预防高处坠落安全专项施工方案正文.docx
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预防高处坠落安全专项施工方案正文
华生·汉口城市广场三期商业综合体一标段
预防高处坠落安全专项施工方案
一、编制依据
1、华生汉口城市广场三期商业综合体一标段施工图纸
2、华生汉口城市广场三期商业综合体一标段施工组织设计
3、相关施工规范和技术标准：
《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—2016）
《安全防范工程技术规范》（GB50348—2014）
《建筑工程高处作业安全技术规范》（GJ80—2005）
《高处作业吊篮安全规则》（JG5027—2005）
《高处作业机械安全规则》（JG3099—2005
《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部116号）
《施工升降机安全规则》GB10055—2007
《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001J119-2001）
二、工程概况
2.1、工程简介
工程名称：
华生·汉口城市广场三期商业综合体一标段
建设单位：
湖北华生房地产开发有限公司
设计单位：
湖北天一建筑设计有限公司
施工单位：
湖北江山建筑工程有限公司
监理单位：
武汉博特建设监理有限责任公司
工程地点：
湖北省武汉市硚口区东风村
2.2、工程概况
本工程位于武汉市硚口区东风村，南临园博园大道、西面为长丰大道高架桥，北临三环线，东面为华生汉口城市广场一、二、三期南区住宅楼；本工程总建筑面积236517.84平方米。
分为一、二两个施工标段，包含1栋20层酒店楼（裙楼4层），7栋13-18层公寓式办公楼（裙楼4层），地上建筑面积236517.84平方米、南区地下建筑面积33676.72平方米，北区地下建筑面积47079.89平方米。
南区从下向上有地下两层整体地下室、地面三层连体裙房、中间为公寓式住宅、顶部由2-3层砼造型构架；4#楼为18层、建筑总高度111.9m，7#为17层、建筑总高度111.7m，5#、6#为13层、建筑高度85.9m，北区从下向上有地下两层整体地下室、地面三层连体裙房、中间为酒店或公寓式住宅、顶部由2-3层砼造型构架；酒店楼为20层、建筑总高度161.0m，1#楼为13层、建筑总高度70.5m，2#楼为13层、建筑总高度70.95m，3#楼为18层、建筑高度96.95m。
三、高处作业内容及主要危险点、主要危险源
按照《建筑施工作业安全技术规范》的规定，高处作业上指凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高空处进行作业,包括高处作业、临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉作业等，均属于高处作业。
针对本工程有以下主要危险点、主要危险源。
高处坠落主要危险点、危险源的辨识表
序号
高处坠落危险点、源部位名称
涉及危险源及不利因素
风险度
采取控制措施
1
深基坑作业
高处坠落、物体打击、坑边荷载、防水等
一般
1、格按照施工方案要求作业；
2、土方开挖须保证作业机械、人员有稳定安全立足处；
3、基坑作业人员必须正确戴好安全帽；
4、做好临边防护、坑壁支撑、防水措施、控制坑边荷载，加强监控。
2
塔吊/施工电梯
机械缺陷、信号不明、违章作业，坍塌、高处坠落
一般
1、塔吊安拆严格按规范和出厂规定执行并制定安全措施；
2、作业前进行检查和启动；
3、严格按塔吊操作规程操作；
4、切断电源，打开高空指示灯；
5、上塔吊必须带安全帽。
3
脚手架工程
脚手架搭设不规违章作业，坍塌、高处坠落
严重
1、操作人员必须持证上岗，穿戴好个人防护用品；
2、禁止患有心脏病、高血压、癫痫病等人员进行架子高处作业；
3、严禁酒后作业，严禁在架子上嬉戏打闹，架子高处作业必须按规范系好安全带；
4、按规范要求支挂好安全立网、平网，铺好脚手板；
5、搭设脚手架严格按照规范及施工方案执行；
6、脚手架堆放物料严禁超过规定荷载。
4
模板工程
高处支模防护缺陷、高处坠落
一般
脚手架作业面应采取铺板上堆料或平挂安全网等防护措施，且工人应规范操作，勿猛拉猛撬，高处作业必须按规范系好安全带。
5
四口五临边
防护不当、高处坠落、物体打击
严重
1、规定要求对1.5米X1.5米以下的孔洞加设盖板防护；
2、按规定要求对1.5米X1.5米以上的孔洞周边、楼层周边、楼梯口段边、通道及斜道的两侧边、阳台、斜台和挑平台的周边加设护身栏及挂安全网；
