造价员考试基础知识复习要点.docx
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造价员考试基础知识复习要点
造价员考试基础知识复习要点
一建设工程造价管理相关法规制度
1.建设工程造价管理相关法律法规
1.建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两方面
2.建设单位应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可
3.申请施工许可证具备如下条件1.已办理建筑工程用地审批手续2.在城市规划区内的建设工程,已取得规划许可证。
3.需要拆迁的其拆迁进度符合施工要求。
4.已经确定建筑施工单位。
5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料。
6.有保证工程质量和安全的具体措施。
7.建设资金已经落实。
8.法律行政法规规定的其他条件。
4.建设单位自领取施工许可证之日起3个月内开工,因故不能按期开工的,应向发证机关申请延期,延期2次为限,每次不超过3个月,超过的应当重新办理开工报告的批准手续。
5.建筑工程联合承包的应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程,建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。
禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
6.建筑工程监理对承包单位在施工质量,建筑工期和建设资金使用等方面代表建设单位实施的监督管理活动。
建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一,预防为主的方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
7.合同的原基本则:
平等、自愿、公平,诚实信用和合法原则。
违约责任的承担:
继续履行,采取补救措施,赔偿损失,违约金,定金。
8.《中华人民共和国招标投标法》包括:
项目的勘察,设计,施工,监理以及与工程建设有关的重要设备,材料等的采购。
必须招标项目:
a,大型基础设施,公用事业等关系社会公共利益,公众安全的项目。
B,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目c,使用国际组织或者外国政府贷款,援助资金的项目。
招标分为公开招标和邀请招标两种方式。
9.投标文件应包括:
1)投标函2)投标书附录3)投标保证金4)法定代表人资格证明5)授权委托书6)具有标价的工程量清单与报价7)辅助资料8)资格审查表9)对招标文件中合同协议条款内容的确认与响应10)招标文件规定提交的其他资料
10.投标须知主要内容包括:
前附表;总则;工程概况;招标范围及基本要求情况;招标文件的解释、修改、答疑等有关内容;评标机构的组成和要求;开标的程序、有效性界定及其他要求、评标、定标的有关要求和方法;授予合同的有关程序和要求;其他需要说明的有关内容;
11.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。
依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。
12.价格法的定价范围:
a.与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格b,资源稀缺的少数商品价格c,自然垄断经营的商品价格d,重要的公用事业价格e,重要的公益性质服务价格。
13.土地法将土地分为农民地,建设用地和未利用地。
土地利用总体规划实行分级审批,经批准的土地利用总体规划的修改,须经原批准机关批准,未经批准,不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。
征收的土地补偿:
征收的境地补偿包括土地补偿费,安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
14.我国税率有:
比例税率,累进税率,定额税率。
税收种类:
流转税,所得税,财产税,行为税,资源税五种。
2建设工程造价管理制度
(1)造价管理体制有:
政府部门的行政管理,行业协会的自律管理。
(2)工程造价咨询企业是指接受委托,对建设项目投资,工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。
工程造价咨询企业资质等级分为:
甲级,乙级。
(3)工程造价咨询企业设立的分支机构,不得已自己的名义承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。
(4)工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的,应当自承接业务30天内到建设工程所在省、自治区、直辖市建设主管部门备案。
(5)造价员报考条件:
凡遵守国家法律,法规,恪守职业道德,具备下列之一均可报考:
