美丽乡村规划汇报稿.ppt

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2013.11,多规合一实用性村庄规划编制方案,汇报框架,规划特色与创新,3,第一部分：

村庄基本情况介绍1.地理区位2.现状概况,第一部分,1.地理区位,5,2.1地形地貌,第一部分,塬面自北向南逐渐升高,田家组,东刘组,南权组,南韩组,南程组,东村组,台塬,2.现状概述,6,第一部分,2.2人口现状,XX村现状全村有村民小组6个，共548户，全村人口为1866人。

实际入户走访336户，访谈1500人。

村庄空心化老龄化趋势显现“工农兼业”现象显著,年龄构成,外出务工类型比例,工农兼业比例,外出务工去向及数量,7,3.调研结果的分析,2.3产业构成,XX村人均收入主要来源于农业和外出务工，人均收入低于淡村镇平均水平，农业以种植小麦、玉米为主，每亩净收入在500700元。

有少量养殖和副业，村西有薰衣草庄园，村东有农耕文化博览园，现有规模不大。

第一部分,农业为主导，收益不高种植类型单一没有优势产业,农民人均收入比较,农作物种类及规模,农作物种植收益,村民收入情况比例,户均耕地数量比例,8,第一部分,2.4道路交通,道路不成系统，村庄主要道路硬化，巷道基本无硬化。

富淡二级路,村庄内硬化路,9,2.5现状用地,第一部分,现状用地统计,户均宅基地,XX村村域共3816.49公顷，建设用地31.59公顷，居住用地26.7公顷，占建设用地比例为84.5%，耕地为4667亩。

全村户均宅基地超过标准，空废院率达到10%。

各组空废院情况,10,2.6现状用地,第一部分,村庄建设用地,农用地,建设用地与农用地相嵌,11,第一部分,2.7建筑现状2.7.1建筑质量,12,第一部分,2.7建筑现状,2.7.2建筑风格,多数为现代农村建筑，关中风格民居保留很少。

新建多为平屋顶，少数保有坡屋顶，旧宅多为坡、平结合的屋顶形式。

建筑风貌以灰顶、白瓷贴面为主，门、屋檐、屋角等处点缀有红色元素（尤其在新建建筑中较为明显）。

现代农村建筑,坡、平结合的屋顶形式,红色元素点缀,13,第一部分,2.8公共服务设施,公共服务设施不完善，缺乏活动场所及文化娱乐设施，不满足村庄规划建设的国家标准，且在设施质量也不高。

幼儿园（东刘）,医务室（东刘）,村委会（东刘）,东刘,14,第一部分,2.9村庄环境,优势：

村庄绿化覆盖率高优美的田园风光传统的乡村聚落宽敞的居住及生活空间,田园环境,劣势：

杂物堆置，占用空间公共空间荒废院落空废现象明显环境卫生较差,聚落环境,杂物堆砌,院落空废,15,第一部分,受灾（山洪）点,东村组受灾点,南程组受灾点,有五个小组在不同程度上受过山洪影响，其中，南程组、南韩组由于靠近塬面，故受灾点较多,16,第二部分：

村庄调查1.调研方法及时间2.调研结果,调研表格,调研图纸,1.调研方法,第二部分,2.调研结果的分析,第二部分,2.1村民意愿,是否愿意集中安置？

村民犹豫问题：

村中许多家庭子女与父母合住，进入新社区是怎么样的套型分配，是否能满足大家庭中的小家庭需求。

家庭经济收入有限，难以承担进入新社区的后期费用（物业费）。

XX村普遍家庭没有脱离农业生产，并依托自家大院，发展农副业及养殖业等增加收入。

村民自身生活习惯，习惯于以家庭为单位大院空间组织模式，不适应以邻里为单位的集中社区。

村民急需想改善的问题,各个年龄段想搬迁人数的比例,村民想从事的产业比例,村民需要解决的问题：

（1）80%村民反应生产用水不方便，尤其是在塬上的地灌溉用水缺乏。

（2）100%的村民希望改善村内环境，希望解决厕所排水，由旱厕改冲水。

（3）90%的村民认为村内道路需要硬化改善，并建立排水系统。

（4）76%的居民认为现阶段的电力供应不足，不能满足高负荷时段用电。

19,3.问题综述,通过分析总结，对XX村总体认知为关中地区最普通的村庄之一，同时，随着社会发展、又有新的发展趋势。

3.1问题综述,关中农村特点长期以传统农业发展为主乡村聚落分布均匀，居住空间四周为耕作农田非农化进程比陕西其它地区慢有一定的文化底蕴,XX村XX村以传统农业为主导，有好的农业发展条件XX村六个自然村呈均质分布，四周被农田包围XX村工农兼业的状态明显，非农化进程缓慢XX村位于文化多元的富平县和具有革命历史的淡村镇,生活交流：

