kV步阳送电线路工程规划.docx
《kV步阳送电线路工程规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《kV步阳送电线路工程规划.docx（45页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
kV步阳送电线路工程规划
220kV步阳输电线路工程
监理规划
江苏省宏源电力建设监理有限公司
2007年12月南京
批准：
审核：
编写：
1、编制依据
1.1220kV步阳输电线路工程监理大纲。
1.2220kV步阳输电线路工程监理合同
1.3本工程批准的文件及政府批准的工程建设文件。
1.4本工程的可研报告和无锡院设计的施工图纸及有关设计文件。
1.5《建设工程监理规范》（GB50319-2000）
1.6《110-500kV架空送电线路施工及验收规范》（GB50233-2005）
1.7国家电网公司《输变电工程达标投产考核办法（2005版）》
1.8国家电网公司《输变电优质工程评选办法（2005版）》
1.9国家电网公司电力建设安全健康与环境管理规定
1.10国家电网公司安全生产规程规定
1.11《输变电工程建设管理文件》（现场管理部分）
1.12《电力建设工程施工技术管理导则》（国家电力公司）
1.13中华人民共和国《建筑法》、《合同法》、《安全生产法》以及国家和地方现行的与工程建设有关的其它法律、法规、政策性文件。
1.14项目法人批准或发布的本工程建设的管理制度。
1.15国家和行业现行的设计、施工及验收和调试的技术规范、标准和质量检验评定标准、概预算编制与管理规定等；
1.16业主与设计单位、施工单位、调试单位、供货单位等已签订的合同、协议及附件
1.17本公司按照《ISO9001：
2000质量管理体系要求》认证通过的企业标准及本公司制定的有关管理制度
2、工程概况
2.1工程名称：
220kV新步线、220kV步裕线
2.2工程建设地点：
盐城
2.3工期：
2007年12月30日至2008年6月30日
2.4项目法人：
江苏省电力公司
2.5管理单位:
盐城供电公司
2.6设计单位：
盐城电力设计院
2.7施工承包商：
江苏省送变电公司、盐城华源送变电有限公司
2.8监理单位：
江苏宏源电力建设监理有限公司
2.9材料设备供应商：
招标确定。
2.10工程规模及工程特点:
（1）、新城变至步阳变：
本工程起于220kV新城变北侧220kV出线构架自东向西#1、2间隔，止于220kV东侧出线构架自南向北#1、2间隔。
全线双架路架设，线路全长为16.995公里。
导线采用LGJ-300/25，地线一根采用JL/LB1A-95/55，另一根采用OPGW。
以上由盐城华源送变电负责施工。
（2）、步阳变至裕民变：
本本工程起于220kV步阳变东侧220kV出线构自南向北#3、4号间隔，止于原220kV新裕线#56塔东侧61米新立的转角塔。
新架线路全长为16.544公里。
其中步阳变至沿海高速东侧按双回架设，长度为2.124公里；沿海高速东侧至西潮河段线路按双回设计单侧挂线，长度为2.916公里；其余采用单回路架线，长度为11.504公里。
导线采用LGJ-300/25，地线一根采用JL/LB1A-95/55，另一根采用OPGW。
以上由江苏送变电一分公司负责施工。
3、项目组织机构人员、设备资源配备及人员主要职责
（1）、本工程项目监理部的人员将由我公司选派优秀的监理人员组成，机构设置本着“人员精干，责任明确，便于组织协调，有利于合同管理，信息管理和质量、进度、投资、安全控制”为宗旨进行建立。
项目监理部实行总监负责制，设线路专业监理工程师和现场监理人员三个层次，人员将根据工程分部工程的不同、进度和现场实际情况进行调配。
总监理工程师主要负责工程协调包括工程的外部关系协调、项目监理部的管理、工程管理规划总体安排等工作。
