安全新版细则.docx
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安全新版细则
宝安区社区排水支管网全面清淤及修复工程(一期)2标、10标
安全监理旁站方案
编制:
审核:
河南建基工程管理有限公司
一、
编制阐明
二、工程概况
三、监理工作流程
四、监理工作控制要点及目的值
五、监理工作办法及办法
六、施工重大危险源控制策划表
一、
编制阐明
为充分贯彻“安全第一、防止为主”安全方针及保证本工程做到安全有序施工,特编制本安全监理实行细则。
本监理实行细则编制根据:
1.本工程建设施工监理委托合同、安全监理合同及工程承发包合同
2.本工程监理大纲、监理规划
3.《中华人民共和国安全生产法》
4.《中华人民共和国消防法》
5.《危险化学品安全管理条例》国务院第344号令
6.《机关、团队、企事业单位消防安全管理定》公安部第61号令
7.《关于特大安全事故行政责任追究规定》国务院第302号令
8.《公司职工伤亡事故报告和解决决定》国务院第75号令
9.《建设项目环保管理条例》98.11.18国务院第10次会议
10.《工程建设重大事故和调查程序规定》建设部第3号令
11.《实行工程建设强制性原则监督规定》建设部第81号令
12.现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规
13.国家颁布各项安全技术规范强制性原则
14.其她关于劳动保护、安全生产方面规定原则
15.《施工现场安全生产保证体系》DBJ08-903-98
16.《建筑施工安全检查原则》JGJ59-
17.《建筑机械安全使用技术规范》JGJ33-
18.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-
19.《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-
20.
《施工现场暂时用电安全技术规范》JGJ46-
21.《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-
22.《建设工程安全监理手册》
23.现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规
24.行业安全生产规范性文献、安全技术规范等
25.其他关于劳动保护、安全生产方面规定、原则
本监理实行细则中名词和用语,含义参照国标GB50319—《建设工程监理规范》“术语”。
二、工程概况
广东环宇生物科技楼工程位于广东东莞市松山湖北,南侧临科技4路,西侧为研发一路,北侧为科技3路。
地下一层,地上21层,裙楼4层,总建筑面积约62835.674m2,最大高度97.8m,。
三、监理工作流程
安全监理工程流程详见下图:
方案、细则获批准
加强专项检查
四、监理工作控制要点及目的值
I.督促施工方认真贯彻安全管理工作,做到责任明确,项目部专业监理工程师组织核查。
(一)安全生产责任制监理核查要点
1、督促施工公司和项目部必要建立健全各级、各职能部门及各类人员安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。
2、总分包单位之间、公司和项目部应订立安全生产目的责任书。
工程各项经济承包合同中必要有明确安全生产指标,
3、安全生产目的责任书中必要有明确安全生产指标、有针对性安全保证办法、双方责任及奖惩办法。
4、施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。
5、设立专职安全员。
构成安全管理组,负责管理安全生产工作。
6、建立公司和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度,考核有书面记录。
公司一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由公司安全管理部门每半年考核一次,项目部其她管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。
(二)目的管理监理核查要点
1、施工现场必要实行安全生产目的管理,工程开工前应制定总安全管理目的,涉及伤亡事故指标、安全达标和文明施工目的以及采用安全办法。
2、项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必要订立安全目的责任书,以责任书形式把工地总安全管理目的按照各自职责逐级分解。
项目部制定安全目的现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。
3、项目部各级订立安全目的责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作办法和考核及奖惩内容。
(三)施工组织设计及各项方案中关于安全工作监理核查要点
1、核查施工公司在编制施工组织设计(施工方案)时,有否依照工程施工工艺和施工办法,编写较全面、详细、针对性强安全技术办法。
2、本工程中专业性较强项目,打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、暂时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项安全施工组织设计。
