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论文3我国当前对外贸易的现状及问题与对策
论文题目：
我国当前对外贸易的
现状及问题与对策
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摘要
自20世纪70年代末改革开放以来，对外贸易一直是中国经济最为活跃、增长最快的部分之一。
2001年中国加入世界贸易组织以后，对外贸易的活力进一步增强。
改革开放30年来的经验表明，外贸对拉动经济增长、扩大社会就业、推动产业升级、促进体制机制创新等方面的作用日益突出，对国民经济发展发挥着越来越重要的作用。
同时，中国对外贸易发展也使中国经济成为世界经济一部分，促进了经济全球化向有利于世界各国和地区共同繁荣的方向发展。
本文从分析当前我国对外贸易现状及特点入手，查找我国对外贸易存在的主要问题，最后提出观点，探讨采取的对策，结束全文。
关键词：
对外贸易；现状；特点；问题；对策
Abstract
Sincethe1970ssincethereformandopenpolicy,foreigntradeisthattheeconomyhasbeenthemostactive,oneofthemostrapidgrowth.2001yearsafterChina'saccessiontotheworldtradeorganization,foreigntradevigorfurtherstrengthened.30yearsofreformandopeninguptheexperienceshowsthatforeigntradeonstimulatingeconomicgrowth,creatingemployment,promoteindustrialupgradingandpromotetheinnovationofsystemandmechanismoftheincreasinglyprominentrole,thedevelopmentofnationaleconomyplaysamoreandmoreimportantrole.Atthesametime,China'sforeigntradedevelopmentandtheChineseeconomybecomepartoftheworldeconomy,promotetheeconomicglobalizationtocontributetoworldcountriesandareasofcommonprosperitydevelopmentdirection.ThisarticlefromtheanalysisofthecurrentsituationofChina'sforeigntradeandcharacteristicsof,findChina'sforeigntrade,themainproblemsofthelastissue,thispaperdiscussesthecountermeasuresof,theendofthefulltext.
Keywords:
Foreigntrade;Thepresentsituation;Characteristics;Questions;countermeasures
目录
一、我国当前对外贸易现状及特点1
（一）一般贸易持续快速增长，加工贸易比重下降明显1
（二）民营企业进出口增长快于整体，外资企业增速进一步放缓1
（三）机电和高新技术产品出口增速回落较大1
（四）对欧盟出口增长乏力，与新兴市场贸易快速发展1
（五）部分沿海省市出口放缓，西部地区出口快速增长。
1
二、我国对外贸易存在的问题2
（一）服务贸易发展滞后2
（二）技术性贸易壁垒严重阻碍我国商品的出口2
（三）贸易摩擦增多，使得外贸风险加大2
（四）中国对外贸易发展还存在不协调、不可持续等的问题3
三、我国对外贸易中应采取的对策3
（一）服务贸易方面3
（二）技术性贸易壁垒方面3
（三）对外贸易摩擦方面4