当总监不在现场时，副总监经总监授权行使总监赋予的部分权力和职责。
线路专业监理工程师负责相应管理范围内的现场施工质量、进度控制、安全及现场情况核实、信息反馈等工作。
现场监理员主要承担旁站、隐蔽工程签证、原始工程量计量、检查记录的填写、监理日记的填写等等。
档案管理员负责工程信息的集中、处理、管理，工程档案的管理及信息网络运行、维护等工作。
监理部组织职能机构
监理人员数量动态配置如下：
7人
5人5人
3人
2人2人
（2）、资源配备
序号
名称
规格或型号
单位
数量
备注
1
电子经纬仪
J2
架
1
2
水平仪
DSZ2-28
架
1
3
钢卷尺
不同规格
把
根据需要
4
望远镜
20倍
架
2
5
游标卡尺
0.02
套
3
6
接地摇表
只
1
7
数字式表面温度计
个
1
8
台式计算机
台
1
配打印机
9
手提电脑
台
1
10
传真机
台
1
11
移动电话
部
若干
满足需要
12
数码照相机
架
2
13
汽车
台
1
14
其他必要设备
根据需要
4、监理服务范围及内容
4.1监理服务范围
监理公司根据与项目法人（江苏电力公司）签订的监理合同，委任史方亮为本项目的总监理工程师，由项目总监理工程师代表监理公司全面履行所签订的监理合同并依据项目法人与施工承包商签订的施工承包合同、与供货商签订的供货合同，设计院提供的施工图纸及相关设计文件，国家、行业颁布的现行的有关技术标准、规范，以及相关工程建设的法律、法规，按照“四控制、两管理、一协调”（即质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、协调有关单位间的工作关系）的要求，对本工程的施工、安装、竣工验收、调试及启动投运、资料归档整理、工程移交、达标投产检查评定、质量保修等开展监理工作。
在监理过程中，全力配合项目法人或其代表的工作，并乐于接受他们安排的其他工作，同时确保其提出的正当要求得到满足。
内容分列如下：
4.1.1监理负责、组织：
（1）、在业主授权范围内（即本服务范围内）代表业主执行施工等工程相关合同，进行合同管理，协调有关各方面的关系
（2）、审查承包商提交的施工组织、施工管理和施工技术文件，主要包括施工组织设计、施工技术方案、质量保证体系、安全与文明施工保证体系及有关支持性文件；
（3）、审查承包商材料选择和采样、试验及采购控制程序文件并认可，必要时做抽样复验；
（4）、核查、监督、协调施工图交付进度；
（5）审查承包商选择的分包商（当允许时）及分包管理程序文件并认可；
（6）、审查承包商选择的试验单位的资质并认可；实行取样与送样的见证制度，无监理工程师见证的样品与试验结果无效；
（7）、审查承包商编制的“施工质量检验项目划分”或类似文件；
（8）、组织对工程所用的原材料、构配件、设备的现场交接和进场验收，并负准入责任；核对承包商的开工（包括后继工序开工）条件，审查开工报告；经委托方同意下达开工令；
（9）、检查工作人员上岗前的培训情况；检查专业人员和特殊工种持证上岗情况，有权签发通知书通知不合资质的人员退场；
（10）、审查各方用于本工程的仪表、机具的状况，检验报告和标识；
（11）、主持分项、分部工程，关键工序和隐蔽工程的质量检查、验收及相关实施方案、细则的编制，在施工过程中实行旁站监理并建立和执行相应制度，确保工程质量目标。
（12）、监督承包商编制、执行、调整、控制施工进度计划并提供服务，掌握工程进度，采取措施保证工程按期建成；
（13）、审查承包商的工程报表，编制监理月报并报业主；
（14）、检查施工记录；
（15）、进行一般事故调查，审查并在授权范围内批准承包商的事故处理方案，监督事故处理过程，检查事故处理结果，签证处理记录；
（16）、对不符合项进行跟踪检查，按程序管理，按性质处理；
