粮食仓储维修项目可研报告.docx
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粮食仓储维修项目可研报告
第一章总论…………………………………………3
第一节概述…………………………………………3
第二节建房单位概况………………………………5
第二章项目建设背景及必要性………………………7
第一节项目建设背景…………………………………7
第二节项目建设必要性………………………………12
第三章建设地址与建设条件…………………………14
第一节厂址所在位置及现状…………………………14
第二节建设条件………………………………………14
第四章粮食仓储维修方案……………………………19
第一节建设内容及规模……………………………19
第二节建设方案………………………………………19
第五章投资估算及资金筹措…………………………23
第六章项目实施进度…………………………………26
第七章项目运营特色及项目管理措施………………27
第一节项目特色………………………………………27
第二节项目管理………………………………………27
第八章总平面布置及公用工程方案…………………29
第一节总平面布置……………………………………29
第二节公用工程………………………………………30
第九章项目招标………………………………………32
第十章节能措施………………………………………35
第十一章环境保护……………………………………36
第一节项目环境现状及设计依据……………………36
第二节环境保护措施…………………………………36
第十二章劳动安全、卫生及消防……………………38
第一节劳动安全与卫生………………………………38
第二节消防…………………………………………40
第十三章企业组织与劳动定员………………………44
第十四章财务评价……………………………………46
第一节财务评价内容信编制依据…………………46
第二节财务评价……………………………………46
第三节财务评价结论………………………………46
第十五章社会效益评价……………………………48
第十六章风险分析…………………………………50
第十七章结论及建议………………………………51
附件：
1、企业法人营业执照
2、组织结构代码证
3、税务登记证
4、粮食收购许可证
5、开户许可证
6、内蒙古**粮食有限责任公司平面布置图
7、内蒙古**公司**分公司平面布置图
8、内蒙古**公司**分公司平面布置图
9、内蒙古**公司**分公司平面布置图
10、内蒙古**公司**分公司平面布置图
11、2009年度内蒙古**粮食有限公司审计报告
12、2010年度内蒙古**粮食有限公司审计报告
第一章总论
第一节概述
一、项目名称及承办单位
项目名称：
粮食仓储维修项目
建设性质：
维修
承办单位：
内蒙古**粮食有限责任公司
项目负责人：
***
项目拟建地点：
内蒙古赤峰市***旗
维修建设期限：
六个月（2012年1月—2012年6月）
报告编制单位：
中国建筑**设计研究院有限公司
二、研究工作的依据
1、政策依据：
（1）《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
（2）《内蒙古自治区赤峰市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
（3）国家粮食局《粮食工程建设标准管理办法（试行）》；
（4）《国家粮食安全中长期规划纲要》（2008—2020年）；
（5）《粮食仓库建设标准》建标[2001]58号；
（6）《粮食平房仓设计规范》《粮食平房仓设计规范》（GB50320-2001）；
（7）《粮食钢板仓设计规范》；
（8）国家有关政策、法规、标准及规范。
2、技术依据：
（1）《投资项目可行性研究指南》；
