三思三创主题实践活动动员讲话.docx

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三思三创主题实践活动动员讲话

三思三创主题实践活动动员讲话

　　同志们：

　　今天的会议十分重要。

在省委十二届十七次全会、市委九届十二次全会刚刚召开，全县“三会”刚刚闭幕的关键时期，今天，我们召开县委全委扩大会议，就是要按照县十三次党代会提出的奋斗目标、总体思路和主要举措，擂响抢抓机遇、进位赶超的战鼓，吹响奋勇争先、奋力崛起的号角，为今后五年发展开好头、起好步，推动县域经济在新的历史起点实现特色崛起新跨越。

　　今天会议的主题是：

贯彻落实省市全会精神和市委__书记关于“三个没改变、四个看__”的重要讲话精神，认真总结工作，深入分析形势，动员全县上下进一步增强使命意识、忧患意识、责任意识、发展意识，深入开展以“思进思变思发展、创新创业创一流”“三思三创”为主题的科学发展实践活动，在审视县情中理清思路，在把握大势中找准定位，在抢抓机遇中赢得先机，在强化落实中推动发展，不断谱写县域经济超常发展、进位赶超、特色崛起的新篇章。

　　刚才，__书记传达通报了省市全会精神；__县长客观总结了上半年的工作，全面部署了下半年的工作，思路新，举措实，突出了重点，抓住了关键，讲得很好，我完全同意，请大家务必抓好落实。

　　我们提出，在全县开展“三思三创”主题实践活动，“三思三创”活动，核心是加快发展、科学发展，目标是一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的发展质量，关键词是“思”和“创”。

　　“思”，就是要深入思考进贤发展所面临的形势，积极思量进贤在全市全省乃至全国发展坐标中的定位，认真思索加快进贤特色崛起的策略，进一步推动进贤在科学发展的道路上走得更快、更稳、更好。

　　“创”，就是动员广大干部尤其是领导干部，进一步增强创新创业的主体意识和责任意识，振奋精神干事业，创新操作破难题，在转变作风、狠抓落实中作表率、创一流。

　　“三思三创”，归纳起来，就是要在把握大势中谋划发展，在重点突破中创新创业，在狠抓落实中争创一流，也就是“当前形势怎么看、下步工作怎么做、领导干部怎么干”三个方面。

下面，我就围绕这三个方面，谈几点想法，请大家思考。

　　一、当前形势怎么看

　　总的判断：

机遇与挑战并存，机遇大于挑战，务必抢抓机遇、用好机遇，奋发有为、奋起直追，奋力重返全省第一方阵。

　　关于当前我县发展面临的形势，我想用“三个期”来概括：

一是蓄势突破的加速期，二是大有可为的机遇期，三是进位赶超的攻坚期。

　　一是蓄势突破的加速期。

近年来特别是去年下半年以来，我们坚持风清气正、聚焦发展，经济社会呈现出超常发展的良好态势，在全市县区综合目标考评中，止后前移，大幅进位，荣获先进，名列第3。

今年以来，超常发展的良好势头，得到了进一步的巩固和提升。

1-7月，完成财政总收入XX.X亿元，增长XX.X%；一般预算收入XX.X亿元，增长XX.X%。

完成数分别超过09年全年总量1.5亿和1.09亿（09年财政总收入为XX.X亿元，一般预算收入为XX.X亿元），增幅再创历史同期最高水平。

总量看实力，增幅看潜力。

从这两项重要指标来看，我县不仅经济实力迈上了一个新台阶，发展潜力也正在加速释放。

特别是去年下半年以来，我们以开放攻坚、项目建设为主抓手，白天抓进度、晚上抓调度，在各个方面都引进实施了一批大项目、好项目。

在产业提升方面，引进实施了全国十大重点节能项目申安集团led照明以及海西轻纺工业城、泉商工业城、浙商新能源基地、高氏油茶生态科技园等重大项目；在城市建设方面，引进实施了世界500强华润苏果、弘洲物流港、人防训练疏散基地等重大项目，其中弘洲物流作为全省的重点项目写进了省政府工作报告；在基础设施方面，争取实施了保障全县大水无患、大旱无忧的信西联圩除险加固，沟通南北的进里公路、进阳公路改造，梁家渡收费站的撤销，杭南长高铁扩大设站，福银高速长山开口，320国道改道等重点工程；在“三农”方面，争取了全省现代农业示范区、XXX万亩的农村土地整治等重大项目。

