届高三政治大一轮复习《经济生活》精品教案49走进社会主义市场经济必修1.docx
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届高三政治大一轮复习《经济生活》精品教案49走进社会主义市场经济必修1
第九课 走进社会主义市场经济
[考点展示]
1.市场经济基本原理：
市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序。
2.社会主义市场经济：
社会主义市场经济的基本特征；宏观调控。
核心考点一 市场调节与市场秩序
1．在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用。
2．市场配置资源的方式
市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等因素的相互作用来进行的。
3．市场配置资源的优点
市场能够及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；市场在竞争中推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
点拨 市场调节的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。
市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化合理配置。
市场经济是一种有效的资源配置方式。
4．市场调节的局限性及后果
原 因
后 果
特 征
自发性
商品生产者和经营者都是在价值规律的自发调节下，为了自身的眼前利益或者不正当利益
造成经济波动和资源浪费，还败坏社会风气
唯利是图
违法违规
盲目性
生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因而其决策会带有一定的盲目性
造成经济波动和资源浪费
一哄而上
一哄而下
决策的盲目
滞后性
市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差
导致经济波动和资源浪费，特别是在农林及大型项目建设上影响更明显
生产经营的决策滞后于供求状况
5.规范市场秩序
（1）规范市场秩序的意义：
只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。
（2）如何规范市场秩序
制度建设
①完善市场规则：
良好的市场秩序需要市场规则来维护。
市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。
②社会信用制度建设：
良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。
形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策
行为约束
经济活动参与者要学法、懂法、守法、用法；要树立诚信观念，遵守市场道德
点拨 市场经济是法制经济，又是道德经济、信用经济。
法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。
二者有内在的一致性。
动态发布
命题特点
2012江苏高考·11
多以时事材料为背景，考查市场在资源配置中的基础性作用、市场调节的局限性、整顿市场秩序等重要观点，命题形式以选择题为主，有时也出现主观题。
2012安徽高考·39
（1）
2012新课标全国卷·13
2011广东高考·26
2011浙江高考·41
（2）
命题点1 市场配置资源
典例1 （2012·江苏高考）一台电脑由数以万计的人参与制造，他们当中大多数互不相识，让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。
从电脑的制造中可以看出（ ）
A．企业联合能提高资源利用效率
B．社会分工促进了生产效率提高
C．市场对资源配置起基础性作用
D．社会道德在市场中起支配作用
答案 C
解析 本题考查的知识点是市场在资源配置中的作用。
能够让“互不相识”的“数以万计”的人们在没有“任何人规定或指挥”的状态下共同让电脑得以形成，其主要原因在于市场的作用，C项正确。
A项企业联合、B项生产效率提高、D项社会道德在材料中均没有体现。
命题点2 市场调节的局限性
典例2 （2012·新课标全国卷）在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。
为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采取经济干预措施，加强对市场经济的调控。
各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是（ ）
①市场调节具有盲目性和滞后性 ②市场经济具有开放性
③政府具有经济管理职能 ④政府是超越市场利益的中立者
A．①②B．①③C．②④D．③④
答案 B
解析 市场调节具有盲目性和滞后性的弱点和缺陷，因此国家必须加强宏观调控以弥补这一不足。
从政治生活角度来说，这是政府在履行经济管理职能，因此①③正确。
