推荐中国移动基于位置业务LBS业务规范1 精品.docx

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中国移动通信企业标准

基于位置业务（LBS）业务规范

LocationBasedServiceServiceSpecification

版本号：

V1.1.0

前言

本业务规范规定了中国移动通信集团公司基于网络CELLID定位方式的LBS业务的基本概念、业务流程、用户数据管理、计费、结算、业务管理等相关内容，是中国移动通信公司开展基于位置业务，进行业务组织、管理的依据。

1适用范围

本规范对采用基于网络CELL-ID定位技术实现的LBS业务进行了规范，适用于中国移动集团公司、各省公司开通基于网络CELL-ID定位技术的LBS业务。

对于各省公司已有的通过STK实现的LBS业务，集团公司不统一进行规范，由各省公司对业务流程、业务实现方式、业务管理办法进行规定。

与基于位置业务相关的LBS业务平台提供商、内容提供商（ICP）、应用服务提供商（SP）、地图引擎及地图数据提供商（GIS）在向中国移动各省公司提供LBS业务时，也应遵循本规范。

2引用标准

3GPPTS22.071V5.1.1，“LocationServices（LCS）Servicedescription,Stage1”

3GPPTS03.71V8.5.0,“LocationServices（LCS）Functionaldescription,Stage2”

3GPPTR21.905,“Vocabularyfor3GPPSpecifications：

3GPPTS22.101,“Serviceprinciples”

3GPPTS22.105,“ServicesandServiceCapabilities”

Federalmunicationsmission,ThirdRuleandOrder.FCC99-245

3相关术语与缩略语解释

A-GPS:

AssistedGlobalPositioningSystem

DSMP:

DataServiceManagementPlatform

E－OTD：

EnhancedObservedTimeDifference

LBS:

LocationBasedService

LCS:

LocationService

LBSClient:

LocationServiceClient

LBSServer:

LocationServiceServer

LSP:

LocationServicePlatform

MLC:

MobileLocationCenter

GMLC:

GatewayMobileLocationCenter

SMLC:

ServingMobileLocationCenter

SP:

ServiceProvider

MO-LR:

MobileOriginatingLocationRequest

MT-LR:

MobileTerminatingLocationRequest

NI-LR:

NetworkInducedLocationRequest

TA:

TimingAdvance

WAP:

WirelessApplicationProtocol

4业务特征描述

4.1业务概念

基于位置业务（LBS--LocationBasedService）是通过GSM网络获取移动终端用户的位置信息（经纬度坐标），在电子地图平台的支持下，为用户提供相应服务的一种增值业务。

随着移动电话成为我们的生活中不可或缺的一部分，移动定位服务的重要性逐渐凸显出来。

开通了基于位置业务，终端用户就可以方便地获知自己或他人目前所处的位置，并用终端查询他附近各种场所的信息：

我在哪里、离我最近的医院在哪儿、我周围有哪些银行、从这里到…怎么走、我的好朋友现在的位置、紧急救助、老人跟踪、车队管理……基于位置业务的巨大魅力在于能在正确的时间、正确的地点、把正确的信息发送给正确的人。