老碗会电视拌饭建筑风貌：

关中民居现代建筑生产方式：

自种自收机械化劳作,第二部分,20,第三部分：

问题分析及解决策略1.现状存在问题2.解决策略,1.现状存在问题,产业发展问题,传统农业不足以发展村庄经济导致村庄经济活力缺失，人口流失村庄产业需调整,大面积院落耕地利用不充分，种植较为单一，大多作为自家菜地种植,耕地种植普通农作物，经济效益不高,如何解决传统农业种植无法实现高效经济发展现状？

第三部分,22,产业发展问题,畜牧养殖不经济,如何改善不成规模，牲畜类型单一，散养方式污染环境的养殖业？

第三部分,1.现状存在问题,23,村庄建设问题,1）废弃闲置建筑影响村庄整体环境,2）村庄传统特色风貌和建筑符号逐渐消失,村庄建设良莠不齐，地域特色逐渐消失，缺乏良性交往空间，空心村现象逐步加剧，传统村落活力渐逝村庄建设需引导,如何对待传统建筑符号逐渐消失，弃置建筑处置问题?

3）村庄院落空间形式各异，缺乏统一指引,4）沿街建筑立面形象差，同时无法体现村庄地域特色,5）街巷空间脏乱差，缺乏应有生机活力,如何解决建筑内部庭院空间无序、外部街巷空间欠缺活力现状？

第三部分,1.现状存在问题,24,基础设施建设问题,1）现有基础设施不完善，仅能满足部分基本需求,2）公共服务设施条件差，文化服务设施欠缺,村庄基础设施严重滞后，文化服务设施匮乏，卫生设施条件差，村民物质文化需求不能得到满足村庄基础设施需完善升级,如何完善各项基础服务设施、公共服务设施，改善村民生活条件？

第三部分,1.现状存在问题,25,规划以村庄实际为出发点，秉承可持续发展原则，通过关键要素整合，旨在打造生态与人文和谐、有机现代农业与城郊乡村旅游业联动发展的美丽乡村，尽显农村自然之美、文化之美、生产生活之美。

2.规划定位,“一体、和谐、共生”生产生活一体化人居田园和谐化生态景观共生化,3.规划理念,第三部分,26,3.规划策略,产业多元引导由单一的以农业耕种为主到农业设施现代化、乡村旅游多元的发展策略。

文化注入共享由特色迷失到东府文化文化的彰显。

空间适度集中由同质分散到差异聚整。

分类配置、标准适宜由建设滞后到保障先行。

第三部分,27,第四部分：

村域发展与空间控制规划1、产业发展2、用地布局3、各类用地控制4、市政基础设施5、综合防灾,28,1.XX村的产业植入,1.1植入思路,主导产业：

现代农业,产业选择,区域产业现状,XX村产业现状,富平县总体规划定位,优势及问题,辅助产业：

乡村旅游,现代农业示范区,新品种试验基地,东府文化,农耕文明,主题花海,感受关中村落、体验传统农耕、身临紫薰花海,淡村镇为旅游型城镇（乡村旅游、红色旅游）,村庄发展的内生动力,产业布局项目策划,第四部分,29,1.XX村的产业植入,1.2产业发展优势及问题产业发展选择,优势区域农业基础雄厚自身农业条件较好区位优越便于流通政策鼓励现代农业,存在问题主导产业薄弱缺乏特色耕作分散没有科技支撑已有企业潜力挖掘不足缺少其他类型产业辅助,培育“一村一品”推进现代农业发展形成规模，合理开发发展乡村旅游,内生动力,吸纳劳动力增加农民收益激发村庄活力,主导产业现代农业,辅助产业乡村旅游,发展策略,第四部分,30,村庄经济发展,策略一,策略二,策略三,培育一村一品,推进现代农业发展。

