在全市教育工作暨中小学危房改造工作总结表彰会议上的讲话.docx

在全市教育工作暨中小学危房改造工作总结表彰会议上的讲话.docx

《在全市教育工作暨中小学危房改造工作总结表彰会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市教育工作暨中小学危房改造工作总结表彰会议上的讲话.docx（20页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

在全市教育工作暨中小学危房改造工作总结表彰会议上的讲话

在全市教育工作暨中小学危房改造工作总结表彰会议上的讲话

3艰苦奋斗创新创业团结拼搏进位争先

全力以赴地开创我市教育工作的新局面

——在全市教育工作暨中小学危房改造工作总结表彰会议上的讲话

同志们：

　　今天，我们在这里召开全市教育工作暨中小学危房改造工作总结表彰会议。

这次会议的主要议题是：

以党的十六大精神为指导，认真贯彻全省教育工作会议精神，按照市委、市政府的部署要求，回顾总结过去一年的工作，研究分析教育所面临的新形势和新任务，部署今后一个时期全市教育改革发展的目标任务，安排20XX年工作，进一步动员全市广大教育工作者解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为共同创造ＸＸ教育的美好未来而努力奋斗。

下面，我讲四个方面的问题。

　　一、充分估价20XX年工作，进一步增强做好今后教育工作的信心和决心

　　20XX年，在市委、市政府的正确领导下和省教育厅的直接指导下，全市教育以实施素质教育为主线，以深化教育改革为动力，开拓创新，拼搏争先，全面完成了年初确定的主要工作任务。

（一）各级各类教育事业有了新的发展。

坚持把“两基”工作放在重中之重的位置来抓。

目前，全市小学适龄儿童入学率达99.87%，学前三年幼儿入园率达82.2%，残疾儿童少年入学率达93.5%。

抓好小学、幼儿园骨干校的创建，全市有13所小学、5所幼儿园、1所特教学校接受省级验收。

做好流生控制工作，出台了《控制农村初中生辍学十项制度》，全市初中学生流失率控制在1.2%以内，创建“无流生乡镇”5个。

年内创建省级示范初中30所，县城以上初中有80%达到国家规定的办学标准，新增“双高两基”合格乡镇30个。

着力提升高中阶段教育水平。

积极扩大高中教育优质资源，盐中南校区正在加紧建设，东台中学、大丰中学易地新建，ＸＸ市田家炳中学、明达中学已创建成省级重点高中，CC、SS两县职教中心通过省“1122”工程评估验收。

提请市政府出台了《关于加快推进职业教育改革与发展的意见》，加大了中等职业学校招生工作的力度。

全市高中阶段入学率达75.57%，比20XX年提高了近10个百分点，职教招生规模在全省名列第一，普职招生比达到5.6:

4.4。

积极落实教育富民工作任务。

评估确认省、市级农科教示范基地18个，全市有10多万农民参加了劳动力转移培训，推广农业科技致富项目76个，培训农村致富骨干2万多人，开展农村实用技术培训123万人次，培训城镇下岗转岗职工4万多人，全市初、高中毕业生“两后”培训率达97.5%，新确认社区教育试点单位11个。

（二）教育体制改革取得新的突破。

认真贯彻国务院、省政府关于基础教育改革与发展的要求，提请市政府召开了基础教育工作会议，出台了《关于基础教育改革和发展的意见》，对办学体制、管理体制和教育人事制度改革进行了动员和部署。

目前，农村义务教育“以县为主”的管理体制基本到位，多数地方以县域进行教育规划，教师工资由县统一发放，教育人事逐步实行全县统筹管理。

校长公开选聘制、教师人事代理制、教职工全员聘用制推广工作取得新的进展。

　　（三）布局调整和危房改造工作成效显著。

全市共撤并中小学579所，中小学校均服务人口进一步提高。

全市新建改扩建校舍62万平方米，完成投资1.9亿元，新开工建设项目538个，易地新建学校20所，有30所中小学校跨入首批“百佳校园”行列。

加快市直学校建设步伐。

一方面，狠抓市委、市政府社会事业一号重点工程——盐中、市一小南校区建设，两校新校区正按时序进度进行；另一方面，促进市直一般学校快速发展。

召开了促进市直一般学校快速发展动员大会，对市直一般学校发展目标和措施进行了部署。

大力推进危改攻坚。

年内，共消除中小学危房41.1万平方米，结存危房全部消除，争取到省危房改造专项补助经费6950万元，实现了改危工作历史性的跨越。

20XX年全市教育经费总额达20.61亿元，其中国拨教育经费12.83亿元，较上年增加2.02亿元，增幅为18.69%；征收城市教育费附加5988万元，征收教育地方附加费和人民教育基金3053万元，增幅分别达13.8%、3.5%。