3、按规定要求在电梯井口设置不低于1.2米的工具式防护门，井门按规定支挂水平网，及时清除网内的杂物；
4、施工人员不得擅自拆除防护设施；
5、结构及孔洞周边不得存放杂物；
6、按规定要求在进料口、出入口等处搭设防护棚；
7、及时清除水平网内杂物；
8、施工人员不得从敞开的洞口走过、停留；
9、高处作业按要求系好安带；
10、施工人员严格按安全技术操作规程和规范操作。
四、防高处坠落管理体系
4.1管理体系
根据本工程的特点及国家现行法令、法规和武汉市建委安全生产管理条例和关于安全生产的相关文件要求，本工程成立以项目经理为组长、生产经理、技术负责人、安全负责人为副组长的预防高处坠落管理小组，小组成员包括：
各栋号施工员、、专业施工工长、机电设备管理员、材料员、安全员、各劳务公司现场负责人、各分包单位负责人。
预防高处坠落管理体系框架图
4.2管理职责
4.2.1项目经理
①项目经理对本工程劳动保护、安全生产负直接领导、管理责任。
②履行合同要求，确定安全管理目标，确保工程安全施工，对工程的安全全面负责。
③参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全施工管理方案。
④贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。
⑤负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核和批准。
⑥支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作的权利。
⑦适时组织对工程的安全体系评审和协调。
协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。
定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。
组织安全设施的验收，协助上级部门对工程的安全检查和监督。
处理一般工伤事故，协助处理重伤、死亡事故、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再次发生。
4.2.2项目施工负责人（生产经理）
①按照安全施工管理方案要求，对施工现场全过程进行控制。
②严格控制监督实施各工种的安全操作技术规范。
③有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目经理汇报。
④组织对劳务人员上岗前安全规章和文明施工制度教育。
⑤认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底。
⑥协助对现场各种施工班组的安全生产监督。
⑦发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。
⑧对已发生的事故隐患落实整改措施，并向项目经理报告整改情况。
4.2.3项目技术负责人
①贯彻项目部安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。
②编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。
③组织编制相应的安全施工管理方案，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施。
④确定危险点源，对风险较大和专业性强的项目应组织安全技术论证。
⑤负责工程临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用大型机械拆装方案的落实。
⑥制定针对工程项目的特殊性必须补充的安全操作规定。
⑦选择或制定施工各阶段有针对性的安全技术交底文本。
⑧对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。
4.2.4项目安负责人（安全员）
①贯彻安全施工管理方案中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工机械的验收。
②监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。
③掌握安全动态，及时发现事故苗子并采取预防措施。
④制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止违章和冒险作业。
⑤对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。
