克难攻坚开拓创新全力推进##教育事业又好又快发展.docx

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克难攻坚开拓创新全力推进##教育事业又好又快发展

克难攻坚开拓创新全力推进##教育事业又好又快发展

克难攻坚开拓创新全力推进##教育事业又好又快发展同志们：

今天我们召开年度全市教育工作会议，传达贯彻全省扫盲工作特殊教育工作年度教育工作和教育系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结去年的工作，分析工作中存在的困难和问题，研究部署今年全市教育工作主要任务。

同时，表彰奖励年度完成目标责任书先进单位。

会上，市委常委郭奇若副市长还要做重要讲话，会后要认真学习传达，抓好落实工作。

一年工作回顾年，全市教育系统在市委市政府的正确领导和省教育厅的支持指导下，团结协作，奋力拼搏，开拓创新，以良好的敬业精神和扎实的工作作风，圆满完成了年初确定的各项工作任务，有些工作还取得了突破性进展，走在了全省的前列，实现了###教育事业又好又快发展。

一是基础教育稳步推进。

通过“两基”复查全面落实义务教育经费保障机制改革，强化义务教育均衡发展监测评估健全电子学籍档案完善“双线”控辍保学责任制等措施，全市小学初中入学率和巩固率分别达到%%和%%，青壮年非盲率达到%；省上下达我市农村义务教育阶段学校免除学杂费和补助用经费资金万元，落实城市义务教育阶段学生免除学杂费专项补助资金万元，各类资金严格按程序规范有效及时地划拨到学校，保证了学校的正常运转。

取消了义务教育阶段择校费，解决了进城务工农民工子女免费接受义务教育的问题，促进了“两基”整体水平的提升。

全市学前教育健康发展，市特殊教育学校整体搬迁重建工程进展顺利，民办教育办学规模不断扩大，生地信用助学贷款全面实施，为全市人贷款万元，做到了应贷尽贷。

二是教育质量全面提升。

采取认真实施素质教育全面落实义务教育经费保障机制政策坚持教育质量跟踪监控深化基础教育程改革和招生考试及综合评价制度改革狠抓中小学校长竞聘上岗提高校长素质积极创建省市级示范校切实加强学校管理重奖教育质量先进单位大力扶持改造薄弱学校努力巩固和提升“两基”水平等措施，全市中小学教育教学质量明显提升，初中和高中会考成绩在全省的位次前移，各类学科竞赛和艺汇演均在全国全省取得较好成绩，亿万学生阳光体育活动得到教育部表彰，学校HN甲型流感防控工作取得阶段性成果。

年全市普通高考上线人数和上线率再创历史新高，上线人数达到人，比年增加人，增长%，比全省本科计划增长率高出个百分点，有名学生登上全省理科前名光荣榜，###市一中学生赵甜获全省理科第名,###市九中学生尹悦获全省科第三名。

三是职业教育快速发展。

一是采取外引内联形式，积极整合区域内职教资，做大做强市属职业学校和县区职教中心；着力优化专业结构，推动程改革，注重实践环节，加强动手能力培养，全市职业教育发展速度明显加快，办学水平显著提升。

二是通过统筹高中阶段招生核拨普通高中学号加强普通高中新生学籍管理下达中职招生指导性计划完善中职招生激励机制强化中职招生宣传治理中职招生秩序等办法，不断加大中职招生力度，扩大职业学校办学规模，年，全市完成中职招生人，占任务的%，职普比达到：

，其中市县属中职校招生人，完成省教育厅下达任务的%，同时，狠抓毕业生就业服务，年内全市中职毕业生就业率达到%以上。

四是教师队伍得到加强。

年，我们认真实施省上招聘名高校毕业生和名特岗教师到农村中小学任教工作，并积极协调市上有关部门，争取到市政府招聘###师范学校“+”毕业生名。

同时，通过吸引外地中青年骨干教师等措施，年内全市补充教师名，有效地缓解了农村教师短缺问题；坚持“面向全员，突出骨干，倾斜农村”的原则，全方位争取教师培训项目，不断改进培训方式，提高培训效果，年市级培训教师和管理人员达人，占培训任务的%，教师队伍思想道德素质和驾驭教材教育学生的能力明显提升。