②说法与题意无关；政府是一个国家机关，也需要一定的经济基础来维持其工作，因此④说法错误。
命题点3 规范市场秩序
典例3 （2012·安徽高考）为推进社会主义核心价值体系建设，某网站开设“思想道德论坛”，引起网友关注。
论坛中呈现的以下话题引发了同学们热议，请你参与探究。
网友声音
市场经济呼唤道德诚信
近年来，食品药品等一些领域安全事故频发，扰乱了市场秩序，严重危及人民群众生命健康。
对此，政府重拳出击。
网友呼唤：
扬善必须抑恶，扶正自应祛邪！
请你运用经济生活的相关知识，对“市场经济呼唤道德诚信”进行评议。
答案
（1）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。
诚信缺失干扰了市场秩序，社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。
（2）国家运用法律手段和行政手段，维护市场规则，规范市场秩序。
（3）经济活动的参与者应该树立诚信观念，遵守市场道德。
（4）企业要为社会提供优质的产品和服务，树立良好的信誉和企业形象。
解析 本题以市场经济呼唤道德诚信为背景，以经济生活相关知识为切入点，考查学生运用所学经济学理论分析现实问题的能力。
回答评论类设问，一般遵循“是什么”“为什么”“怎么办”的答题顺序，首先回答，诚实守信在市场经济中的地位、作用，缺失的危害，然后回答如何建立市场经济诚信制度即可。
在回答“怎么办”时要注意分清主体，国家、企业、市场经济的其他参与者要如何做？
1．漫画《躲风头》告诉我们（ ）
①市场调节具有盲目性和滞后性 ②必须规范市场秩序，强调诚实守信 ③取消市场在资源配置中的基础性地位 ④市场需要法律、道德的规范和引导
A．①②B．③④C．②④D．①③
答案 C
2．某市政府在落实民生画卷中稳定物价的要求，对大白菜、豆芽菜和空心菜等4种主要蔬菜实施“限价令”，及时打击了不法投机者，维持了物价的稳定。
对此，有人认为政府的“限价令”一出台，菜价应声而落，这才是地方政府的应有作为。
也有人认为，“限价令”保卫了市民却伤了农民。
这时候谁替菜农着想？
看看价格日益飞涨的化肥，看看打着滚往上翻的种菜成本，菜价能不涨吗？
你是否赞同政府出台“蔬菜限价令”？
运用所学经济生活知识简要说明理由。
答案一 赞同。
①市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
仅由市场来调节容易导致市场秩序混乱，影响经济发展和人民的生产生活。
②为了弥补市场调节的不足，必须加强国家的宏观调控，该市政府出台“蔬菜限价令”是对经济进行宏观调控的表现。
③该市政府出台“蔬菜限价令”，及时打击了不法投机者，维持了物价的稳定，产生了立竿见影的效果。
答案二 不赞同。
①在市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用。
市场能够通过价格涨落比较及时、准确地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源优化配置。
②“蔬菜限价令”治标不治本，从长远来看违背市场经济规律。
在市场经济环境下，价值决定价格，供求影响价格，商品的价格是由市场形成的。
因此要解决菜价高的问题，应该从供求关系着手，加大供应量，这才是解决之道。
③“蔬菜限价令”没有做到统筹兼顾，不利于维护菜农的利益。
核心考点二 加强国家宏观调控
1．社会主义市场经济的基本特征
（1）坚持公有制的主体地位。
这是社会主义市场经济的基本标志。
（2）以共同富裕为根本目标。
（3）能够实行强有力的宏观调控。
提示 社会主义市场经济是同社会主义的基本制度结合在一起的，因此，它除了具备市场经济的一般特征，还具有自己的特点。
2．加强国家宏观调控
（1）宏观调控的原因
①弥补市场调节的不足。
市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
②我国的社会主义性质决定的。
社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
（2）宏观调控的目标
促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
（3）宏观调控的手段
含义
内容
地位
经济手段
国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施
经济计划和经济政策。
包括财政政策、货币政策、产业政策、信贷政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策等
①三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约、相互补充。
②经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段
法律手段
国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段
经济立法和经济司法
行政手段
是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段
行政命令、行政指示、行政规章制度和条例
3.市场调节和宏观调控的关系
