环境保护局深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作总结报告与环境保护局的半年工作总结汇编doc.docx
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环境保护局深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作总结报告与环境保护局的半年工作总结汇编doc
环境保护局深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作总结报告与环境保护局的半年工作总结汇编
环境保护局深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作总结报告
按照《××州第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求,从7月8日转段开始以来,我局深入学习实践科学发展观活动第三阶段的整改落实任务,在州委学习实践活动领导小组的有力领导和第二指导组的具体指导下已圆满完成。
现将第三阶段学习实践活动工作总结报告如下:
我局学习实践活动第三阶段开展以来,紧密结合工作的实际,牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,认真制定整改方案,严格落实整改责任,集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改,把解决问题与健全完善体制机制紧密结合、统筹安排,较好地完成了本阶段的主要任务。
一、加强组织领导,周密部署学习计划
学习实践活动转入整改落实阶段以来,局学习领导小组就进一步做好整改落实工作进行了专门研究,根据州委学习实践活动领导小组办公室《关于认真做好第一批学习实践活动整改落实阶段有关工作的通知》要求,制定下发了《××州环保局学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施计划》,细化明确了阶段工作的内容及完成时限,突出“解决问题”这个重点,结合工作实际和性质分别确定了整改落实阶段的重点工作,进一步抓深入、抓推进、抓落实,为整改落实阶段的工作扎实有效落实奠定了坚实的基础。
二、把握中心环节,精心制定整改方案
通过整改集中解决问题是第三阶段工作的着眼点和落脚点,也是对整个活动工作实际成效的重要检验。
基于此种认识,局党组充分认识解决问题的重要性,在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上,进一步集中力量抓整改、抓落实。
(一)精心制定整改方案
对照科学发展观的要求,对前两个阶段查找出来的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析,以局党组领导班子分析检查报告提出的“五个问题”、“九项措施”为基础,按照“四明确一承诺”的要求,制定了《××州环境保护局党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》,并分别召开班子会、党员干部座谈会等,就整改方案进行研究讨论。
通过广泛征求意见,并多次专题研究讨论,不断修改和完善后,经报请第二指导组审定,于8月6日形成了正式文稿予以印发。
(二)强化整改落实工作的组织领导
局党组成员亲自带头抓整改,对查找出来的突出问题进行集中整改,分类指导,并通过召开现场办公会、协调会和座谈会等形式一一进行落实。
为切实加强整改解决问题力度,我们还建立了督查制度,以随时跟踪督促各项整改落实任务的工作进度。
(三)明确重点抓整改
在整改过程中,突出“三个围绕”:
即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。
以“三个围绕”为重点,确保整改落实工作取得实效。
三、着眼热点难点,集中解决突出问题
局党组本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”总要求,对已经梳理出来的问题进行了认真研究,对要集中整改的重点问题,进行归类排队,明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题,哪些是依靠自身力量难以解决的问题,分门别类提出整改意见。
并明确责任,分解任务,把整改任务逐级分解落实到分管领导、分管科室和具体责任人,并公之于众,向群众作出公开承诺。