3、安全技术办法和专项安全施工组织设计内容要有针对性,依照工程实际编写,能有效地指引施工。
4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必要由专业技术人员编制,经公司技术负责人审查批准,签名盖章后方可实行。
5、依照施工组织设计组织施工,严格督促贯彻安全办法。
施工过程中更改方案,必要经原审批人员批准并形成书面方案。
(四)分部(分项)工程安全技术交底核查要点
1、有否建立安全技术交底制度。
安全技术交底必要与下达施工任务同步进行。
各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场合工种可定期交底,非固定作业场合工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。
新进场班组必要先进行安全技术交底再上岗。
2、施工方安全技术交底内容应涉及工作场合安全防护设施、安全
操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,以要简朴明了。
3、此安全技术交底必要以书面形式进行,双方履行签字手续。
(五)安全检查监理督促要点
1、施工方公司和项目部必要建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整治、惩罚办法等内容,特别要明确工程安全防范重点部位和危险岗位检查方式和办法。
检查次数公司每月不少于一次,项目每半月不少于一次,班组每星期不少于一次。
2、各种安全检查(涉及被检)做到每次有记录,对查出事故隐患应做到定人、定期、定办法进行整治,并要有复查状况记录。
被检必要如期整治并上报检查部门,现场应有整治回执单。
3、对重大事故隐患整治必要如期完毕,并上报公司和关于部门。
(六)安全教诲核查要点
1、公司和施工现场合建立安全培训教诲制度和档案有否明确教诲岗位、教诲人员、教诲内容。
2、现场职工安全教诲卡。
新进场工人须进行公司(15学时)、项目部(15学时)、班组(20学时)“三级”安全教诲,经考核合格后才干进入操作岗位。
3、安全教诲内容必要详细,有针对性。
4、公司待岗、转岗、换岗职工,在重新上岗前,必要接受一次安全培训,时间不少于20学时,其中变换工种进行新工种安全教诲。
5、公司职工每年度接受安全培训,法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时,专职安全管理人员不少于40学时,特种作业人员不少于20学时,可由公司注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训;其她管理人员不少于20学时,一二级公司可自行组织培训,三四级公司应委托培训。
6、专职安全员必要持证上岗,公司进行年度培训考核,不合格者不得上岗。
(七)班前安全活动核查要点
1、施工现场应建立班组前安全活动制度。
2、班组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教诲)和班后下岗检查,每月开展安全讲评活动。
3、班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核办法。
(八)特种作业持证上岗核查要点
1、施工现场必要按工程实际状况配备特种作业人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械作工,建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。
2、特种作业人员必要经关于部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。
3、中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗,一二级公司可自行组织培训,三四级公司应委托培训,考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实行。
4、特种作业人员变换工作单位,必要有调动手续,与用人单位订立聘任合同。
(九)工伤事故解决核查要点
1、施工现场工伤事故定期报告制度和记录。
建立事故档案,每月要填阐明,伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章承认。
2、发生伤亡事故必要按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故因素调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教诲不放过,防范办法不贯彻不放过)原则进行调查解决。
(十)施工标志核查要点
1、施工现场应有安全标志布置平面图。
2、安全标志应按图挂设,特别是重要施工部位、作业点和危险区域及重要通道口均应挂设有关安全标志。
3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。
4、各种安全标志应符合国家《安全标志》(GB2894-82)规定,制作美观、统一。
