基于门户网站调研的美国公共图书馆利用社会力量特点剖析.docx

基于门户网站调研的美国公共图书馆利用社会力量特点剖析.docx

《基于门户网站调研的美国公共图书馆利用社会力量特点剖析.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基于门户网站调研的美国公共图书馆利用社会力量特点剖析.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

基于门户网站调研的美国公共图书馆利用社会力量特点剖析

基于门户网站调研的美国公共图书馆利用社会力量特点剖析

　社会力量作为图书馆发展的推进器，2015年国家出台的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》[1]和《中华人民共和国公共图书馆法（征求意见稿）》[2]中也都提到鼓励社会力量参与到公共文化建设中来，从而更加明确了社会力量的作用。

但根据笔者相关调查研究发现[3]，我国公共图书馆利用社会力量的实际情况并不乐观，还需要加强学习与实践。

同时，通过分析国内相关研究成果，笔者还发现国内学者对国外公共图书馆如何利用社会力量，特别是对美国公共图书馆如何利用社会力量的研究不是很多，且较分散。

本文拟对美国公共图书馆利用社会力量的特点进行调查研究，以期为我国公共图书馆的发展提供借鉴和参考。

　　1研究对象、研究方法和调查结果

　　笔者通过搜索引擎Bing（必应）查找到美国公共图书馆的信息[4]，然后随机从中选择部分图书馆对其门户网站进行调查后发现，利用社会力量的图书馆在其网站（网站页面或网址）中大多都有“support”这个单词，于是笔者就以“publiclibrary+support”为检索词通过Bing进行检索，从检索结果的前三页中筛选出了20个美国公共图书馆网站进行调查。

　　笔者除通过逐个浏览所检索到的图书馆门户网站以获取它们利用社会力量相关的内容外，还通过在bing中以“关键词site：

网址”的方式针对相关关键词进行搜索以确保获取的信息比较全面准确，最后得到美国公共图书馆在门户网站上展示其利用社会力量所设置的栏目信息的调查结果（见表1）。

　　2调查结果分析

　　2.1美国公共图书馆利用社会力量模式成熟

　　通过调查可以发现，美国公共图书馆利用社会力量的模式非常成熟，它们主要是通过图书馆基金会、图书馆之友和图书馆志愿者开展各种活动为图书馆募集资金或提供相关服务；很多图书馆还会将图书馆基金会、图书馆之友和图书馆志愿者中的一个或两个栏目单独放置在门户网站的显著位置以突出他们的重要性。

（1）图书馆基金会。

在美国图书馆事业发展中，各类型图书馆基金会作为图书馆获取社会资助的主要方式发挥了积极作用，这要缘于一方面在于美国慈善捐赠行为已经蔚然成风，并形成了良好的慈善文化；另一方面由美国政府制定的一系列鼓励民众捐赠的法律则成为推动美国基金会发展的助动力[25]。

　　图书馆基金会是资助图书馆的专门基金会类型，是一种非盈利的社会组织，主要由对图书馆事业感兴趣的非馆内人自愿组建而成，它们一方面为图书馆广泛募集资金以填补公共财政支持的不足，如通过接受公众的捐款或主动与企业交流以获取捐款等；另一方面，通过类型多样的宣传推广活动扩大图书馆的社会影响[26]，如芝加哥图书馆基金会借助图书馆为儿童提供学习机会，为成人提供更好的生活条件等[27]；西雅图图书馆基金会的CreativeAging项目帮助年长者进入图书馆获取新的技能以提高他们的生活质量等[28]。

（2）图书馆之友。

图书馆之友组织也是一种非盈利的社会组织，该组织由一群热爱图书馆事业的非馆内人士和利用过图书馆资源而以精神或物质回馈图书馆的热心人士组成。

美国图书界为了充实馆藏、提升服务品质及形象，在很早就十分热衷于组织“图书馆之友”，如西雅图公共图书馆[29]和贝灵厄姆县公共图书馆[30]的图书馆之友成立于20世纪的四五十年代。

本文所被调查的公共图书馆几乎都有图书馆之友组织。

图书馆之友与图书馆基金会都可以为图书馆提供资金支持，但图书馆之友主要专注于为图书馆正常开放运作提供有序的服务，其为图书馆筹措经费的方式主要有新旧书的拍卖，印售月历、卡片、贴纸，制售印有图书馆标志的T恤、帽子、书袋，或在图书馆经营二手书局、餐饮店，举办读书会、座谈会、朗诵赛等一系列有意义的活动等方式[31-32]。