(一)解决“保增长、保民生、保稳定”方面的问题
局党组紧密结合当前国际国内经济形势的发展变化,深入学习领会中央、省委和州委应对当前金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的决策部署,进一步深化对科学发展观的理解,努力提高思想认识,树立科学发展理念,凝聚科学发展共识,集中力量解决了以下问题:
一是加强环境执法监督管理,解决突出的环境问题。
按照云南省环保厅关于印发的《沘江流域环境监察工作方案》和《沘江流域环境监测工作方案》要求,从XX年3月开始,我局对沘江河流域兰坪段选冶企业进行每月一次的环境监测和监察。
检查采取现场布点监测取样化验,做询问笔录、监察记录和明查暗访形式。
至今先后派出人员32人次对沘江河流域进行了5次环境监察和监测,对兰坪县沘江河流域14家法人企业进行现场检查,对存在的问题,都及时做出责令限期整改和相应处罚处理。
二是加大环境执法力度,整治环境违法行为。
制定监察计划,抓好建设项目环保“三同时”监察工作。
按照属地管理原则,认真抓好建设项目“三同时”执行情况的现场监察,落实和完善重点污染源现场检查制度,做到对重点污染源现场监察频次每月不低于1次,一般污染源现场监察频次每季度不低于1次的环境监察制度,从源头上加强环境管理,有效控制和预防新污染源的产生,促进老污染源的治理。
三是认真开展污染源普查工作,环境管理基础工作取得新进展。
按照《××州第一次污染源普查工作方案》,认真组织完成了数据收集、整理、上报及验收工作。
共完成了1776个普查对象的普查工作任务,其中:
工业源252个,生活源579个,农业源943个,集中式污染治理设施2个。
全州机动车普查对象数是35149辆。
通过普查,基本摸清了我州污染源现状,为我州制定环境发展规划和环保工作的绩效评价奠定了一个平台,为开展节能减排计划提供了科学依据。
四是加强环评管理,开辟“绿色”通道,积极应对宏观经济政策变化。
严格落实环境影响评价和环保“三同时”制度,充分发挥建设项目环境管理在总量控制、宏观调控等方面的重要作用。
在全州由于受国际、国内经济影响给我州经济发展带来下滑趋势,国家出台拉动内需政策之际,我局及时调整工作思路,改进环评审批工作,对一些涉及民生的重大建设项目和为拉动内需争取资金的项目,提前介入、开辟“绿色”通道,缩短审批时间、提高审批效率,为保增长保驾护航。
同时,坚持以法科学审批,严控高污染、高耗能、低附加值的项目;鼓励发展无污染、低污染、低耗能、高附加值的清洁生产工艺和产品,引导企业走循环经济发展模式,增强发展后劲。
学习活动期间共办理建设项目环评审批6项,总投资19711.92万元;办理建设项目竣工环境保护验收试生产(运行)5件,总投资9925.39万元,环保投资562.69万元;建设项目环境审核受理12个项目,总投资23112.34万元,环保投资997.24万元;全部符合国家产业政策和环保要求。
五是积极开展滇西北生物多样性保护工作,全面启动生态创建工作。
根据《滇西北生物多样性保护行动计划》和《滇西北生物多样性保护主要任务分解方案》,按照省政府“滇西北生物多样性保护工作会议”精神和《省人民政府关于加强滇西北生物多样性保护的若干意见》要求,编制完成了《××傈僳族自治州生态州建设规划初稿》,并指导各县开展《生态县规划》编制工作,认真落实各项生态保护与建设政策措施,推进全州生物多样性保护和生态州建设工作的开展。
(二)解决“一面旗、一团火、一盘棋”方面的问题
一是切实加强理论学习,带头搞好思想建设。
按“一面旗”的要求,加强党性修养,树立良好形象。
进一步解决党员干部职工在党性党风党纪方面存在的党性修养不够、思想作风不实,理论脱离实际、言行不一,作风漂浮、脱离群众,法纪观念淡漠、自律意识不强,宗旨意识不牢、损害群众利益等突出问题。
把改进党员干部职工作风作为促进科学发展的重要切入点,组织全体党员干部对白恩培同志讲话精神及其署名文章《做一名党和人民满意的领导干部》和“11·28”专题案例教育进行了专门传达和学习,进一步清除阻碍科学发展的思想障碍,及时调整完善发展理念、发展思路、发展措施,引导领导干部求真务实、开拓进取、创新发展,切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。
把科学发展观作为科学真理来坚持,让科学发观的理念、内涵和要求在局党组每位成员头脑中深深扎根,作为指导和推动环保事业科学发展的强大思想武器和动力源泉。
二是激发工作热情,转变工作作风。
把学习实践科学发展观的巨大热情转化为强大的工作动力。