（四）努力培育外贸发展的综合竞争优势4
（五）加快推进外贸发展中的节能减排5
参考文献6
致谢7
一、我国当前对外贸易现状及特点
据海关统计，2011年1-11月，我国进出口33096.2亿美元，同比增长23.6%；其中出口17240.1亿美元，增长21.1%；进口15856.1亿美元，增长26.4%；顺差1384亿美元，下降18.2%。
2011年11月，全国进出口总值为3344亿美元，同比增长17.6%，其中出口1744.6亿美元，增长13.8%；进口1599.4亿美元，增长22.1%。
进出口规模和进口均创历史新高，出口为历史第二高值。
进出口增速比10月份回落4个百分点，其中出口、进口增速分别回落2.1个和6.6个百分点。
进出口主要呈以下特点：
（一）一般贸易持续快速增长，加工贸易比重下降明显
2011年11月份，一般贸易出口、进口分别增长22.1%、26.7%，出口连续9个月超过整体出口增幅，进口连续16个月超过整体进口增幅。
1-11月，一般贸易出口增速高出同期出口总体增速7.4百分点，进口高出同期进口总体增速6.7个百分点。
11月份，加工贸易出口增长5.2%，进口增长10.7%，占整体出口和进口比重同比分别下降3.6和2.8个百分点。
（二）民营企业进出口增长快于整体，外资企业增速进一步放缓
2011年11月份，民营企业出口增长28%，进口增长38.6%，分别高于整体出口和进口增幅14.2和16.5个百分点。
1-11月，民营企业出口增长33.3%，进口增长46.3%，分别高于同期整体出口和进口增幅22.2和19.9个百分点。
11月份，外资企业出口增长7.9%，进口增长13.9%，增速分别较前10个月回落7.8个百分点和4.8个百分点。
（三）机电和高新技术产品出口增速回落较大
机电和高新技术产品出口增速回落较大，部分劳动密集型产品出口增速有所回升，2011年11月份，机电产品和高新技术产品出口分别增长10.3%和2%，增速较前10个月回落7.3和11.5个百分点。
1-11月，机电产品出口增速同比下降17.5个百分点。
11月份，鞋类、箱包、家具和塑料制品出口增长2.9%、13.4%、6.3%和38.1%，增速分别比10月份提高了0.3、11、7和16.2个百分点。
（四）对欧盟出口增长乏力，与新兴市场贸易快速发展
2011年11月份，我对欧盟出口增长4.9%，低于整体出口增速8.8个百分点；1-11月，我对欧盟出口增长15.1%，低于整体6个百分点。
11月份，我对美国、东盟和日本出口分别增长16.9%、21.3%和17.7%，与新兴市场和发展中国家贸易继续保持较快增长，与俄罗斯、巴西和南非贸易额分别增长44%、36.7%和82.5%。
（五）部分沿海省市出口放缓，西部地区出口快速增长。
2011年11月份，东部地区出口增长9.5%，增速低于整体5.4个百分点。
中部、西部地区出口分别增长39.6%和60.1%，其中，重庆、河南和江西出口分别增长3倍、1.3倍和1.2倍；中部、西部地区进口分别增长35.1%和28.6%，其中，西藏和黑龙江分别增长3倍和1.2倍。
二、我国对外贸易存在的问题
（一）服务贸易发展滞后
我国服务贸易的发展水平落后于货物贸易的发展水平，服务贸易出口与货物贸易出口的比例为1：
9，低于美国1：
2.6，远低于世界平均1：
4.2的水平。
1．我国服务贸易规模偏小，整体水平差
我国服务业总量不足，2006年服务贸易出口额920亿美元，进口额1008亿美元，贸易逆差88亿美元，在国民经济中比重偏低，服务业落后使我国服务贸易的发展受到很大制约。
2006年我国服务贸易总额占全球服务贸易总额的3.6%，而同期美国服务贸易总额占全球的13.02%，是我国的3.6倍。
2．服务贸易结构不合理
（1）出口的部门结构不合理。
目前我国服务贸易出口主要集中在运输、旅游、建筑等传统服务部门。
（2）服务贸易的国别（地区）结构不合理。
我国服务贸易的进出口主要集中在香港地区、欧盟、美国和日本，合计约占我国进出口总额的60%以上。