（2）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（3）建设单位提供的有关资料。
三、编制原则：
1、严格执行国家环境保护、安全卫生、劳动保护、消防等有关标准及规范；
2、精心设计、优化维修方案，因地制宜，在保证工程质量的前提下，努力节省建设投资；
3、工程维修因地制宜、就地取材，以满足使用要求为主，不用进口的装修材料；
4、加强环保、劳动安全卫生的设计，必须贯彻三同时的原则。
四、研究工作的范围
1、确定项目单位的基本情况和财务状况；
2、确定维修技术方案；
3、确定项目建设的内容、规模、资金来源情况；
4、对项目的建设背景、市场预测、项目建成后节约物流成本的效果以及项目的风险进行分析；
5、分析项目的建设理由、政策依据；
6、确定项目招投标内容；
7、测算项目的投资估算和经济效益。
五、维修内容及规模
维修库房屋顶8000平方米；维修水泥粮食晾场21000平方米。
六、总投资及资金来源
项目总投资360万元，拟申请财政部门粮食仓储维修项目资金260万元,企业自筹100万元。
七、项目主要技术经济指标
表1-1项目技术经济指标表
序号
项目名称
单位
数量
备注
一
建设规模
1
屋顶维修
平方米
8000
2
水泥晾场
平方米
21000
二
工程项目总投资
万元
360.00
建设投资（总投资）
万元
360.00
三
资金筹措
万元
360.00
1
企业自筹
万元
100.00
2
申请财政资金
万元
260.00
第二节建设单位概况
内蒙古**粮食有限公司始创于2007年2月,公司位于***旗经济文化中心的新惠镇，公司总占地近1800亩，拥有固定资产1亿多元，其中有国债资金投入4380万元。
仓储设备齐全，资产状况良好，日烘干能力2000吨，年收储能力6万吨，长期安全仓储能力5万吨。
职工队伍稳定，业务能力强，企业经营管理规范。
所属粮食收购经营库站点18家，担负全旗80%以上的粮食收购任务。
网点分布在***主要产粮区，管理规范，设施完备。
对发展***旗的农牧业生产有着举足轻重的地位和作用。
公司现有管理人员26人，专业技术人员24人，工人21人。
是集研发、生产、贸易于一体的现代商贸企业。
公司法定代表人***是一位开拓进取，精通业务的实业家，长期以来，他锐意创新不断进取，建立了现代企业制度和内部运行机制，带出了一支技术力量娴熟，专业知识丰富，具有较高素质的精良队伍，实现了公司经营管理上的跨越式发展。
为此，做出了积极的贡献。
第二章建设背景及必要性
第一节项目建设背景
我国人口众多，是个农业大国，粮食问题历来是人民生活和国家经济工作的头等大事，是党和政府的工作重点。
粮食状况的好坏直接影响整个经济和社会的发展与稳定。
经过多年的努力，我国的粮食已由过去的供给不足变成供求基本平衡，取得了举世瞩目的成就。
2010年全国粮食总产量为54641万吨（10928亿斤），比上年增加1559万吨（312亿斤），增产2.9%。
东北及内蒙古粮食总产量达到11779万吨（2356亿斤），比2009年增产1393万吨（278.7亿斤），增长13.4%。
十三个粮食主产区2010年粮食总产量为41185万吨（8237亿斤），比上年增加1475万吨（295亿斤），增长3.7%。
2010年，我国粮食总产量达到了10928亿斤，已经连续四年稳定在10000亿斤以上。
中国粮食总产量达到历史新高，在现阶段有着十分重大的意义。
一方面，粮食增产对保障市场供应，为社会和谐稳定，国民经济又好又快发展打下了基础，另一方面在一定程度上缓解了我国目前所面临的通胀压力，为政府很好地管理通胀预期，稳定消费品价格总水平创造了良好的条件，也从一定程度上消除了市场对供应不足和国际粮食市场持续走高的恐慌。
与此同时，在粮价等农产品价格上涨的带动下，去年中国农民人均纯收入平均每人增加766元，剔除价格因素之后的实际增长10.9％，保证了农民收入的较快增长。
