罗伯特议事规则讲义docx.docx
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罗伯特议事规则讲义docx
用罗伯特议事规则改善组织治理
从会议治理到组织治理
议事规则起源于古老的英国议会
权益边界原则：
没有规则，每个人都盲目扩张自己的权益,其结果就是每个人都无法保护自己的权益。
人们开始总结会议中遇到的问题
然后建立规则来解决这些问题
文明表达规则:
'
止人身攻击、怀疑动机、习惯或偏赶
一时一件规则：
同一时刻只能处理一个问题
限时限次规则：
每人只能发言n次，每次m分钝
由主持人
来贯彻、
监督和
裁判
发言完整规则：
不得打断别人的正当发言
但是新的问题出现了
如果主持人发言时跑题、攻击、独占、打断,
怎么办？
谁来监督主持人的发言？
承认主持人也会犯错误，承认这是人性的一部分,
想办法找到更精巧的规则来解决……
•主持人有〃主持权‘订
［主持人就应放弃〃发言权J
■
主持人是”裁判员〃
主持人就不应是〃运动员〃
没办法，认为规则失灵了,
寄希望于主持人自己高度自律
泛泛地说大家一起监督，
实际又回到没有监督者的混乱状态
陷入〃监督者无法被监督〃的悖论
主持中立规则：
主持人不得发表意见，不得总结别人发言
必须保持中立和公正。
丿
主持人：
角色化、功能化
“专心”维护规则，
规则才能真正执行，
人们才会对规则有“信心”。
主持人的中立规则体现了分权制衡的思想口
分蛋糕模型
哥哥
与"杀人游戏〃的类比
2
主持中立规则
法官不说话、只主持规则
人们相信规则
（更多的）规则得到执行
新的规则得到发展
每人按顺序发言一次、不得打断别人发言、发言要文明
限时限次规则文明表达规则表达完整规则
专业化分工后议事规则深入发展
香港立法会主席范徐丽泰的感言
“高居议事堂之巅”是什么感受?
解决争议的原则是什么?
议事规则！
凡符合议事规则的就必须让他说下去,
凡违反议事规则的就要阻止，
我的职责就是让会议顺利地进行。
早期讨论问题的流程
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改变后讨论问题的流程
动议（MOTION）
赞成
反对
反对
先说做什么
后说为什么
厂动议中心原则：
动议是议事的基本单元。
先动议后讨论,
无动议不讨论，讨论限于当前动议。
《罗伯特议事规则》改善组织治理
什么样的建议成为动议?
色某公司向全体员工征集合理化建议，下面是一些例子，这其中有普通员工提的，也有各级管理干部提的：
®公司应该改善研发部门和市场部门的沟通和配合。
W公司应该提高员工通信费补助和交通补助。
遵再来看看我们的“医改征求意见稿”
S（二十）推进公立医院改革试点。
*探索建立比较规范的公立医院管理体制和运行机制,*采取有效方式改革以药补医机制，
*加大政府投入，规范收支管理，
*使药品、检查收入比重明显下降。
*改进内部管理，优化服务流程，规范诊疗行为,♦明显缩短病人等候时间，实现检查结果互认。
动议的六大要素
人物执行人、负责人，要落实到人
•避免用泛泛的方向性的词语，例如“加强、提升、促进、改进、完善、落实、重视、推动、跟踪”等等不知道如何做的动词
•不要说“加强监督”，而要说“编写……的调查报告”
•不要说“落实流程”，而要说“抽查……并编写……流程落实报告交……审阅
动议运行的〃六部曲〃
等待新
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的动议Z、
决结果
♦
4
■
提议
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《罗伯特议事规则》改善组织治理
14
关于辩论：
如何平衡气氛、防止造势?
正反轮流规则：
意见相反的双方要轮流得到发言机会
抢话
能抢话的总在说，腼腆的就得不到机会
机会均等规则：
尚未发言者，优先于已经发言者
关于表决，你忽略了什么?
（1）表决时机
達什么时候可以发起表决？
®（A）任何人觉得适合，就可以发起表决
®（B）主持人觉得适合，就可以发起表决
S（C）每个人都尽情发表意见直到没有人再要求发言了
®（D）在既充分但又不是没有限制的表达之后，主持人发起表决
倉什么叫“充分但又不是没有限制”?
（充分辩论规则：
只能等到约定的发言次数都已用尽，
（或者虽然没有用尽，但没人再要求发言\才能由主持人发起表决。
倉表决流程的乱象：
®"杨开慧表决模式”：
主持人说“同意的跟我一起举手！
”并先举手，然后盯着每个人看，不举手的就使劲儿盯，直到够数了就宣布通过。
®有的喊：
“那我们就表决吧！
”好像只有赞成的才能表决。
®还有的主持人心的反对，就会喊“不同意的请举手！
”然后带头举手。
正反表决规则：
持人先说"所有赞成的请举手…（几秒钟等待），请放下。
再说"所有反对的请举手…（几秒钟等待），请放下。
”
不要请弃权的举手。
主持人必须最后举手。
编号
赞成
反对
弃权
是否通过？
（a）
4
3
2
■F
（b）
3
4
2
X
|（c）]
1
0
8
✓
假设董事会共有11名董事，某次会议出席人数9人，满足法定人数
赞成
赞成
4
叩/
2
4+3+2
过半通过规则：
"赞成票〉反对票”就是通过，平局就是没通过。
所有成茅
在
4
4+3+2+2
“文化”与“规则”是同一个硬币的两面
分桔子模型——妥协为什么?
\AI\AI
谢谢
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•…‘，m3忙・
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