特别值得一提的是，这些项目从跟踪洽谈到落户开工，大多用时不到半年甚至更短，体现了我们各级干部抓项目、促发展的决心和信心、能力和水平、速度和成效都有了一个较大的提升，为开放招商树立了良好形象，为特色崛起蓄积了强大后劲。

只要全县上下乘势而进，奋力拼搏，我县的发展势头一定会越来越好，赶超的步伐一定会越来越快。

　　二是大有可为的机遇期。

谈机遇，我看至少有这四个方面：

一是宏观走势总体向好。

当前，世界多极化、经济全球化深入发展；我国发展长期向好的趋势没有改变，巨大的国内需求正在逐步释放；我省新型工业化、新型城镇化进入加速推进阶段，全省经济正处于新一轮黄金增长期。

这些都为我们加快发展提供了更为有利的宏观环境。

二是政策机遇持续增多。

国家持续扩大内需的战略不变，中央继续实施积极的财政政策，重点向新兴战略产业、“三农”发展、社会民生等方面倾斜；随着中部地区崛起战略的深入实施，鄱阳湖生态经济区建设的加速推进，上级将出台扶持力度更大的一揽子新政策，为我们加速崛起提供了更多更好的政策支持。

三是产业转移步伐加快。

目前，国际跨国公司逐步将研发环节转移到中国沿海地区，沿海发达地区加大了经济结构调整，大力发展高新技术产业和新兴产业，劳动密集型产业

　　　　和一般制造业将加速向内地转移，为我们承接产业转移提供了历史性机遇。

四是比较优势日益凸显。

我县拥有土地资源和劳动力资源的低成本优势、四通八达的区位优势、特色鲜明的产业优势、得天独厚的生态优势，为我们扩大对外开放、推动特色崛起，提供了良好条件。

特别是，通过全县上下的共同努力，县域经济不断壮大，产业实力不断提升，投资环境不断优化，风清气正抓发展的氛围不断浓厚，聚焦发展促崛起的合力不断凝聚，全县上下思发展、盼发展、谋发展的热情不断激发，为我们加快发展、加速赶超，奠定了坚实基础。

只要我们抢抓机遇，用好机遇，就一定能够在日益激烈的区域竞争中，勇立潮头，再谱新篇。

　　三是进位赶超的攻坚期。

实现新一轮进位赶超，我们主要面临三个方面的压力：

一是宏观形势的压力。

经济运行的通胀压力正在增大，货币政策、土地政策日渐趋紧，房地产调控不断升温，对县域经济发展或多或少都会带来一定的影响。

二是区域竞争的压力。

当前，各地都在抢抓机遇、加快发展，竞争日益激烈。

从全省来看，20__年有XXX个县（市、区）财政收入超XXX亿元。

曾经落后我们的东乡，去年财政总收入也突破XXX亿元大关，跻身全省20强。

从全市来看，XXX个县区有9个财政总收入突破10亿大关，__县更是一路领先，去年突破XXX亿元、达到XX.X亿元，净增XXX亿元。

三是自身发展的压力。

近年来，我县发展势头良好，产业集群崭露头角，引进项目逐年增多，经济指标高位增长，但总量不大、实力不强、欠发达的县情没有根本改变;处在不进则退、慢进也是退、稍有松懈就会掉队的现实没有根本改变;传统产业特而不强，新兴产业刚刚起步，支撑发展的产业不强的格局没有根本改变。