尽管我国粮食产量已经连续四年稳定在一万亿斤以上，但从总体上来看，我国粮食仍处于紧平衡状态，而且随着我国城镇化、工业化步伐的加快和人口的刚性增长，这种紧平衡状态将保持较长一段时间。
不会发生根本性的改变。
同时也决定了我国今后必须严格控制耕地流失，高度重视粮食生产，不能有半点的松懈。
因此作为拥有13亿多人口的国家，粮食生产的稳定和安全无疑是至关重要的。
应该说，在各级政府长时间的努力和政策扶持下，我国农业基础设施有较大改善，粮食综合生产能力明显提高，目前粮食供给形势总体是好的，供求平衡，库存比较充裕。
连续四年粮食总产量超过1万亿斤，首先它标志着我国的粮食综合生产能力跨上了一个新的台阶，已经基本达到了万亿斤生产能力。
其次这样的生产能力可以保证目前国内粮食供应紧平衡的基础上自给略有节余，如果低于这个水平，就会使我国粮食供应方面或多或少地存在隐患。
由于我国粮食是总量紧平衡，但同时还存在着品种结构上的不平衡和地区分布不平衡。
品种结构不平衡表现在水稻基本平衡，但粳稻还有缺口；小麦自给有余，但缺少一些专用粉小麦；玉米有一定的缺口，但玉米的增产空间还比较大；大豆的缺口最大，需要大量从国外进口。
而地区分布不平衡则是由于近年国内的工业化和城镇化发展，土地资源利用的区域差别加大，进一步加大了粮食生产继续向优势区域集中，粮食主产区与主销区的差异扩大而产生的。
因此这种紧平衡还是比较脆弱的，很容易打破，可能会因为小的不平衡而引起整个粮食市场供应出现大问题。
尤其是在近几年世界粮食欠收的情况下，如果我们再到世界市场去购买粮食，尽管购买的相对量可能不是太大，但对世界粮食市场的影响那都是非常巨大的。
粮食丰收后，出现暂时的供过于求，粮食仓储设施明显不足，粮食收购和销售困难等问题，直接影响了农民的利益。
但从长远看，粮食问题仍是我国国民经济中的重要问题。
由于我国的有效耕地面积有限，据统计去掉应退耕还林还草的坡地，实际耕地面积只有1.23亿hm2，人均耕地面积不足0.1hm2；我国还未摆脱靠天吃饭的局面，农业生产受自然的影响很大。
我国干旱和半干旱地区面积占国土面积的一半以上，淡水资源比较缺乏，年人均淡水资源只有2200t左右，仅相当于世界平均水平的1/4。
我国的人口众多，而且每年还至少增加1000万人，吃饭问题至关重要。
目前我国是发展中国家，尽管加入WTO后国际市场的粮食可以作为我们的补充，但从战略角度考虑，作为人口大国，粮食问题必须立足国内，自行解决。
为确保国家粮食安全，增强对粮食的宏观调控能力，国家必须掌握一定数量的粮库。
因此，搞好国家粮库建设、建立适合我国国情的国家粮食仓储体系极为重要。
20世纪70年代中期，联合国粮农组织（FAO）在粮食危机的背景下首先提出了“粮食安全”的概念，即“保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够的粮食”。
1983年FAO又确定了新的定义，即“粮食安全的最终目标应该是确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品”。
由此可以看出，粮食安全具有三方面涵义：
一是保障粮食供给的数量与质量，即不仅要供应足够的粮食，还要保证所供应的粮食安全、卫生，满足人们生存和健康的基本需要；二是保障粮食供应的稳定性与长期性，即保障粮食供应在任何时候都是充足、卫生的，满足人们的长期需要；三是保障人们的购买力，即人们不仅能够买得到而且买得起其生存和健康所需的基本食品。
从某种意义上来说，粮食安全要求大力发展农业，保障国民购买力，实现人口与经济的可持续发展。
粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。
保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
党中央、国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出的位置。
