绥中镇防御洪水方案汇总.docx

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绥中镇防御洪水方案汇总

绥中镇防御洪水方案

绥中镇东临六股河，西至羊奶山，城镇汇水面积达15平方公里，镇内部分居民地势低洼，排水设施十分的不完善，如遇洪水，被淹的危险隐患极大。

为了做好洪灾突发事件防范与处置工作，确保绥中镇辖区内居民能面对洪水不慌张，安全的度汛，确保社会的稳定，把洪灾损失降低到最低程度，绥中镇政府根据县抗旱防汛指挥部：

绥防汛〈2016〉2号文件的要求，特制定我镇防御洪水方案：

一、建立防洪抢险组织机构

依据《中华人民共和国防汛法》的规定，我镇防汛抢险工作实行行政首长负责制，镇政府设立防汛抗旱指挥部，统一指挥防汛抢险工作。

（一）绥中镇防汛工作领导小组：

总指挥：

潘建东（镇长）

副总指挥：

刘杰（人大主席）齐长龙（副书记）

崔宏军（副镇长）郝云辉（副镇长）

张星会（副镇长）李妍妍（副镇长）

成员:

宋飞（组织委员）康健（宣传委员）

高宁（纪检书记）刘忠仁（武装部长）

李雪（工会主席）杨立伟（街政助理）

于跃（财政所长）段立柱（民政助理）

黄占辉（企业助理）刘德贵（计生助理）

阚剑（综治副主任）吴迪（安监站长）

梁艳萍（兴隆社区党总支部书记）

李立（和平社区党总支部书记）

张柏华（工人社区党总支部书记）

王美艳（西关社区党总支部书记）

李红光（西山社区党总支部书记）

王其娜（内东社区党总支部书记）

史建华（文化社区党总支部书记）

苏罡（镇中心派出所所长）

高鹏（机场派出所所长）

姚志国（城郊派出所所长）

（二）领导小组下设办公室：

主任：

崔宏军（副镇长）

成员：

康健（宣传委员）杨立伟（街政助理）

丁一（党委秘书）马驰（办公室文书）

（三）领导小组下设抢险疏散组：

组长：

崔宏军（副镇长）

成员：

刘忠仁（武装部长）宋飞（组织委员）

丁一（党委秘书）段立柱（民政助理）

杨立伟（街政助理）黄占辉（企业助理）

刘德贵（计生助理）刘磊（文卫助理）

吴迪（安监站长）于跃（财政所长）

孙晓杨（信访办科员）唱通（计生办科员）

赵国（企业办科员）马驰（办公室文书）

郭卫国（安监站科员）阚剑（综治副主任）

金思远（文化站科员）各社区抢险队

联络员：

吴迪（安监站长）

（四）领导小组下设救护组：

组长：

李妍妍（副镇长）

成员：

高宁（纪检书记）薛艳艳（妇联主席）

李歌（团书记）费文秀（综治办科员）

王丽红（计生办科员）刘丹丹（计生办科员）

邵青（民政办科员）朱嫣（司法所科员）

刘莉（企业办科员）程明慧（组织干事）

联络员：

王丽红（计生办科员）

（五）领导小组下设通讯宣传组：

组长：

郝云辉（副镇长）

成员:

高微（财政所科员）杨丽（社会事务助理）

冯丽（司法所科员）刘萍（民政办科员）

张莹（办公室科员）董珊珊（民政办科员）

郭桂彤（纪检科员）

联络员：

杨丽（社会事务助理）

（六）领导小组下设物资保障组：

组长：

张星会（副镇长）

成员：

康健（宣传委员）于跃（财政所长）

李秀芬（文化站站长）丁一（党委秘书）

魏利丽（财政所会计）马腾（街政办科员）

联络员：

李秀芬（文化站站长）

（七）领导小组下设保卫组：

组长：

齐长龙（副书记）

成员：

苏罡（绥中镇派出所所长）

高鹏（机场派出所所长）

姚志国（城郊派出所所长）

阚剑（综治办副主任）

杨丽杰（司法所所长）

联络员：

李凤娟（综治办主任科员）

（八）领导小组下设交通运输组：

组长：

刘杰（人大主席）

成员：

鲍守志（信访办主任）

费文秀（综治办科员）

联络员：

费文秀（综治办科员）

（九）绥中镇抢险疏散组各社区及机关分配人员如下：

和平社区：

45人内东社区：

45人

西关社区：

45人兴隆社区：

45人

工人社区：

45人西山社区：

45人

文化社区：

45人镇机关干部全体

二、明确各级组织工作职能

1、抢险组：

主要任务是参加绥中城区的防洪抢险任务，及时疏导存在安全隐患房屋内的居民。

2、救护组：

主要任务是配合抢险组及时解救伤病员，并协调医院随时准备病房、病床及必要医疗设施及药品。

3、通讯组：

主要任务是保证各组及防洪值班电话24小时开通，随时处理各种可能发生的情况，发现问题及时上报，做好上传下达工作。

同时联系新闻部门做好宣传报道工作。

4、保障组：

主要任务是保证协调各学校随时安排好逃险人员的临时住宿、吃饭等问题。

5、保卫组：

主要任务是负责在抢险过程中采取有力措施，加强治安管理和安全保卫工作，严惩破坏防洪工程及趁乱滋事的不法分子，必要时参加防洪抢险工作。

6、运输组：

主要任务是确保抢险过程中车辆及物资的准确及时到位。

三、建立社区防汛系统

1、成立防洪组织：

镇辖区内共有七个社区，成立以社区书记为组长的防汛抢险小组，设防汛检测员、信息报道员各一名。

2、工作职责：

具体负责防汛抢险过程中掌握自己辖区内各项防洪、排洪设施的相关情况。

准确掌握辖区内存在危险隐患的房屋、桥梁、道路等设施，做好情况上报和疏导工作，确保居民生命、财产安全。

四、预防、疏导、抢险、安置

（一）做好雨量监测：

1、洪水抢险：

12小时降水超过50毫米，24小时降水超过80毫米，城区道路积水，房屋进水，预报洪水超过10年一遇标准。

2、大洪水抢险：

12小时降水超过80毫米，24小时降水超过150毫米，城区道路严重积水，房屋进水深1米以上，预报洪水超过20年一遇标准。

3、特大洪水抢险：

12小时降水超过100毫米，24小时降水超过200毫米，河堤决口，城区道路大部分淹没，房屋进水深超过2米以上，预报洪水超过20年一遇标准。

（二）根据天气预报与雨量报告，做出相应的疏导与撤离。

提前排除隐患，根据各社区存在的汛期可能导致居民受灾的调查报告，针对不同的问题，提前协调有关部门处理。

清理下水管道，保证下水管网的畅通，在避险区域明显位置，竖立避险平面示意图，指明避险路线、路况、距离及方位、地名等，以防止和降低洪灾的发生。

（三）疏导工作

1、避险：

将各社区办公室，活动室作为临时安置场所，镇民政部门与受险社区防汛小组将被淹居民及时从存在危险隐患的住所转移到社区办公室或居民活动室暂避，然后在将其安置到相应的避难场所。

2、逃险：

当发生特大洪水抢险或接到上级紧急疏散命令时，各社区防汛小组立即组织居民有序撤离居民区，其余组织参加已经遇险社区的居民疏散和抢险。

为方便逃险，七个社区根据辖区的不同地理状况及居民的分布状况，分别做出了适合本辖区的防洪避险方案。

绥中镇文化社区防洪避险方案

一、自然地理情况

绥中镇文化社区座落在绥中县西北角，东临文化路，西至消防队西胡同，南临102线，北至306线，属于丘陵地貌。

总面积5.54平方公里，共有4742户居民，人口11000人。

二、编制目的

为了有效防御洪涝灾害，最大限度地减少辖区低洼地段的因临时排水不畅形成内涝造成人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件发生，特制订本方案。

三、避险方案编制原则

1、社区、居民小组、楼院小区为主体的原则。

2、因地制宜的原则。

四、避险信号

1、避险信号主要以广播，铜锣，手机等。

2、在避险区域，明显位置，竖立避险平面示意图，指明避险路线，路况，距离及方位、地名等。

五、成立社区避险指挥部

总指挥：

史建华

成员：

赵爱新杨海涛温渤唐莉刘志超

江云刘红王学新杜玉芳

1、重点监控区域巡视报警员：

江云刘红王学新

杜玉芳

2、信息发布负责人：

史建华赵爱新杨海涛温渤

唐莉刘志超

六、重点监控区域

1、西郊小区由：

刘红负责监控。

2、胜利小区由：

杜玉芳负责监控。

七、预警信息指令发布

根据气象部门发布的预警信息及人工和自动监测系统监测到的1小时、3小时、6小时、24小时或时段降雨量值达到告知性预警、警戒性预警、紧急性预警临界雨量标准，由绥中镇防汛指挥部根据雨情信息向社区相关负责人发布预警，包社区干部及社区防汛领导小组组成的巡逻小组，增加巡逻次数和密度每30分钟/次，并及时通知群众做好立即疏散撤离的准备。