特别是经济运行质量偏低，财政总收入占gdp的比重虽然比去年提高2.XXX个百分点达XX.X%，但是与全市平均水平XX.X%相比相差甚远。

在刚刚举行的20__年全省综合目标考核表彰中，进贤无论是在农业、还是在城镇化等方面，都榜上无名。

所有这些，与我县作为一个人口大县、交通要县的地位不相称。

要实现量的突破、质的提升，发展的跨越、位次的赶超，就要像市委王文涛书记讲的，要有不服输的一股气、奋力向上的一股劲，咬紧牙关去追、去拼。

　　基于上述分析，结合进贤实际，展望未来愿景，我们在刚刚闭幕的党代会上，提出了“十*五”末，综合实力重返全省第一方阵的奋斗目标。

提出这一奋斗目标，主要基于以下四个方面的考虑：

（一）这是上级的重托。

进贤这几年的发展，引起了各级领导的高度关注。

省委苏书记、市委王书记等省市领导多次到进贤视察指导工作，对进贤的发展充满期望。

前不久召开的市委全委会上，市委王文涛书记特别提到了进贤，要求进贤发挥医疗器械产业的优势，发挥文港文化用品在国内市场占有率的优势，做足特色产业文章，闯出一条具有特色的发展新路。

因此，我们在立足新起点、谋求新发展的关键时刻，提出了“重返全省第一方阵”的目标。

（二）这是百姓的期盼。

我们进贤人，有着强烈的发展愿望和进取意识。

百姓聚会闲聊，谈的最多是生意、是创业；在外能人关心最多的是家乡的发展，进贤的形象。

顺应全县加快发展的愿望和心声，我们唯有自我加压，负重拼搏。

　　（三）这是职责的要求。

目前，进贤正处在攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段。

近年来特别是去年以来，我们有发展，而且发展比较快。

但与兄弟县区相比，差距不小，压力很大。

我们必须保持更加强烈的危机意识和忧患意识，以更加高远的目标凝聚人心、凝聚合力，强势突围、强势崛起。

　　（四）这是现实的选择。

一方面，实现进位赶超、特色崛起，必须要确立这样一个高远目标。

另一方面，经初步测算，要实现“重返全省第一方阵”的目标，在未来五年内应保持生产总值年均增长XX%、财政总收入年均增长XX%的速度。

这一增速略高于全省、全市平均水平，既留有余地，又积极可行，是一个“跳起来可以摘到桃子”的目标。

只要我们保持干的雄心、争的决心、胜的信心，这一目标完全可以实现。

　　二、下步工作怎么做

　　总的思路：

突出重点，抓住关键，坚持工业强县、园区兴县，产城结合、城乡一体，加快推进“一核两带、三城四县”建设。

　　围绕这一思路，我们最首要的任务：

就是做大总量、做强实力；最现实的选择：

就是开放攻坚、项目建设；最核心的要求：

就是壮大产业集群、推动产业兴城；最关键的举措：

就是统筹城乡发展、促进城乡一体。

落实到当前，就是要：

深入实施“三大战略”，全力开展“三城共建”。

　　三大战略：

一是开放攻坚、项目带动战略，二是产业兴城、‘两区’互动战略，三是对接鄱阳湖、融入大__战略。

（一）开放攻坚、项目带动战略。

开放是发展的动力源泉，项目是经济的生命线。

扩大开放招商、加快项目建设，是发达地区的成功之道，也是欠发达地区的“蝶变”之举。

从大的方面看，我们国家能够成为制造大国，沿海地区能够快速发展，靠的是改革开放、招商引资。

从县区层面看，远的不说，就说全市的几个县，__县35亿的财政收入，仅小蓝江铃汽车一个项目就贡献了XXX个亿；安义的晶安高科财税贡献也不少于1个亿。

而当前县域竞争比的就是项目个头的大小、拼的就是项目建设的成效。

去年以来，我们在开放攻坚、项目建设方面取得了很好的成效，但是落户我县的重大项目特别是财税贡献大的产业项目，数量还不多、推进还不快，制约了我们当前的发展，影响了未来的后劲。