当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。
但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。
从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。
我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。
2008年7月2日国务院常务会议，讨论并原则通过《国家粮食安全中长期规划纲要》。
《国家粮食安全中长期规划纲要》明确以下举措：
（一）坚持家庭承包经营责任制长期稳定不变，推进农业经营体制机制的创新。
（二）采取强有力的措施保护耕地，不能有丝毫松懈。
全国耕地保有量不低于18亿亩，基本农田不低于15.6亿亩。
（三）下大力气加强农业基础设施建设，特别是农田水利建设，稳步提高耕地基础地力和产出能力。
（四）努力增加农民收入。
国家财政支出重点向农村倾斜，逐步理顺粮食价格，逐年较大幅度增加对农民的种粮补贴。
（五）强化科技支撑，大力推进农业关键技术研究，着力提高粮食单产，力争有大的突破。
（六）继续深化粮食流通体制改革，健全粮食市场体系，加强粮食物流体系建设。
（七）完善粮食储备体系，优化储备布局和品种结构，健全储备粮调控机制。
（八）健全农业服务体系，加大金融对农村、农业的支持力度。
（九）引导科学、节约用粮，在全社会形成爱惜粮食、反对浪费的良好风尚。
2008年10月，为了保障国家粮食安全，加强粮油基础设施建设，促进我区粮油收储、加工和流通业的发展和现代化建设，从而稳定粮油市场价格，保障人民群众生活。
经内蒙古自治区人民政府同意，自治区财政设立了支持粮油流通发展专项资金。
用于重点扶持产粮（油）大县（旗）所辖的粮油收储、粮油精深加工及粮油流通等企业。
第二节项目建设的必要性
***旗是产粮大旗，正常年份粮食产量在10亿公斤左右。
具有丰富的粮食资源，品种齐全，质量上乘，是国家粮食储备和商家购销业务的抢手货，也是粮食工业生产的优质原料，深受广大用户所青睐。
特别是杂粮生产产品市场需求较大，产品附加值较高，前景可观。
内蒙古**粮食有限公司承担着***旗粮食收购、销售的主渠道职责和军粮安全供应任务，是政府粮食安全应急预案中的主要载体。
**公司是原***旗粮食系统转制企业，下属分公司**个。
企业的资产形成时间较长，虽然仓储能力有20万吨，但大部分库房都是八十年代建设的老式库，特别是库房顶部都是木瓦结构，年年修缮，年年渗漏，很难满足防风防雨要求，对粮食的安全储存构成了一定的威胁，并且存在着一定的安全隐患。
大部分的粮食晾场也是年久失修，残损不堪，加之，近些年运输车辆吨位增加，使原有的粮食晾场遭到了大幅度的破坏，严重地影响了粮食的安全储存与烘晾能力和粮食企业形象。
至此，资产修缮工作迫在眉睫。
无论是从社会稳定、粮食安全、粮食经济的发展都是十分必要的。
此项项目建设，有利于企业仓储条件的进一步改善，扩大粮食收购量，构建稳固的粮食购销平台，引导种粮户调整产业结构，架起农民与市场的桥梁，农民从企业中得到丰厚的回报，帮助农民脱贫致富。
有利于加速企业的发展。
增强企业市场竞争能力，壮大企业经济实力。
有利于安置下岗人员再就业，保持社会的稳定。
随着企业的计划实施，逐步吸纳安置各类人员就业，带动相关产业的发展。
有利于提高军粮储存条件，保质保量完成军粮供应任务，以确保军粮供需安全。
从公司所处的地理位置和环境建设等方面分析：
一是交通便利。
***旗地处环勃海经济圈，距北京、天津、大连、沈阳、锦洲、唐山等大中城市均在500公里之内，“111”和“305”国道在中心腹地形成十字交叉，京通铁路从境内穿过。
二是生态环境优良。
***旗的生态环境建设中外驰名，被国家命名为“全国生态建设示范县”，被联合国授予“全球环境500佳”荣誉称号。
三是粮食资源充足。