（17）、遇到威胁安全和质量的重大问题时，及时提出“暂停施工”通知，提供服务，解决问题，争取早日恢复施工；监督施工单位安全与文明施工策划的实施和安全措施费的实施；
（18）、协调监理合同范围内各承包商间的关系，特别是安排好接口处的衔接。
接受上一层次的协调，并组织贯彻落实；
（19）、根据中标体工程不得分包的原则，应对分包建设进行全过程监督、管理；
（20）、督促承包商整理竣工资料并移交；
（21）、监督承包商消缺并协助验收，参与质量监督活动及其他的质量评定工作；
（22）、完成工作监理总结，编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。
4.1.2监理配合：
（1）、参与施工交底、审核设计变更、负责组织施工图会审、协调会等与工程相关的会议，整理并分发会议纪要；
（2）、组织、主持、参加工程的中间验收（一次或几次）；
（3）、参与编制与审查一级网络计划，核查二级网络计划；
（4）、参与主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出意见，对设备现场消缺进行监督；
（5）、参与重要设备、材料的出厂验收工作并提出监理意见；
（6）、参加工程安全检查活动；
（7）、参与审查调试计划、调试方案、调试措施和调试报告；
（8）、参与重大设计变更的讨论；
（9）、参与有关部门组织的重大事故调查，提出整改要求和处理意见；
（10）、参与启动、试运行；
（11）、参与工程结算；
（12）、参加达标投产。
4.2监理服务内容及程序
本工程项目的监理属于项目实施阶段的监理，内容包括施工阶段监
理、后评价和保修阶段的监理三大部分。
其监理流程如下：
竣工验收工作流程
申报否
申报否
符合要求
可
4.2.1施工图设计阶段的设计监理
（1）、对工程项目的总体规划，设备选型和配置进行审核，检查设计是否与初步设计审批意见相一致。
（2）、审查施工图设计质量，重点核查设计对有关规程、规范和现场的实际情况的符合性，和各专业接口衔接是否相互匹配，并按优化设计的要求提出监理意见，与设计方进行技术磋商。
（3）、对设计图纸的深度，正确性和套用图进行有效的管理，尽量减少因设计失误或出图的拖延所引起的经济损失。
针对本工程的特点，协助设计单位及时编制工程招标量，满足施工及装置性材料招标要求，协助设计单位编排出图顺序和出图时间，并督促落实，保证正常施工。
（4）、组织施工图会审和设计交底。
施工图到达现场后，督促施工单位提前做好施工图会审准备；监理单位提出的监理意见提前交设计单位，使其做好充分准备。
会审后写出会议纪要，明确处理意见和责任处理单位。
设计变更工程联系或技术核定必须遵循下列程序：
设计变更有两种情况：
a、设计单位要求的变更，遵循：
b、建设单位要求设计变更，遵循：
工程联系或技术核定，遵循：
4.2.2施工阶段监理
（1）、制订并完成监理规划及工程管理文件，提请业主批准，发布实施。
（2）、参与项目法人组织的招标活动，负责编制有关工程招标文件，参与工程建设合同、设备及材料订购合同和其他委托合同的谈判工作。
（3）、参与主要设备及装置性材料的选型。
（4）、按监理合同规定，审查开工条件是否具备，参与征地，报建等工作，组织施工图的设计技术交底。
（5）、根据业主制定的里程碑计划，编制一级网络计划。
审查承包商的质量保证体系和安全网络，审查施工组织设计，二级网络计划，作业指导书，审查分包单位资质；审查材料半成品，加工件，外购件的准备情况，包括质保书，合格证，试验资料等；审查承包商现场各方面的到位情况。
核准后召开第一次工地会议。
（6）、检查开工前准备工作，确认具备开工条件后，报请业主批准，签发开工令。
（7）、协调各方关系，保障工程实施的资金，设备图纸及材料供应计划按时到位。
审查承包商编制的年、季、月度计划，并督促其实施。