进一步解决党员干部对待工作不以为然、麻木不仁,萎靡不振、推诿拖延,对工作缺乏热情,对党和人民的事业极端不负责任等突出问题,把保持良好的精神状态和工作热情作为推动环保事业科学发展的强大动力,教育党员干部职工增强责任感和事业心,激发党员干部职工干事创业的热情,坚定党员干部职工战胜困难的信心。
积极引导党员干部职工走进基层,蹲点调研,发现问题,解决困难,进一步明确发展方向、理清发展思路,完善发展措施。
坚定不移地把促进发展作为环保工作的第一要务,围绕州委州政府的中心工作,结合群众反映强烈的主要问题,带着感情、带着问题、带着思路,走进基层,破解制约我州科学发展的瓶颈问题;走进企业,破解企业发展的困难问题;走进群众,破解人民群众关注的难点问题。
通过学习实践活动,采取了更加有力的措施,保证了中央和省委、州委决策部署的贯彻落实,让广大群众切实感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。
三是增强大局意识,统筹科学发展。
按照谋事布局一盘棋的要求,进一步解决党员干部职工大局观念淡薄、职责意识淡漠、执行力不强等突出问题,把增强统筹兼顾作为践行科学发展的实际能力,教育党员干部职工牢固树立大局意识,坚决破除狭隘思想和地方保护主义,讲政治、顾大局,正确处理改革发展稳定和保护的关系,切实把加快发展作为思考问题、解决问题的出发点和落脚点。
教育党员干部职工注重统筹兼顾,突出重点、抓住关键,既要关注全州经济社会发展大局,自觉主动地服从服务于经济建设这个中心,又要善于掌握本职工作的主动权,突出环评、监管、减排和环境污染等工作重点。
最大限度地把各方面的积极性调动起来,多做打基础、利长远的事,坚决克服只顾眼前、急功近利的现象。
既注重解决具体问题,又注重建立完善体制机制,把在解决问题中创造的好做法、好经验上升为保障和促进环境保护事业科学发展的长效机制。
四、完善规章制度,推进体制机制创新
体制机制的创新,是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题、保证科学发展观落实的制度保障。
对此,局党组提出了“要保证学习实践科学发展观的成果,重在机制体制创新,重在人民群众满意”的要求。
一是在局机关建立并落实了《签到考勤制度》和《学习情况定期通报制度》,进一步强化了周五集中学习制度的落实。
二是对现行工作制度进行了清理,完善了《机关公务接待实施办法》、《机关、直属单位财务管理办法》、《车辆管理制度》等几个方面的制度,进一步规范了局机关的工作运行秩序。
三是着力推进沘江河流域兰坪段治理任务的落实,进一步健全和完善了监测、监察、督查、跟踪问效的制度,定期发放通告向社会公布《兰坪县沘江水质及流域饮用水监测结果分析》、《兰坪沘江河流域每月环境监察情况的报告》,有效加快了重点治理项目建设的进度。
四是进一步细化了建设项目审批、排污费申报登记、现场执法检查等行政许可审批和行政执法的工作制度,对办事程序、办结时限和责任岗位都做了明确的规定,真正做到了以制度管人,按照规章办事,提高了办事效率。
五是保持环保审批“绿色通道”的畅通,建立了重点项目环评动态管理制度,在继续使用传统方式公开环境影响评价受理项目、环境影响评价审批项目、建设项目环保竣工验收等环评管理信息的同时,还采取网上发布的形式予以公开,有效拓宽了信息公开的范围,进一步强化了重点建设项目环评的管理和服务。
六是进一步提升基层环保部门的环境监测能力水平,通过采取实地培训、集中轮训、跟班作业、以老带新、结对帮带、以工代训等方式,加大环境监测从业人员业务培训。
七是着力维护人民群众的生态环境安全,建立完备的环境保护工作体系和科学的环境监控应急体系,积极创建了联动机制,及时有效处置突发污染事件。
学习实践科学发展观活动已经进入收尾阶段,我们要继续坚持贯彻落实州委学习办的安排部署,以科学发展观为指导,针对在学习实践科学发展观活动中找出的问题,制定出长效机制,认认真真进行整改落实,把思想认识切实转化为实践成果。
进一步调动广大党员干部的积极性和主动性,在州委、州政府的正确领导下,坚持科学发展观,开拓进取、与时俱进,努力开创环保事业新局面,为×ד二次跨越”、促进社会经济又好又快发展做出新的贡献
环境保护局的半年工作总结
今年上半年,按照年初我局与县委、县人民政府签订的各项目标管理责任书以及干部作风建设“五种机制”、“解放思想大讨论”和开展“干干净净干事”活动,建设环保系统广大党员干部职工,在县委、县人民政府的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的*会议精神及县委十二届四次全体会议精神,坚持和落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进机关思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,圆满完成了县委和县直机关工委安排的各项学习任务,为进一步发挥机关党组织的战斗堡垒作用,更好的履行机关职能提供坚强的思想和组织保证。