⑥协助上级部门的安全检查，如实汇报工程的安全状况。
⑦负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再次发生。
4.2.5项目材料、设备
①按照项目安全施工管理方案要求，组织各种设备、材料资源的供应工作。
②对供应商进行分析，建立合格供应商名录。
③负责对合格供应商供应的各种机械设备、安全防护保险装置及安全防护用品的验收、取证和记录工作，做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。
④对各类机械设备，必须配齐安全防护的保险和安全设施。
⑤对新添置的机械设备，做到熟悉了解机械性能，对无质保书或出厂证明的施工机械不得采购使用。
⑥对现场的材料，必须按场容标准化要求堆放，消除事故隐患。
⑦对各类型机械的安全保护装置，进行使用前的验收，按规定严格执行日常保养及维修制度，确保安全运转。
⑧对现场使用的脚手架、吊钩、钢丝绳、安全“三宝”、配电箱、漏电保护器、安全网及消防器材等安全设施和配件，应保证质量，定期检查和试验。
对不合格和破损的，要及时进行更新替换。
对报废的机械要及时处理并发出停用通知，认真做好记录。
9密切配合项目部及安全生产部门，开展各种安全生产，文明施工检查。
10搞好现场的材料节约、场容场貌、文明施工。
11参加各类机械设备事故的调查分析，并作出有关技术鉴定。
4.2.6后勤综合/资料管理
①开展各种多样化的安全培训教育，如定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。
②对施工过程中劳务人员进行进出登记和技术培训、做好动态管理。
③做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作。
④对食堂的用电用气进行安全管理，搞好食堂的清洁卫生和后勤生活环境卫生。
⑤做好职工劳动保护用品的发放，教育与指导正确使用劳动防护用品。
⑥对安全生产违章违纪的惩处及先进典范的表扬奖励，对一般工伤事故进行抢救、调查、处理、教育。
⑦同步安全记录、各项安全资料，做到过程有记录，可查。
五、防高处坠落安全生产制度
1、所有高空作业人员要接受高空作业安全知识教育；特种高空作业人员应持证上岗，上岗前应根据有关规定进行专门的安全技术培训，并在作业前实行安全技术交底签字手续。
2、高空作业人员应经过体检，合格才可上岗。
项目部应作业人员提供合格的安全帽、安全带、安全网等安全劳动保护用品及相关安全防护用具。
3、参加施工的工人（包括学徒工、实习生、代培人员和民工）要熟悉本工种的安全技术操作规程。
在操作中应监守工作岗位，未经领导许可，不准擅自将自己的工作交他人代管，不准做与工作无关的杂活。
4、注意劳逸结合，严禁酒后操作，严禁工作时间或工作面打闹、打瞌睡等不安全行为。
5、进入施工现场，作业人员应按规定必须佩戴安全帽，使用有规定的有关安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光脚及夏天女同志穿裙子。
在没有防护设施的高空，悬臂或陡坡施工，必须系安全带，作业面距离地面２m以上时，作业层面临边要有防护栏杆、挡板或安全网、钢板网作防护。
安全帽、安全带、安全网等安全防护用品、用具要定期检查，对于检查不合格的严禁使用。
6、工作人员在高于２m以上的高处作业时，所佩带的安全带必须将绳头挂在坚实的建筑物或结构坚实的的部位上，禁止穿硬底鞋，严格遵守高空作业纪律，睡眠不足或有精神病、高血压病者，均不得从事高空作业。
7、高空作业时，一切建筑物的脚手架、跳板和作业台面，必须事先检查，确保脚手架，建筑架和跳板等结构坚实后再作业。
禁止在建筑架、跳板上站立、打闹、睡觉以及超过定额人数。
8、遇有恶劣天气如：
风力在六级以上，影响施工安全时，禁止进行露天高空作业。
9、梯子不得有缺陷，不得垫高使用，梯子横挡间距以30cm为宜，使用时上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯与地面的夹角以60~70度为宜；人字梯脚要拉牢，在通道处使用梯子，应有人专门监护或设置围栏。
10、如果没有安全防护设施，禁止在屋架上弦支撑杵条，悬挑梁和固定的构件上行走或作业，高空作业与地面联系，应设通讯设备，并专人负责。
11、乘人的外用电梯、吊笼，必须有可靠的安全装置及防坠落装置及超载自动报警装置，有防坠落实验报告，出厂合格证及检验报告和准用证，严禁工人在电梯顶乘坐电梯，严禁电梯超载运行，除指派的专业人员驾驶操作外，无关人员严禁驾驶外用电梯。