在今后一个较长时期内，我们要围绕项目建设，向上争，向外引，全力推，以项目强城镇、促产业，以开放强后劲、促发展。

向上争。

当前，国家继续实施扩大内需的政策，上级的项目和资金，比较充足丰厚。

项目不是等来的，而是争来的。

如果我们不去争取，就不可能有梁家渡收费站的撤销；如果不去争取，就不可能有沟通南北的进里、进阳两条公路的改造，进阳公路的改造，虽然省里立了项，但什么时候开工没有定，我们争取到了今年来实施，也就是进里公路10月份一完工，马上进阳公路就开工；如果我们不去争取，就不可能有杭南长高铁站台的做大；如果不去争取，就不可能有320国道的改道；如果我们不去争取，就不可能有福银高速长山的开口，也不可能有信西联圩的除险加固。

这些项目我们争取来了，每个项目的投入都是近亿甚至是几个亿，这比招商引资更快捷、更有效。

所以，各级干部要进一步强化项目意识、对接意识，善于跑，努力争。

从现在开始，我们有关领导、有关部门，就要积极谋划，争取明后年的重大项目进入全国全省的总盘子，让省市的资金为我们所用、助推进贤发展。

同时，还要积极与省市有关部门对接，展示工作亮点，树立良好形象，争取我们应有的荣誉。

要制定考核奖励机制，鼓励向上争资金、争项目、争政策、争荣誉。

向外引。

开放招商，是上项目的主渠道，是推发展的主抓手。

要大力开展“开放攻坚年”活动，大招商，招大商。

一要有大力度。

各乡镇、各部门要把开放招商放到更加突出的位置，作为“一把手”工程来推进，作为第一责任、第一要事来抓实，充分调动一切有利因素，形成强大招商合力。

二要有好环境。

招商引资的竞争说到底是投资环境的竞争。

全县各级都要把投资环境建设当作招商引资的生命线，以更加主动的姿态、更加有效的举措来优化，进一步增强招商引资的竞争力。

要坚持“两转”（转变政府职能、转变工作作风）“两提”（提高行政效能、提高队伍素质），严格落实招商引资优惠政策，全面兑现各项服务承诺，千方百计做好项目跟踪服务工作，及时协调处理项目建设中遇到的困难和问题，以真诚取信外商，真正使投资者敢于投资、乐于创业。

关于这一点，之前我们有些动作，成立了项目推进办，组建了项目服务办，下一步，我们还要结合“城市管理提升年”活动的开展，重点围绕效

　　　　能实质性提升、执行力实质性提高，以企业、服务对象和群众“三满意”为检验标准，着力打好政务环境整治、企业和项目周边环境治理两个“攻坚战”，真正把我县打造成投资的洼地、创业的乐园。

三要有高成效。

提高招商成效，关键要提高招商的实效性和针对性。

现在开放招商的竞争越来越激烈，大企业、大财团转移投资的理性程度明显提高，投资选址的过程极其严谨科学，往往是“货比三家、好中选优”。

在开放招商过程中，既要做好跟踪对接、强化沟通文章，更要做好发挥比较优势、挖掘特色优势的文章，以比较优势、特色优势提高开放招商的吸引力和集聚力、实效性和针对性。

一要突出产业招商。

围绕十大产业集聚、产业链条延伸配套，科学制定产业招商目录和产业招商方案，大力开展产业招商，做大做强传统产业，培育发展新兴产业，加快实现产业集聚。

二要突出乡情招商。

充分发挥我县在外能人队伍大、实力强、懂经营、善管理的优势，采取政策扶持、亲情感化、创业激励等有效办法，激发他们关注家乡、报效桑梓的热情和激情，吸引他们返乡创业、再创新业。