　　（四）教育教学质量稳步提高。

把《公民道德建设实施纲要》的实施作为德育工作主线，组织开展了公民道德教育读书知识竞赛和“学生遵守日常行为规范活动月”、“学习贯彻《纲要》检查评比百校行”等活动。

进一步改进学校德育工作，增强了学校德育工作的针对性、主动性和实效性。

对部分学校实施素质教育情况进行综合督导评估，制定了《ＸＸ市中小学课堂教学评价表》、《ＸＸ市中小学规范课、优秀课教学评价标准》和《关于进一步加强中等职业学校教学管理工作的意见》等，启动了市直中学课堂教学改革试点工作。

充分发挥骨干教师的示范带头作用，聘请了400多名骨干教师为市中小学学科中心核心组成员。

强化了学校卫生工作，加大了学生常见传染病的防治力度。

全市语言文字工作取得一定成效，近2万名教师、2千名公务员和社会人员参加普通话水平测试。

20XX年，全市有3万人参加普通高考，创下了本科达线人数超1万、录取总数超2万的新记录；职业学校对口招生本科录取508人，专科录取2251人。

我市普通高考和职教对口高考保持了录取总数连续多年在全省名列前茅的好成绩。

此外，全市有500多名学生在全国、全省各类竞赛中获奖。

　　（五）教师队伍建设得到进一步加强。

召开了全市师资工作会议，出台了有关教师队伍建设的一系列文件。

通过培养、培训，教师学历达标率进一步提高，小学、幼儿园教师中具有大专及其以上学历的分别达36.27%、25.66%，初中教师中具有本科学历的达18%。

新评定22名省特级教师和一批中小学幼儿园、职业教育学科带头人、教学能手。

年内，有200多名教师参加教育硕士入学考试，14人取得教育硕士学位；有5000多名教师参加高师函授学习、3000多名教师参加教师自学考试。

对1994年以后参加工作的1.4万名中小学、幼儿园教师进行考核，发放了教师资格证书。

　　（六）教育管理和行风建设取得新业绩。

认真贯彻市政府《关于推进依法治教工作的意见》，开展“四五”普法试点工作，进一步规范教育行政执法行为，完善行政执法公示制，依法鼓励和规范社会力量办学，出台了新的社会力量办学评估细则，对市直75个社会力量办学单位进行了年检，建立了社会力量办学广告送审、重要事项报告等规章制度。

开展了“教育收费规范学校”创建活动，推行教育收费许可证制度和公示制度。

在市直学校开展了领导班子和领导干部勤政廉政公开评议活动。

全市有50多名同志被表彰为省、市教育系统勤政廉政好干部。

年内，共处理信访906件，纪检监察机构立案20件，办结率100%，23人受到党纪政纪处分。

进一步强化教育内审工作，年内全市共完成审计项目370项，审计金额达3.5亿元，查出违纪违规金额1500万元，纠正违纪金额260万元，促进增收节支350万元。

开展了“学习化机关”创建活动，举办了“三个代表”重要思想知识竞赛，开展了教育创新大讨论，强化服务承诺制，积极开展了文明城市创建活动，启动了市教育局直属事业单位的改革工作。

　　这些成绩的取得，是市委、市政府和上级教育主管部门正确领导的结果，是各有关部门和社会各界关心、支持教育的结果，也是与广大教育工作者的辛勤劳动、共同努力分不开的，在此，我代表市教育工委、市教育局向全市教育战线的同志们，向重视、关心、支持教育事业的各级干部和社会各界表示衷心的感谢！