（8）、审查用于本工程的新技术、新材料、新工艺、新技术鉴定文件和试验报告。
经确认满足工程要求时，方准予采用。
（9）、参加主要设备的现场开箱检查，对发现的问题提出监理意见，并检查设备保管情况是否符合规定，参加铁塔出厂前的试组装，以求铁塔加工存在的问题，在出厂前消化干净，并督促承包方作好工厂检验工作。
（10）、监督承包商按技术标准和设计文件施工，按国家、行业颁布的规程、规范和质量评定标准对工程进行检查，验收，评定。
（11）、参加或主持定期的工程协调会和各项会议，并提出监理意见。
（12）、审核承包单位提交的符合合同要求的进度款付款凭证或工程结算凭证，报业主核定后及时拨付工程款。
（13）、主持由承包商组织的中间验收，并出具中间验收验评报告。
单位工程完成后，先由承包商组织三级验收，并由承包商向监理单位出具竣工验收申请报告，再由监理单位组织竣工前的预验收，组织具有质检经验的专业登高队伍对铁塔、架线质量进行一次全面的检查，并编写竣工预验收验评报告。
提交竣工验收实施细则。
（14）、协助业主组织竣工验收，参加验收委员会的工作，由验收委员会对工程作出总体评价。
4.2.3后评价及保修阶段监理
（1）、保修阶段监理服务，主要是督促未完工程和已完工程的缺陷消除、整改，参与检查和验收工作。
（2）、督促承包商编制竣工图，并审核承包商竣工资料的准确性，完整性、符合归档要求。
（3）、参与组织竣工后“基建移交生产达标投产”的验评、申报工作。
。
（4）、编写工程项目监理总结，并向业主移交监理竣工资料。
（5）、参与业主组织的竣工结算。
（6）、参与质保期的监理管理工作，并监督实施在投产后九个月（亦即达标投产动态考核期后）进行质量回访，听取业主单位对监理工作的评价意见。
4.2.4特殊施工监理规划
对灌注桩基础严格监督清孔情况和首斗灌混凝土量，严格执行混凝土配合比，定时抽查坍落度，及时记录浇灌量和控制好导管提升速度，确保一次浇灌成功，防止发生夹泥、缩径现象及断桩事故。
4.2.5验收程序与规划
（1）、由监理实行预验收，包括全线登高检查。
（2）、按施工验收规范，达标投产标准，分软、硬件全面评价工程项目。
（3）、查出问题，督促整改。
（4）、审核竣工资料，确保资料齐全、完整、准确、符合档案要求。
流程1单位工程施工监理及质量控制流程
不可进行下道工序施工
可进行下道工序施工
分部分项工程
质量是否合格
审核质量
保证资料
检查隐蔽/分部分项工程是否完成
分部分项工程
质量自评合格
质量保证
资料齐全
隐蔽/分部分项
工程签认完毕
监理工程师签认
填写报表报监理审核
施工单位
签发工程质量认可证书
签发不合格证书
流程2隐蔽工程、分部分项工程签认流程
监理工程师
施工单位材料、构配件及设备报验单及现场取样复试单据
返还施工单位处理或进行下步工作
同意签认报验单
不同意则不签认报验单
对影响使用功能或观感的材料、构配件及设备进行质量预控
抽查材料、构配件
及设备质量
流程3原材料、构配件及设备质量签认流程
5、监理目标
工程项目控制的总目标是为提高工程建设质量和整体移交水平，监理工作的中心工作是对工程项目进行目标控制。
即对工程项目的质量、进度、投资、安全目标实施有效的控制。
我们一定将运用合理的技能，谨慎而勤奋的工作，确保以下目标的实现。
5.1质量目标
⑴工程施工质量满足《输变电工程达标投产考核评定标准》（2005）达标投产的要求；
⑵满足国家施工验收规范，达到质量评级的优良级标准；
⑶保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则；
⑷杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生；
5.2进度目标
（1）确保工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。