（3）服务贸易的区域发展不够平衡。
我国的服务贸易主要集中在沿海发达地区,其中，北京、上海、广东、浙江和天津列全国服务贸易出口的前列。
2006年，北京服务贸易占到全国服务贸易总额19%。
3．服务贸易法律法规不健全
我国服务贸易立法严重滞后，直到近年才有较大的改观。
服务贸易的立法未成为体系，相当一部分领域法律处于空白状态，已颁布的一些关于服务贸易的法律法规不仅比较抽象、缺乏可操作性。
而且立法层次低、缺乏协调，影响到我国服务立法的统一性和透明度，一些规定与国际经贸规则还存在一定的差距。
4．服务管理体制落后
目前，中国对外服务贸易管理体制存在许多缺陷，如中央与地方在服务业对外贸易政策和规章方面还存在着一定的差别，服务业多头管理、政出多门甚至相互掣肘的问题还没有完全解决，服务业的统计也不规范，在行业划分标准、服务标准等方面有些地方不符合国际惯例。
（二）技术性贸易壁垒严重阻碍我国商品的出口
技术性贸易壁垒，是指一国或区域组织以维护其基本安全，保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为，保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。
我国有60%以上的出口企业不同程度地遭遇了国外技术性贸易壁垒，每年遭遇国外技术性贸易壁垒的货物金额已超过25%，约为450亿～500亿美元。
已经从生产流通领域扩展到生产加工领域，不仅包括货物商品，还延伸到金融、信息等服务领域，已经成为我国外贸企业面临的第一大非关税壁垒。
技术性贸易壁垒，严重地影响了我国的商品出口，提高了我国的贸易成本，引发了贸易争端，造成地区产业发展不平衡。
（三）贸易摩擦增多，使得外贸风险加大
近年来，中国的对外贸易实现了快速增长，在由贸易大国向贸易强国的转变过程中，取得令人瞩目的成绩。
但日渐增多的贸易摩擦也阻碍了中国对外贸易的发展，中国已连续12年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，已连续5年成为遭受337调查最多的国家。
1．2007年前11个月，中国遭遇反倾销、反补贴以及特保和保障措施等“两反两保”贸易摩擦62起。
2．对中国商品提起反倾销讼诉的国家和地区也越来越多，尤其是20世纪90年代以来，许多发展中国家加入对我国反倾销调查的行列。
3．贸易摩擦的产品和行业结构呈不断扩大的趋势，只要他们认为危害到或将要危害到本国竞争力差的产品，都可以列入倾销产品的范围，从过去的原材料、简单加工扩展到现在的高科技产品，几乎涵盖我国出口的大部分产品，涉及4000多种商品。
美国的特别301条款和超级301条款相继把保护的范围由一般商品扩展到劳务、投资和知识产权等，其可诉的范围还有进一步扩大的趋势。
4．涉及的金额和反倾销税率越来越大，委内瑞拉1999年决定对中国的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋类，采取临时措施，征收300％的反倾销税；秘鲁1996年立案的中国鞋，最高征收的反倾销税达到903.92％；2004年2月，墨西哥经济部决定恢复对从中国进口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反倾销税。
贸易摩擦给我国出口造成严重的经济损失，而且导致我国产品在出口市场受到挤压，对我国产品的出口造成不利的影响。
（四）中国对外贸易发展还存在不协调、不可持续等的问题
目前，中国对外贸易发展还存在不均衡、不协调、不可持续的问题，突出表现在：
出口增长主要依赖资源、能源、土地、劳动力和环境等要素投入及耗费，科技、管理、创新等要素投入不足，外贸发展与资源能源供给和环境承载力的矛盾日益突出；企业研发、设计、营销和服务等方面的竞争力还不强，自有知识产权和自有品牌出口产品所占比重不大；外贸发展对三次产业的贡献还不够均衡；中西部地区对外贸易规模和水平还相对落后；外贸增长的质量和效益有待进一步提高等。
三、我国对外贸易中应采取的对策
