建设项目设计概算编审规程.docx

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建设项目设计概算编审规程

2015-建设项目设计概算编审规程

中国建设工程造价管理协会

建设项目设计概算编审规程

CECA/GC2-2015

主编部门：

中国设工程造价管理协会

批准部门：

中国设工程造价管理协会

执行日期：

2016年5月1日

中国建设工程造价管理协会

中价协[2015]77号

关于发布2015版《建设项目设计概算编审规程》的通知

各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会及中价协各专业委员会：

为加强行业自律，提高工程造价咨询成果质量，规范建设项设计概算编制办法，依据目前行业新的发展形势和要求，在原规程的基础上，我协会组织有关单位和专家对该规程进行了补充、完善和修汀，形成了2015版《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC2-2015。

现该规程予以正式发布，自2016年5月1日起实行。

原《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC2-2007同时废止。

本规程由中国计划出版社出版发行。

中国建设工程造价管理协会

2015年12月11日

前言

为加强行业的自律管理，提高工程造价咨询成果质量，规范建设项目设计概算成果的编制办法和深度要求，中国建设工程造价管理协会（以下简称中价协）组织有关单位在原《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC2-2007基础上，结合近几年出台的国家标准《工程造价术语标准》GB／T50875-2013、《建设工程造价咨询规范》GB／T51095-2015.修订了新版《建设项目设计概算编审

规程》CECA／GC2-2015（以下简称“本规程”）。

本规程的主要内容包括：

总则、术语、概算文件组成及应用表格、编制依据、编制办法、文件的编审程序和质量控制。

各工程造照本规程的有关要求执业和从业，各地方工程造价协会和中价协各专业委员会可以参照本规程对建设项目设计概算的咨询成果进行检查。

因专业工程的特殊性和设计概算的编审习惯等因素，难免会有不足之处，欢迎各有关单位和工程造价专业人员提出宝贵意见，以便再版时修订与完善。

本规程的主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：

主编单位：

中国石油工程造价管理中心

参编单位：

南京建晟丰成工程项目管理有限公司

北京天健中字工程咨询有限公司

主要起草人：

周守渠吴佐民周文中李木盛倪健

沙兵王珊珊张民森李自林陈华同

周博俊

主要审查人：

舒字陈桂莲

1总则

2术语

按一个总体规划或设计进行建设的，由一个或若干个互有内在联系的单项工程组成的工程总和。

具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或使用功能的工程项目。

具有独立的设计文件，能够独立组织施工.但不能独立发挥生产能力或使用功能的工程项目。

单位工程的组成部分，系按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单位工程划分为若干个项目单元。

分部工程的组成部分，系按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个项目单元。

以初步设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，对建设项目总投资及其构成进行的概略计算。

以初步设计文件为依据，在单项工程综合概算的基础上计算建设项目概算总投资的成果文件。

以初步设计文件为依据，在单位工程概算的基础上汇总单项工程工程费用的成果文件。

以初步设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，计算单位工程费用的成果文件。

建设期内直接用于工程建造、设备购置及其安装的建设投资。

用于建筑物、构筑物、矿山、桥涵、道路、水工等土木工程建设而发生的全部费用。

为项目建设而购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具、交通运输设备、生产家具等本身及其运杂费用。

