03消防应急演练规范及管控要点.docx
《03消防应急演练规范及管控要点.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《03消防应急演练规范及管控要点.docx（17页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
03消防应急演练规范及管控要点
消防应急演练规范及管控要点
第一节总则
1适用范围
各地公司举行的消防实战演练、消防疏散演练和消防疏散实战演练。
2演练要点
消防实战演练、消防疏散演练和消防疏散实战演练的要点见表1-1：
表1-1演练要点
演练类型
频次
范围
参与人员
消防车参与
联动消防设备设施
消防实战演练
开业前1次
万达城、万达茂、万达广场、酒店等持有物业
全公司员工、消防部门官兵
需要
必须
消防疏散实战演练
开业后每半年至少1次
（非节假日营业时间10点至15点）
全公司员工、顾客、消防部门官兵
消防疏散演练
开业（投入使用）前1次
非万影城、售楼处、展示中心、各公司外租办公区等
全公司员工、消防部门指导人员
无限定
无限定
开业（投入使用）后每季度至少1次
其中：
（1）每季度开展多次消防疏散演练时，必须保证其中1次演练施放烟雾弹，并请当地消防部门现场指导。
（2）项目公司办公区的消防疏散演练应尽量请当地消防部门现场指导。
演练时确无条件施放烟雾弹的，可采用电筒等光源替代烟雾弹。
（3）如季度内已实施消防疏散实战演练，则该季度可不实施消防疏散演练；如果半年内已实施消防实战演练，则同一半年内可不实施消防疏散实战演练。
3使用规定
各系统总部安全管理部门须根据本规范，结合本系统业务特点编制消防应急预案，并根据集团《安全管理制度》的修订而修订。
各地公司根据应执行的演练类型（见表1-2）、本系统消防应急预案及本规范第2节中的《消防应急演练实施方案编写要点》编写演练实施方案。
每次演练前应对演练实施方案进行培训、预演；演练后应及时总结，并将附件1《演练培训签到表》、附件2《预演签到表》、附件3《演练签到表》、演练实施方案、演练照片、演练总结扫描后上传到安全管理信息系统中。
表1-2各地公司应执行的演练类型
名称
演练类型
备注
各地项目公司
消防疏散演练
项目公司办公区、售楼处（已委托外部单位管理）
各地酒店项目部（公司）
消防疏散演练
项目部（公司）办公区
各地商管公司
消防疏散演练
消防实战演练
消防疏散实战演练
—
各地酒店
—
各地百货
—
各地影城
—
各地大歌星
—
各地儿童乐园
—
各地主题娱乐公司
—
各地文旅项目管理公司
—
长白山管理公司
—
万达学院
消防疏散演练
消防疏散实战演练
—
其它
消防疏散演练
—
注：
项目公司已委托外部单位管理的售楼处，消防疏散演练由项目公司负责。
项目公司营销部经理负责将演练实施方案等相关资料上传到安全管理信息系统，项目公司营销副总负责对每次演练进行评定，并将评定结果上传到安全管理信息系统。
项目公司已委托商管公司、商管物业公司管理的售楼处，消防疏散演练由商管公司、商管物业公司负责。
第二节消防应急演练规范
1消防应急预案编写要点
各系统、各地公司应按如下要求，编写消防应急预案：
序号
项目
子项
编写要点
1
总则
编制目的
明确预案编制的主要目的
适用范围
明确预案的适用范围
2
火灾危险性分析
分析各地公司所辖区域内可发生固体火灾、电气火灾、其它火灾的重点部位及可燃物，以表格的形式列出
3
各事故处置组
及职责
各事故处置组
各事故处置组以框架图的形式列出，包括但不限于：
灭火行动组、疏散引导组和安全警戒组等，各系统根据实际情况增加其它组。