现将20*年上半年党建工作总结如下:
一、层层签订目标责任书,抓责任落实,把党建工作摆在重要位置。
自年初我局与政府签订了《党风廉政建设目标管理责任书》、《基层党组织建设目标管理责任书》、《社会主义精神文明目标管理责任书》、《社会治安综合治理目标管理责任书》、《信访工作目标管理责任书》、《安全生产目标管理责任书》以及《流动人口计划生育目标管理责任书》等目标管理责任书,我局将责任书进行分解、细化,针对行业特点制定了建设环保系统各项目标管理责任书,并与下属10个企事业单位签订,将各项任务落实到基层。
同时成立了建设环保系统各项工作领导小组,为各项责任书的落实提供了组织保证。
二、加强党员干部职工的思想建设,进一步提高政治思想素质和理论水平。
上半年我局党支部非常重视政治理论学习,切实把提高干部职工的政治思想素质列入重要议事日程。
按照建设学习型机关的要求,机关党支部年初就制定学习计划,拟定学习内容,并根据形势、任务的需要随时调整学习内容,学习形式灵活多样,学习效果显著。
一是学习中共中央、国务院、区、市、县重要文件和会议精神,深刻领会精神实质。
二是学习贯彻党的*会议精神。
积极组织全体干部职工收看*会议实况,对干部职工学习贯彻党的*精神作了详细的安排部署,成立了学习领导小组,提出了目标任务及具体要求,把学习活动落实到实处。
三是学习党的统战理论、政治协商的有关知识,提升广大党员干部的政治素质水平。
四是学习胡锦涛总书记在庆祝建党87周年讲话。
五是学习《中国共产党章程》及胡锦涛总书记来宁夏讲话精神。
六是坚持领导干部带头上党课制度。
我局党支部在年初就制定学习计划,拟定党课学习内容,确定党员领导干部为党课学习辅导人,提前做好准备,保证上党课取得实效。
为确保学习时间,保证学习效果,采取集中学习和平时自学相结合的方法,每周二、五集中学习时间不少于2小时,个人自学不少于5小时,每月召开一次学习心得交流会。
每人每月写学习笔记不少于20**字,每人每年撰写心得体会不少于3篇。
通过政治理论学习和业务学习,提高了干部职工的思想素质和业务水平,提高了工作质量和效率。
三、深入开展解放思想大讨论活动,把干部职工的思想统一到县委、政府确定的中心工作上来。
一是深入开展解放思想大讨论活动。
按照县委的安排,我局在全系统开展解放思想大讨论系列活动,主要通过开展专题学习、建言献策、召开党员民主生活会、发放问卷调查表、开展民主测评等活动,进一步解放思想,统一认识,消除各类消极思想,明确工作思路,坚定信念,凝心聚力,全力投入到县委、政府取得的中心工作上来,为完成十大工程提供坚强的思想动力。
二是切实转变工作作风。
为了落实干部作风建设“五种机制”,我局首先制定了《永宁县建设环保系统进一步整顿机关作风加强机关效能建设的若干规定》,从单位行政管理到内部管理,建立了一整套完善的机关内部管理制度。
同时,为了完成迎大庆十大献礼工程,我局规定在庆祝自治区成立五十周年大庆期间,凡工程技术人员必须坚持每周七日工作制、每日12小时工作制、每日24小时禁酒制、工作计划制、责任检讨、追究制、每周工作汇报总结制、每周工作讨论制等七项工作制度。
以此来保证各项工作落到实处,从根本上解决干部职工在思想、工作中存在的问题,以工作实效检验作风建设的效果,干部作风明显好转,工作效率显著提高。
四、加强基层党组织建设,狠抓党风廉政建设
1、加强对党员领导干部的监督,落实廉政各项规定。
为了落实廉政各项规定,我局按照领导干部廉洁自律有关规定、效能建设、“五条禁令”以及《中共中央纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的要求,加强干部党员的监督检查,促进领导干部廉洁从政,维护党纪政纪,确保政令畅通,我局一方面将“五条禁令”、胡锦涛总书记的“八个方面良好风气”在领导办公室、各科室悬挂,以示警示,使各项自律规定入脑、入心、凝聚人心,规范行为。
另一方面,加强制度建设,针对机关管理的薄弱环节,我局重新修订了《车辆使用制度》、《招待用餐申报制度》、《车辆维修申报制度》、《办公用品统一采购制度》等制度,严格执行政府集中采购各项规定,堵塞漏洞。
2、深入开展反腐倡廉教育,牢固树立为民、务实、清廉的意识。