　　回顾过去的工作，在充分肯定成绩的同时，也要看到存在的困难和问题，突出地表现在：

一是基础教育管理体制改革尚未真正到位，观念性、体制性、保障性方面的问题仍然比较突出；二是初中持续的入学高峰与高中阶段扩大招生规模的双重压力，带来校舍、设备和师资的严重不足；三是投资的不足，师资的紧缺与流失，带来了发展不平衡性的加剧，区域之间、城乡之间、校际之间、受教育群体之间的差别在进一步扩大；四是全社会对教育的期望较高，人民群众对教育的需求越来越旺盛，教育部门与学校承受的压力越来越大。

此外，我们对教育管理的水平还有待于进一步提高；等等。

这些都需要我们在今后的工作中认真研究，并切实加以解决。

　　二、顺应经济社会发展趋势，明确新时期教育改革发展的总体目标和今年的主要任务

　　十六大报告从全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的全局出发，深刻阐述了新时期教育发展的目标和任务，战略地位和作用，党的教育方针以及工作要求。

全省教育工作会议、市委四届五次全体（扩大）会议和市五届人大会议都对加快发展教育事业提出了明确而具体的要求。

面对新形势、新任务，我们必须认真分析教育发展的趋势，把握教育发展的机遇，积极寻求教育发展的活力和生机。

当前和今后一段时期，我市教育改革和发展的总体趋势是：

　　经济要跨越，社会要进步，教育发展必须适度超前。

“富民强市、跨越发展，努力在苏北率先全面建成小康社会”，这是市委、市政府提出的奋斗目标，是总揽今后一个时期我市的全局性工作。

富民强市前提是富民，基础在教育；小康不仅是总体上的小康，而且是全面的小康，包括教育小康。

现在各级领导从来没有像今天这样重视教育，这是我们的组织优势；全社会从来没有像今天这样关心教育，这是我们的潜在优势。

经济要跨越，社会要进步，是不可逆转的大趋势。

我们一定要抓住机遇，在率先全面建成小康社会的进程中，努力加强人力资源开发建设，认真落实教育优先、适度超前发展战略，率先实现教育的现代化，为经济建设、社会进步提供智力支持和人才保证。

　　经济在发展，财政在增长，教育投入将会不断增加。

“九五”以来，我市经济一直以两位数的速度在发展，财政收入也是大幅度地增长，教育投入虽然与发展需求相比明显不足，但也在逐年增长。

从近两年看，20XX年全市国拨教育经费比20XX年增长16.4%，20XX年比20XX年增长18.69%。

我市提出今后五年国内生产总值年递增12%，到20XX年，全市国内生产总值力争突破1200亿元，人均国内生产总值突破1.5万元；到20XX年，实现国内生产总值比20XX年翻两番，到建党100周年时，国内生产总值比20XX年翻三番，财政收入翻四番。

持续快速发展的经济必将使教育的投入不断增加，对此，我们应该充满信心。

　　需求在增长，改革在深化，办学效益必须进一步提高。

目前，住房、教育等已成为消费的热点，而且教育是难得的买方市场。

随着知识经济的到来和人才竞争的激烈，广大群众对教育尤其是优质教育的需求越来越强烈。

教育作为一种特殊的产业，将随着市场经济的发展，不断深化改革，投资主体将逐步呈现多元化，办学形式将逐步呈现多样化。

为此，办学效益问题将逐步凸现，这就要求我们在追求社会效益最大化的同时，必须考虑不断提高教育投入的经济效益。

　　规模在扩大，结构在调整，办学水平要进一步提高。

随着九年义务教育的进一步巩固提高，随着高中阶段教育的逐步普及，随着终身教育、全民教育体系的建立，教育的总体规模将不断扩大，这是大势所趋。

但发展教育不是仅仅追求量的扩张，在积极扩展规模的同时，更要注重质的提高，要调整好教育的结构，提高教育的质量，提升办学的水平。

　　面对教育改革发展要求和未来趋势，今后一个时期，我市教育发展的总的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十六大精神为指针，以在苏北率先基本实现教育现代化为目标，坚持教育优先发展，坚持教育创新，为全省构建全民教育、终身教育、优质教育体系作出贡献，大力实施教育协调化、教育均衡化、教育多元化、教育国际化、教育法制化战略，实现教育大市向教育强市的跨越。

　　我市教育发展的战略步骤是：

（1）从现在起到20XX年，高水平、高质量地发展基础教育，25%的乡镇和学校基本实现教育现代化；高中阶段教育入学率稳定在80%以上，普职比在5.5：

4.5左右。

（2）到20XX年建市30周年，全市基础教育再跃升一个档次，60%的乡镇和学校基本实现教育现代化；学前教育三年入园率稳定在90%以上，义务教育巩固率力争达100%，高中阶段教育入学率达95%，消除文盲。