1.工程造价专业中专及以上学历2.其他专业中专及以上学历,工作满一年。
(6)造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字,加盖专用章,并承担相应的岗位责任,造价员不得同时受聘于两个或两个以上单位;造价员每三年参加继续教育的时间原则上不得少于30小时。
二、建设工程项目管理
(1)建设工程项目可分为单项工程,单位工程,分部工程和分项工程。
a:
单项工程:
在一个建筑工程项目中,具有独立的设计文件,竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。
b.单位工程:
指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物{分为土建工程和设备安装工程}
(2)建设工程项目全过程包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。
(3)建设工程项目分类a.按建设性质划分:
新建项目,扩建项目,改建项目和恢复项目。
b.按投资作用划分:
生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目。
c.按项目规划划分:
大型,中型,小型三类。
D.按项目的投资效益划分:
竞争性项目,基础性项目和公益性项目。
E.按项目的投资来源划分:
政府投资项目和非政府投资项目。
(4)项目管理的概念:
指在一定的约束条件下,为达到项目目标(在规定的时间和预算费用内,达到所要求的质量)而对项目所实施的计划,组织,指挥,协调和控制的过程。
国际标准化组织(ISO)。
(5)项目管理知识体系包括:
范围管理,时间管理,成本管理,质量管理,人力资源管理,沟通管理,采购管理,风险管理和综合管理。
(6)风险管理包括:
风险识别,风险评估,风险对策和风险控制。
(7)建设工程项目管理的发展趋势:
a.项目管理集成化b.项目管理国际化c.项目管理信息化。
(8)建设工程项目管理的核心任务是控制项目目标(造价、质量、进度),最终实现项目的功能,三大目标之间存在对立统一的关系。
(9)常用的项目目标控制方法有:
网络计划法:
作用是进行工程成本和资源的优化配置;S曲线法、香蕉曲线法:
用于综合控制工程造价和工程进度;排列图法:
用来寻找影响工程质量主要因素;因果分析图法:
用来寻找某种质量问题产生的原因;直图法:
用来掌握产品质量波动情况、了解质量特征分部规律,以便对质量状况进行分析判断;控制图法:
用于随时了解产品生产过程中质量的变化情况,以便及时采取措施使生产处于稳定状态;
(10)建设工程项目管理成本:
是指围绕工程项目建设全过程而发生的资源消耗的货币体现。
成本管理包括:
成本预测,成本计划,成本控制,成本核算,成本分析,成本考核。
a.成分预测分为定性预测和定量预测。
b.成本计划一般由直接成本计划和间接成本计划组成。
(11)建设工程项目风险的分类a.按风险来源划分:
自然风险,社会风险,经济风险,法律风险,政治风险。
b.按照风险涉及的当事人划分:
业主风险(人为风险,经济风险和自然风险),承包商风险(决策错误风险,缔约和履约风险,责任风险)c。
按照风险可否管理分为:
可管理风险和不可管理风险。
d.按风险影响范围划分:
局部风险和总体风险。
(12)项目风险管理程序是指对项目风险进行管理的一个系统的,循环的工作流程,包括风险识别,风险分析与评估,风险应对策略的决策,风险对策的实施和风险对策实施的监控五个主要环节。
建设工程项目风险的应对策略包括:
风险回避,风险自留,风险控制,风险转移。
三、建设工程合同管理
1.建设工程造价管理相关合同
(1)建设工程项目中的主要合同关系:
a.业主的主要合同关系:
工程承包合同,工程勘察合同,工程设计合同,设备,材料采购合同,工程咨询监理或项目管理合同,货款合同,其他合同。
b.承包商的主要合同关系:
工程分包合同,设备材料采购合同,运输合同,加工合同,租赁合同,劳务分包合同,保险担保合同。
建设工程合同包括:
工程勘察,设计,施工合同。
(2)建筑工程总承包单位按照总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按照分包合同约定对总包单位负责,总承包单位与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
(3)建设工程施工合同的类型:
分为总价合同,单价合同和成本加酬金合同。
A总价合同又分为固定总价合同(承包商按投资时业主接受的合同价格一笔包死)和可调总价合同(比固定总价合同合同期长一年以上)。
固定总价合同适用条件:
①工程招标时的设计深度已达到施工图设计的深度。
②工程规模小③工程合同期较短(一年以内)。
B.单价合同大多用于工期长,技术复杂,实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型土建工程。
C.成本加酬金合同是将工程项目的实际造价划分为直接成本费和承包商完成工作后应得酬金两部分,大多适用于边设计,边施工的紧急工程或灾后修复工程。