　在美国图书馆界，随着“图书馆之友”的发展和壮大，其成熟的运作模式和健全的制度保障，不仅架起了一座读者和图书馆沟通的桥梁，更为世界各地图书馆事业的蓬勃发展莫定了坚实的基础。

　　（3）志愿者。

图书馆志愿者是指基于社会责任及义务，自愿贡献自己的时间、精力、技能，为促进图书馆的发展无偿参与图书馆服务的人员。

据圣迭戈市公共图书馆报道，2015年，他们招募的3090名志愿者为图书馆贡献了147，000个小时，价值可达3，200，000美元[33]。

美国公共图书馆也是非常重视志愿者的工作，他们通过发布完善的管理规范，提供志愿者培训机制，创建社会承认的志愿服务激励体系，建立了专门机构负责招募、管理、培训、评估志愿者，以利于志愿者组织在图书馆长远发展。

与图书馆基金会和图书馆之友不同，志愿者的工作内容一般不涉及图书馆经费筹措，但又与图书馆之友有些类似，都为图书馆正常开放提供服务。

如杰克逊维尔市公共图书馆志愿者的工作岗位有：

计算机维护助理、电子阅览室助理、读者服务助理、书架整理、英语指导老师、儿童部助理、青少年部助理、图书馆事务助理、在线服务助理、迎宾人员、图书修复、图书馆参考咨询助理、捐赠事务助理、图书馆办公室助理等[34]；丝波坎市公共图书馆的志愿者工作岗位有：

青少年服务项目助理、电子阅览室助理、地图部助理、西北图书室助理、书架整理、图书除虫助理、图书资料修复、书架清洁工、植物护理、特别项目部助理等[35]。

　　2.2美国公共图书馆争取社会力量支持途径多样

　　社会的力量是无穷的，同时也是多样的，美国公共图书馆根据自身发展的需要积极争取社会力量的帮助。

如圣迭戈市公共图书馆[36]获得捐赠的类型有捐赠、捐赠项目、资金支持、计划性捐赠以及志愿者、图书馆之友、买块砖（BuyaBrick）和庆祝会等等；同时在特定的社会力量类型下面还有更多的类型，如在计划性捐赠栏目下有无限制的捐赠（UnrestrictedGift）、有限制的捐赠（RestrictedGift）和其他相关捐赠选项等；在志愿者栏目下有中心馆和分馆志愿者服务内容、圣迭戈成人素养项目（READ/SanDiegoAdultLiteracyProgramVolunteerOpportunities）和在图书馆做家庭作业（DoYourHomework@theLibraryVolunteerOpportunities）志愿者服务内容，在图书馆之友栏目下有图书馆书店、中心图书馆图书馆之友和分馆图书馆之友组织的链接等。

　　除此之外，美国公共图书馆利用社会力量的途径还有：

（1）通过开设图书馆书店或商店邀请读者购买图书或商品的形式获得捐赠；

（2）邀请社会人士参加相关庆典活动的形式获得捐赠；（3）通过图书馆网站进入Amazon或Ralphs购物的方式，购物后由这两个网站返现给图书馆的方式获得捐赠；（4）通过邀请社会人士去关心需要关怀的人的形式获得捐赠；（5）通过鼓励社会大众办理图书馆卡、关注图书馆新闻、参加图书馆理事会的形式支持图书馆；（6）鼓励大众用他们的声音影响政府加大对图书馆关注等。

　　美国公共图书馆在探索了多样的社会力量捐赠类型以争取有不同捐赠意愿的社会大众外，还为某些特定的捐赠类型开拓了不同的捐赠途径，使社会力量更加方便地参与到图书馆事业中来。

如西雅图公共图书馆基金会在获取捐赠资金时不仅可以通过网络的形式，还可以通过电话或邮寄等方式[37]，招募志愿者时[38]，不仅通过其图书馆网站显示招募信息，而且还通过UnitedWayofKingCounty和VolunteerMath两个网站发布招募信息。

　　2.3关于社会力量的规章制度和网站设计较为完善

　　在美国公共图书馆网站查找关于社会力量相关的内容是非常方便和快捷的，这主要源于它们关于社会力量的规章制度和网站设计比较完善。

　　规章制度方面，美国公共图书馆对他们想获取的每个社会支持项目都设计了比较完善的规章制度，以明确他们所需要的社会帮助类型和方便公众对此的了解，从而避免因规章制度不完善产生的各种麻烦，最终保障他们的项目能顺利开展和维持。