（3）到2020年，要达到教育规模、结构、质量、效益有机统一，全市基本实现教育现代化，构建完善的ＸＸ现代教育体系。

　　实现上述目标，关键要始终不渝地抓紧抓好三条线的工作，认真组织实施“五化”战略。

三条线是：

一是教育质量生命线。

要把提高教育教学质量作为工作的出发点和落脚点，教育为社会主义现代化服务、为人民服务的根本要求是不断提高教育教学质量。

质量对于各级教育行政部门来说是立教之本，对于学校是立校之本，对于教师是立身之本。

二是学校安全保障线。

要把安全作为压倒一切的头等大事来抓，任何时候都含糊不得。

要建立和完善学校安全工作责任制和安全事故责任追究制，一级对一级负责，一层对一层负责。

三是教师学生权益线。

要认真执行《教师法》和《未成年人保护法》等法律法规，切实维护师生的合法权益，要认真做好教育行政复议工作，始终把做好教师工资发放和面向全体学生、对学生全面负责作为教育系统保稳定的主要任务。

五化战略是：

（一）大力促进教育协调化

　　一要促进全民教育、终身教育和优质教育的协调发展。

实施全民教育关键要在高水平、高质量实施义务教育的前提下，积极发展幼儿教育，逐步普及高中阶段教育，推进高等教育的大众化；实施终身教育不仅要求基础教育对受教育者一生负责，为其未来发展打下良好的基础，而且要求超越传统的学校范围，突破一次性教育，将教育贯穿于人的一生；实施优质教育关键要培养和造就高质量的师资队伍，最大限度地放大和整合优质教育资源，使受教育者接受良好的教育。

这三者体现了教育的普及、延伸和提高，客观上要求协调统一。

二要促进普、职、成、特各类教育的协调发展。

普通教育是国民教育的主要组成部分，普通中小学教育搞好了，才能为国民素质的提高和人才的培养打下坚实的基础；职业教育和成人教育担负着为经济建设培养高素质劳动者和专业人才的重任，具有其他教育不可替代的作用；特殊教育是针对残疾儿童和少年而实施的教育，体现了教育对残疾人的关注和公平。

普、职、成、特四类教育哪一类都不可偏废，而且每一类教育在发展的层次上也要能够协调。

三要促进学校教育、家庭教育、社会教育协调发展。

教育是一个系统工程，仅仅依靠学校教育培养人才是不够的，要形成学校、家庭、社会教育“三位一体”。

四要促进教育与经济社会的协调发展。

要落实“三个面向”和“二为”的要求，以适应和服务为宗旨，坚持适度超前发展和优先发展，最大限度地满足经济建设和社会发展的需要，最大限度地满足人民群众越来越高涨的要求接受优质教育的需要。

（二）大力促进教育的均衡化

　　教育的均衡化尤其是义务教育的均衡化体现了教育的法制性，是教育系统实践“三个代表”重要思想和教育为人民服务的根本要求。

在当今和未来，一个人失去良好的教育往往意味着失去了良好的生存和发展条件。

但现实生活中，由于多种原因，教育的不公平现象普遍存在。

因此，在建设全面小康社会、促进人的全面发展的过程中，必须把教育的均衡化问题摆上十分突出的位置，下决心逐步加以解决。

促进教育的均衡化，既要注意以扩大优质教育资源来促进均衡发展，又要注意扶持薄弱地区、改造和消除薄弱学校，关注弱势群体。

要建立和完善教育扶贫制度，教育发展水平较好的地区和学校要与相对薄弱的地区和学校结为对子，有计划、有重点地开展帮扶活动。

市、县教育部门要筹措资助薄弱学校和弱势群体专项资金，非义务教育阶段的重点校按市场手段收取的费用要有一定比例用于扶持义务教育的发展，要通过减免费用或捐赠救助等形式，确保特困学生接受义务教育。

教育均衡化的最终实现要取决于经济和教育的发展水平，要把普及高中阶段教育作为促进基础教育均衡发展的机遇，通过扩大优质教育资源，既提高普及程度，又促进在新的水平上的均衡发展。

