生产资料私有制

反映国体

人民民主专政

资产阶级专政

阶级实质

人民当家作主

维护资产阶级利益

权力主体

人民

资产阶级

活动原则

民主集中制

三权分立制

办事效率

协调高效

相互扯皮、效率不高

4.区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度

（1）我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上来说的，狭义的国家制度是指国体。

我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。

（2）我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。

（3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。

（4）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。

动态发布

命题特点

2012大纲全国卷·33

高考对此考点常常以时事材料为载体，主要以选择题的形式考查人民代表大会与其他国家机关的关系、人民代表大会制度的基本内容及优越性等。

并且经常与国家性质