煤矿雨季三防预案.docx

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煤矿雨季三防预案

内蒙古裕兴煤矿

雨季“三防”应急救援预案

编制单位：

裕兴煤矿

编制时间：

2010年5月

目录

1、灾害天气及防水救灾调度指挥预案

2、矿井防水救灾应急救援预案

3、灾害天气停产撤人预案

第一部分灾害天气及防水救灾调度指挥预案

第一节建立灾害天气预警制度

１、矿调度室负责与气象部门联系，及时掌握天气变化情况，调度室安排专人收集天气预报信息。

雨季“三防”期间每天收集天气预报情况，为领导提供决策依据。

２、技术负责观测降雨量。

在每次降雨后观测降雨量，将降雨情况分别报送矿长、总工程师和调度室各一份。

雨季“三防”期间，将每日、每旬、每月降雨情况和井下水量变化情况进行分析，分别报送矿长、总工程师和调度室各一份。

3、矿办公室和技术科负责，在雨季“三防”期间，特别是因长时间中雨、大雨、暴雨导致山洪暴发，及时掌握灾情对矿井的危害程度。

4、矿实行领导干部轮流值班制度，由矿长、总工程师和职能部门有关负责人员组成。

矿值班人员严格坚持24小时调度值班制度，值班人员期间严禁外出、下井，必须在调度值班室或者办公室待命。

5、灾害天气期间，矿调度室负责牵头组织有关科室及时对井、上下的隐患地点进行巡回检查，重点巡查影响安全生产的薄弱环节和可能发生事故的隐患点，重点检查：

对河床、塌陷区、斑裂区、低洼地带、废弃井口、地表浅部漏头区、可疑隐患点、防洪物资等进行巡查。

对落雷区、供电线路、配电所和要害岗位的巡查。

井下重点采空区、隔离煤柱、密闭、水闸墙、可能与地面导通的老井口、水仓水位和薄弱隐患点等进行巡回检查，发现问题立即处理。

第二节灾害天气停产撤人调度指挥预案

一、灾害天气撤人信息

调度室接到上级停产通知，矿区、生产区域内及周边地区暴风、雷雨、暴雪、冰凌等自然灾害，可能造成线路接地、短路或线路遭雷击接地、倒架断线、短路引起跳闸，影响矿井总停电等重大危险情况后紧急启动停产撤人处置方案，并立即向矿主要领导汇报并根据矿领导的安排做好各项工作，在1小时内向集团公司调度室汇报，且做好记录。