（一）服务贸易方面
国家应建立各部门密切配合、中央和地方互动、政府和企业紧密联系的全国服务贸易协调管理机制。
同时，将健全服务贸易促进体系，充分发挥中国服务贸易协会的作用，建立境内外及时沟通的服务贸易支持网络。
加强国际交流与合作，采取多种形式，与世界贸易组织、联合国贸发会议、欧盟等国际组织，以及各个国家和地区的政府组织之间建立联系，紧密合作。
积极进行服务产品结构的调整，放宽服务业市场准入。
我国应积极参与世界性的服务产业结构的调整，优化国内产业结构，促进我国服务业的快速发展。
完善服务贸易相关法规，建立服务贸易法律体系。
为保证服务贸易能沿着正常、健康的轨道发展，我们应加强对CATT、GATS、WTO有关条款原则的研究，根据GATS的要求，尽快建立、健全既符合本国经济发展目标又不违背国际法律准则的法律、法规。
对服务市场准入原则、服务贸易的税收、投资、优惠条件等要以法律形式规定下来，以增加我国服务贸易的透明度，使服务贸易真正实现制度化和规范化。
同时，正确利用GATS的有关例外条款，制定适度的保护政策，以保护我国服务贸易的正常发展。
（二）技术性贸易壁垒方面
1．政府方面
建立预警机制，实现对外贸易保护前置化。
政府有关部门要紧密跟踪重点出口国家和地区情况，保持信息的高度敏感，以便及时了解某贸易壁垒的动向，定期或不定期发布预警信息，提醒相关企业及时做好相应准备。
制定优惠措施，发展循环经济，扶持“绿色”企业发展。
政府应通过优惠政策，扶持一批符合国际标准、管理先进、科技含量高的绿色环保型企业，同时淘汰一批规模小、档次低、管理水平低、环保意识差的企业。
实施标准化战略，制定与国际标准一致的国家标准和技术法规。
应制订鼓励政策，统一并提高我国的技术标准，使国家标准、行业标准与国际标准协调，并按照需要将这些国际标准引入我国，让生产企业在掌握国际标准的基础上去安排生产，以使产品符合进口国要求，这对扩大出口贸易,加快对外贸易的发展都有较大的帮助。
政府有关部门要服务和帮助企业开拓其他市场，规避贸易风险。
企业还可通过劳务输出、技术输出、境外投资等多种方式，在消费国就地生产、加工，让“销售地”变“产地”，避开贸易壁垒。
2．企业方面
企业应强化标准化意识，采用合理适用的国际标准，严格执行标准，并将ISO9000、ISO14000等管理标准与企业的实际情况结合起来，创造出适合自身的管理方法，从制度上保证产品的质量品质和环保品质，使企业在国际市场上处于有利的竞争地位。
企业要注重支持和培育具有自主知识产权和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。
提高产品以及对产品的检验检测能力，才能从根本上冲破现在技术性贸易壁垒。
企业应投入研究开发费用，生产符合外国技术标准特别是苛刻要求的先进产品，还要自觉增强环保意识，努力使自己的产品成为“绿色产品”，预防和避免贸易争端的发生。
当贸易争端一旦发生，要通过政府的交涉，努力使外国政府取消其技术性贸易壁垒，将企业利益损失降到最低。
（三）对外贸易摩擦方面
1．政府方面
我国政府充分利用WTO贸易争端解决机制，加强与外国的交涉。
政府应充分援引WTO反倾销协议中的条款，对其他国家对我国提出的反倾销措施和调查程序进行严格的调查，并提出异议，通过双边、多边谈判，记载反倾销应诉中所作的实践，进一步澄清相关问题，据理力争，督促相关国家修订对华市场经济体制的认定标准，最终取消岐视性的对华反倾销政策措施。
建立和完善反倾销应诉机制，完善我国反倾销预警机制网络。
加强对出口竞争秩序的规范，设置合理，有效的出口经营管理机制，建立并执行重点行业和重点产品的出口制度，是减少对华反倾销诉销的有效措施。
2．企业方面
企业应调整战略，实行国际化经营。
要不断优化出口商品结构，加大科技投入，不断研制开发新产品，提高产品的科技产量，树立品牌意识，实施名牌战略，实现由劳动密集型产品出口向资金、技术密集型产品的转变和以价取胜的战略转变。
企业在反倾销的过程中，应当熟悉国际惯例，依法应对反倾销，使自己由被动化为主动。