（2）以“工期服从质量”的原则，根据需要适时调整施工进度、并采取相应措施。
5.3投资目标
工程建成后的最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资。
5.4安全目标
杜绝死亡事故，杜绝重伤事故、重大设备质量事故、重大交通事故和其他重大事故。
5.5目标体系目标的分析与分解
工程质量、进度、投资、安全四大目标之间存在着辨证统一的关系。
既相互促进，又相互制约，是一个相互关连的目标体系，要做到既能充分发挥投资效益，而又能准点运行；既能优质高效，又能有效的控制质量成本；既能多、快、好、省，又能有效的化解安全风险。
因此，只有通过科学的目标规划，确定可行而又优化的工程项目目标体系和实现目标的计划，才能实现目标控制。
我们将目标进行了分解，以控制分目标为切入点，从基础工作着手，将目标管理和目标控制深入到与工程建设有关的每项工作之中，以保证总目标的实现。
目标分解可多层次分解,现进行主层次的分解,（目标细化分解在监理细则中具体体现）如下图：
5.6目标控制的主要方法
进行目标控制的基本方法是以分目标为单元，按照一定的控制流程定期进行有限循环，寻找影响目标实现的主要因素，分析原因，研究对策，提出控制措施，确保各项目标的实现。
目标控制流程如下：
正常
5.7目标控制措施
5.7.1设计图纸交付进度目标控制措施
1、督促设计单位按时提交设计图纸及相关文件，供监理、施工预审。
2、督促设计单位及时提出施工图设计文件全部卷册目录和相应的交付进度计划。
3、必要时，组织业主、施工、采购等单位对设计单位提出的设计图纸交付进度进行讨论、确定，并督促其实施，以满足工程总体里程碑进度的要求。
4、根据现场施工进度要求，监督检查设计文件交付进度，定期向业主报告图纸交付进度情况和存在问题，使交付进度一直处于受控状态。
5、不定期召开工程协调会，对交付进度进行检查和协调，对设计单位提出的影响交付进度的其他问题，组织有关方面及时协调解决。
6、督促竣工图编制并及时完成竣工图，满足达标投产要求。
5.7.2材料设备采购及交付目标控制措施
1.参与、协助业主对材料设备供应进行决策。
2.通过招标进行质量与价格的比选，确定材料设备供应商。
3.到达现场的设备及主要原材料必须符合合同要求和国家标准，满足供货合同所规定的标准和要求，现场保管条件符合要求。
资料齐全，记录真实。
4.工程使用的材料，设备必须经现场检查验收，符合要求并得到监理工程师认可后方可使用。
5.与供应商商讨设备供应的方式和供应计划，并对计划的执行情况进行跟踪、控制，进行动态管理，及时调整，满足工程需要。
5.7.3目标控制的组织措施
1、实行总监理工程师负责制，全面对业主负责，施工现场成立项目监理部，监理人员常驻现场执行监理规范内的监理工作。
2、监理人员必须遵循公司的宗旨——“依据国家颁发的法规、规范、标准和业主委托的权利和义务，竭诚为业主管理工程建设项目，做好项目的质量、工期、投资、安全四方面的控制和合同，信息管理，协调好各方面的关系，独立、公正、自主、科学地开展项目管理，全心全意地为业主服务”。
3、监理人员必须严格执行本工程制定的“监理人员岗位职责”和公司制定的“监理人员工作守则”，对受监单位“做到严格控制、积极参与、监帮结合、热情服务”：
A、严格控制是指坚持监理程序的规范性，加强监理的针对性，确保监理的深度和力度：
①坚持预控为主，过程监控与产品检验相结合。
②坚持督促施工单位健全现场管理网络。
③严格执行《安全生产法》，督促承包商落实安全生产措施，推行文
明施工，实现输变电工程标准化、规范化施工。
④坚持正确处理质量、安全与进度关系，力争好中求快。
⑤确保施工计划的合理性、可行性和执行的连续性。
⑥坚持严格按设计图纸、技术规范和质量验评标准监督施工。
B、积极参与是指有关工程建设事项和施工单位为完成承建任务的一些举措，均应积极参与，并提出建议和意见。