不仅要追求办学硬件的均等，更要追求教育教学质量的均等，提倡发展个性化和特色化。

　　（三）大力促进教育的多元化

　　一要推进教育投资主体的多元化。

依靠政府单一投资办学，难以完全满足教育发展的需求，必须走出一条以政府办学为主、社会力量和外资办学为有效补充的教育投资之路。

在鼓励民资和外资办学方面，要进一步解放思想，凡是有利于弥补财政投入教育不足，有利于满足多样化教育需求，有利于促进办学水平竞争的做法，都要加以鼓励和支持，要让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力在教育领域竞相迸发，让一切愿意造福于社会的财富在教育领域充分涌流。

二要推进办学模式的多元化。

要按照教育创新的要求，积极探索多种办学模式，积极探索公办教育的多种实现形式，要大胆尝试举办公有民办、民办公助、混合型、股份制等学校，普通教育与职业教育、社会教育，学历教育与非学历教育、非正规教育可互相服务、互相借用，全日制学校可为夜校、短训班提供服务。

三要推进教育形式的多元化。

在班级授课制的情况下，要推行分层教学、小组合作学习和个别化教学等做法；在学年制的情况下，高中以上教育尤其是中等职业教育可试行学分制和弹性学制；在以教师为主导的情况下，中等以上教育可探索导师制和探究性教学等新方法。

　　（四）大力促进教育的国际化

　　加入WTO后，我国进入全面、深入对外开放的新阶段，教育也将全面融入世界。

目前，我市教育与其他行业相比、与苏南地区相比，开放比较滞后。

今后一个时期，我们要下大气力促进教育的对外开放。

要用全球的视角看教育，努力把握世界教育的走势，及时了解最新教育动态，跟上先进国家教育发展步伐。

要实施“走出去、引进来”战略，有计划地组织教育领导干部和校长出国出境考察，选送更多的教师和学生走出国门，直接参与国外的教育与学习，要积极引进国外的资金、师资与管理经验来激活和提高我市教育竞争能力。

要着力提高教育行政干部、校长、教师和学生的外语水平，增强对外交流和合作的能力。

　　（五）大力促进教育的法制化

　　一要依法落实教育优先发展的战略地位，把教育发展纳入国民经济发展和社会发展规划之中，依法增加对教育的投入，实现教育投入的“三增长”。

二要切实维护教师的合法权益，按照国务院、省政府、市政府的要求，以县为主统筹教师工资，确保教师工资一县一标按时足额发放。

同时，加强教师队伍建设，认真实行教师资格、职务、聘任制度。

三要坚持依法行政、依法治校，完善教育行政执法责任制和评议制，转变教育行政职能，加大宏观规划与指导的力度，促进学校建立章程，实行依法自主办学。

进一步端正教育行风，进一步治理以权谋私、以教谋私，强化学校安全工作。

四要依法执行国家的各项基本教育制度，在教育机构的设置、课程的开设、招生考试等方面，严格按照有关规定执行，切实整治教育乱收费，解决好学生课业负担过重或过轻的问题。

　　依据新时期教育改革发展的总体构想，20XX年全市教育工作思路和目标要求是：

以十六大精神为指针，认真贯彻落实全国、全省20XX年度教育工作会议精神，围绕市委、市政府“富民强市、跨越发展，努力在苏北率先全面建成小康社会”的目标，着重在“发展、改革、提高、开放、调整”上做，进一步提升各级各类教育发展水平，进一步提升办学效益和教育教学质量。

小学学龄儿童入学率达99.9%，学前三年幼儿入园率达83%以上，残疾少年儿童入学率达94%，初中巩固率在98%以上；力争初中毕业生升学率达80%；创建“双高两基”乡镇16个，力争4个县（市、区）全面实现“双高两基”，省、市教育现代化先进乡镇5个，教育现代化学校15所；创建国家级示范高中1所、省重点高中2所、市重点高中3所，省合格职教中心2所，省示范性中等职业学校2所，省示范初中15所，省实验小学4所；创建省模范学校15所；创建省德育先进校12所；新建改扩建校舍20万平方米，撤并中小学校300所；加快教育信息化步伐，30%以上的中小学实现“校校通”；努力提高教育教学质量，确保全市普通高考本科达线总数和职教对口高考录取总数仍居全省前列；继续大力实施“5112”教育富民工程，促进农村劳动力转移10万人，培训农村致富骨干2万人，推广20个农业科技致富示范项目，培训下岗职工4万人。