4.2业务分类

依据不同的标准，基于位置业务有多种分类方式，下面根据应用特征、业务请求发起方、接入方式对LBS业务进行分类。

4.2.1按应用特征划分业务类型

基于位置业务按应用特征划分，可以分为：

1.增值服务类

2.社会公益类

3.移动网络运营管理类

4.2.1.1增值服务类

使用LBS实现各种增值业务。

这类应用包括大众应用和行业应用。

∙大众应用

针对大众用户的定位应用有很多，就目前而言，暂时可以分为以下几类：

1、信息类

基于位置的信息业务允许用户获取为其量身定制的信息。

业务需求可以根据用户请求开通，也可以对单独的请求作响应。

-就近服务：

例如就近信息，就近银行，餐馆加油站等。

-移动黄页：

移动黄页业务提供给终端用户最近的业务点位置以及黄页信息（如：

500米之内的宾馆）。

这些信息既可以以文本方式（如：

宾馆名字、地址、电话号码）提供，也可用绘图方式（描述终端用户和宾馆位置的地图）提供给终端用户。

-交通信息：

给终端用户提供基于位置的最新交通状况。

信息类应用的定位精度根据具体业务的特性，一般可以在100米－500米范围内。

2、游戏类

如阵地战，阻击手，非常男女，地缘速配等。

其中的位置信息可以是终端用户所处的实际地理位置，也可以是终端用户定制的虚拟社区的位置。

游戏类应用的定位精度一般可以在500米范围内。

3、跟踪导航类

比如父母需要知道他们的孩子在哪里等就属于跟踪这一类的移动定位应用。

导航应用的目的就是带领终端用户找到其目的地。

目的地被输入终端后，交通指南马上就会显示出来。

终端用户可以选择纯文本、带有文字信息的记号（如：

转弯+距离）或是以地图形式展现的记号。

跟踪导航类应用的定位精度一般应在10米－50米左右。

∙行业应用

行业用户指的是公安消防，交通，地理，企业，新闻媒体等系统领域。

这一类的移动定位应用就是随时获取员工和资产的位置信息以及用户组详细业务的状态。

应用的实例有很多，比如分派工作的监管者需要知道雇员的位置和状态、物流管理、资产跟踪、动物跟踪等。

行业应用的精度要求取决于行业特点和具体应用类型。

例如跨省的物流管理，精度达到500米已经能够满足要求。

4.2.1.2社会公益类

业务提供商为公众提供基于位置的公共安全业务。

例如110，119，120，122等紧急业务。

这类业务无需提前预定即可获得。

对于精度要求，可以参照现有的U.S.FCC第二阶段管理权所确定的要求作为范例：

－对于基于网络的解决方案：

67%的呼叫-100米，95%的呼叫-300米

－对于基于终端的解决方案：

67%的呼叫-50米，95%的呼叫-150米

但目前中国政府未对LBS业务向运营商提出要求。

4.2.1.3移动网络运营管理类

－网络规划应用：

网络运营商可以使用定位信息来协助进行网络规划。

运营商可以通过在指定区域内定位手机来估计手机的使用量以及移动用户的流动性，并将其用于网络规划目的。

这种应用可以被用于热区检测和用户行为建模。

－网络业务质量改进应用：

网络运营商可以利用定位业务来提高网络业务的质量。

定位系统还可应用于跟踪掉线电话来确认出现问题的地方。

除此之外，该系统同样可应用于识别低质量区域。

4.2.2按定位请求发起方划分业务类型

按定位请求发起方划分，可以分为：

（1）终端始发定位请求（MO-LR）：

由移动终端通过空中接口直接发给LSP平台的定位请求。

此时终端用户在网络的配合下将自身的位置信息（如CELLID）提供给LSP平台，LSP平台将其转换为经纬度或地图信息后提供给LBS客户端（即SP）。

（2）终端终止定位请求（MT-LR）：

任何从LBS客户端向LBS业务平台（LSP）发出的定位请求，LSP通过PLMN网络得到用户的位置信息（经纬度），并反馈给LBS客户端，移动终端通过LBS客户端获取位置信息（地图信息）。

其中，LBS客户端被视为处于PLMN外部设备。

（3）网络触发定位请求（NI-LR）：

从正在为移动终端提供服务的PLMN内部发出的对移动终端的定位请求，主要应用于紧急呼叫。

4.2.3按接入方式划分业务类型

基于位置业务按接入方式划分，可以分为：

1.消息类接入（SMS/EMS/MMS/USSD）

2.因特网接入（互联网，局域网，专网等）

3.语音接入（VoicePortal/1860客服台等）

4.客户端程序类接入（JAVA/WAP）

5业务流程

LBS客户端（SP）可以从PLMN支持的LSP平台请求一个或多个目标终端用户的位置信息。

LBS客户端通过特定的接口协议让LSP平台了解其定位请求的需求和特点。

每个申请LBS业务的用户、被定位的终端用户，其与LBS业务相关的业务特性数据都存储在LSP平台中，并由用户归属省的LSP平台对其数据进行维护。

申请LBS业务的用户的数据业务通用数据存储在用户归属省的DSMP平台中，由其负责对数据的维护。

LSP平台采用一种网络CELL-ID定位方法获得位置信息并提供给LBS客户端（SP），并以通用标准格式将目标终端用户的位置信息返回到LBS客户端。

初期，LSP只向SP返回以经纬度表示的用户位置信息，由SP自行负责将经纬度信息转换为其应用所需的地图信息。

待中国移动的LSP平台支持与合作的GIS系统的互联后，SP可以根据自身需要、中国移动可提供的GIS能力，决定或采用中国移动提供的GIS信息或采用自身已有的GIS信息。