确定各组组长职务，总经理或业主代表为事故处置组组长，各部门经理或主管为事故处置组下属各组组长
组成及主要
职责
确定各组成员的组成部门、最少人数、本组在事故处置中的主要职责
4
事故处置基本原则
确定事故处置应遵循的基本原则
5
事故处置流程
事故处置步骤
包括但不限于以下阶段：
（1）报警；
（2）预案启动：
确定预案启动的流程；（3）初期火灾扑救；（4）人员疏散；（5）应急结束：
明确具备何种条件时应急结束。
确定
（1）、（3）、（4）的详细流程及相关事故处置组（人员）的标准动作及语言
后期处置要点
确定事故后期处置要点（包括但不限于人员伤亡、财产损失、事故现场处置等）
6
义务消防队、应急物资及器材
义务消防队
确定各地公司义务消防队队员占员工总数比例（不低于40%）、职责，负责管理义务消防队的部门
应急物资
及器材
明确各地公司配备的主要应急物资、器材，以表格形式列出
7
培训与演练
培训
明确各地公司负责本预案培训的部门、培训频次
演练
1）明确开展演练频次，各系统演练频次可高于集团规定演练频次
2）明确开展演练时的最小疏散区域
8
修订
明确预案修订的频次，各系统的预案修订频次可高于集团规定修订频次
9
附录
1）确定需提供联系方式的主要人员职务，重点部门、岗位的固定电话
2）确定标准疏散路线图或疏散图绘制要点
2消防应急演练实施方案编写要点
各地公司应按如下要求，编写消防应急演练实施方案：
序号
项目
编写要点
1
名称
公司名+时间+演练名+实施方案
2
演练时间
演练开始时间、演练结束时间、疏散时长
（影城、大歌星不超过6分钟；酒店、百货不超过10分钟；万达广场性能化评估报告中如有最长疏散时间规定的，疏散时间必须在最长疏散时间内，如无，则疏散时间不超过12分钟；人员疏散出着火点所属防火分区的时间不超过3分钟；其他公司参照执行）
3
演练地点
包括但不限于以下各点（区域）：
（1）火灾事故模拟点；
（2）疏散区域；（3）人员疏散集结点；（4）烟雾弹施放点（如果施放烟雾弹）
4
参与演练的人员及数量
明确参与演练的人员及数量，包括但不限于以下各类人员：
（1）公司员工；
（2）商户；（3）顾客；（4）员工假扮顾客；（5）消防部门官兵（实战演练必含此项）；（6）消防部门指导人员（消防疏散演练含此项）。
除必含项，演练中如无某类人员可不列出
5
演练科目
（1）3种演练中包括火灾扑救和人员疏散演练科目；
（2）实战演练包含消防设备设施联动；（3）实战演练时可在消防部门官兵指导下开展真实火灾扑救科目；（4）伤员救护、财产保护科目可作为3种演练的可选项；（5）演练科目可根据实际需要增加
6
模拟火灾的类型及方式
（1）明确模拟火灾的类型：
1）固体火灾；2）电气火灾；3）其它火灾
（2）确定模拟火灾的方式：
1）图片或口述假定火灾方式；2）烟雾弹，可作为实战演练模拟火灾烟雾的可选方式
7
各演练组职责及人员分工
确定各演练组的主要职责及组长、成员的分工。
除因演练需要增加的记录组、评估组等外，其它各演练组的设置须与《消防应急预案》中“各事故处置组”一致。
公司总经理或业主代表如有特殊情况，可授权他人担任组长（总指挥）
8
注意事项
明确演练前、中、后各类人员应知的注意事项，包括但不限于周边群众、顾客、商户（如有）、员工应知的注意事项。
举行消防实战演练时要采取广播、设置醒目的标语等方式告知全体工作人员、顾客和群众，确保人人皆知；演练中施放烟雾弹时须避免引起周边群众恐慌
9
应急物资及器材
明确各演练组配备的应急物资及器材名称、数量，以表格形式列出
10
演练流程
包括但不限于准备阶段（含人员、设备的准备）、报警阶段、预案启动、初期火灾扑救阶段、人员疏散阶段、演练总结阶段等，按步骤、时间、演练科目确定演练的流程（含标准语言、标准动作），宜用表格形式列出