大力开展反腐倡廉教育,教育广大党员干部严格执行党中央和中央纪委、自治区、银川市、永宁县关于领导干部廉洁从政各项规定,严格执行“四大纪律八项要求”好作风建设有关规定,把效能建设作为改进作风、优化发展环境的主要抓手,紧紧围绕县委政府实施“十大工程”目标,在机关树立发扬好的工作作风。
为了防止腐败案件的发生,我局严格按照党的民主集中制原则,重大决策,干部任免、大额资金使用必须经集体讨论决定,我局针对容易发生腐败的环节,局总支认真组织督查,纠正行业不正之风,使党员、干部在执行公务中无吃、拿、卡、要的现象。
3、扎扎实实开展“干干净净干事”主题教育,增强党性修养。
为进一步加强建设环保系统党员干部党性修养,始终保持在城乡建设及环境保护工作中坚持党性原则,干干净净干事,秉公执法,廉洁用权,廉洁从政,建立牢固的拒腐防变思想防线,我局紧紧围绕城乡建设及环保中心工作,从政治和全局的高度深刻理解党风廉政教育的重要性,结合解放思想大讨论活动、思想道德建设活动、党建月等活动,进一步改进思想作风、学风、工作作风和生活作风,切实筑牢党员干部廉洁自律的思想基础。
通过开展专题学习、查找问题、整改提高等一系列活动,重点查思想观念,看服务人民奉献社会的宗旨树立得牢不牢,为国理财、为民服务意识淡化的问题;查纪律作风,看政令是否畅通,服务承诺是否兑现;查履职尽责,看工作是否到位,是否存在越位、错位、不作为,乱人微言轻的问题;查财务管理,看财务管理监督机制是否科学有序,规范透明;查廉洁自律,看廉政建设是否到位,是否存在以权谋私、吃拿卡要的问题;查文明行为,看是否做到诚实守信,知荣明耻。
同时,组织干部职工开展《永宁县党员干部“干干净净干事、促进廉洁从政”知识测试题》测试,支部与在职党员签订了《党员党风廉政建设十项承诺》,规范党员的言行,使党员自觉维护党的威严,做工作的先锋和诚实守信的楷模。
4、开展“党建月”系列活动。
结合今年“党建月”活动的开展,我局总支首先组织党员开展“党员奉献日”活动;其次,组织机关离退休老党员、老干部,局属各支部书记对今年实施的“十大工程”进行观摩,并召开座谈会,听取老党员对今年我局各项工作的意见和建议;第三,对我局包扶的杨和村老党员组织进行慰问,并和杨和村村干部共同协商解决“马路粮场”的问题,使“党建月”活动与具体的工作紧密结合,达到了预期的效果。
五、积极开展各类活动,提高党组织凝聚力
1、组织系统干部职工向四川汶川地震灾区捐款。
自四川汶川地区发生地震后,我局积极响应国家、区市县的号召,组织全系统干部职工向地震灾区捐款,共捐款约14万元,缴纳特殊党费4100元,向灾区奉献了建设环保系统广大干部职工的一份爱心。
2、组织参加全县职工运动会。
我局积极组织广大干部职工参加全县职工运动会,并取得了拔河第一名的好成绩,彰显了建设环保系统广大干部职工团结协作、奋力争先的创业精神。
3、组织参加“颂歌献给党、唱响永宁”合唱比赛。
我局组织了本系统162人的合唱队,在没有老师指导、没有乐队配合的情况下,自排自练,唱出了对永宁的热爱,唱出了建设环保系统广大干部职工对党的忠诚和干事、创业的激情。
4、做好宣传永宁各项工作。
今年实施的纳家户生态园建设项目吸引了周边县市的多批次观摩指导,自治区主要领导也多次到生态园建设现场指导建设,同时,科威特、沙特阿拉伯的投资商也对生态园及周边环境进行开发考察,为此,我局先后制作宣传展板,做好接待工作,对宣传我县城市建设、经济发展做了大量卓有成效的工作。
六、存在的主要问题。
今年,我局虽然做了大量卓有成效的工作,但还存在一些问题,主要表现在:
1、放松了思想政治工作。
今年由于工作量大,抽调人员多,任务重,不能像过去坚持每周两次的政治理论学习,干部职工全部投入到施工一线,再加上近年来上级业务主管部门在工程质量、安全管理、规划审批、环境保护等工作中新出台的新规范、新标准多,干部职工主要以业务学习为主,放松了政治理论的学习,不能按照县委的要求完成学习任务,政治理论读书笔记字数达不到要求。
2、对照干部作风建设“十个方面”的问题,我局还有个别工作人员存在思想不解放,办事拖拉、效率不高等问题。
七、下一步的工作计划。
1、继续落实整改措施,虚心接受群众的监督,把落实干部作风建设的五种机制作为下半年工作的重点,强化政治理论学习,进一步统一思想,改进工作作风,坚持解放思想,并把解放思想,转变观念,提高认识,在规划建设、改造、服务、管理、绿化、环保等方面都要有新思路,新举措,新亮点,力求实现工作思路、工作方法、工作措施、工作实效等方面的全面突破。
2、加强队伍自身建设,培养一支作风正、品质好、靠得住、“用心想事,用心做事,用心抓落实”的干部队伍,努力营造一个团结、务实、清廉、高效、和谐、文明的机关工作氛围。