下面针对用户查询自身位置信息流程、用户查询他人位置信息流程进行详细描述。

5.1用户查询自身位置信息流程

此时业务请求的发起方与业务享受方一致。

对于主叫用户位置的获取，是通过GSM网络中的信令流程得到的，与用户的LBS业务请求相互独立。

完整的业务流程分为三部分：

（1）主叫用户通过SMS/WAP/语音等多种接入方式，经移动运营商的网络将LBS业务请求提交至SP；

（2）SP要求移动运营商返回主叫用户的位置信息（以绝对位置信息经纬度表示）；

（3）SP将得到的主叫用户位置信息通过SMS/WAP/语音等多种接入方式返回至主叫用户，在其终端上进行显示。

图1：

用户查询自身位置业务流程图（网络方式）

图1显示了用户查询自身位置业务时的业务流程。

1.用户经由不同的接入方式（消息类，WAP，Voice）向提供LBS业务的SP发起业务请求。

SP接收到对于主叫用户的定位请求，对主叫用户进行SP一方的鉴权，判别用户是否可以使用这项业务。

2.鉴权通过后，SP将业务请求转发至LSP平台。

3.LSP平台对转发业务请求的SP进行鉴权。

LSP平台对用户的定位请求进行鉴权认证，隐私检查。

4.LSP平台通过GSM网络对主叫用户进行定位。

5.定位及计算完成后，LSP平台将该主叫用户的地理位置信息发送给LBS客户端。

6.SP利用该位置信息，根据不同的定位请求，给出相应的处理，并将LBS业务信息通过不同的接入方式（消息类，WAP，Voice）返回给最初的请求发起者,即主叫用户。

5.2用户查询他人位置信息

此时用户的位置信息被另一方查询（另一个用户，或某些应用的SP），业务请求的发起方与位置定位方不同。

完整的业务流程分为三部分：

（1）主叫用户通过SMS/WAP/语音（对于个人用户，考虑到需向SP提供用户的伪号码，故不提供接入方式；对于行业用户，被定位用户的安全性由行业用户负责，故此时行业用户可使用方式定位其所属成员）等多种接入方式，经移动运营商的网络将LBS业务请求提交至SP；

（2）SP要求移动运营商返回被叫用户的位置信息（以绝对位置信息经纬度表示）；

（3）SP将得到的被叫用户位置信息通过SMS/WAP/语音等多种接入方式返回至主叫用户，在其终端上进行显示。

图2：

用户查询他人位置业务流程图（网络方式）

图2显示了用户查询他人位置业务时的业务流程。

1.主叫用户经由不同的接入方式（消息类，WAP，Voice）向提供LBS业务的SP发起业务请求。

2.SP接收到对于主叫用户的定位请求，对主叫用户和被叫用户均进行SP一方的鉴权，判别两方用户是否均可以使用这项业务。

鉴权通过后，SP将业务请求转发至LSP平台。

3.LSP平台对转发业务请求的SP进行鉴权。

LSP平台对定位请求的发起方主叫用户和被定位用户被叫用户进行鉴权认证，隐私检查。

4.LSP平台通过GSM网络对被叫用户进行定位。

5.定位及计算完成后，LSP平台将该被叫用户的地理位置信息发送给LBS客户端。

6.SP利用该位置信息，根据不同的定位请求，给出相应的处理，并将LBS业务信息通过不同的接入方式（消息类，WAP，Voice）返回给最初的请求发起者,即主叫用户。

6用户隐私管理

对于LBS业务终端用户的隐私管理，要求设置三级管理机制：

1.业务提供商SP在中国移动许可的情况下（签订相应的协议）对终端用户隐私权进行的管理。

2.移动运营商对终端用户隐私权的管理，包括对SP和用户本身两部分管理。

3.终端用户自身对隐私权的管理。

6.1SP对终端用户隐私权的管理

SP必须遵从特定的本地、国家、地区性隐私管理条例。

SP接收到用户的定位请求后，需根据与中国移动签订协议的要求和相应的业务规定，对用户实施一定的隐私权信息检查，在用户通过检查后，SP才可将业务请求提交至移动运营商的LSP平台。