三要突出重大项目招商。

突出抓大项目，尤其是5XXX万元以上的大项目，以大项目催生大企业，培植大财源。

突出抓附加值高、财税贡献大的项目，追求更多收益。

要按照“一核两带”经济发展新格局的要求，重点围绕发展好中小企业创业基地，温圳大工业基地和医疗器械科技园等3个集聚区，打造建设好县域南部沿高铁工业经济发展带；围绕特色山水资源和农产品特色优势，打造建设好县域北部环军山湖生态经济发展带。

同时，切实加强“一核两带”的对外宣传推介，使其有亮点、有看点、有卖点和投资的兴奋点，吸引外商投资开发，尽快构建“一核两带”经济发展新格局。

全力推。

力度决定速度，速度就是效益。

没有快的速度，项目质量再好、投资再大，也是镜中花、水中月，毫无价值，毫无意义。

去年下半年以来，我县产业、城镇等各个方面之所以长足发展，靠的还是项目建设的快速推进。

但是由于换届等因素的影响，最近全县的项目建设有所延缓。

现在县乡换届都已结束，各位领导也各就各位，大家要迅速行动起来，再打一场项目建设攻坚战，再掀一轮项目建设新高潮。

如何打好这场战斗、掀起这轮高潮？

没有什么快捷径，只有四点硬办法，主要建立完善四个机制。

一是领导负责制。

重大重点项目实行县领导挂点，单位“一把手”负责，相关领导具体实施。

挂点领导要扑下身子抓项目、放下架子去服务，亲力亲为勤协调，尽心尽力促落实，切实承担起项目推进工作责任；责任单位主要负责人，要多去项目建设现场了解情况、搞好服务，要勇于担当，善于协调，为项目建设提供保姆式、保镖式、保安式“三保式”服务，不能遇到问题就上交，碰到矛盾就回避。

二是定期调度制。

坚持“白天抓进度，晚上抓调度”的常态化机制。

今后县委、县政府每月召开一次全县性的重大重点项目推进调度会；各项目分管领导一周至少调度1-2次，遇到问题随时调度；各责任单位主要领导也要加强调度，加强协调，做到问题及时解决、项目快速推进、进度不断更新。

在推进过程中，确实遇到协调不了的问题，报分管领导；分管领导协调不了的，报我和万凯县长。

决不能出现“一张推进表，半月不变样”和“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的现象。

三是绿色服务制。

要在进一步优化行政服务中心服务的基础上，充分发挥重大重点项目服务中心的作用，尽快制定出台为项目审批办证的服务制度，将项目入驻落户、土地征用、建设许可、开工投产的审批办证，由项目服务中心派专人全程代办服务到位，杜绝索拿卡要，为项目推进提供最优质、最快捷、最有效的服务。

这里还要特别强调，全县没有与项目建设无关的人，没有与项目建设无关的领导，没有与项目建设无关的单位，在项目推进过程中，不管是涉及到哪个部门或者是哪个个人，都要自觉地服从、服务于项目建设。