二、应急处置原则以人为本，及时撤人。

防止水害事故及其次生事故，汛期发生井口溃水时，立即撤离井下除泵房岗位工外的所有人员。

发生底板含水层突水水害时，撤离相关受影响区域内人员，加强观察。

疏堵结合，积极治理。

针对可能出现的溃水事故，对地表水害，采取各井口垒建临时挡水墙和排查、组织人员疏通工业广场泄洪沟控制水位；对底板含水层的潜在事故，坚持打钻疏放降压。

如发生突水，则采取井下建设水闸墙隔水注浆封堵的方法进行治理。

按照由深到浅、由远到近、先急后缓、合理有序的原则，组织撤人。

三、应急处置组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工

1、成立应急处置领导小组，矿长任组长，生产矿长、总工程师、各分管副矿长任副组长，成员由各业务科室及单位主管负责人组成，指令各单位执行撤人任务。

2、组成单位：

全矿井下各单位、调度室、办公室、各业务科室、综合工区、回采工区等部门。

3、职责分工：

矿长：

是全权指挥者，根据情况和总工程师的意见作出决定。

命令安全撤退人员，启动有关系统，指令各单位执行应变任务。

调度室：

（1）调度值班员接到危险通知或者命令后，立即启动应急预案，命令井下撤人，将通知下达到各单位和地点，并记录撤人全过程。

（2）按规定程序汇报矿值班领导、矿长、总工程师、其他矿领导及有关单位，根据矿长指示向上级调度室汇报。

（3）按领导指示，立即通知综合工区确保副立井正常提升，并通知安监处和有关科室等部门维护秩序，杜绝人员拥挤，防止踩塌人员。

总工程师：

立即赶赴调度室协助矿长指挥抢救事故。

副矿长立即赶赴调度室听候命令。

在井下的矿级领导和科室人员，协助安监处在各行人路线维持秩序，在地面的领导赴调度室待命。

综合工区根据调度命令，确保主斜井皮带正常运转和副立井罐笼正常提升，保证运人安全。

井口考勤室：

负责提供升井人员的校对清点工作。

安监处：

负责人员撤离途中秩序维护，保证尽快升井，负责井上人数清点和校对。

办公室：

负责车辆、地面单位协调和对外协调工作。

其它部门：

各有关单位和人员迅速按领导小组下达的命令完成自己的任务，确保通讯、车辆畅通无阻。

四、撤人程序及路线

启动应急处置方案后，按照下列顺序通知各地点撤人：

（1）按照先急后缓的原则，先撤离灾害地点附近的人员。

（2）按照由深及浅的原则

9#；0905回风顺槽→9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。

（3）按照由远及近的原则

1603工作面→1603回风顺槽→16#轨道上山→16#轨道反上山→主斜井→地面。

1603工作面→1603回风顺槽→16#轨道上山→16#轨道反上山→9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。

1603工作面→1603运输顺槽→16#运输上山→16#运输反上山→9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。

1603工作面→1603运输顺槽→16#轨道上山→16#轨道反上山→9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。

五、信息反馈

矿调度室负责在接到撤人通知后，20分钟内将何时接到撤人通知、通知下达情况、矿启动应急预案和当地灾害情况，电话汇报到华源公司调度室。

第三节井下水灾事故应急调度处置预案

一、应急处置组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工

1、成立应急处置领导小组，矿长任组长，生产矿长、总工程师、分管副矿长任副组长，成员由各业务科室及单位负责人组成，指令各单位执行抢险救援任务。

2、组成单位：

发生事故地点的施工区队、调度室、办公室、各业务科室、综合工区、安监处、医院、辅助矿山救护人员等部门。

3、职责分工：

矿长：

是处理事故的全权指挥者，根据事故情况和总工程师的意见作出决定。

命令：

辅助救护人员迅速进入灾害地区侦察抢救人员，安全撤退人员，恢复有关系统，指令各单位执行应变任务。

调度室：

（1）调度值班员接到事故汇报时，详细了解事故性质、时间、地点、受灾地区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势，立即将事故性质及严重程度通知保健站值班人员，认真做好急救准备，并记录齐全救援全过程。

（2）按规定程序汇报矿值班领导、矿长、总工程师、其他矿领导及有关单位，将灾害情况通知医院赶赴现场急救，根据矿长指示向华源公司调度室汇报，寻求上级有关部门帮助。

（3）按领导指示，立即通知临近区域有关人员赶赴现场察看灾害情况，研究制定抢救措施，并通知安监处、保卫科等部门维护秩序，加强保卫工作。

（4）迅速通知通防监测人员在距事故地点较近的地方架设临时电话，并设专人看守。

（5）组织、协调好主斜井皮带运转及副立井罐笼提升，保障救助顺利进行。

（6）按领导指示，调动各方面人力、物力抢救，通知人力资源部查清受害人员档案资料。

总工程师：

事故发生后，立即赶赴调度室为矿长指挥抢救作技术支持。

副矿长、：

立即赶赴现场清点灾害地区脱险和遇难人员，组织营救和安全撤出人员。

技术科：

查寻准备相关地质资料，为领导决策提供依据。

机电科：

（1）负责各水平泵房设备联合运转。

（2）负责地面降压站向井下各个变电所的正常供电。

（3）确保矿井抽风机和各绞车房设备运转正常。

（4）负责供电及设备抢险工作。

通防科：

出水后，检查突水区域和全矿井的通风系统及瓦斯涌出情况。

通防监测：

迅速在距事故地点较近的地方安设临时电话，并设专人看守，以便领导小组与现场随时保持联系。

事故受影响单位：

①发生事故后，现场人员必须立即将灾害情况汇报调度室，杜绝延误抢救时机。

②现场负责人统计现场人员、姓名、人数，确保清点准确迅速无误，区分受伤人员、未伤人员及伤害程度。

供应站：

负责急需物质、设备的供应。

井口考勤室：

：

负责提供受灾单位下井人数的校对工作。

安监处：

负责伤员运送途中秩序维护，保证伤员尽快升井，负责上井伤员人数清点和校对。

保卫科：

加强保卫工作，维护矿井秩序，保证地面通道畅通。

办公室：

负责地面单位协调和对外协调工作。

其它部门：

按矿长命令积极投入救灾工作。

各有关单位和人员迅速按领导小组下达的抢救命令完成自己的任务，确保通讯、车辆畅通无阻。

第二部分矿井防水救灾应急救援预案

1、应急处置基本原则

在遵循预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合。

事故发生后先抢救受伤人员，转移事故现场其它人员，控制事故蔓延，对事故进行善后处理，逐步恢复生产。

2、组织机构及职责

2.1应急组织体系

矿成立应急救援领导小组，矿长任组长，生产矿长、机电矿长、总工程师、任副组长，各专业科室负责人为成员，下设办公室在调度室，调度室主任为办公室主任，具体负责突水事故紧急救援调度任务。