***旗是内蒙古自治区的“粮食生产十强县”之一，处于玉米黄金产业带，玉米产量大，质量好。
淀粉含量高。
我旗又是北方地区杂粮主产区，品种多，产量高，品质好，一直为商家和消费者所关注。
四是修缮材料当地充足，人力资源丰富，水电资源充裕。
根据对以上条件的分析说明，该项目的建设是十分必要的，并具有一定的现实意义。
第三章建设地址与建设条件
第一节厂址所在位置及现状
一、项目建设地址
内蒙古**粮食有限公司粮食仓储维修项目地处***旗境内。
***旗地处环勃海经济圈，距北京、天津、大连、沈阳、锦洲、唐山等大中城市均在500公里之内，“111”和“305”国道在中心腹地形成十字交叉，京通铁路从境内穿过，地理位置和交通优势明显。
第二节建设条件
一、项目建设条件
1、良好的生态环境优势。
***旗的生态环境建设中外驰名，被国家命名为“全国生态建设示范县”，被联合国授予“全球环境500佳”荣誉称号。
2、优质充足的原料资源。
***旗是内蒙古自治区的“粮食生产十强县”之一，处于玉米黄金产业带，玉米产量大，质量好。
正常年景玉米产量20万吨，且含淀粉率70%以上。
二、地形、地貌、地震情况
项目建设场地平整，地形开阔平坦。
根据勘察结果，本场地的基本地震烈度为7度，地震动峰值加速度0.15g，根据国家标准《建筑抗震设计》（GB50011-2001）的规定，设计地震分组为第一组。
从场地土的性质判定，粉土、粉质粘土、细砂、中砂中软土、圆砾为中硬土，场地类别为Ⅱ类，属建筑抗震有利地段。
三、工程地质与水文地质
1、经现场勘察得知拟建场地内地质条件较为复杂，岩性变化不大，场地内地层自地表描述如下：
①耕土：
时代成因为Q
，棕褐色，稍密，不均匀，包含植物根系，砂粒，虫孔，主要由粉土组成。
平均层厚0.30米。
②粉土：
时代成因为Q
，黄褐色、稍密、稍湿、可塑、层状结构，含有少量白色钙质菌丝，含有砂粒，摇振反应中等，无光泽反应，干强度低，韧性低，平均层厚2.79米。
风积形成。
③粉砂：
时代成因Q
，浅黄色，均匀，层状结构，包含砂粒，主要矿物成分为长石及英石，冲击形成。
以夹层存在，有缺失。
④砾砂：
时代成因Q
，灰褐色、稍密-中密，主要矿物成分为花岗岩、玄武岩、安山岩及少量凝灰岩。
含有圆砾，以中细沙填充及泥质胶结。
冲击形成。
⑤淤泥：
时代成因Q
，灰黑色，均匀，层状结构，软塑，包含少量砂粒及腐植质，无摇振反应，有光泽，干强度中等，冲击形成，以夹层存在，有缺失。
2、地下水情况及不良地质现象
本次勘察期间控制深度内未见地下水，同时场地内地基土对建筑材料无侵蚀性；
3、场地和地基土稳定性评价
依据《岩土工程勘察规范》、《建筑地基基础设计规范》，结合地区的建筑经验，及场地内地基土的物理力学性质指标，对各层土的承载力特征值fak评价如下：
粉土层=120kPa；
细砂=120kPa；
砾砂=200kPa。
4、场地地震效应评价
地震烈度为七度，地震动峰值基本加速度0.15g，地震分组为第一组。
依据建筑抗震设计规范得到如下结论：
软弱土：
粉土
中硬土：
砾砂
建筑场地类别：
II类。
建筑场地较为平坦、开阔，场地内未见任何历史震害遗迹，属抗震有利地段。
5、结语与建议
该场地内适宜建筑。
风荷载550pa，雪荷载300pa，标准冻深1.80米
四、气候条件
***旗气候类型属于半干旱季风型大陆性气候。
光照充足，光照时间全年3000小时，有效积温3100℃--3357℃，无霜期120-150天，年平均降雨量328mm，符合杂粮生产需要适量的降水，较大的昼夜温差。
该地区气候特点既发挥杂粮杂豆适应性强，耐瘠薄，抗干旱，生育期短等优势。
五、社会经济条件
2010年，***旗全旗总人口599985人。
其中，城镇人口69219人。
2010年，全年农村居民人均纯收入达4746元，全年城镇居民人均可支配收入12400元，城镇居民人均消费性支出8995元，比上年增长11.09%。