四是督查问效制。

项目建设的进度，我看关键在督促督查的力度，问效问责的强度。

县重点办要对全县重大重点项目重新梳理，结合领导分工，制定新的项目推进表，建立督查协调机制，对项目建设跟踪督查，在督查中协调，在协调中服务。

并每月对项目进度进行排位，编印《重大重点项目推进情况简报》，激励先进，鞭策后进，连续三次排后三位的，单位主要领导，在全县大会上作说明、作表态。

对于项目推进快、效果好的，我看也可以给予奖励与表彰，并作为提拔使用干部的重要依据。

项目建设就是领导干部的竞技场、试金石，有没有办法、会不会抓工作，一试见分晓。

要在项目建设中发现干部、使用干部，在全县上下切实营造抓项目就是抓实绩、就是抓发展的浓厚氛围。

今后要这样：

位子，重用项目有功之臣；板子，重打项目无为之人。

（二）产业兴城、“两区”互动战略。

城市与产业是相辅相成、相伴而生的。

没有产业，城镇就缺乏生机和活力；没有城镇，产业发展就缺乏平台和载体。

产业兴，则城镇兴，否则就是一座“空城”。

当前，正是产业大发展、城镇大建设的关键时期，推动产城结合，促进“两区”互动，是加快工业化和城镇化的必由之路和必然选择。

我们在统筹谋划城镇建设和园区建设的过程中，重点要把握“两大关系”、注重“三个对接”：

　　“两大关系”：

一是产业与城镇的关系。

一方面，产业是城镇的支撑，只有大力发展产业，才能提供就业岗位，加快劳动力转移，做旺人气，才能做活城镇财气，做大城镇规模；另一方面，城镇是产业的载体，城镇设施的完善、功能的提升，能够吸纳人流、物流、资金流等生产要素的集聚，增强产业发展的承载，优化产业发展的环境。

要坚持以产业作为城镇发展的前提和支撑，以城镇作为产业发展的平台和条件，统筹推进，协调共进，开创产业互动、融合发展的新路子。

　　二是城区与园区的关系。

园区是产业的最佳集聚地，只有和城区对接互动起来，才能得到更好的发展。

据我所知，南京上世纪80年代，在江北地区，利用原有的产业基础，大力发展化工产业，打造化工园区。

但由于园区功能的单一，满足不了就业人群的住房、出行、购物等生活需要，制约了园区的发展。

于是，南京市委、市政府修建了南京长江二桥、三桥，修建了高速公路，把市内公交开到了那里，把购物广场建到了那里，同时，在园区周边，大力发展房地产业，通过这些措施，不仅满足了园区企业发展的需要，更成功盘活了整个江北地区的发展。

现在的南京江北地区，不仅仅是一个功能设施完备、产业链条完整的工业园区，更是整个南京的一个新城区，成为支撑南京发展的重要力量。

所以，建设产业新城、打造园区工业综合体是势在必行。

　　“三个对接”：

一是规划的对接。

统筹考虑产业和城镇、城区和园区的规划，突出产业布局、基础设施、公共服务设施、资源整合利用等方面的整体性和科学性，优化用地空间布局，强化城镇和园区的主体功能，增强对产业落户的吸引力和集聚力。

特别是在用地方面，不能因为城镇框架的拉大，挤压了产业和园区的发展空间，反之也一样。

所以，要在保护农民利益的前提下，在道路沿线、园区周边，前瞻性地加大土地收储力度，明确土地用途，保障城镇、产业、园区有足够的发展空间。

这一点，在修编城镇总体规划、园区发展规划、土地利用总体规划时要特别注意，统筹考虑。

　　二是功能的对接。

围绕“将城区打造成园区的服务区和配套区，将园区打造成城区的延伸区和拓展区”，我们在加快园区内部，如标准厂房、污水管网、基地道路、造林绿化等基础设施建设的同时，更要根据园区发展的规模和实际需要，在园区周边合理设置并抓好购物商场、休闲娱乐、医疗

　　　　卫生、教育学校、公共交通等公共服务设施建设。

我们可以先把公交开到中小企业创业基地，开到温圳新型工业基地，以后再在其周边开超市、建医院、设学校，只要发展有需要，各种公共服务设施都要往园区延伸覆盖，实现园区发展与城镇建设互促互进、共建共享，打造集生产生活功能为一体、宜居宜业相融合的多功能园区，增强园区承载能力，吸引更多、更大、更好的项目落户。