（四）努力培育外贸发展的综合竞争优势
面对近年来劳动力成本不断上升、资源和能源等生产要素价格大幅上涨、出口产业传统的低成本优势大大弱化的新情况，中国政府提出了外贸由粗放型发展向集约型发展转变的战略目标。
“十一五”规划期间（2006—2010年），中国政府调整进出口税收政策，深入实施科技兴贸战略、市场多元化战略和以质取胜战略，开展加工贸易转型升级试点，改进对进出口企业的融资保险服务，推动企业加快技术进步和产品结构优化，增强了外贸的综合竞争优势。
大部分进出口企业经受住了国际金融危机冲击，进出口贸易在危机后实现了较快复苏。
“十二五”规划期间（2011－2015年），中国将努力保持现有出口竞争优势，加快培育以技术、品牌、质量和服务为核心的新优势，促进工业转型升级，延长加工贸易增值链，提高企业和产品的竞争力和附加值。
大力发展服务贸易，促进货物贸易和服务贸易协调发展。
继续扩大服务业对外开放，推动服务外包发展，努力扩大新兴服务出口。
财政税收、金融保险、外汇管理、海关通关、检验检疫、物流和运输等领域都将进一步完善和落实国家相关政策，加快贸易和投资便利化，努力推动对外贸易的稳定健康发展。
（五）加快推进外贸发展中的节能减排
早在1994年，中国政府就制定并发表了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，将节能减排纳入国民经济和社会发展目标。
“十一五”和“十二五”规划都把降低能源消耗和二氧化碳排放强度作为约束性指标。
2004年以来，中国多次下调甚至取消部分高耗能、高污染和资源性商品出口退税，禁止和限制部分此类产品的加工贸易，鼓励进出口企业向国际上先进的环保标准看齐。
近年来，中国出口商品中“两高一资”商品的比重大幅下降，新能源和节能环保产品出口大幅增长。
大部分达到一定规模的进出口生产企业都已经获得ISO14000等与环保有关的标准认证。
中国将努力调整经济结构和产业结构，加快先进节能环保技术的应用，促进对外贸易与资源节约、环境保护更加协调发展。
当前，国际金融危机深层次影响还在不断显露，世界经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显，全球经济结构和贸易格局面临着深刻调整。
中国对外贸易也将进行新的调整，努力实现从规模扩张向质量和效益提高转变，从主要依赖低成本优势向增强综合竞争优势转变，从贸易大国向贸易强国转变。
中国对外贸易的发展，仍受到诸多不确定因素的制约，会遇到新的困难和压力。
在“十二五”期间，中国将进一步扩大开放，以开放促改革、以开放促发展、以开放促创新，努力发挥自身优势，加强全方位国际合作，在更大范围、更广领域、更高层次融入世界经济。
中国愿意与贸易伙伴一起，共同应对世界经济和贸易发展面临的各种挑战，推动对外贸易实现更平衡、更协调和可持续发展，与贸易伙伴共享繁荣，实现共赢。
参考文献
1.孟庆珍，我国对外贸易存在的主要问题与对策，2011年11月8日
2.《中国的对外贸易》白皮书，新华社，2011年12月07日
3.《中国的对外贸易》白皮书有关情况发布会，国新办，2011-12-14
4.商务部通报1-11月我国商务工作运行情况并答问，商务部网站，2011年12月15日
致谢
光阴似箭，岁月如梭，不知不觉我即将走完大学生涯，回想这一路走来的日子，父母的疼爱关心，老师的悉心教诲，朋友的支持帮助一直陪伴着我，让我渐渐长大，也慢慢走向成熟。
感谢我的导师——XXX老师不断对我得到的结论进行总结，并提出新的问题，使得论文能够深入地进行下去，在这个过程中，我接触到了更多的理论和实际上的新问题，找出来自己的不足，做了许多有益的思考。
在此表示诚挚的感谢和由衷的敬意!
最后感谢我身边所有的朋友和同学，特别是XXX班的同学，谢谢你们，你们对我的关心、帮助和支持是我不断前进的动力之一，你们让我改变了好多，我的大学生活因为有你们而更加精彩。
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