对于移动运营商提供给的SP的用户位置信息，SP必须保证不得在XX的情况下泄露或使用，同时信息必须按照安全、可靠的方式来提供，不得丢失和损坏。

6.2移动运营商对终端用户隐私权的管理

6.2.1针对LBS客户端（SP）的管理

LBS客户端（SP）需通过LSP平台的鉴权处理并授与一定的权限。

现有的一些安全机制和LSP平台使用的安全机制将用于LSP平台对LBS客户端（SP）及其位置请求的授权。

只有经过授权的LBS客户端（SP）才可访问LSP平台。

在LSP平台将目标终端用户的位置信息提供给任何LBS客户端（SP）之前，LSP平台还具备检查LBS客户端（SP）的身份和被授权限的可选功能。

对SP的鉴权由SP接入地的LSP平台完成。

一旦LSP平台对某个LBS客户端（SP）定位某个目标终端用户的业务请求给予授权，任何位置估计值都要以一种安全、可靠的方式提供给LBS客户端（SP），位置信息既不能丢失、损坏，也不能被XX的第三方使用。

为保证使用LBS业务用户的安全，运营商与SP之间传送业务请求、业务响应时，传送用户的伪号码，此伪号码由运营商网络自动产生。

对于紧急业务，需满足如下要求：

紧急业务是一种特殊的业务，它将作为被授权的LBS客户端（SP）接收位置信息，通常对增值业务使用的对目标终端用户的授权检查在这里不适用，即在紧急呼叫中，用户的隐私权被忽略。

位置信息要按照安全、可靠的方式提供给紧急业务提供者，位置信息既不能丢失、损坏，也不能被XX的第三方使用。

对于紧急业务，运营商与SP之间传送用户的MSISDN号码。

对于行业用户，运营商需签订相应的合作协议，若行业用户对其所定位用户的安全性负责，则运营商只需对此行业用户进行鉴权和授权处理，而不需对其定位用户的安全性负责。

6.2.2针对终端用户的隐私管理

1、在HLR设置相关参数,对用户的LBS能力进行标识。

在3GPP的规范中，在HLR中需设置LCSprivacyclass、LCSservicetype、LCSoriginatinglist等参数，对用户的LBS业务能力进行标识。

LBS业务开展初期，集团公司建议采用MAP-ATI定位技术在全网实施基于CELLID精度的LBS业务，此种方案隐私管理能力可以全部在LSP平台实现，而HLR中无需设置相关参数。