五是争取项目成效显著。

积极争取各类教育项目资金，通过狠抓项目前期储存论证多方争取，先后争取到中央灾后重建项目扩大内需项目校舍安全工程项目SH儿童美德工程卫生间建设项目邵逸夫灾后重建项目红十字会援建项目明德项目等项目资金万元，其中校舍安全工程资金万元，约占全省年总资金数亿元的五分之一。

六是“三大工程”顺利推进。

我们把灾后校舍重建中小学布局调整和校舍安全“三大工程”有机结合，采取积极措施，强力推进。

年内，全市共启动实施灾后校舍重建项目个，建筑面积万平方米，完工个，面积万平方米，全面完成了所县以下学校灾后重建任务，并改造中小学危房万平方米；严格按照省上“四集中”原则，积极主动地联合规划发改建设等部门科学制定了和实施《###市中小学布局调整规划》，已撤消普通高中所初级中学所小学所教学点所，完全中学剥离初中改为普通高中所剥离高中改为初级中学所，九年一贯制学校剥离初中改为小学所，小学改为教学点所；校舍安全工程稳步推进，排查鉴定档案建设等各项工作进展顺利，因工作成效显著，全省校舍安全工程档案建设工作现场会在###召开。

通过实施“三大工程”，优化教育资配置，推进基础教育均衡发展的良好态势初见端倪。

七是信息技术广泛应用。

强化对远程教育管理和应用各项制度的督查，加强校园网络管理，积极组织开展各类信息技术应用培训活动，年内，我市骨干教师农村远程教育工程精品程在全国推广，作品先后参加了全国中小学电脑制作信息技术创新实践多媒体教育软信息技术应用作品评比等大赛；配合组织部门依托中小学现代远程教育工程积极开展了农民党员干部培训工作。

八是对外合作不断扩大。

抢抓“关中--###经济区”建设机遇和学习借鉴东部发达地区经验，先后与陕西师范大学陕西省教育厅职成教处西安市教育局以及无锡市教育局南通市教育局南京工程高等职业学校上海江南造船集团等职业学校和企业达成了合作交流协议，在教师培训，尤其是高中新程教师培训，共享教育教研教学成果和优质教育信息资，职业教育联合办学师资培养实训基地建设毕业生就业等方面取得了突破性进展，收到了较好效果。

与中国SH基金会合作，在全市实施“儿童美德工程”，使孩子行为习惯和美德养成有了良好的载体，引起了社会广泛的关注和好评。

九是党的建设全面加强。

在全市教育系统认真开展了学习实践科学发展观活动和政风行风评议工作，我们坚持把学习实践活动始终贯穿于年全年工作之中，认真学习领会科学发展观内涵，紧密联系###教育实际，理清发展思路，创新发展方式，制定科学发展措施，起草并争取市委市政府印发了《关于进一步加强教师队伍建设的意见》《###市中小学校长竞争上岗实施办法》《关于进一步加强职业技术教育工作的意见》等三个机制性，着力解决教育改革发展的制约因素。

同时，采取落实整改责任制建立解决问题台帐制等措施，对查摆出的个问题进行了集中整改，助推了教育事业的科学发展；通过政风行风评议，进一步规范了办学行为，中小学乱收费乱办班乱订辅导资料等群众关注的教育热点难点问题得到了有效遏制；积极开展党员先进性建设和党风廉政建设，完善了《###市教育局建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》，全面加强了局直教育系统党的思想组织作风建设，建立了长效机制，党员干部的思想素质有了明显提升。

十是各项工作协调发展。

教育宣传教育外事教育审计勤工俭学工会工作校园周边环境治理和机关精神明建设综合治理计划生育两案办理帮扶禁毒双拥保密等各项工作较好地完成了任务，甘谷三类城市语言字工作顺利通过评估验收，成为全省第一个达标的三类城市。

年，我们虽然做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但还存在着许多困难和问题，主要有：

一是“两基”巩固提高的任务依然艰巨。

由于我市是低层次低水平的“普九”，义务教育阶段存在的困难和矛盾仍然很多，尽管全市上下尽了最大努力，但城区学校择校和大班额问题比较严重，农村初中辍学现象比较突出，离双高“普九”的差距还很大。

二是中职学校实训基地和基础设施建设仍然滞后，专业教师严重短缺，给一些紧缺专业的开设带很大困难，导致专业设置应对市场化需求的能力较弱；个别县区对发展职业教育认识和重视程度不高，加快职业教育发展在个别县区还不同程度地遇到阻力。