用于设备、工器具、交通运输设备、生产家具等的组装和安装，以及配套工程安装而发生的全部费用。

工程建设其他费用

建设期发生的与土地使用权取得、整个工程项目建设以及未来生产经营有关的构成建设投资但不包括在工程费用中的费用。

引进技术和进口设备材料发生的但未计人设备材料购置费中的费用。

工程概算阶段预留的，由于工程实施中不可预见的工程变更及洽商、一般自然灾害处理、地下障碍物处理、超规超限设备运输等可能增加的费用。

为在建设期内利率、汇率或价格等因素的变化而预留的可能增加的费用。

在建设期内发生的为工程项目筹措资金的融资费用及债务资金利息。

生产经营性建设项目为保证投产后正常的生产营运所需，并在项目资本金中筹措的自有流动资金。

完成单位合格扩大分项工程，或扩大结构构件所需消耗的人工、材料和施工机械台班的数量及其费用标准。

以扩大分项工程为对象，反映完成规定计量单位的建筑安装工程资源消耗的经济指标。

3概算文件组成及应用表格

3.1文件组成

1封面、签署页及目录；

2编制说明；

3总概算表；

4工程建设其他费用表；

5综合概算表；

6单位工程概算表；

7概算综合单价分析表；

8附件：

其他表。

1封面、签署页及目录；

2编制说明；

3总概算表；

4工程建设其他费用表；

5单位工程概算表；

6概算综合单价分析表；

7附件：

其他表。

3.2文件及各种表格格式规定

概算表格格式分工程量清单全价和费用构成两种模式。

3.3文件的编制形式

概算文件的编制形式应视项目情况采用三级概算编制或二纫

概算编制形式。

3.4文件的签署

“签署页”式样。

按单位工程概算组成编制。

，

1市政民用建设项目一般排列顺序：

主体建（构）筑物、辅助建（构）筑物、配套系统。

2工业建设项目一般排列顺序：

主要工艺生产装置、辅助工艺生产装置、公用工程、总图运输、生产管理服务性工程、生活福利工程、厂外工程。

“”进行编制，分别按各单位工程概算汇总成若干个单项工程综合概算。

5.2工程建设其他费用、预备费、专项费用概算编制

“工程费用”和第二部分“工程建设其他费用”之和为基数的百分比计算；价差预备费一般按下式计算：

式中：

—价差预备费；

—建设期年份数；

—建设期第

年的投资计划额，包括工程费用、工程建设其他费用及基奉预备费，即第

年的静态投资计划额；

—投资价格指数；

—建设期第

年；

—建设前期年限（从编制概算到开工建设年数）。

1建设期利息：

根据不同资金来源及利率分别计算。

式中：

—建设期利息；

—建设期第

年末贷款累计金额与利息累计金额之和；

—建设期第

年贷款金额；

—贷款年利率；

—建设期年数。

自有资金额度应符合国家或行业有关规定。

}1铺底流动资金按国家或行业有关规定计算。

3固定资产投资方向调节税（暂停征收）。

5.3单位工程概算的编制

1建筑下程概算费用内容及组成见住房城乡建设部、财政部建标印发的《建筑安装工程费用项目组成》（2013）44号。

2建筑工程概算采用“建筑工程概算表”

3以房屋建筑为例，根据初步设计工程量按工程所在省（直辖市、自治区）颁发的概算定额（指标）分土石方工程、基础工程、墙壁工程、梁柱工程、楼地面工程、门窗工程、屋面工程、保温防水工程、室外附属工程、装饰工程等项编制概算，编制深度宜达到现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的深度。

4对于通用结构建筑可采用“造价指标”编制概算；对于特殊工程或重要的建构筑物，必须按构成单位工程的主要分部分项工程编额制，必要时结合施工组织设计进行详细计算。

1设备及安装工程概算费用的组成包括设备购置费和安装工程费。

2设备购置费的组成及计算方法：

1）定型或成套设备

2）非标准设备

原价有多种不同的计算方法，如综合单价法、成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。

一般采用不同种类设备综合单价法计算，计算公式如下：

设备费=∑综合单价（元／吨）×

3）进口设备

费用分外币和人民币两种支付方式，外币部分按美元或其他国际主要流通货币计算。

进口设备的国外运输费、国外运输保险费、关税、消费税、进口环节增值税、外贸手续费、银行财务费、国内运杂费等，按照引进货价（F0B或CIF）计算后进入相应的设备购置费中。

4）超限设备运输特殊措施费

是指当设备质量、尺寸超过铁路、公路等交通部门所规定的限度，在运输过程中须进行路面处理、桥涵加固、铁路设施改造或造成正常交通中断进行补偿所发生的费用，应根据超限设备运输方案计算超限设备运输特殊措施费。

3安装工程费的组成及计算方法：

安装工程费用内容组成以及工程费用计算方法见住房城乡建设部、财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》建标[2013]44号；其中，辅助材料费按概算定编额（指标）计算，主要材料费以消耗量按工程所在地概算编制期预算价格（或市场价）计算。

4进口材料费用计算方法与进口设备费用计算方法相同。

5设备及安装工程概算采用“设备及安装工程概算表”

6概算编制深度可参照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013深度执行。

“补充单位估价表”

5.4调整概算的编制

1超出原设计范围的重大变更；

2超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加；

3超出工程造价调整预备费的国家重大政策性的调整。

6编审程序和质量控制

概算文件编制人员对投资的合理性负责。

附录A设计概算封面、签署页、目录、编制说明式样

（工程名称）

设计概算书

档案号：

共册第册

（编制单位名称）

（工程造价咨询企业执业印章）

年月日

（工程名称）

设计概算书

档案号：

编制人：

[执业（从业）印章]

审核人：

[执业（从业）印章]

审定人：

[执业（从业）印章]

法定代表人或其授权人：

编制说明

1工程概况

2主要技术经济指标

3编制依据

4工程费用计算

1）建筑工程工程费用计算；

2）设备及安装工程工程费用计算。

5进口设备材料有关费率取定及依据：

国外运输费、国外运输保险费、海关税费、进口环节增值税、国内运杂费，其他有关税费

6进口设备材料从属费用计·算表

7工程建设其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等的计算说明

8概算与可研设计概算对比及分析表

9其他应说明的问题