形成规模，合理开发,特色农产品种植与农家旅游结合,推行农业循环经济及种养殖业发展,耕地、养殖进行集中，统一管理,1.3产业发展策略,主导产业现代农业,辅助产业乡村旅游,第四部分,31,XX村将建设现代农业发展示范基地，重点发展粮食、林果、蔬菜等种植产业及奶山羊、生猪规模养殖和特种养殖；建设以休闲旅游为主的“印象东府”田园旅游特色村落，重点发展以休闲、体验、拍摄为主的乡村度假旅游。

1.4产业发展定位,第四部分,1.5产业布局规划,七个现代农业园（基地）分布,第四部分,主导产业现代农业,33,完善农业生产方式，发展机械化种植,积极发展农村养殖，增加农民收入,第四部分,1.5产业布局规划,第一部分,辅助产业乡村旅游,35,第四部分,2、XX村的村庄整合,第四部分,37,2、XX村的村庄整合,2.1建设用地适宜性评价,地形坡度分析图,县道影响分析图,乡村道路影响分析图,服务设施分析图,地质灾害分析图,第四部分,38,东村、南韩、南程、田家南边部分用地均为禁止建设用地，东刘、南权建设用地条件较好。

东村,南程,南韩,南权,东刘,田家,第四部分,39,2.2各组发展条件,通过评价，东刘组发展潜力最大，其次是田家组、南程组、南权组、南韩组、东村组。

第四部分,40,2.3用地整合,本次规划以农田景观的保护为基础，采取村域内部适度整合的方式进行用地的重新整理。

XX村作为关中农村普遍类型的代表，农业用地广袤，建设用地非常充裕，但布局较为零散。

规划一方面考虑到效益集约、结构完整、提高建设用地效率、共享各个设施的同时，另一方面出于安全及生态保护的考虑，将敏感区域村庄向发展条件较好的区域集中。

撤并型南程南韩东村,保留型东刘,控制发展型南权田家,第四部分,41,2.4各类用地布局,总体用地布局图,表10-5用地平衡表,表10-4XX村村域用地控制,依据陕西省工程建设标准（DBJ61-51-2009）人口规划期末1650人。

注：

由于规划期末建设用地基本与现状建设用地面积持平，而人口减少216人，因此，人均建设用地量稍有增加。

42,3XX村的用地整理,3.1现状土地利用规划,土地利用规划图,农村住宅用地：

33.5公顷有条件建设区域：

5.08公顷基本农田：

252.1公顷园地：

27.26公顷林带：

59.68公顷,第四部分,43,基本农田的控制：

根据2010年土地利用规划图，266.61公顷划定为基本农田，严格控制基本农田的数量，在保证基本农田数量和质量不变的前提下控制各类用地规模。

占用多少单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地。

根据基本农田保护条例下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：

（一）正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；

（二）蔬菜生产基地；（三）农业科研、教学试验田；（四）需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划入基本农田保护区。

3.2各类用地控制,产业用地控制：

农耕文化博览园仍然是以农业种植及培育为主，因此划定为基本农田保护区。

根据规划，农博园占地68.68公顷，主要以田家周边的土地进行流转。

薰衣草规模在保证基本农田面积及退耕还林面积的前提下，进行控制。

薰衣草用地布局尽量围绕南权组进行布置。

区域基础设施用地控制：

对外交通：

根据公路安全保护条例（2011）中公路建筑控制区的范围规定，从公路用地外缘起向外的距离。

富淡二级公路为县道，因此道路两侧建筑建设范围，沿道路用地外延扩出10米作为防护绿地，严格控制建设。

XX村无区域市政基础设施。

第四部分,44,村庄建设用地控制：

依据：

土地利用规划图建设用地38.58公顷，人均206.7平方米/人。

中华人民共和国土地管理法住宅用地的面积按照户来控制。

陕西省农村村庄建设规划导则（试行），以非耕地为主建设的村庄，人均规划建设用地指标100-150平方米。

现状新批宅基地面积2分8（187平方米）。

在保留三个组住宅的基础上增加其余三个组住宅用地、公共服务设施、基础设施及旅游服务设施用地。

3.2各类用地控制,综合确定人均建设用地170平方米以内。

最终建设用地控制在31.72公顷以内。

严格控制田家组及南权组用地规模，做到在现有的基础上适度扩大，尽量不占用基本农田。

东刘组所占用的基本农田数量以取消组进行同质同量置换。

45,规划前后建设用地比较,各类置换用地面积,3.3用地整理,第四部分,第五部分：

村庄整治规划1、村庄肌理2、公共服务设施3、基础设施4、道路