三是教育项目管理和实施工作进展不平衡，个别县区随意变更项目计划不按建设程序施工搞“三边工程”，致使项目实施进度缓慢，质量不高，被国家和省发改委通报，既影响了我市的形象，又给我市争取项目带了不利影响。

四是教师数量不足，整体素质还需进一步提高，尤其是高中教师和偏远农村区教师短缺，有些学科没有专业教师，对提高教育教学质量造成了严重影响；还有极个别教师职业道德低下，不备教案，上随意性大，而把主要精力放在乱办班乱补搞有偿家教上，加重了学生和家长的负担，群众对此意见很大。

五是全市中小学教育质量和我市在全省及“关中?

?

###经济区”内所处的位置还没有达到人民群众满意的程度，有待于进一步提高。

六是政令不畅的现象依然存在，在个别县区和单位工作不讲原则不讲程序不守纪律的事时有发生。

这些现象和问题，有些是历史遗留下的，有些是在改革发展中遇到的新情况，有些是长期存在而没有及时加以解决的。

面对这些困难和问题，在新的一年里我们要下大力气认真解决。

二关于年全市教育工作年是实施“十一五”规划的最后一年，也是推进“关中-###经济区”规划和省委省政府区域发展战略的关键一年。

在教育部年度工作会上，中共中央政治局委员国务委员刘延东明确指出，“要把教育资配置和工作重点集中到提高质量特色发展和促进平上，促进各级各类教育协调发展，保障不同群体平接受教育。

”最近，《国家中长期教育改革和发展规划纲要?

年》正在开征求意见，教育改革发展的机遇与挑战并存，我们要认真学习领会和贯彻落实好全国全省教育工作会议及全市“两会”精神，以科学发展观和《纲要》统揽教育工作全局，进一步理清思路，完善措施，加快发展速度。

总体工作思路是：

深入贯彻学习十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，围绕全市经济社会发展大局，积极实施中小学布局调整和校舍安全工程，统筹城乡教育资，着力推进义务教育均衡发展和“双高”普九，不断提高基础教育发展水平；扩大中职招生规模，优化专业设置，强化学生技能培养，不断提高职业教育服务经济社会能力；全面推进素质教育，深化基础教育程改革，加强学校精细化管理和教师队伍建设，不断提高教育教学质量，努力办好人民满意的教育，推动教育事业在新起点上科学发展。

具体目标任务是:

进一步巩固提高“两基”水平，全面落实义务教育经费保障机制改革政策，积极推进义务教育均衡发展。

小学入学率巩固率分别保持在%%以上，初中入学率巩固率分别保持在%%以上，全市在特殊教育学校和普通中小学特教班随班就读的三类残疾儿童少年总数达到人，比上年增长%以上，义务教育阶段“三类残疾”儿童少年入学率达到%以上，到年月完成万人的扫盲教育任务，确保-周岁青壮年盲下降到%左右，其中青壮年妇女盲率下降到%以内，使全市青壮年非盲率达到%以上，顺利通过“两基”国检；努力提高教育教学质量，高考本科上线率和会考成绩在全省的位次前移；加快职业教育发展步伐，完成中职招生人以上，职普比更趋于合理,毕业生就业率达到%以上；积极推进中小学布局调整和校舍安全工程，全面完成年度工作任务，新建一批规模较大质量较好服务半径较大的中小学校；教师队伍建设进一步加强，教师培训提高和骨干教师学科带头人管理工作不断深化，完成市级教师培训人次；依法治教规范办学行为工作全面推进；语言字工作力争实现秦安武清水三县三类城市达标；农村现代远程教育的管理和应用水平进一步提高。

为了实现以上预期目标，今年我们要重点抓好以下几个方面的工作：

继续深入开展学习实践科学发展观活动，加快###教育跨越式发展。

我们要始终坚持用科学发展观统领教育工作全局，今年，要切实抓好后续整改落实工作，集中研究和分析当前及今后全市教育发展中存在的突出困难和问题，寻找工作差距，谋划发展战略，理清发展思路。

在贯彻落实好市委市政府“两个意见”“一个办法”的同时，进一步完善推动教育体制机制创新的政策措施，科学制定全市教育