11
演练总结
明确演练总结人员的姓名、职务，可采用会议或现场方式总结演练
12
培训与预演
确定培训、预演的次数及时间，实战演练前至少进行1次培训和预演，消防疏散演练前至少进行1次培训
13
附件
应包含疏散路线图等。
疏散路线图中明确标出火灾事故模拟点、主要疏散口、人员疏散集结点，如施放烟雾弹，标明烟雾弹施放点
注：
消防疏散实战演练和消防实战演练统称为实战演练。
3消防应急演练过程记录
序号
项目
子项
工作要点
1
照片
名称
公司名+时间+演练名+阶段+人（组）名+动作（行为）
2
内容和数量
各地公司上传到安全管理信息系统的照片包括但不限于演练培训、预演（如有）、初期火灾扑救、疏散引导和总结阶段照片各1张
3
存档
各地公司将电子版照片至少存档3年
4消防应急演练总结
各地公司应按如下要求，编制《消防应急演练总结》。
序号
项目
填报要点
1
名称
公司名+演练名+总结表
2
演练时间
时间
演练实际开始时间-结束时间
疏散时间
实际疏散时间
3
参演人员
员工
实际参与演练的员工数（含主力店员工时，分类列出）
顾客
实际参与演练的顾客人数，注：
不含假扮顾客数，适用于消防疏散实战演练总结表
消防部门官兵
单位+人数。
注：
实战演练总结含此项
消防部门指导人员
单位+职务+人名。
注：
消防疏散演练总结含此项，无消防部门指导人员时标明原因
4
模拟火灾的类型及方式
演练中模拟火灾的类型及采用的方式
5
预演方式及次数
演练预演的方式、次数、每次预演时间
6
实施方案培训情况
演练实施方案培训次数、每次培训时间
7
总结人员与总结内容
演练总结人员的姓名+职务，总结内容包括但不限于演练的
（1）亮点；
（2）问题和不足之处
8
问题的整改
演练总结中问题的整改措施及时限
9
是否对预案进行修订
如发现预案需修订，指出修订的内容
10
演练总指挥
姓名+职务
11
总经理（业主代表）签字
签名
第三节消防应急演练管控要点
1管控方法
管控方法
管控内容
现场检查
各系统总部安全管理部门根据各地公司演练计划，制定本部门现场检查演练的计划，在执行这些检查工作的同时参与演练，并依据《消防应急演练评定表》（见附件4）对演练情况进行综合评定，并将结果上传到安全管理信息系统
通过信息系统检查
各地公司将演练实施方案、演练总结和演练照片等上传安全管理信息系统后，各系统总部安全管理部门人员依据《消防应急演练评定表》（见附件4）对演练情况进行综合评定
2管控要求
各系统总部须对本规范要求的各地公司每次演练进行检查。
其中，现场检查演练的比例应按表3-1执行：
表3-1各系统总部每年现场检查各类演练的最低比例要求
序号
系统（部门）
每年现场检查比例（%）
消防疏散实战演练
消防实战演练
消防疏散演练
1
商管总部安全监督部
15
20
—
2
酒管总部安全质量监督部
10
10
—
3
百货总部安全监督部
10
10
—
4
院线总部安全监督部
5
10
—
5
大歌星总部安全监督部
10
10
—
6
儿童娱乐公司安全监督部
10
10
—
7
主题娱乐公司安全监督部
15
20
—
8
质量监管中心
—
—
10
9
酒店建设公司安全质量监督部
—
—
10
10
文化集团营运中心
15
20
10
11
商管总部工程物业中心
—
—
10
3演练考核
3.1对各地公司的考核
1）隐患判定
Ø检查发现连续半年以上未开展任何疏散演练的，判定为重大安全隐患。
Ø检查发现一个季度内未开展消防应急演练的，判定为较大安全隐患。
2）隐患整改
3个月内完成一次消防应急演练，且演练评定结果合格即为隐患整改完成。
3）隐患处罚
依据集团《安全管理制度》第一章第三节“安全事件调查与考核”执行。