II.现场督促施工方贯彻文明施工工作,在监理工程师指引下开呈现场检查工作。
(一)现场围档检查要点
1、施工现场必要实行封闭施工,沿工地四周持续设立围档。
围档材料规定结实、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。
如砖块或空心砖或彩钢板等,不得采用彩条布、竹芭。
采用砖块和空心砖作围档材料规定压顶,美化墙面。
2、本工程围档高度不低于1.8M。
(二)封闭管理检查要点
1、施工现场必要实行封闭管理,设立进出门口大门,制度门卫制度,严格执行外来人员进场登记制度,门卫值班室应设在进出大门一侧。
2、门头应有公司“形象标志”,大门宜采用硬质材料,力求美观、大方并能上锁,不得采用竹芭片等易损、易破材料。
3、进入施工现场合有工作人员必要佩带工作卡。
(三)施工场地检查要点
1、施工现场应积极履行地坪施工,作业区生活区主干道地面必要用一定厚度砼硬化,场区其她次道路地面应硬化解决。
2、施工现场道路畅通、平坦、整洁。
无散落物。
3、施工现场设立排水系统,排水畅通,不积水。
4、禁止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。
5、施工现场恰本地方设立吸烟处,作业区内禁止随意吸烟。
6、积极美化施工现场环境,依照季节变化,恰当进行绿化布置。
(四)材料堆放检查要点
1、建筑材料、构件、料具必要按施工现场总平面布置图堆放,布置合理。
2、建筑材料、构配件及其她料具等必要做到安全、整洁堆放(存储),不得超高。
堆料分门别类,悬挂标牌,标牌应统一作,标明名称、品种、规格数量等。
3、建立材料收发管理制度,仓库、工具间材料堆放整洁,易燃易爆物品分类堆放,专人负责,保证安全。
4、施工现场建立清扫制度,贯彻到人,做到工完料尽、场地清,车辆进出场应有防泥带出办法。
建筑垃圾及时清运,暂时存储现场也应集中堆放整洁、悬挂标牌。
不用施工机具和设备应及时出场。
(五)现场住宿检查要点
1、施工现场依照作业需要设立职工宿舍。
宿舍应集中统一布置,禁止在厨房、从业区内住人。
2、施工现场作业区与办公、生活区必要明显划分,确因场地狭窄不能划分,要有可靠隔离栏护办法。
3、宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等办法。
4、宿舍应保证主体构造安全,设施完好,禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设简易工棚宿舍,活动房搭设不适当过二层。
5、宿舍建立室长卫生管理制度,且和宿舍人员名单一起上墙。
宿舍内宜设立统一床铺和储物柜,室内保持通风、整洁,生活用品整洁堆放,禁止摆放作业工具。
6、宿舍内(涉及值班室)禁止使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。
7、宿舍周边环境应保持整洁、安全。
(六)现场防火检查要点
1、施工现场必要建立健全消防防火责任制和管理制度,并成立领导小组,配备足够、适当消防器材及义务消防人员。
2、施工现场必要有消防平面布置图。
3、本工程建筑物每层应配备消防设施,并应随层做消防水源管道(2
寸立管,设加压泵,留消防水源接口),配备足够灭火器,放置位置对的、固定可靠。
4、现场动用明火必要有审批手续和动火监护人员。
5、易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采用必要消防安全办法,配备专用消防器材,并有专人负责。
(七)综合治理检查要点
1、施工现场建立治安保卫责任制并贯彻到人,采用办法严防盗防、斗殴、赌博等事件发生。
2、施工现场因地制宜,积极设立学习和娱乐场合,丰富职工业余生活,注重精神文明建设。
(八)施工现场标牌检查要点
1、施工现场必要设有“五牌一图”,即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。
标牌规格统一、位置合理、笔迹端正、线条清晰、表达明确,并固定在现场内重要进出口处,禁止将“五牌一图”挂在外脚手架上。
2、施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌,标牌悬挂牢固可靠,特别是重要施工部位、作业点和危险区域以及重要通道口都必要有针对性地悬挂醒目安全警示牌。
3、施工现场应合理地设立宣传栏、读报栏、黑板报,营造安全氛围。
(九)生活设施检查要点
1、施工现场应设立食堂和茶水棚(亭)。
食堂应有良好通风和洁卫办法,保持卫生整洁。
炊事员持健康证上岗。
食堂内应功能分隔,特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。
积极使用燃油、电热灶具,不适当用柴灶。
2、施工现场应设固定男、女简易淋浴和厕所,并要保持构造稳定、牢固和防风雨。
厕所天棚、墙面刷白,高1.5M墙裙、便槽帖面砖,地面用水泥砂浆或地砖,宜采用水冲式,并实行专人管理、及时清扫,保持整洁,要有灭蚊和防止蚊蝇孳生办法。
高层建筑应每层设立便溺设施,多层建筑应每二层设立,便溺设施应尽量做到文明。
现场禁止随处大小便。
3、建立现场卫生责任制,设卫生保洁员,生活垃圾必要盛放在容器内并做到及时清理。
(十)保健急救检查要点