（1）二者区别
市场调节
宏观调控
地位
社会主义市场经济条件下，必须发挥市场在资源配置中的基础性作用
在市场发挥基础性作用的前提下，国家要加强宏观调控，以弥补市场调节的不足
调节手段
主要通过价格、供求、竞争等来进行
以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段
优势
价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高
宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足
局限性
①存在自发性、盲目性、滞后性弊端。
②单一的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化
政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府干预，破坏市场机制的正常运作
（2）二者联系
发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。
闪记
动态发布
命题特点
2012安徽高考·1
近年来国家宏观调控的力度加大，宏观调控在各地高考试题中充分凸显其在本单元中的绝对重点地位。
常与财政、税收、货币等政策结合起来考查宏观调控的原因、手段、具体措施、主要目标等重点知识。
题型既有选择题，也常出主观题。
2012天津高考·12
2012江苏高考·12
2011北京高考·33
命题点1 宏观调控的原因
典例4 （2012·江苏高考）目前，我国稀土开采的吨回收率国有企业只有60%，大型的民营企业仅为40%，一些私采乱挖的矿山甚至只有5%。
2011年江西省稀土企业的利润仅为64亿元，而赣州一地矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。
面对稀土行业的上述问题，我们必须（ ）
①加强政府的宏观调控 ②坚持多种所有制经济共同发展
③增强可持续发展能力 ④充分发挥价格机制的调节功能
A．①②B．①③C．①④D．②③
答案 B
解析 由材料可以看出，稀土行业的发展违背了可持续发展的要求，要增强可持续发展的能力，就需要加强国家的宏观调控，①③符合题意。
题干没有涉及多种所有制经济、价格机制，②④不选。
命题点2 宏观调控的手段
典例5 （2011·北京高考）2010年以来，我国物价上涨较快，稳定物价和增加就业是宏观调控的两大目标，但在短期内，通货膨胀率与失业率之间存在下图所示的关系。
进行宏观调控，促使经济状况从B点向A点变化的经济手段是（ ）
A．提高个人所得税起征点
B．提高商业银行的贷款基准利率
C．降低金融机构的法定准备金率
D．对关系国计民生的基础产品实施限价
答案 B
解析 本图揭示了这样的关系，要使通货膨胀率降低，那么失业率就有可能升高。
经济状况从B点到A点变化是通货膨胀率降低，能够降低通胀风险的是提高存贷款的基准利率。
本题选B。
其他选项不合题意。
命题点3 市场调节与宏观调控相结合
典例6 （2012·天津高考）2012年是邓小平“南方谈话”发表20周年。
20年来，我国创造性地把社会主义基本制度与市场经济的优势结合起来，使经济社会发展取得巨大成就。
20年来我国经济发展若干指标*
1992年
2011年
国内生产总值（万亿元）
恩格尔系数（%）
2.7
55.3
47.2
38.8（2009年）
中央企业资产总额（万亿元）
非公有制经济对GDP贡献率（%）
7.1（2002年）＜1（90年代初）
28
60（2010年）
市场化程度（%）
国家财政用于社会保障支出（亿元）
26.0
66.5
76.4（2008年）
11144
财产性收入占居民收入比率（%）
≈0.5（1990年）
2.7（2008年）
*表中的“中央企业”指国务院国资委管辖的国有大型企业；“财产性收入”指家庭拥有的动产（银行存款、有价证券等）和不动产（房屋、土地、收藏品等）获得的收入。
根据上表，运用经济生活相关知识概述，我国取得经济发展成就的主要经验。
答案
（1）坚持促进经济增长与提高人民生活水平相结合。
（2）坚持发展公有制经济与非公有制经济相结合。
（3）坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用与加强国家宏观调控相结合。
（4）坚持按劳分配与多种分配方式相结合。
解析 根据表格第二行上半部分的“国内生产总值”我们可以看出“经济增长”，根据表格第二行下半部分的“恩格尔系数”我们可以看出“人民生活”（恩格尔系数越高，居民收入中用于食品支出的部分越高）。
根据表格第三行上半部分的“中央企业”和下半部分的“非公有制经济”我们可以看出“公有制经济与非公有制经济相结合”。
根据表格第四行上半部分的“市场化”和下半部分的“国家财政”我们可以看出“市场调节”和“宏观调控”的关系（注意：
不要写市场调节的自发性、盲目性和滞后性等固有弊端，因为这里没有说市场调节不好！
）。
根据表格最后一行的“财产性收入”我们可以看出有的收入来自按劳分配的成果，有的收入来自个体劳动者的劳动成果，有的收入来自生产要素的成果。
3．温和的经济增速、回落的物价离不开政府的宏观调控。
下列措施中，属于政府调控的经济手段的是（ ）