12、塔吊，除指派的专业人员驾驶操作外，严禁其他人员攀登及驾驶；禁止攀登起重臂、绳索及随同运料的吊篮，吊装物上下。
13、整体提升架，要有建设部的特批准用证明、相应的资质等级、施工方案、设计计算、安全等级证明、防坠落装置及方案、安全监管部门准用证。
六、高空坠落事故主要危险源及预防措施
6.1、管理、作业人员安全意识不足引起高空坠落
1、管理人员对对高空作业危险性认识不足，管理不严格。
2、作业人员对高空作业危险性认识不足，粗心大意。
3、作业人员高空作业安全防护技能不足，不知道如何防护，保证安全。
管理、作业人员安全意识不足引起高空坠落预防措施
1、对从事高处作业的各专业工长，劳务公司管理人员进行安全生产培训；
2、对从事高处作业的模板工、架子工、钢筋工、混凝土工、普工、塔机操作工、施工电梯操作工、电工、管道工等工种进行安全生产培训、交底，做好入场三级教育；
3、坚持持证上岗，对架子工、塔机操作工、施工电梯操作工等坚持持证上岗。
4、安全生产培训计划见附件。
6.2、深基坑作业坠落
深基坑边坠落
1、作业人员在深基坑边作业时坠落。
2、作业人员及非作业人员在深基坑边行走坠落。
3、从深基坑边坡攀爬、传递工具坠落。
深基坑边坠落预防措施
1、随着基坑的形成，临边防护跟随搭设1.2m高的防护栏杆，基坑周边做120*240mm的砖砌挡水坎；周边设置安全护栏，挂设安全网，安全标记，悬挂安全警示牌。
夜间作业应配备足够的照明设施，并加设红灯标志，坑边上口边沿2m范围内严禁堆载。
2、在作业区应设置围墙进行封闭，禁止行人、闲人通行闯入。
3、基坑作业人员和所需料具、设备等必须按规定路线行走、运送，禁止在没有防护设施的情况下沿脚手架等处攀登或行走，严禁向基坑内抛掷材料、工具、物件。
6.3、电梯井、风井、烟井、采光井、预留洞口坠落
1、洞口操作不慎，身体失稳。
2、走动时候，不小心身落洞口。
3、坐躺在洞口边缘休息失误落入洞口。
4、在洞口旁边嬉闹起哄打架，无意坠入洞口。
5、洞口没有安全防护措施。
6、安全防护措施不牢、不合格或损坏未及时检查。
7、没有醒目警标。
洞口坠落的主要预防措施
1、预留洞口、通道口、电梯井口、楼道口、卸料平台边口、阳台边口等都设置牢固、有效的安全防护措施：
盖板、围栏、安全防护栏杆、安全网等。
2、不要在洞口嬉闹或侥幸跨越洞口及从洞口盖板上行走。
3、在洞口操作要小心，不要背朝洞口。
4、洞口安全防护措施如有损坏，及时进行修缮。
5、洞口安全防护措施、警示标志严禁擅自移动位置或拆除。
6、洞口挂设醒目标志示警。
6.4、脚手架上坠落
1、脚踩探头脚手板。
2、走动时踩空、绊、跌倒。
3、操作时弯腰转身不慎碰到杆件等身体失稳。
4、坐、站在栏杆架子上、高空架子上作业或在脚手架上休息嬉闹。
5、脚手板没有满铺或铺设不稳。
6、没有扎防护栏杆或防护栏杆已经损坏。
7、操作层下没有铺安全防护层。
8、脚手架离墙面距离超过20cm，没有防护措施。
9、脚手架超载损坏。
10、在脚手架上再用砖垫高或隔脚手板操作。
脚手架上坠落预防措施
1、严格检查脚手架，不得有探头脚手板
2、悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋。
3、身体有病或疲劳过度、精神不振等，不宜从事高空作业。
4、悬空高处作业人员要正确使用安全带。
5、悬空高处作业人员要定期检查身体，禁止高血压、精神病人高空作业。
6、悬空高处作业下部使用尼龙大眼网水平满兜。
7、严格控制脚手架上堆载。
8、定期检查维护脚手架。
6.5、踩破轻型屋面坠落
1、没有使用板梯。
2、作业人员没系安全带。
3、作业人员操作或移动时不慎踩破石棉瓦或其他轻型屋面机构。
踩破轻型屋面坠落主要预防措施
1、使用板梯。
2、操作、移动时要小心谨慎，不得直接踏踩石棉瓦或其他轻型屋面机构。
3、高空作业人员要牢系安全带。
4、在轻型材料屋面下面（两屋架下弦间）拉设安全防护网作为第二道防护。
6.6、拆除工作中坠落
1、站在不稳定部件上面从事拆除等工作。
2、拆除脚手架、井架等没有系安全带。
3、拆除井架没有预先栓好临时钢丝网。
4、人随重物坠落。
5、操作者用力过猛，身体失稳。
6、楼板架上堆放拆除的材料超载，造成压断楼板等坍塌。
拆除工作中坠落主要预防措施
1、从事拆除工作人员应站在稳定牢固部位或搁设脚手板。
2、拆除脚手架、井架时，操作者应按规范正确系好安全带。
3、拆除井架应按规定拴好临时钢丝缆风绳。
4、从事拆除工作人员必须严格执行安全操作规程，操作时避免用力过猛，身体失稳。
5、楼板、脚手架上不要堆放大量拆降下来的材料，避免超载作业。
6.7、登高过程中坠落
1、没有安全登高设施。