下设应急救援领导小组、抢险救灾小组、后勤保障小组、善后处理小组等组织机构，协同处理突发事故。

2.2组织机构及职责

2.2.1应急组织

矿成立应急救援领导小组，矿长任组长，生产矿长、机电矿长、总工程师、任副组长，各专业科室负责人为成员，下设办公室在调度室，调度室主任为办公室主任，具体负责突水事故紧急救援调度任务。

2、2.2职责

　①应急救援领导小组

应急救援领导小组是整个应急救援系统的中心，主要负责指挥、协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持；必要时迅速召集各应急机构和有关部门的高级人员到应急中心，实施场外应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援，保证救援行动快速、有序、有效地进行。

②抢险救灾小组

由机电、综合工区等专业人员等组成。

其重要职责是尽可能、尽快地控制并消除事故，营救受害及被困人员，恢复现场秩序，减少灾害程度。

③后勤保障小组

主要负责应急救援所需的各种设施、设备、物资以及生活、医药等用品的后勤保障，保证事故状态下紧急救援工作。

④善后处理小组

主要对事故后的灾害情况进行善后处理，消除事故影响，恢复生产秩序。

3、预防与预警

3.1危险源监控

3.1.1根据地质科水文地质监测资料，加强对9#轨运上山出水点及泵房涌水量观察，发现涌水量异常增多，立即汇报调度室及技术科，落实水量变化原因，采区应急救援措施。

3.1.2加强暴雨天气水文地质观察，观测水平涌水量变化情况，发现涌水量异常增多，立即汇报调度室及技术科，落实水量变化原因。

31.3雨季期间，及时维修水泵、排水管路、电控设备，保证排水系统设备完好，工作正常。

3.1.4雨季期间，各专业加强防洪预案的学习，并对重点岗位人员进行培训，模拟突水状态下的水泵操作顺序及水仓调节门控制顺序、供电负荷控制顺序，使岗位司机抗灾应变能力得到提高。

3.2预警和行动

3.2.1技术科每天对矿井水平涌水量进行预报，对水量变化较大提出预警提示，提醒办公室及机电科注意防洪抗灾。

3.2.2机电工区根据技术科水量预报情况，对主井泵房启动相应的警戒等级，随时准备防洪救灾。

第三部分灾害天气停产撤人预案

一、灾害天气撤人信息

有下列情况之一，要立即紧急启动停产撤人预案，并向矿主要领导汇报，根据安排做好各项协调工作，在1小时内向华源公司调度室汇报，且做好记录。

（1）调度室接到上级停产撤人通知；

（2）本地连续降雨50mm及以上时；

（3）矿井巡查人员发现井田北老斜井及采空区有漏水现象且周围有水源。

（4）气象预报为“雷电橙色预警信号”天气，有造成矿井总停电危险时；为“冰雹橙色预警信号”天气，有造成矿井总停电危险时，矿井停产、撤人；为“霜冻橙色预警信号”天气，供电线路已出现冰凌，有造成架线倒架、折断线路致使矿井总停电危险时；为“暴雨、暴雪、大风、雷电、冰雹、大雾等红色预警信号”天气时。

二、应急处置原则

按照由深到浅、由远到近、先急后缓、合理有序的原则，组织撤人，然后按照程序下达调度命令。

三、应急处置组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工

（一）成立应急处置领导小组，矿长、书记为组长（组长不在家时由生产矿长代行组长职权），生产矿长、总工程师、各分管副矿长为副组长，成员由各专业副总及单位主管负责人组成，指令各单位执行撤人任务。