4）安全信息化节点得分评定
各系统总部对地方公司演练的评定结果，用于计算该公司该次演练在安全管理信息系统中的“节点得分”，节点得分计算公式如下：
节点得分=节点基本分值*评定结果系数（见表3-2）
表3-2演练评定结果与系数对应关系
序号
适用演练
演练评定结果
系数
1
消防实战演练
消防疏散实战演练
优良
1
合格
0.7
不合格
0
2
消防疏散演练
合格
1
不合格
0
3.2对各系统总部的考核
1）各系统总部在每季度第一个月15日前，将上一季度检查各地公司每次演练评定结果录入到安全管理信息系统。
如果15日前未全部上传上一季度各地公司每次演练评定结果，依据缺少的填报次数扣罚系统总部安全信息化得分，公式如下：
扣罚分值=系统总部的单个演练检查计划事项分值*（缺少的填报次数/所监管公司上一季度须开展的演练总次数）
2）未按照《消防应急演练规范及管控要点》中每年现场检查演练最低次数要求执行的，扣罚系统总部安全信息化得分，公式如下：
扣罚分值=（系统总部全年演练检查计划事项分值）*（参与现场检查相应演练次数/所监管公司全年须开展的演练总次数）。
附件
附件1：
演练培训签到表
表名【公司名+演练名+培训签到表】
参加本次演练培训的人数：
因在岗等原因不能参加演练培训的人数：
培训的主要内容：
培训开始时间-结束时间：
序号
姓名
部门
职务
签字
1
2
本人确认参加演练的员工都准时全程参加了“演练名+培训”。
总经理（业主代表）签字：
日期：
附件2：
预演签到表
表名【公司名+演练名+预演签到表】
参加本次预演的人数：
因在岗等原因不能参加本次预演的人数：
预演开始时间-结束时间：
序号
姓名
部门
职务
签字
1
2
本人确认参加演练的员工都准时全程参加了“演练名+预演”。
总经理（业主代表）签字：
日期：
附件3：
演练签到表
表名【公司名+演练名+签到表】
参加本次演练的人数：
因在岗等原因不能参加本次演练的人数：
序号
姓名
部门
职务
签字
1
2
本人确认参加演练的员工都准时全程参加了+“演练名”。
总经理（业主代表）签字：
日期：
附件4：
消防应急演练评定表
序号
评定标准
是否满足
适用演练范围
1
《消防应急演练实施方案》是否包括如下4项：
演练科目、各演练组职责及人员分工、注意事项、演练流程
□是□否
适用于消防实战演练、消防疏散实战演练、消防疏散演练
2
《演练培训签到表》是否明确参训人数、起止时间，总经理（业主代表）是否签字
□是□否
3
★演练照片是否包括：
演练培训、预演（如有）、初期火灾扑救、疏散引导和总结阶段照片
□是□否
4
消防疏散时间是否满足要求：
1）万达广场性能化评估报告中如有最长疏散时间规定的，疏散时间必须在最长疏散时间内，如无，则疏散时间不超过12分钟；影城、大歌星不超过6分钟；酒店、百货不超过10分钟；2）人员疏散出着火点所属防火分区的时间不超过3分钟
□是□否
5
总结是否包括演练中亮点、不足或问题以及对应的整改措施
□是□否
6
★是否有消防部门官兵参加，是否使用消防车
□是□否
仅适用消防实战演练和消防疏散实战演练
7
★消防设备设施是否联动
□是□否
8
★是否在营业时间（非节假日的10点或15点）开展本演练
□是□否
仅适用消防疏散实战演练
9
★是否有顾客参加
□是□否
备注：
1）消防疏散演练适用1-5项，其中至少满足四项为合格，否则不合格。
2）消防实战演练适用1-7项。
其中满足6项（含）以上为优良、满足5项为合格，否则不合格。
3）消防疏散实战演练适用1-9项。
其中全部满足8项（含）以上为优良、满足7项为合格，否则不合格。
4）“★”为必需满足项，评定时必须满足，否则不合格。
升级会员 