2、登高设施不良或损坏，没有对现有登高设施定期安全检查，对乘人电梯安全保险装置不齐全。
3、翻爬脚手架、井架或乘坐非乘人运输设备。
登高过程中坠落的主要预防措施
1、高处作业一定要有安全登高设施并要布置合理。
2、乘人电梯安全保险装置一定要齐全有效。
3、严禁翻爬脚手架、井字架或乘坐非载人设备。
6.8、从屋面沿口坠落
1、屋面坡度大于25度，无防滑、防坠落安全措施。
2、在屋面不慎身体失稳。
3、身体不适，突然头晕休克，导致从屋面高空坠落。
4、沿口构件不牢或踩断，人随着坠落。
从屋面沿口坠落的主要预防措施
1、在屋面上作业人员应系好安全带、安全绳、穿软底防滑鞋。
2、屋面坡度尽量不要大于25度，当大于25度时，应采取防滑措施。
如：
使用防滑板梯。
3、对高空作业人员要定期体检身体，严禁高血压、精神病人、酒醉人员、过度疲劳人员高空上岗作业。
4、在屋面上作业不能背向沿口移动。
5、使用外脚手架工程施工时，外排立杆要高出沿口1~1.5m，并扎设竹笆围栏或挂安全立网，沿口一步要满铺脚手板防护层。
6、没有使用外脚手架时工程施工时，应在屋檐下张设安全网。
6.9、梯子上作业坠落
1、使用坏梯子或梯子超载断裂。
2、梯脚无防滑措施、使用时滑倒或垫高使用。
3、梯子没有靠稳或斜度大。
4、人字架两片间没有用绳或链拉牢。
5、在梯子上作业方法不当。
6、人在梯子上移动梯子。
梯子上作业坠落的主要预防措施
1、检查梯子是否完完好牢固，是否能承受作业人员及物件重量。
2、人字架两片间有用绳或链拉牢
3、禁止人在梯子上作业时移动梯子
6.10、临边作业坠落
1、建筑作业面周边无防护，没有安设安全防护栏或安设防护栏没有验收不合格，作业人员不慎高空坠落。
2、作业人员违章作业，在临边嬉戏或喝了酒作业不慎坠落。
3、临边防护栏损坏或被人移走没有及时发现，导致人员坠落。
4、作业人员在临边打架，导致人员坠落。
5、作业难度大，作业困难，防护不到位或有防护但没按规范要求施工，没经过验收，防护不到位不合格，工人作业时不慎坠落。
临边坠落主要预防措施
1、按规定、规范楼层周边、屋顶面周边、阳台周边、转料平台周边、楼道周边、顶棚及屋面造型周边等建筑作业面周边，做好安全防护，搭设安全防护栏，高层装设踢脚板，拉设安全防护网，并经过验收合格。
2、作业人员严格按照安全操作规程作业，杜绝临边嬉戏或喝了酒上楼作业。
3、管理人员按规律对楼层临边防护栏检查及时发现损坏或被工人无故移走的安全防护设施，并对无故损坏、偷盗安全防护设施有关人员给予重罚。
4、杜绝作业人员在临边打架，否则给予警告、批评或重罚。
5、在作业难度大作业困难时，安全防护一定要到位。
防护设施要按规范要求施工，经过技术验收合格才能作业。
工人严格按要求配戴安全劳保用品安全带、安全帽等严防高空坠落。
6、严格按照《三宝四口五临边安全防护方案》做好临边防护。
6.11、交叉作业坠落
1、交叉作业时上方作业人员掉落物伤害下方作业人员。
2、上方进行拆除作业时下方进行施工作业，掉落物伤害下方作业人员
交叉作业坠落预防措施
1、支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。
2、模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员，并设警戒区和标志。
3、模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边不小于1m，堆放高度不得超过1m。
楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何物体。
4、主要出入口及沿楼道搭设钢管防护棚，并设置双层防护。
七、登高作业十不准
作业人员从事登高作业，要从三个方面加强安全管理。
一是建立登高审批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作业人员安全操作制度。
建筑登高十不准：
1、患有登高禁忌者，如患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等的工人不登高。
2、未按规定办理高处作业审批手续的不登高。
3、没有戴安全帽、系安全带，不扎紧裤管和无人监护不登高。
4、暴雨、大雾、六级以上大风时，露天不登高。
5、脚手架、跳板不牢不登高。
6、梯子撑脚无防滑措施不登高。
7、穿这易滑鞋和携带笨重物件不登高。
8、石棉瓦和玻璃钢瓦上无牢固跳板不登高。
9、高压线旁无遮拦不登高。
10、夜间照明不足不登高。
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