A．实施楼市调控的限购令，抑制高房价
B．提高存款准备金率，减少货币的流通量
C．对中国电信和中国联通进行反垄断调查
D．通过加息刺激投资，从而拉动经济增长
答案 B
解析 实施楼市调控的限购令，抑制高房价是行政手段，根据《反垄断法》对中国电信和中国联通进行反垄断调查是法律手段，提高存款准备金率，减少货币的流通量是经济手段。
D中加息是利率手段进行调控，是经济手段，但加息会抑制投资，因此D本身错误。
4．电力资源关系国计民生，是国有经济需要控制的关键领域。
在浏览某国家电力公司网站时，某同学获得了表中的价格信息：
用户类别
普通工业
商业
居民生活
农业生产
农业排灌
电价（元/千瓦时）
0.805
0.883
0.515
0.45
0.208
有同学提出：
由于电力企业是国有的，政府可以根据需要调控电价，因此不同用户电价不同。
请运用社会主义市场经济的有关知识，对该同学的观点进行辨析。
答案
（1）社会主义市场经济需要强有力的宏观调控，既是为了弥补市场调节的不足，更是由我国社会主义性质决定的。
坚持国有经济为主导，发挥国有电力企业的支柱作用，有利于政府更好地调控电力资源。
（2）政府调控电价应考虑经济社会发展的客观需要，也应尊重客观经济规律。
不同用户电价不同，反映了国家自觉运用价值规律通过价格杠杆调控经济，引导工商业节电环保，支持农业特别是水利事业发展，保障居民基本用电需要，实现经济和社会协调发展。
易错点1 对市场调节的三个弊端区分不清
提醒 自发性一般是违反法律、违反道德的行为；盲目性强调的是无法全面掌握信息；滞后性强调的是信息反映不迅速。
矫正训练1 “网络团购”是一种新的消费模式。
职业团购网站通过与商家合作，采取“团体＋实体店”模式，推出团购的产品和服务，供消费者选购。
“网络团购”以其低廉的价格，吸引了大批消费者。
然而，消费者在享受实惠的同时，也遇到了“欺诈”、“违约”等问题。
对此认识不正确的是（ ）
A．网络团购属于钱货两清的消费
B．网络团购带来的烦恼源于市场调节的盲目性
C．良好的市场秩序需要市场规则来维护
D．加强社会信用制度建设，健全社会信用体系
答案 B
解析 本题考查市场经济的缺陷。
审清题意，是选错误的选项。
网络团购中“欺诈”“违约”属于市场经济的自发性，在经济利益的驱使下，经营者所作出的制假贩假违法勾当，都是自发性的表现，盲目性是由于市场信息不畅通导致的盲目生产现象。
A、C、D三项说法都正确，错误选项是B，答案选B。
易错点2 对宏观调控的三种手段区分不清
提醒 注意抓住关键词区分宏观调控的三种手段：
经济手段的关键词：
经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量，税收，税率，国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。
法律手段的关键词有：
经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。
行政手段的关键词有：
行政命令、指示、规定等。
矫正训练2 （2012·安徽高考）2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。
下列选项中符合这一要求且表述正确的是（ ）
A．运用经济手段——国内生产总值增长目标略微调低为7.5%
B．运用行政手段——调整金融机构存款准备金率
C．采取积极的财政政策——规范并引导民间融资健康发展
D．采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策
答案 A
解析 A项调低目标体现了“稳”，但仍然保持7.5%的增长率体现了“进”，符合题目要求且表述正确，入选。
B项错误，调整金融机构存款准备金率属于经济手段中的货币政策；C项民间融资与财政政策无关，且不符合“稳中求进”的要求；D项错误，对小微企业的税收优惠政策属于财政政策，而不是货币政策。
易错点3 不能准确理解国家宏观调控与市场调节的关系
提醒 市场经济是市场调节与宏观调控的有机统一。
在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，市场调节也有缺陷，需要加强国家的宏观调控。
矫正训练3 2012年“中央一号文件”提出，力争5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。
目前，我国每年水利投资已超过2000亿元，未来10年的水利投资将达到4万亿元，以求为经济社会发展提供基础支撑。
这表明（ ）
①计划调节比市场调节更有效 ②市场难以解决公共物品的供给问题 ③市场在资源配置中起基础性作用 ④财政具有促进资源合理配置的作用
A．①②B．③④C．②③D．②④
答案 D
解析 ①表述错误；③材料没有体现。
易错点4 误认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的
提醒 无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。
在我国社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控，能够比资本主义国家做得更好、更有成效。