　　三是房产的对接。

房产要服从和服务于产业。

房产开发要有高中低等不同档次，适应多样化的需求。

特别是要按照政府投资、市场运作、企业自建、闲置房改建以及政府和企业合作开发等模式，采取“配套全一点、价格低一点、区位好一点、付款期长一点”的办法，在园区和城区的结合部，规划建设保障性住房小区、农民公寓和相关配套设施，并优先安排产业园区的中低收入独生子女户、双女结扎户、诚信计生户和其他中低收入的产业工人入住，尽快形成产业工人就近集中居住，带动产业园区和城镇新区的人气集聚。

　　（三）对接鄱阳湖、融入大__发展战略。

这是一篇大文章，这里主要讲两个问题，就是两个对接：

　　一是交通网络对接，就是要适应经济一体化深入发展的新形势，大力谋划推进道路交通网络建设，加快形成各乡镇1小时、多数乡镇半小时上高速、达__的快速交通体系，更好地融入__“半小时经济圈”、鄱阳湖生态经济区乃至全国经济发展、产业分工的大格局中。

要抢抓当前大好的施工季节，加快进里公路改造步伐，确保10月通车，力争进里公路开通之时启动进阳公路改造。

福银高速开口工程设计基本完成，杭南长高铁站台建设已经获批扩大至6000平方米，320国道改道正在设计规划中，这几个项目，要进一步加大沟通对接力度，争取尽早实施，尽快完工。

　　二是产业转移承接，就是要积极参与__产业分工、承接主城区产业退城进郊，全方位融入鄱阳湖生态经济区建设和大__发展格局。

要突出前瞻研究、超前谋划，打造承接融入的桥头堡。

初步考虑，一是要以高速架桥开口为契机，谋划布局李渡、架桥产业园，打造承接__产业转移的战略桥头堡；二是要依托三阳、三里的区位优势，发挥军山湖的品牌优势，利用与高新区的战略合作关系，谋划与高新区共建低碳产业园，打造承接高新区产业转移、承接主城区休闲商住的战略桥头堡。

在这我只是提点引子，这两个地方离__的时空距离和心理距离更近，如何打造桥头堡，融入大__，还需要深入调研，科学认证。

　　全力开展“三城共建”：

一是新型工业城，二是__卫星城，三是鄱湖生态城。

（一）新型工业城。

我县曾经是全省工业十强县，“七个一”在全省乃至全国都有实力、有品牌、有地位。

但是由于产业结构和市场因素的影响，这几年我们的工业发展，遇到了瓶颈，与其它先进县区相比落后了。

这也是我们总体落后、欠发达的根本原因。

去年下半年以来，我们以十大产业为主方向，以五大工业基地为主战场，以项目建设为主抓手，坚持一手抓传统产业的优化升级，在“七个一”中，提炼提升了医疗器械、烟花鞭炮、文化用品、钢构网架、食品加工、有色金属等6大特色产业；一手抓新型战略产业的培育发展，集聚了生物医药、纺织服装、电子信息、新能源和新材料等4大新兴产业，初步形成了“双轮驱动，两翼支撑”的现代工业体系。

下一步，要围绕打造6大特色产业的示范区，4大新兴产业的集聚区，促进产业集聚，壮大产业集群，坚持“三个创新”，打响“三大战役”，全面提升我县工业整体实力和综合竞争力。

　　一是创新帮扶机制，决战亿级企业。

按照有利于盘活资源、有利于解决百姓就业、有利于增加政府税收、有利于推动经济发展的“四个有利于”原则，实行县级领导挂产业、挂企业、挂项目，帮落户、帮办证、帮融资、帮用地、帮用工的“三挂五帮”推进机制，和“五奖四补三优先”帮扶机制。

要讲求局部与整体、短期与长期、静态与动态“三个平衡”，善于算大账、算长远账、算发展账，把好资源配置给好企业，把大精力集中到大项目，着力打造一批税收过亿、产值超10亿的航母型、旗舰型、科技型龙头企业。

　　二是创新发展思路，决战百亿产业。

总的来说，还是要继续坚持“双轮驱动，两翼支撑”，一方面，要坚持开放攻坚促集聚