今后如果采用CELLID+TA、E－OTD或A-GPS定位技术，则需在HLR中设置相关参数。

2、在LSP平台针对不同业务，设置发起方用户、被查询方用户的权限。

对于某些特定的LBS应用，需对应用的发起方用户和被查询方进行进一步的隐私权管理,包括对黑白灰名单（灰名单：

在进行检查时，需向用户发送通知，并根据用户的反馈信息决定是否通过检查）、业务启动时间等信息的检查。

例如，对某些应用，只允许某些用户在特定的时间发起业务请求；而对另一些应用，只允许某些用户在特定时间对另一部分用户进行位置查询。

LSP平台在对用户进行隐私信息的检查时，根据应用种类的不同，可以采用用户介入（需用户进行及时确认）或用户不介入的方式。

为此，运营商需在LSP平台中针对每一项应用，对业务发起方、被查询方进行权限管理。

移动运营商在用户申请每一项业务时，必须记录用户对制定的业务的相应权限。

其中，有些应用的权限可以被用户更改，有些应用的权限不能为用户修改，以上能力与具体业务相关。

3、对于紧急业务，使用紧急呼叫的目标终端用户都可被定位，此时目标终端用户相关的用户隐私属性信息不被检验。

4、用户隐私管理原则：

用户与LBS业务相关的隐私信息存储在用户归属省的LSP平台中，由归属省移动公司对其数据负责管理、维护。

无论用户是否漫游，无论用户使用归属地或漫游地的LBS业务，对用户隐私信息的鉴权均由归属省LSP平台完成。

6.3终端用户自身对隐私权的管理

目标终端用户只有在通过SP、移动运营商对隐私权信息的鉴权之后，才被允许定位。

也就是说，对于增值业务，被定位的目标终端用户应该被给以最大可能的隐私权保护。

用户可以通过SP、移动运营商为其提供的WAP管理界面、管理界面、SMS管理方式、语音管理方式等多种方式对其权限信息进行增加、修改、删除。

根据应用种类的不同，终端用户可以选择，在被定位时，是否介入运营商对隐私信息的管理流程。

如果用户希望介入运营商对隐私信息的管理，需通过运营商提供的手段，设置相应的信息。

对于紧急业务，使用紧急呼叫的目标终端用户都可被定位，此时用户不需对自身的隐私权信息进行管理。

7业务管理

7.1用户LBS业务数据管理

用户申请LBS业务，移动运营商需对用户的基本数据、状态数据、定购关系数据、LBS业务相关数据进行绝对的控制，并根据业务情况，向SP发布相应信息。

用户基本数据：

用户基本情况的数据，如用户名、口令、性别、年龄、用户个性化信息、信用度、伪号码、用户终端信息等。

用户状态数据：

标志用户是否有权订购、使用数据业务的数据，目前主要保存用户是否停机、欠费的信息。

业务定购关系：

包括用户订购了哪些业务。

用MSISDN、用户伪号码、SPID、业务ID四元组表示。

LBS业务相关数据：

包括黑白灰名单、时间范围、城市范围、精度范围等与LBS业务密切相关的数据。

初期只实现对黑白灰名单、时间范围数据的管理。

以上数据分为两大类，其中用户基本数据、用户状态数据、业务定购关系是称为“用户数据业务通用数据”；而LBS业务相关数据是LBS业务特有的一些数据，称为“用户数据业务特性数据”。

其中，“用户数据业务通用数据”由用户归属的DSMP平台负责维护，“用户LBS业务特性数据”由用户归属的LSP平台负责维护。

7.2SP业务数据管理

运营商需对SP的基本数据、LBS业务数据和接入信息数据进行管理。

SP基本信息包括：

企业代码、SP公司中文名、SP公司英文名、SP简称、公司地址、通讯地址、邮政编码、开户银行、银行帐号、结算方式、客服电话、联系人姓名、职务、有线电话、传真、手机、EMAIL。

SP的LBS业务信息包括：

SP开放的LBS业务名称、业务代码、业务状态（商用、试商用、测试等）、费用等。

SP的接入信息包括：

接入方式、主机位置、设备名称、WEB域名、客服WEB地址、IP地址。

SP状态数据：

标志SP是否有权提供、使用数据业务的数据，目前主要保存SP是否可用等信息。

SP与LBS业务相关的数据：

业务优先级、地理测量数据/坐标系、定位请求的最大数目、权限等级等信息。

以上数据分为两大类，其中SP基本数据、LBS业务数据和接入信息数据称为“SP数据业务通用数据”；而LBS业务相关数据是LBS业务特有的一些数据，称为“SP数据业务特性数据”。

其中，“SP数据业务通用数据”和“SPLBS业务特性数据”均由SP接入地的DSMP平台负责维护。

7.3统计信息

运营商通过对SP和各业务的统计管理，加强对LBS业务的市场分析。

1）SP签约资料管理表

SP公司名称

企业代码

提供业务方式

服务代码（短信、彩信填写）

接入URL（WAP）

2）SP业务资料管理表（按不同业务接入方式填写不同表格）

（1）短信接入

SP名称

企业代码

服务代码

变更时间

业务名称

业务代码（IOD、STK、PUSH分开）

资费

计费类型

（2）WAP接入

SP公司名称

业务代码

业务名称

业务代码

信息费资费

计费类型

（包月/按次）

业务代码1

业务代码2

业务代码3

。

。

。

。

。

。

业务代码n

（3）彩信接入

SP公司名称

业务代码

业务类型

业务名称

业务代码

信息费资费

计费类型

（包月/按次）

业务代码1

业务代码2

业务代码3

。

。

。

。

。

。

业务代码n

3）SP业务量排名统计

企业代码

企业名称

服务代码

定位次数

定位请求用户数

排名（按定位次数或定位用户数）

4）SP费用统计

企业名称

企业代码

服务代码

按次信息费（本月）

包月信息费（本月）

信息费总额

应付GIS使用费

当月

累计

当月

累计

当月

累计

当月

累计

5）分类业务量统计

业务类别

业务名称

业务代码

定位次数

请求定位用户数

当月

累计

当月

累计

6）平台转接流量统计

LSP平台编号

LSP平台地点

接收次数

转出次数

成功转出次数

1

2

3

。

。

。

8计费与结算

根据LBS业务的复杂性，完成一次完整的LBS业务，服务费用涉及通信费、定位费、信息费3大部分。

根据业务发起方和资源使用情况，分别向用户和SP收取。

8.1对用户的计费

移动用户使用定位业务，遵照梦网短信业务模式，向用户收取通信费和信息费。

通信费根据用户使用的承载方式的不同，如SMS/WAP/语音等，由各相关的设备网元产生话单。

如若使用SMS作接入方式，SMSC产生通信费话单；若使用WAP作接入方式，SGSN/MSC产生通信费话单；若使用语音作接入方式，MSC/SCP产生通信费计费话单。

信息费是各SP在提供LBS业务时，