1、施工现场必要有保健药箱(箱内配备某些工地惯用药物)和急救器材。
2、施工现场配备急救人员必要经卫生部门培训,应掌握惯用“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救办法,并会使用简朴急救器材。
3、施工现场应经常性地开展卫生防病宣教,并做好记录。
(十一)社区服务检查要点
1、遵守国家关于劳动和环保法律法规,有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。
2、制定贯彻爱民制度和不扰民办法。
3、施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。
4、夜间施工应按规定办理关于手续。
(十二)“三宝”“四口”防护监理检查控制要点
(一)安全帽检查要点
1、进入施工现场作业区者必要戴好安全帽。
施工现场安全帽宜分色佩戴。
2、应穿带反光衣及对的佩戴安全帽。
3、安全帽符合GB2811-81原则。
III.施工用电监理控制要点
(一)外电防护检查要点
1、在建工程(含脚手架具)外侧边沿与外电架空线路之间必要保持安全操作距离。
最小安全操作不应不大于下表所列数值。
外电线路电压
1KV如下
1-10KV
35-110KV
154-220KV
330-500KV
最小安全操作距离(M)
4
6
8
10
15
1、施工现场机动车道与外电架空线路交叉时,架空线路最低点与地面垂直距离应不不大于下表所列数值。
外电线路电压
1KV如下
1-10KV
35-110KV
最小安全操作距离(M)
6
7
7
2、对达不到上表中规定最小距离时,必要编制外电线路防护方案,采用防护办法,增设屏障遮拦、围栏或保护围,并悬挂醒目警告标
志牌。
防护屏障应采用绝缘材料搭设。
3、外电线路与遮拦、屏障等防护设施之间安全距离不大于下表所列数值时,必要会同关于部门予以解决,采用迁移处电线路或变化工程位置等办法,否则不得强行施工。
外电线路电压
(KV)
1-3
6
10
35
60
110
220
330
500
线路边线至遮拦安全距离(M)
0.95
0.95
0.95
1.15
1.35
1.75
2.65
4.5
线路边线至网状防护安全距离
0.3
0.3
0.3
0.5
0.7
1.1
1.9
2.7
5
(二)接地与接零保护系统核查要点
1、在施工现场专用中性点直接接地电力系统中必要采用TN-S接零保护系统。
2、施工现场每一处重复接地电阻值应不不不大于10Ω,不得少于3处(即总配电箱、线路中间和末端处),重复接地线应与保护零线相连。
接地电阻每季度公司至少复测一次,现场每月检测次。
3、接地装置接地线应采用二根以上导体,在不同点与接地体作用连接。
垂直接地体应采用角钢、钢管或圆钢,不得采用螺纹钢材。
4、保护零线应由工作接地线、配电室零线或第一级漏电保护器电源零线引出。
保护零线线应单独敷设,不得装设任何开关与熔断器。
保护零线应接至每一台用电设备金属外壳(涉及配电箱)。
5、保护零线截面应不不大于工作零线截面,并使用统一标志绿/黄双色线,任何状况下不得将绿/黄双色作负荷线。
与电气设备相连保护
零线应为截面不不大于2.5MM绝缘多股铜线。
6、保护零线与电气设备连接应采用铜鼻子等可靠连接,不重采用铰接,电气设备接线柱应镀锌或涂防腐油脂;工作零线和保护零线在配电箱内应通过端子板连接,其中保护零线在其她地方不得有接头。
7、同一施工现场电气设备不得一某些保护接零、一某些保护接地。
(三)配电箱、开关箱核查要点
1、施工现场配电系统应设立总配电箱(屏)、分派电箱、开关箱,实行三级配电、三级保护。
分派电箱与开关箱距离不得超过30M,开关箱于其控制固定式用电设备水平距离不得超过3M。
配电箱周边应有足够二人同步工作空间和通道。
2、开关箱应由末级分派电箱配电。
动力配电箱与照明配电箱应分别设立。
3、每台用电设备应有各自专用开关箱。
开关箱内禁止用同一种开关电器直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)。
4、所有配电箱内应在电源侧装设有明显断点隔离开关,漏电保护应装设在电源隔离开关负荷侧。
分派电箱电保护器额定漏电动作电流在50-75mA,开关箱漏电保护器额定漏电动作电流不得不不大于30mA,手持式电动工具漏电保护器额定漏电动作电流不得不不大于15mA;额定漏电动作时间均应不大于0.1S。
5、配电箱进、出线应在箱底进出,并分路成束加PVC套管保护;配电箱内连接应采用绝缘导线,排列整洁,不得有外露带电某些;箱内应设立铜质保护零线端子板和工作零线端子板。
6、
固定式配电箱安装高度底口距地面应不不大于1.3M,不大于1.5M,安装牢固;移动式配电箱安装高度底口距地面应不不大于0.6M不大于1.5M,有固定支架。
7、配电箱必要采用铁板制作,铁板厚度应不不大于1.5MM;配电箱应编号,表白其名称、用途、维修电工姓名,箱内应有配电系统图,标明电器元件参数及分路名称。
禁止使用倒顺开关。
8、配电箱门应配锁,有防雨、防砸办法;箱内应保持清洁,不得有杂物。
9、所有配电箱、开关箱应每月进行检查、维修一次。
(四)现场照明核查要点
1、施工现场照明用电应单独设立照明配电箱,箱内设立隔离开关、熔断器和漏电保护器,熔断器熔断电流不得不不大于15A,漏电保护器漏电动作电流应不大于30mA,动作时间不大于0.1S.