（二）组成单位：

全矿井下各单位、调度室、办公室、各业务科室、综合工区、回采工区、安监处、保卫科等部门。

（三）各部门职责分工：

1、矿长

指挥部总指挥，根据情况和总工程师的意见作出决定。

命令撤离人员，命令各单位执行各项应急任务。

2、调度室

（1）调度值班员接到危险报告或者上级撤人命令后，立即启动应急预案，命令井下撤人，利用组呼、群呼将通知下达到各单位值班人员和井下各地点，并记录齐全撤人全过程。

（2）通知综合工区停止放煤，开启各段皮带，尽最大能力运人，确保皮带正常运转，并通知安监处和有关科室等部门维护秩序，杜绝人员拥挤，防止踩塌人员。

（3）按规定程序汇报矿值班领导、矿长、总工程师、其他领导及有关单位，根据矿长指示向华源公司调度室汇报。

（4）按领导指示，做好各项命令下达和信息反馈。

（5）撤人通知下达后15分钟之内，调度室查问各单位、地点是否已经撤人，并督促人员撤离。

3、总工程师：

立即赶赴调度室协助矿长指挥抢救事故。

4、副矿长：

立即赶赴调度室听候命令。

5、指挥部设立5个工作组：

（1）险情分析组办公地点在调度会议室

组长：

陈明等副组长：

葛金福

成员：

技术科、机电科等单位人员组成，险情发生时，及时分析查清溃水地点、溃水有可能下泻的路线、水量大小、威胁程度，为指挥部进行抢险决策提供依据，地质科负责提供所需要的图纸。

（2）井下抢险组办公地点在调度主任室

组长：

唐隽副组长：

代义泉、李灿刚、王兆帧

成员：

调度室、技术科、通防科、机电科、回采工区、综合工区等有关人员。

负责指挥井下维持撤人秩序，做到有条不紊。

综合工区：

负责井下和地面有关通讯系统畅通，不得将电话串设。

各采掘工作面、泵房、车房等固定场所必须由专人负责接听电话，其距离电话不得大于20米。

各地点跟班人员或班组长、安监员带领本单位施工人员进行有组织的撤离，防止人员拥挤踩踏。

（3）机电抢险组办公地点在机电科办公室

组长：

王东升副组长：

王兆帧

成员：

于水，高慎全、李慎然、王成文、吴杞兵及机电工区等有关人员。

机电工区负责各水平泵房设备联合运转，并且对有绞车的上下山立即进行停电。

机电工区负责地面井下各个变电所的正常供电，确保地面风机设备运转正常。

机电科负责设备的供给工作。

（4）地面抢险及物资供应组办公地点在供应站办公室

组长：

娄元彪、副组长：

朱德水、陈向东、王佩利

成员：

矿办公室、供应站及矿各单位地面防洪人员。

安监处、技术科负责对生态园及井田北边界的老井口、裂隙及其他地面的巡查，及早查清下漏地点。

矿办公室负责地面各种车辆的调度，保证防洪抢险物资运输。

供应站负责地面防洪抢险物资的储备、物资的装卸。

调度室负责抗灾抢险物资的调度。

供应站负责抗灾抢险物资的供给。

各单位地面防洪人员负责对地面渗漏地点用黄泥袋进行封堵。

综合工区负责地面电话通讯系统畅通。

井口考勤室：

负责提供升井人员的校对工作，并每30分钟向指挥部汇报一次人员升井情况。

安监处：

负责人员撤离途中秩序维护，保证尽快升井，负责井上人数清点和校对，每30分钟向指挥部汇报一次人员升井情况。

保卫科：

在皮带井口、来宾澡堂和职工澡堂附近设立警戒区域维持秩序，并进行封闭控制。

并在井口至矿医务室沿途设立警戒，建立绿色通道。

6、防洪领导小组成员，未接到任务的要在调度室待命。

7、在井下的矿领导和科室人员，协助安监处在各行人路线维持秩序，在地面的领导赴调度室待命。

8、其它部门：

各有关单位和人员迅速按领导小组下达的命令完成自己的任务，确保通讯、车辆畅通无阻。

四、撤人程序及路线

启动应急处置方案后，按照下列顺序通知各地点撤人：

（1）按照先急后缓的原则，先撤离灾害地点附近的人员。

（2）按照由深及浅的原则

9#；0905回风顺槽→9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。

（3）按照由远及近的原则

1603工作面→1603回风顺槽→16#轨道上山→16#轨道反上山→主斜井→地面。

1603工作面→1603回风顺槽→16#轨道上山→16#轨道反上山→9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。

1603工作面→1603运输顺槽→16#运输上山→16#运输反上山→9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。

1603工作面→1603运输顺槽→16#轨道上山→16#轨道反上山→9#轨道上山→副立井通道→乘罐笼→地面。

五、信息反馈

矿调度室负责在接到撤人通知后，20分钟内将何时接到撤人通知、通知下达情况、矿启动应急预案和当地灾害情况，电话汇报到华源公司调度室。

根据应急预案各单位认真贯彻学习，确保矿井及人身安全。

内蒙古裕兴矿业公司

2010年5月26日