C、监帮结合是在严格监理的同时，尽可能帮助施工单位提高工程质量和综合效益、提高管理及操作人员的素质和技术工艺水平。
D、热情服务是在监与理中以“理”为主，寓服务于监理之中。
①监理人员监守现场，采取跟班巡查和旁站相交替的办法，确保人员到位和施工的正常进行，做到重点与一般结合的方式，发现问题及时指导纠正，积极配合施工。
②办事不拖拉推委，不马虎含糊。
③及时反馈信息和请示汇报。
④虚心听取项目法人、管理单位、施工承包商和有关方面提出的意见和建议，提高监理人员自身的思想素质和技术水平。
4、监理人员坚持当天填写“监理日记”，其内容应反映现场实际情况，不弄虚作假。
5.7.4目标控制的技术措施
5.7.4.1质量目标的技术措施
（1）、设计质量控制措施
a、督促检查设计人员将初步设计的审查意见，逐条落实到施工图设计中，并将此作为重要的监理内容提出书面的监理意见。
b、施工图交付后，及时组织有参建各方参加的施工图设计交底会议。
督促设计做好设计交底准备，做好设计交底工作。
设计交底必须做到使各有关参建方明确设计意图，设计原则。
c、取得施工图后，监理人员应认真审图，消除常见病，重点检查各工序，各专业接口的配合，核查后提出书面监理意见。
同时要督促施工单位、制造厂等有关单位分别组织预审，为施工图会审作好准备。
d、组织、主持施工图会审，会审后写出会议纪要，明确处理意见和处理期限及责任处理单位。
e、对施工过程中施工单位提出的一般和重大变更设计，设计单位提出的一般的和重大的设计变更，均应由监理工程师进行核查，提出监理意见。
重大变更要经总监理工程师核准，并事先征得业主单位的批准。
f、审核竣工图与工程实际情况和档案管理要求的符合性，并提出意见。
（2）、物资材料质量控制措施
a、参与并协助业主对物资供应进行决策。
b、设备与材料的采购需通过招标或议标方式，对质量与价格进行比选。
交货满足工期要求，进行合同评审。
c、国内设备、材料供货商和复检单位或性能考核单位的资质必须满足合同要求；所供设备、材料必须技术先进、成熟可靠；复检单位或性能考核单位的试验仪器性能优良，数据可靠。
d、到达现场的设备及原材料必须符合合同要求和国家标准，满足供货合同所规定的标准和要求，资料齐全，记录真实，现场保管条件符合要求。
e、工程使用的材料，设备必须得到监理工程师认可后方可使用，对于新材料的采用还需具备完整的技术鉴定书和试验报告。
f、根据供货设备和质量要求，必要时经请示业主同意后进行延伸监理。
（3）、施工质量控制措施
a、编写工程项目“质量管理办法”，明确质量要求和控制程序，建立质量控制体系。
按工序编写“监理实施细则”，以指导现场监理工作。
b、审查设计的基础资料，技术数据和设计所采用的规程、标准是否合理、准确、可靠，充分有效。
c、审查承包商的施工组织设计，质量方针、目标和“施工质量检验项目划分”，并督促贯彻实施。
严格执行国家电网基建[2005]531号《国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定》，对铁塔组立，架线等分部工程项目不允许分包；对承包商委托的基础施工的分包单位（如允许）的资质进行审查确认。
未经监理进行资质审查确认的分包单位不得进入施工现场。
加强对分包队伍的动态管理。
对实际能力与申报的资质不符或未能提供质量方针、目标和质量保证措施者，要通报承包单位的项目经理，并限令清除出场。
d、事先向参加基础施工的单位明确，凡委托的试验室，必须是具有
一级资质的试验单位，并经监理工程师确认。
e、检查施工单位的测工、焊工、操作工、压接工、登高人员等特殊工种的上岗证是否有效和到位情况。
f、施工单位进行基础施工，必须先进行试点，检验施工机具、施工技术和工艺措施、作业指导书的适用性。
各桩位的地质情况必须逐基确认，各桩基按土层取样，承
升级会员 