雨势仍然较强，文化社区防汛领导小组负责组织群众立即按照避险方案向指定地点撤离。

并报绥中镇避险指挥部，按指挥部命令或根据本社区的实际情况发布告知性预警、警戒性预警、紧急性预警。

八、安置点管理

居民撤离路线：

1、西郊小区沿文化路306线撤离到文化社区活动室。

2、胜利小区沿巷道撤离到烈士陵园。

物资储备在文化社区工会帮扶站，物品发放与管理由史建华、刘志超、赵爱新负责，卫生及安全由温渤负责。

物资储备在文化社区工会帮扶站，物质有：

矿泉水5箱，方便面5箱，手电10个，蜡烛10包。

绥中镇文化社区防汛值班电话：

6152040

绥中镇文化社区居民委员会

2016年4月21日

绥中镇和平社区年防汛避险方案

一、自然地理情况

和平社区位于绥中镇辖区的中心区域，东临中央路，南起和平街西段，西至306线国道，北以西大街和西关街为界，占地面积达2.8平方公里，总户数5186，总人口14235人。

是绥中县居住人口最稠密区域，也是绥中镇商贸、餐饮、娱乐的重要场所。

二、编制目的

和平社区根据镇政府防汛指挥部的整体部署，结合我社区实际情况，防汛过程中发现的新情况、新问题。

特制定以下实施方案。

三、避险方案编制原则

1、以居民小组为主体的原则。

2、因地制宜的原则

四、避险信号

1、避险信号主要无线广播、铜锣、手机等。

2、在避险区域，明显位置，竖立避险平面示意图，指明避险路线，路况，距离及方位、地名等。

五、防汛抢险组织机构：

依据《中华人民共和国防汛法》的规定，我社区防汛抢险工作设立防汛抢险负责制，成立防汛抗旱领导小组，统一指挥防汛抢险工作。

一、和平社区防汛度汛工作领导小组

组长：

李立（书记）

副组长：

姜静（副书记）

成员：

刘宁陈金秋温涛高巨坤

谢春燕康乐齐若宁韩健悦

1、重点监控区域巡视报警员：

李立姜静温涛

2、信息发布负责人：

刘宁齐若宁韩健悦

六、重点监控区域

1、一园小区幼儿园路口下水井排水不畅。

李立负责监控

2、西关街一建土楼前，路面排水井盖孔小。

姜静负责监控

七、预警信息指令发布

根据气象部门发布的预警信息及人工和自动监测系统监测到的1小时、3小时、6小时、24小时或时段降雨量值达到告知性预警、警戒性预警、紧急性预警临界雨量标准，由绥中镇防汛抗旱工作领导小组根据雨情信息向社区及相关单位负责人发布预警，包社区干部和社区人员组成的巡逻小组，增加巡逻次数和密度每30分钟/次，并及时通知群众做好立即疏散撤离的准备。

雨势仍然较强，和平社区防汛领导小组负责组织群众立即按照避险方案向指定地点撤离。

并报绥中镇避险指挥部，按指挥部命令或根据本社区的实际情况发布告知性预警、警戒性预警、紧急性预警。

八、安置点管理

（1）我社区居民由塔山路、沙岭洋路撤离到西山小学。

（2）将社区办公室作为临时安置场所，使居民及时从危险隐患的住所转移到我社区办公室

由姜静、谢春艳负责安置管理及物品发放工作，由温涛、高巨坤负责卫生及安全工作，物资储备在英丹卖店，物资有：

矿泉水5箱，方便面5箱，手电20个，蜡烛10包。

四、抢险工作：

和平社区领导小组与镇政府防汛小组密切协同，确保居民万无一失。

绥中镇和平社区防汛值班电话：

61520382338060

绥中镇和平社区居民委员会

2016年4月21日

绥中镇内东社区防洪避险方案

一、自然地理情况

内东社区坐落在绥中县县城中心，位于绥中镇北部，属于平原地貌。

社区总面积2.6平方公里，有居民4355户，人口135