电影放映单位设立审批实施方案.docx
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电影放映单位设立审批实施方案
电影放映单位设立审批实施方案
一、事项名称：
电影放映经营许可证
二、改革方式：
实行告知承诺
三、受理审批机关：
茶陵县新闻出版局
四、告知承诺实施办法
（一）审批依据
《中华人民共和国电影产业促进法》
《电影管理条例》
《湖南省电影局关于做好外商投资电影院设立许可行政审批工作的通知》（湘影发〔2020〕2号）
《株洲市“证照分离”改革工作方案》（株政办发〔2020〕16号）
（二）法定条件
设立电影放映单位，应当具备下列条件：
1、有电影放映单位的名称、章程；
2、有确定的业务范围；
3、有适应业务范围需要的组织机构和专业人员；
4、有适应业务范围需要的资金、场所和设备；
5、法律、行政法规规定的其他条件。
（三）应当提交的材料
序号
申请材料
备注
1
株洲市电影放映单位审批登记表
见附件2
2
工商行政管理部门颁发的营业执照副本复印件或公司名称预核准通知书和公安消防部门出具的消防安全合格证复印件。
营业执照和消防安全合格证可在线核验的，不再要求提交
3
经营场所证明（合法性证明及安全性证明）、房屋验收合格证明（含房产证、预售证）和租赁合同。
经营场地合法性证明
4
法定代表人和负责人身份证明文件（包括任命书、身份证复印件等）；办理人员的委托书。
法定代表人和负责人身份证明、委托人身份证明可在线核验的，不再要求提交
5
电影经营业务范围需要的组织机构、公司章程和管理及放映专业技术人员。
放映公司名称，管理人员和专业技术人员名单。
6
告知承诺书及自查表
见附件1
7
电影放映经营场地平面图
影院装修平面图
8
符合电影放映技术要求国家标准的放映设备、售票系统，符合全市创文创建的各项要求。
残疾人设施（残疾人引导标识、座椅、卫生间）
9
外资电影院申请《电影放映经营许可证》还需省商务厅的批复文件。
外商投资电影院需要有省商务厅的批复文件
五、办理时限
申请人自愿作出符合上述申请条件的承诺，并提交有签章的告知承诺书后，行政审批机关当场作出行政审批决定，申请人依法开展电影放映经营活动。
六、监督和法律责任
茶陵县新闻出版局在作出许可决定之日起30个工作日内组织对“告知承诺制”的管理对象实施监督检查，重点检查经营者实际情况与承诺内容是否相符，经营条件是否符合法律法规规定的要求等情况。
对检查发现经营条件与承诺内容不符的，情节轻微的，责令其限期整改；拒不整改或整改后仍不符合条件的宣传部电影管理部门应当依法撤销其行政许可；情节严重的，依法撤销或吊销其许可；存在违法行为的，依法查处。
附件1：
电影放映经营许可告知承诺书
附件2：
株洲市《电影放映经营许可证》审批登记表
电影放映经营许可告知承诺书
行政审批机关的告知书
根据《株洲市“证照分离”改革工作方案》（株政办发〔2020〕16号）文件精神，现就申请电影放映经营许可证有关事项告知如下：
一、审批依据
《中华人民共国电影产业促进法》
《电影管理条例》
《湖南省电影局关于做好外商投资电影院设立许可行政审批工作的通知》（湘影发〔2020〕2号）
二、法定条件
设立电影放映单位，应当具备下列条件：
（一）有电影放映单位的名称、章程；
（二）有确定的业务范围；
（三）有适应业务范围需要的组织机构和专业人员；
（四）有适应业务范围需要的资金、场所和设备；
（五）法律、行政法规规定的其他条件。
三、应当提交的材料
序号
申请材料
备注
1
株洲市电影放映单位审批登记表
见附件2
2
工商行政管理部门颁发的营业执照副本复印件或公司名称预核准通知书和公安消防部门出具的消防安全合格证复印件
营业执照和消防安全合格证可在线核验的，不再要求提交
3
经营场所证明（合法性证明及安全性证明）、房屋验收合格证明（含房产证、预售证）和租赁合同；
经营场地合法性证明
4
法定代表人和负责人身份证明文件（包括任命书、身份证复印件等）；委托谁来办理的委托书；
法定代表人和负责人身份证明、委托人身份证明可在线核验的，不再要求提交
5
电影经营业务范围需要的组织机构、公司章程和管理及放映专业技术人员。
放映公司名称，管理人员和专业技术人员名单。
6
告知承诺书及自查表
见附件1
7
电影放映经营场地平面图
影院装修平面图
8
符合电影放映技术要求国家标准的放映设备、售票系统，创建文明城市要求的残疾人专用设施。
残疾人设施（残疾人引导标识、座椅、卫生间）
9
外资电影院申请《电影放映经营许可证》还需省商务厅的批复文件。