2010年我旗地方财政总收入完成50818万元，同比增长31%；其中地方财政一般预算收入完成26404万元，同比增长17.9%
2010年全旗实现生产总值926162万元，同比增长17.1%，其中：
第一产业增加值264280万元，增长6.5%；第二产业增加值403135万元，增长30.2%；其中：
工业增加值完成350285万元；第三产业增加值258747万元。
产业结构第三产业所占比重略有下降。
我旗第一、二、三产业增加值占生产总值的比重调整为28.53：
43.53：
27.94。
六、交通、通讯条件
***旗交通运输非常便利。
***旗地处东北和华北连接带，处于环渤海经济圈，距京、津、唐、沈、大、锦等城市较近，京通铁路横贯东西7个乡镇，设有8个站点，国道111线和305线在新惠镇交汇通过，***旗的经济发展具有独特的区位优势和交通便利条件。
形成了以新惠镇为中心的四通八达的交通网络，新惠镇镇已成为赤峰市通网辽宁地区东北部的交通枢纽。
七、基础设施条件
原有基础设施条件可满足项目建设。
八、施工条件
项目建设需通过招投标在全市范围内选择实力较强、建筑质量较好的施工队伍建设。
项目所需建筑材料市场资源丰富，当地有足够的水力资源、电力资源，能够保证项目的建设质量和工程进度。
第四章粮食仓储维修方案
第一节建设内容及规模
内蒙古**粮食有限责任公司现有粮食储存库40000平方米，全部为八十年代前所建，年久失修，需要维修屋顶8000平方米。
现有水泥粮食晾场240000平方米，有21000多平米已经破损，需将破损处彻底清除后重新建设。
表4-1项目组成表
工程类别
工程名称
数量
单位
备注
维修
屋顶维修
8000
平方米
维修
水泥晾场
21000
平方米
第二节建设方案
一、建设依据
1、《粮食仓库建设标准》建标[2001]58号；
2、《粮食平房仓设计规范》《粮食平房仓设计规范》（GB50320-2001）；
3、《粮食钢板仓设计规范》。
二、实施方案
1、屋顶维修目标
把现有的8000平方米旧屋顶，包括原来的木架等全部拆除，换成钢屋架和隔热保温彩钢瓦。
2、屋顶施工
此工程是双层顶板，在屋面檩条的上面和下面将顶板固定在檩条上，应先安装内衬板。
根据设计的要求将顶板分类后，先在地面将顶板的眼引好，再进行施工。
但是在施工前一定要将屋面檩条校正达到规范要求，也可以用木方进行校正。
由于内衬板是仰面施工，难度大，应注意内顶板整体的美观，尤其是大梁连接处的泛水，安装时要注意美观。
先铺保温层，保温层的纵向联接用订书钉进行固定，并在屋面上拉直、拉紧。
如有破损的保温棉及时用相似的单面胶带进行补贴。
而后铺设第一块顶板，根据图纸要求，将带有防水垫圈的自攻螺钉固定屋面板。
安装时檐口一定要拉一根钢锁绳，用以保证屋面檐口出口一致。
在施工时，每安装5块板要用卷尺丈量一下，板的宽度是否一致。
如在施工中造成误差，要及时校正。
安装时应注意常年风向，搭接口应顺着长年风向安装。
当天施工完毕，及时清扫屋面的垃圾和施工产生的铁屑等，以防损坏屋面面板面层。
图4-1屋面板安装顺序图
1
3
5
7
9
11
13
15
——安装方向
2
4
6
8
10
12
14
16
屋脊
2
4
6
8
10
12
14
16
常年风向——
1
3
5
7
9
11
13
15
屋面板运输：
屋面板到现场后，根据屋面板的尺寸进行就位，用卷扬机通过支架，或固定几根钢丝绳用人工将屋面板运到屋面上。
屋面板尽量在地面进行水平运输，在屋面运输会造成屋面板损坏。
3、水泥晾场施工
重新修建20公分厚度的水泥晾场21000平方米。
（1）水泥：
应采用425号以上硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥和矿渣硅酸盐水。
（2）砂：
粗砂，含泥量不大于5%。
（3） 石子：
粗骨
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