(4)可调总价合同常用调价方法有文件证明法、票据价格调整法、公式调价法;
(5)合同的内容包括:
1)双方的权利和义务2)施工组织计划和工期3)质量与验收4)合同价款与支付5)竣工与结算6)争议的解决7)工程保险等。
(6)对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释;对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释;格式条款与非格式条款不一致时,应当采用非格式条款;
(7)标的物的提存:
有下列情形之一难以履行债务的,债务人可以将标的物提存1)债权人无正当理由拒绝受领;2)债权人下落不明3)债权人死亡未确定继承人或丧失民事行为能力未确定监护人4)法律规定的其他情形
(8)要约可以撤销,也可以撤回。
承诺只能撤回,不能撤销。
要约失效:
①拒绝要约的通知到达要约人②要约人依法撤销要约③承诺期限届满。
受要约人未作出承诺④受要约人对要约内容作出实质性变更。
(9)自中标通知书发出之日起30天内,招标人与中标人应根据招标文件订立书面合同,其中标价就是合同价。
(10)实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理内容、监理权限书面通知被监理的建筑施工企业。
(11)建设工程施工合同由:
《协议书》,《通用条款》,《专用条款》三部分组成并附有3个附件。
(12)建设工程总承包合同管理:
EPC(设计-采购-施工)总承包是最典型和最全面的工程总承包方式,业主仅面对一家承包商。
由该承包商负责一个完成工程的设计,施工,设备供应等工作。
支付劳务报酬的方式有:
固定劳务报酬方式,按工时计算劳务报酬方式,按工程量计算劳务报酬方式。
四、建设工程造价构成
1.建设工程造价的含义与特点
(1)工程造价的特点:
大额性,单个性,动态性,层次性,阶段性。
有效控制工程造价的原则:
a.以设计阶段为重点的建设全过程造价控制b.主动控制,以取得令人满意的结果。
c.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
(2)工程造价的关键控制环节:
a。
决策阶段做好投资估算b.设计阶段强调限额设计c.招标投标阶段重视施工招标d.施工阶段加强合同管理与事前控制。
2.工程造价的构成
(1)建设项目工程造价由:
a.设备购置费(①设备购置费(设备原价,设备运杂费)②工具器具及生产家具购置费,b.建筑安装工程费(直接费,间接费,利润,税金),c.工程建设其他费用(土地使用费,与项目建设有关的其他费用,与未来企业生产经营有关的其他费用),d.预备费(基本预备费,价差预备费)e.建设期贷款利息,f.固定资产投资方向调节税。
其中建筑工程费和安装工程费有时又统称为建筑安装工程费。
(2)建筑安装工程造价由:
①直接费{直接工程费(人工费,材料费,施工机械使用费),措施费(环境保护费,文明施工费,安全施工费,临时设施费,夜间施工费,二次搬运费,大型机械设备进出场及按拆费,混凝土、钢筋混凝土模板及支架费,脚手架费,已完工程及设备保护费,施工排水、降水费)}②间接费{一,规费(工程排污费,工程定额测定费,住房公积金,危险作业意外伤害保险,社会保障费1,养老保险费2.失业保险费3.医疗保险费)二,企业管理费(管理人员工资,办公费,差旅交通费,固定资产使用费,工具用具使用费,劳动保险费,工会经费,职工教育经费,财产保险费,财务费,税金(房产税、车船使用税、土地使用税、印花税),其他)}③利润,④税金(营业税,城市维护建设税,教育费附加)人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。
(3)措施费的概念:
指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用
(4)工程建设其他费按资产属性分为:
固定资产,无形资产和其他资产(递延资产)。
无形资产费用包括:
①国外设计及技术资料费,引进有效专利,专有技术使用费和技术保密费。
②国内有效专利,专有技术使用费用。
③商标权,商誉和特许经营权费等。
(5)设备费:
基本设备费估算,一般以建设项目的工程费和工程建设其他费用之和为基础乘以基本预备费率进行计算。
(6)建设期贷款利息:
建设期贷款利息的估算,根据建设期资金用款计划,可按当年借款在当年中支用考虑,即当年借款利息按半年计息,上年借款按全年计息。
五建设工程造价计价方法和依据
1、工程造价计价方法
(1)工程子项的单位价格分析两种形式:
①直接费单价,②综合单价根据我国2008年12月1日起实施的国家标准《建筑工程工程量清单计价规范》的规定,综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费,材料费,机械使用费,管理费和利润,以及一定范围的风险费用组成。
我国现行的工程造价计价方法有:
工程定额计价法和工程量清单计价法。
(2)工程建设定额的分类:
1.安定额反映生产要素消耗内容分类:
劳动定额,材料消耗定额,机械台班消耗定额。
2.按定额的不同用途分类:
施工定额,预算定额,概算定额,概算指标,投资估算指标。
3.按定额的编制单位和执行范围分类:
全国统一定额,地区统一定额,行业定额,补充定额。
4.按照投资的费用性质分类:
建筑工程定额,设备安装工程定额,建筑安装工程费用定额,工程建设其他费用定额。
(3)投资估算指标一般以独立的单项工程或完整的工程项目为对象,编制和计算投资需要量时使用的一种定额。
它是以预算定额、概算定额为基础的综合扩大。
2、预算定额、概算定额和估算指标
1.预算定额的作用:
1.预算定额是编制施工图预算,确定工程造价的依据2.预算定额是建筑安装工程在工程招投标中确定招投标控制价和招投标报价的依据3.预算定额是建设单位拨付工程价款、建设资金和编制竣工决算的依据4.预算定额是施工企业编制施工计划,确定劳动力、材料、机械台班需用量计划和统计完成工程量的依据。
5.预算定额是施工企业实施经济核算制、考核工程成本的参考依据。
6.预算定额是对设计方案和施工方案进行技术经济评估的依据。
7.预算定额是编制概算定额的基础。
2.预算定额的编制原则:
1.社会平均水平的原则。
2.简明适用的原则。
预算定额的编制依据:
1.全国统一劳动定额、全国统计基础定额2.现行的设计规范,施工验收规范,质量评定标准和安全操作规程3.通用的标准图和已选定的典型工程施工图纸。
4.推广的新技术、新结构、新材料、新工艺5.施工现场测定资料、实验资料和统计资料6.现行预算定额及基础资料和地区材料预算价格、工资标准及机械台班单价。
3.预算定额中的人工消耗指标是指完成该项工程必须消耗的各种用工,包括基本用工、辅助用工、材料超运距、人工幅度差。
4.人工幅度差指在正常施工条件下,劳动定额中没有包含的用工因素。
5.概算定额:
又叫扩大单价法或扩大结构定额法。
作用:
1.概算定额是扩大初步设计结算编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据2.概算定额是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一3.概算定额是编制建设项目主要材料计划的参考依据4.概算定额是编制概算指标的依据5.概算定额是编制招标控制价和投标报价的依据。
6.概算定额的编制依据:
1.现行的预算定额2.选择的典型工程施工图和其他有关资料。
3.人工工资标准、材料预算价格和机械台班预算价格。
7.概算指标的作用:
1.概算指标基本建设管理部门编制投资估算和编制基本建设计划,估算主要材料用量计划的依据2.概算指标是设计单位编制初步设计概算、选择设计方案的依据3.概算指标是考核基本建设投资效果的依据。
8.概算指标的主要内容和形式:
1.工程概况2.工程造价及费用组成3.每平米建筑面积的工程量指标4.每平米建筑面积的工料消耗指标。
3、人工,材料,机械,台班消耗量定额
1.劳动定额:
分为时间定额和产量定额。
他们之间是互为倒数的关系。
工人工作时间:
分为定额时间和非定额时间,定额时间包括:
准备与结束工作时间,基本工作时间,辅助工作时间,休息时间。
非定额时间:
多余和偶然工作时间,违反劳动纪律的损失时间。
机械工作时间:
定额时间(有效工作时间,不可避免的无负荷工作时间,不可避免的中断时间)非定额时间(机械多余的工作时间,机械停工时间,违反劳动纪律的停工时间)
2.劳动定额的编制方法:
经验估算法,统计计算法,技术测定法,比较类推法。
3.计日工是指在施工过程中,完成由业主提出的施工图或合同约定以外的零星项目或工作所需的费用。
4.材料消耗定额:
材料消耗定额=材料消耗净用量+材料损耗量=材料消耗净用量*(1+损耗率)
4、人工、材料、机械、台班单价及定额基价
(1)人工单价:
基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。
人工费的控制主要通过控制支出和按实签证。
(2)材料价格:
是指材料由其来源地(或交货地)运至工地仓库堆放场地后的出库价格。
这里指的材料包括构件,半成品及成品。
材料价格由:
材料原价、包装费、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。
材料运输损耗=(材料原价+材料运杂费)*运输损耗率。
材料采购及保管费=(材料原价+材料运杂费+运输损耗率)*采购及保管费率(一般为2%)材料预算价格=【(材料原价+运杂费)*(1+运输损耗费)】*(1+采购及保管费率)
(3)施工机械台班单价的组成:
第一类费用(称不可变费用,是指属于分摊性质的费用。
包括:
折旧费,大修理费,经常修理费和机械按拆费),第二类费用(称可变费用,指属于支出性质的费用。
包括:
燃料动力费,人工费,其他费用(养路费及车船使用税、保险费及年检费))台班折旧费=【机械价格*(1-残值率)*时间价值系数】/耐用总台班。
台班大修理费=一次大修理费*寿命周期大修理次数/耐用总台班。
5、建筑安装工程费用定额
(1)间接费定额分为:
以直接费为计算基础,以人工费和机械费合计为计算基础、以人工费为计算基础。
(2)建筑安装工程费用定额的编制原则:
1)合理确定定额水平的原则2)简明、适用性原则3)定性与定量分析相结合的原则
(3)工程造价资料的管理:
①建立造价资料积累制度②资料数据库的建立和网络化管理。
按照工程范围类别用途分类:
单项价格指数,综合造价指数。
按造价资料限期长短分类:
时点造价指数,月指数,季指数,年指数。
按不同基期分类:
定级指数,环比指数。
(4)定额计价换算类型1)配合比材料不同时的换算2)乘系数的换算3)其他换算
六决策和设计阶段工程造价的确定与控制
1、决策和设计阶段工程造价确定与控制概述
(1)决策和设计阶段工程造价确定与控制的意义有:
①提高资金利用效率和投资控制效率,②是工程造价确定与控制工作更主动③便于技术与经济相结合④在决策和设计阶段控制工程造价效果更显著。
(2)决策阶段影响工程造价的主要因素:
项目建设规模,建筑地区及建筑地点,技术方案,设备方案,工程方案,环境保护措施。
(3)可行性研究报告的作用:
①作为投资主体投资决策的依据②作为向当地政府或城市规划部门申请建设执照的依据③作为环保部门审查建设项目对环境影响的依据④作为编制设计任务书的依据⑤作为安排项目计划和实施方案的依据⑥作为筹集资金和向银行申请贷款的依据7.作为编制科研试验计划和新技术,新设备需用计划及大型专用设备生产预安排的依据8.作为从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签约的依据9.作为与项目协作单位签订经济合同的依据10.作为项目后评价的依据。
(4)可行性研究对工程造价确定与控制的影响:
1.项目可行性研究结论的正确性是工程造价合理性的前提,2.项目可行性研究的内容是决定工程造价的基础3.工程造价高低、投资多少、也影响可行性研究结论4.可行性研究的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果。
(5)业主一般综合考虑的因素有:
1)工程项目的复杂程度2)工程项目的设计深度3)工程施工技术的先进程度4)工程施工工期的紧迫程度
2、投资估算的编制与审查
(1)投资估算的概念:
指在项目投资决策过程中,依据现有的资料和特定的方法,对建设项目的投资数额进行的估算。
投资估算的编制方法:
①项目建议书阶段投资估算(生产能力指数法,系数估算法,比例估算法,混合法,指标估算法)②可行性研究阶段的投资估算③流动资金的估算。
3、设计概算的编制与审查
a)设计概算的概念:
在设计阶段对建设项目投资额度的概略计算,设计概算投资应包括建设项目从立项,可行性研究,设计,施工,试运行到竣工验收等的全部建设资金,实际概算是设计文件的重要组成部分,在报批设计文件时,必须同时报批设计概算文件。
b)设计概算的作用:
①设计概算是编制固定资产投资计划,确定和控制建设项目投资的依据。
②设计概算是签订建设工程承发包合同和贷款合同的依据。
③设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。
④设计概算是衡量设计方案技术经济合理性盒选择最佳设计方案的依据。
⑤设计概算是考核建设项目投资效果的依据。
设
c)计概算可分为:
工程概算,单项工程综合概算和建设项目总概算三级。
设计概算的编制方法:
概算定额法,概算指标法,类似工程预算法。
d)施工图预算书的组成包括:
封面、编制说明、总预算表、费用计算表、单位工程直接费计算表、材料价差调整表、工、料、机分析表、补充单位估价表和主要设备材料数量价格表。
e)施工图预算编制两种模式:
①传统定额计价模式②工程量清单计价模式。
施工图预算的编制方法:
①工料单价法(预算单价法、实物法)②综合单价法(全费用综合单价、清单综合单价)。
f)施工图预算审查机构按照有关法律、法规,对施工图设计公共利益、公众安全和建设强制性标准的内容进行审查。
g)施工图预算审查的主要内容:
1)审查工程量2)审查设备、材料的预算价格3)审查预算单价的套用4)审查有关费用项目及其取值。
h)施工图预算对施工企业的作用:
1)根据施工图预算确定投标报价2)根据施工图预算进行施工准备和工程分包3)根据施工图预算拟定降低成本措施
七、建设工程招投标与合同价款的约定
1、建设工程招标
i)建设工程招标范围:
①大型基础设施,公用事业等社会公共利益,公共安全的项目。
②全部或者部分使用国家资金投资或者国家融资的项目。
③使用国际组织或者外国政府贷款,援助资金的项目。
j)分部分项工程量清单的项目编码:
按五级设置,用十二位阿拉伯数字表示,一,二,三,四级编码,即一至九位按规定设置,第五位编码应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其编制人设置,统一招标工程的项目编码不得有重码。
k)工程量清单计价法和工程定额计价法收集资料包括1)设计图纸2)现行计价依据、材料价格、人工工资标准、施工机械台班使用定额及有关费用调整文件等3)工程协议或合同4)施工组织设计或技术组织设计等5)工程计价手册
l)当工程量清单中工程量有误或工程变更引起实际完成工程量增减超过工程量清单中相应工程量的10%或合同约定的幅度时,工程量清单项目综合单价应予以调整。
m)招标控制价:
是指由业主根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法按设计施工图纸计算的,对招标工程限定的最高工程造价。
编制方法有定额计价法和工程量清单计价法,
n)施工投