矫正训练4 社会主义市场经济的健康发展，需要加强国家的宏观调控，这是因为（ ）
①市场调节有其固有的弊端 ②市场经济应该坚持以宏观调控为基础 ③我国的社会主义性质要求发挥国家的宏观调控职能 ④对经济进行宏观调控是社会主义市场经济所特有的
A．①②③B．③④C．①③④D．①③
答案 D
继续调控楼市 促进房价回归
热点解读
命题前瞻
[背景扫描]
2012年7月19日，国土资源部、住房城乡建设部下发《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》，要求各地落实中央要求，巩固已有调控成果，切实维护好房地产和土地市场的稳定，进一步促进房价合理回归。
通知指出，当前，房地产市场投机投资性需求得到明显遏制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现①。
要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购等措施，逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，增加普通商品住房供应，支持合理住房消费，对首次购置中小户型普通商品住房实行优惠贷款政策。
积极稳妥地推进房产税改革，适当扩大试点范围。
②
在十八大报告中，胡锦涛同志表示，要“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求③”。
这也是“保障房建设”首次被写入党代会报告。
2012年12月召开的中央经济工作会议提出继续把握好稳中求进的工作总基调，明年将继续坚持房地产调控不动摇。
当前房地产市场调控已取得一定成效，但仍处于关键时期，要坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施，进一步巩固调控成果。
④
[考点对接]
信息点① 影响价格的因素。
房价既由价值决定，又受供求关系影响。
信息点② 房地产市场具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，为保持房地产市场的平稳健康发展，要综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。
信息点③ 社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。
加强保障性住房建设，着力解决城市低收入家庭的住房困难，有利于实现这一目标。
信息点④ 促进房地产市场健康发展、遏制部分城市房价过快上涨的势头，减少金融市场的潜在风险，保持国民经济又好又快发展；符合科学发展观的要求，有利于构建社会主义和谐社会。
[命题猜想]
房地产市场是国人最为关注的焦点，住房关系民生、关系内需的扩大和国民经济的健康发展。
以调控房价为背景考查国家宏观调控的原因和措施是高考重要的命题点。
[命题预测]
1.近期，受调控措施等因素影响，多地新楼盘降价促销。
这体现了（ ）
A.企业的社会责任感
B.房地产行业形成了卖方市场
C.价值规律自发作用
D.市场离不开国家的宏观调控
答案 D
2.房价关乎百姓民生，稳定房价是各级政府的重要职责。
下列措施中能起到稳定房价作用的是（ ）
①降低银行利率→减少购房成本 ②增加住房用地供给→扩大住房供应量 ③加大财政投入→增加保障性住房 ④实行商品房限购→抑制投机购房
A.①②③B．②③④C．①②④D．①③④
答案 B
3.近年来，H市房价一直呈上涨趋势且涨幅较高，房地产市场过热。
2012年H市政府出台了以下政策，受到广大市民的普遍欢迎。
第一，2012年，全市新开工建设公共租赁住房和廉租住房67万平方米、经济适用住房80万平方米；全年竣工保障性住房500万平方米以上。
将中低收入住房困难家庭纳入经济适用住房保障范围。
第二，对在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭限购一套，在本市已有2套及以上住房的本市户籍居民家庭暂停在本市购房。
第三，贷款购买第二套住房的，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
明确个人将购买不足5年的住房转手交易的，全额征收营业税。
第四，加大对房产商捂盘惜售行为的查处力度，抑制投机性购房。
（1）运用经济生活有关知识，分析H市政府政策的合理性。
（2）结合材料，运用市场经济相关知识，说明H市政府在控制房价方面所运用的调控手段。
答案
（1）①市场调节具有自发性和盲目性，遏制房价过快上涨，离不开国家的宏观调控，H市政府的政策有利于房地产市场的健康发展，有利于更好地满足市民的住房需求。
②供求关系影响价格，通过增加保障性住房供应量、限购、调整税收和信贷政策等抑制不合理需求，缓和住房供求矛盾，有利于抑制房价。
（2）①运用经济手段，加大保障性住房供应量，利用利率、税收杠杆和地价政策调控房价。
②运用行政手段，通过限购，抑制不合理需求。
③运用法律手段，打击市场违规行为，抑制投机性购房。
A组 基础强化
1．在人类社会的发展过程中，人们一直追求实现资源的优化配置，争取使有限的资源得到充分合理的利用，
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