　　三、突出重点，狠抓关键，着力抓好20XX年主要工作

　　今年，教育工作面临的任务很多，重点是要抓好“五个坚持”，推进“五个突破”。

（一）始终坚持把发展作为第一要务，在推进外延扩张和内涵提高的结合上求得新的突破

　　各级各类教育都要确立发展意识不动摇，把兴教为国、执教为民作为教育工作的第一要务。

发展要坚持外延发展与内涵发展并举以内涵发展为主的方针，在继续积极扩大办学规模的同时，注重学校内部设施的配套、师资队伍的建设、人文环境的优化、管理水平和教学质量的提高。

　　1、启动学校办学条件标准化建设，促进义务教育均衡发展。

年内，将制定《ＸＸ市中小学基本办学条件标准》，尤其对农村中小学的校舍建设、教育教学装备、师资配备等方面的基本条件作出明确规定，以学校基本办学条件的标准化带动义务教育的均衡化。

加大教育帮扶力度，通过地区结对、城乡结对、学校结对等多种形式，支持薄弱地区和相对薄弱学校改善办学条件。

组织特级教师、学科带头人等骨干教师到薄弱地区和相对薄弱学校支教。

进一步修改和完善县（市、区）人民政府和教育局教育工作考评制度和“两基”年审制度。

继续认真落实“控辍”各项制度，消除小学流生，初中流生控制在1.2%以内，创建无流生乡镇20个。

积极开展省示范初中、市实验初中和省实验小学的创建工作。

按照《幼儿园教育指导纲要》要求，逐步提升幼儿教育，创建省示范性实验幼儿园3—4所。

加强特殊教育学校建设，创建省级现代化特殊教育示范校1—2所，巩固残疾学生随班就读成果。

积极启动新一轮扫盲工作。

　　2、进一步挖掘办学潜力，扩展高中阶段教育规模。

国家级示范高中、省市重点高中进一步发挥品牌效应，放大优质教育资源。

易地新建的重点高中要在高起点规划建设的同时，注重内部教育教学设施、设备的配套建设。

一般普通高中要通过布局调整，进一步整合教育资源，改善办学条件。

继续扩大普高招生规模，普通高中招生力争达5.7万人。

继续推进职教重点校建设，把重点职校、名校做大做强。

年内，争取建成在校生规模在3500人以上的示范性中等专业学校2所，中等职业教育招生力争达4.3万人。

这里需要强调的是所有高中阶段的学校都必须牢固地确立“质量第一”的意识，只有质量优胜才能促进招生规模的持续扩大，才能做到真正意义上的普及高中阶段教育。

　　3、实施教育富民工程，着力构建学习型社会。

加大农科教统筹力度，完善以县（市、区）职成教中心为龙头、乡镇成人教育中心校为骨干、村农民文化技术学校为基础的三级职业培训和成人教育网络。

要将实用技术技能与创业培训作为重点，为农村转移剩余劳动力作贡献。

年内，创建国家级重点乡镇成人教育中心校1所，省级农科教结合基地2个，农村劳动力转移培训示范基地10个。

进一步扩大社区教育实验范围，优化社区教育资源配置，创建学习型组织。

年内，创建省级社区教育实验区1个，社区教育中心10个。

依托重点中学、实附小等骨干学校以及电大、教师进修学校等，充分发挥社区教育资源，开展形式多样的社会教育和培训，特别是要主动为下岗职工的转岗、竞岗开展免费培训。

搞好高等教育自学考试工作，规范和加强高校函授站点建设。

充分利用远程教育资源，开发利用优质高等教育资源，以满足人民群众追求高层次教育的需求。

（二）始终坚持把改革创新作为根本动力，在推进遵循教育规律和市场规律的结合上求得新的突破

　　在社会主义市场经济条件下，市场规律在整个社会领域发挥着重要作用，教育作为一个特殊的产业不可能游离于市场经济之外。

但教育作为一种特殊的公益性社会事业，有其自身的特殊性，这又要求我们不得不按教育规律办事。

我们要在抓好常规工作、抓好基础工作、遵循教育规律的前提下，着力推进以下四项改革：

　　1、完