外商投资电影院需要省商务厅的批复文件
四、承诺的效力
申请人自愿作出符合上述申请条件的承诺，并提交有签章的告知承诺书后，行政审批机关当场作出行政审批决定，申请人依法开展经营活动。
五、监督和法律责任
茶陵县新闻出版局在作出许可决定之日起30个工作日内组织对“告知承诺制”的管理对象实施监督检查，重点检查经营者实际情况与承诺内容是否相符，经营条件是否符合法律法规规定的要求等情况。
对检查发现经营条件与承诺内容不符的，情节轻微的，责令其限期整改；拒不整改或整改后仍不符合条件的，市场监督管理部门应当依法撤销其行政许可；情节严重的，依法撤销或吊销其许可；存在违法行为的，依法查处。
六、诚信管理
行政审批部门与监督检查部门应当记录经营者的信用信息。
申请人以告知承诺制方式取得行政许可后，因违反承诺内容被撤销或吊销许可的，应当纳入信用记录。
该经营者（含法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员、个体工商户本人）再次申请市场监管领域行政许可时，不得采取告知承诺制。
相关行政处罚和失信信息记于经营者名下，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
申请人（委托代理人）：
行政审批机关：
（盖章签字）（盖章签字）
年月日年月日
申请人承诺书
（电影放映经营许可）
（许可机关名称）：
（经营者名称）自愿通过告知承诺制申请行政许可，并郑重承诺：
1.本单位已了解电影相关法律法规，并根据《电影放映经营许可“告知承诺制"自查表》进行自我评估，符合许可条件和要求。
2.本单位所填写的基本信息真实、准确，所提供的申请材料和影像内容均真实、合法、有效。
3.守法诚信经营，未取得电影放映经营许可证前不从事电影放映经营活动。
4.已经知晓违反承诺的法律责任：
（1）宣传部电影管理部门在作出许可决定之日起30个工作日内组织对“实行告知承诺”的管理对象实施监督检查，重点检查经营者实际情况与承诺内容是否相符，经营条件是否符合法律法规规定的要求等情况。
对检查发现经营条件与承诺内容不符的，情节轻微的，责令其限期整改；拒不整改或整改后仍不符合条件的，宣传部电影管理部门应当依法撤销其行政许可；情节严重的，依法撤销或吊销其许可；存在违法行为的，依法查处。
（2）申请人（含企业及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员、个体工商户本人）通过“告知承诺制”取得的《电影放映经营许可证》被撤销或吊销后，将纳入信用记录。
再次申请电影放映行政许可时，不得采取“告知承诺制”。
5.本单位严格履行以上承诺。
签字（盖章）：
年月日
电影放映经营许可“告知承诺制”自查表
放映单位名称：
经营场所地址：
法定代表人（负责人）：
类别
自查事项及标准
编号
是否适用
是否符合要求
一般要求
经营项目
电影放映经营项目及其他项目是否与营业执照上一致
1
○是○否
○是○否
电影放映场所要求
经营场所证明（合法性证明及安全性证明）、房屋验收合格证明（含房产证、预售证）和租赁合同是否齐全。
2
○是○否
○是○否
是否有电影经营业务范围需要的组织机构、公司章程和管理及放映专业技术人员。
3
○是○否
○是○否
是否有电影放映经营场地平面图，
4
○是○否
○是○否
是否有残疾人设施（残疾人引导标识、座椅、卫生间）
5
○是○否
○是○否
专项要求
证照及文件
是否已办理工商营业执照和消防安全合格证
6
○是○否
○是○否
外商投资电影院是否有省商务厅的批复文件
7
○是○否
○是○否
自查意见
经自我核查，本单位符合上述电影经营许可自查事项要求和标准。
申请人签名（盖章）：
年月日
说明：
1、申请人根据经营项目确定是否适用自查事项项目，自查事项符合要求的勾选“是"，不符合要求的勾选“否”。
2、申请人应当严格对照自查，确保符合电影放映经营许可条件和消防安全标准。
株洲市《电影放映经营许可证》审批登记表
单位名称
所属区县（市）
注册地址
年月日
单位名称
经营地址
法人代表
身份证号
联系电话
手机
经济类型
注册资金
邮编
姓名
性别
联系电话
身份证号
主要负责人
主要负责人
总面积
放
映
一
厅
放映二厅
放映三厅
放
映
四
厅
放映五厅
放映六厅
放
映
七
厅
放
映
八
厅
放映九厅
放
映
十
厅
所属院线
初审意见
年月日
（盖章）
县委宣传部主管领导审批意见
年月日
（盖章）
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