2、施工现场照明器具金属需要保护接零必要使用三芯橡皮护套电缆,禁止使用花线和护套线,导线不得随处拖拉或缠绑在脚手架等设施构架上。
3、照明灯具金属外壳和金属支架必要作保护接零。
4、室外灯具安装高度应不不大于3M,室内灯具应不不大于2.4M,大功率金属卤化灯和钠灯应不不大于5M。
5、在下列状况下应现场照明应采用36V如下安全电压。
(1)室内线路和灯具安装低于2.4M;
(2)在潮湿和易触及带电体工作场合;
(3)使用手持照明灯具。
6、在一种工作场合内,不得只装设局部照明。
(五)配电线路核查要点
1、架空线必要设在专用电杆上,禁止架设在树木、脚手架上。
电杆应采用混凝土或木杆,不得采用竹杆。
木杆梢径应不不大于130MM。
2、架空线路应装设横担、绝缘子并采用绝缘导线。
绝缘铝线截面不不大于16MM,绝缘铜线截面不不大于10MM。
档距不得不不大于35M,线间距离不得不大于0.3M,横担间最小垂直距离不得不大于0.6M。
3、架空线相序排列为:
和保护零线在同一横担架时:
面向负荷从左侧起为、PE;动力、照明线在两个横担上下分别架设时,上层横担:
面向负荷从左侧为L1、L2、L3,下层横担:
面向负荷从左侧起为L1(L2、L3)、N、PE。
4、配线应分色(涉及配电箱内连线),相线L1为黄色,L2为绿色,L3为红色,工作零线N为黑色,保护零线PE为绿/黄双色。
5、施工现场电缆干线应采用埋地或架敷设,禁止沿地面明设、随处拖拉或绑架在脚手架上。
6、电缆在室外直接埋地敷设深度不得不大于0.6M,并在电缆上下各均匀铺设不不大于50MM细砂后覆盖硬质保护层,电缆接头应设在地面上接线合内;架空敷设时,应沿墙壁或电杆设立,并用绝缘子固定,禁止用金属裸线作绑线,橡皮电缆最大弧垂距地不得不大于2.5M。
7、电缆穿越建筑物、道路和易受机械损伤场合,必要采用加设套管等进行线路过路保护。
8、禁止采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆。
9、电线必要符合关于规定,禁止使用老化线,破皮应进行包扎或更换。
(六)电器装置核查要点
1、设备容量不不大于5.5KV动力必要采用加设自动开关电器或降压启动装置,不得采用手动电器直接控制。
2、各种开关电器额定值应与其控制用电设备额定值相适应。
3、熔丝应与设备容量相匹配,不得用多根熔丝绞接代替一根熔丝,每根熔丝规格应一致,禁止用其她金属代替熔丝。
4、配电箱内电器必要可靠完好,不得使用破损、不合格电器。
(七)变配电装置核查要点
1、配电室内配电屏正面操作通道宽度不不大于1.5M,前面及两侧通道不不大于1M,配电室高度不不大于3M。
2、配电屏(盘)应装设有功、无功电度表,电流、电压表,短路、过负荷保护装置和漏电保住器,各配电线路应编号并标明用途标记。
3、配电室内应有电工值班、维修制度,禁令标志牌,停送电必要有专人负责。
4、应设立砂箱等绝缘灭火材料。
(八)用电档案核查要点
1、暂时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KV及50KV以上,必要编制暂时用电施工组织设计;暂时用电设备在5台及5台如下或设备总容量在50KV及50KV如下,应制定安全用电技术办法。
2、暂时用电施工组织设计内容应涉及:
工程概况、用电负荷计算书、拟定导线截面和电器类型、规格,电气平面图、立面图和接线系统图,制定安全用电技术办法和电气防火办法;安全用电技术办法内容应涉及:
工程概况、负荷计算书、用电平面图和系统图,电气防火办法。
3、暂时用电施工组织设计必要由电气工程技术人员编制,公司(公司级)技术负责审批,关于部门批准盖章后实行;变更暂时用电施工组织设计必要由原编制者、审批者和批准部门批准后实行。
4、暂时用电施工组织设计编制者必要参加暂时用电验收工作。
5、暂时用电技术档案应有专人负责,各项验收、检查、测试、维修记录内容真实,填写详细,数据量化。
6、施工方建立现场用电定期检查制度,做到施工现场每月检查一次,基层公司每季度检查一次。
对检查、检测中发现不安全因素,必要及时解决并履行复查验罢手续。
五、监理工作办法及办法
坚持以“安全第一,防止为主进行事前控制;严格监督检查,热情帮促”原则,仔细核查承包单位所上报技术文献、施工方案中关于涉及安全事项,并根据此细则及关于规定、规程直接进行现场监督检查指引工作。
1、监理工作办法重要是通过内业及外业督促检查
内业:
专业监理工程师组仔细核查施工公司上报各项方案中所涉及到关于安全事项办法,能否有效指引现场施工作业并保证安全有序施工。
外业:
现场监理人员勤于检查发现并提出问题所在,督促施工方依照安全操作规定作业。
2、监理工作办法
监理工作办法重要有:
Ø口头告知规定施工方整治;
Ø通过监理工程师告知单形式限期整治;
Ø下发工程暂停令。