如伯克利市公共图书馆在捐赠政策中表明了他们想获得捐赠的类型，同时还特别指出图书馆之友和图书馆基金会不是图书馆的下属单位，它们对于捐赠有自己的政策和措施等[39]；纽约公共图书馆在招聘BridgeUp项目志愿者制度中，介绍了这个项目的目的、主要工作内容，工作时间和地点，对志愿者的具体要求和具体的联系方式等[40]；布鲁克林区公共图书馆对BrooklynEagles组织的目的和工作内容、相关权益、历年活动内容、加入方式和相关联系方式等进行了详细说明[41]。

　　网站设计方面，被调查的美国公共图书馆都在门户网站的首页提供了寻求社会力量帮助的栏目和链接，而且有的图书馆不只一个链接，还专门把图书馆之友或志愿者等栏目单独列出来以方便浏览者的访问。

如伯霖顿县公共图书馆在首页提供了支持图书馆和图书馆之友的链接[42]；洛杉机县公共图书馆在首页提供了捐赠、图书馆之友、图书馆基金会和图书馆书店的链接等。

同时，美国公共图书馆网站对社会支持方面的内容都集中在一起，甚至整合在一起，以方便浏览者阅读。

另外，有些图书馆总馆还在网站上把相应分馆的相关社会力量信息进行了揭示。

如圣迭戈市公共图书馆在成为图书馆之友成员的网站罗列了其分馆的图书馆之友组织[43]等。

　　3对我国公共图书馆利用社会力量的启示

　　3.1转变观念，明确社会力量对公共图书馆发展的重要性

　　美国公共图书馆通过借助社会力量为其提供各种形式的相关支持，不仅为其正常向社会服务提供了资金和人员等方面的保障，而且还借助社会力量开展各种活动以进一步加深了公众对图书馆的良好印象，从而帮助图书馆能获取更多的政府和社会力量的支持。

然而在我国，通过基金会中心网查询，国内只有杭州市图书馆事业基金会和温州市图书馆发展基金会两家与图书馆直接相关的基金会组织[44]；谢海华等[45]通过调查发现我国省级图书馆网站有关志愿者方面的信息不多且内容单调，形式简单，而且建立一定规模的独立网站就更少了；张守卫[46]指出在国内类似于图书馆之友的机构还没有，对此的理论研究也很少。

由此可见，我国公共图书馆界不管从理论研究还是从实践角度都还没有充分认识到社会力量的重要性。

所以，在政府积极倡导、《中华人民共和国慈善法》[47]的颁布和图书馆事业正面临转型的“新常态”大背景下[48]，我国公共图书馆应转变观念，从思想上明确社会力量的重要作用，大胆尝试，积极主动利用社会力量以扩大图书馆的资金和人员保障，从而更好地服务社会大众。

　3.2注重交流，探索利用多种社会力量之路

　　美国公共图书馆通过图书馆基金会、图书馆之友和志愿者加强了与公众的交流，这为其获取社会力量的帮助打下了坚实的基础。

我国公共图书馆在这方面还比较欠缺。

借鉴美国公共图书馆的经验，我国公共图书馆应注重加强与公众的交流。

具体措施有：

（1）开展与公众密切相关的活动，加强与公众的交流；

（2）加强总分馆的建设，深入社区开展服务，增加与公众接触的机会；（3）联合其他公益组织开展活动，加大公众对图书馆的认知；（4）主动宣传所获得的社会力量对图书馆和社会发展的作用和效果，以激发公众的参与；（5）注重在各种主流社交媒体上建立帐号方便公众的关注，等等。

　　社会的力量是无穷的，公共图书馆应根据自身发展的需要积极学习探索利用多种社会力量之路，以最大限度地利用好社会力量。

此外，图书馆还可以针对特定的社会力量使用多种渠道来获取，以获取更多的社会帮助，从而保障图书馆更好的服务社会和自身的发展。

　　3.3完善制度，设计友好的门户网站

　　美国公共图书馆在利用社会力量方面完善的规章制度设计，值得国内公共图书馆学习。

如果规章制度不完善，就有可能导致公众在帮助图书馆的过程中发现与他的初衷不一致而退出，不但导致图书馆的相关服务工作不能正常开展，还降低了图书馆在公众的形象，最终影响图书馆利用社会力量的效果。

所以，完善的规章制度不仅能帮助图书馆明确所需要社会力量的具体类型，从而避免图