阳光驾驶员培训学校建设项目可行性研究报告.docx
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阳光驾驶员培训学校建设项目可行性研究报告
第一章 总 论
1.1项目背景
1.1.1项目名称
***市阳光驾驶员培训学校建设项目
1.1.2项目承办单位概况
项目承办单位:
***市阳光驾驶员培训学校
公司地址:
项目负责人:
项目单位概况:
***市阳光驾驶员培训学校位于***市王曲乡古章村,新太洛路与沁伏路交叉口东。
***位于河南省西北部,太行山南麓,焦作市西部,东与博爱毗邻,西与济源市交界,南与温县、孟州接壤,北与山西省晋城市相连全市总面积623.5平方公里,总人口48.3万人,其中农业人口39万人,,是晋煤外运的咽喉要道。
***市阳光驾驶员培训学校是按照国家JT/T433-2000、JT/T434-2000行业标准并经交通主管部门批准,工商部门注册登记的汽车驾驶员培训学校。
目前按二类机动车培训机构标准建设,学校为确保教学质量,学校选聘一批优秀的中青年驾驶员任教练员,拥有一批称职的理论和实习操作教员,各类教练员经有关部门培训考核并取得相应的教学资质。
学校坚持安全第一,确保教学质量的办学宗旨,采取灵活多样的办学形式,根据学员实际情况因人施教,设常规班、计时班,考虑学员的不同构成编班学习,长年不断,随到随学。
1.1.3可行性研究报告编制单位
编制单位:
资格等级:
甲级
工程咨询资格证编号:
工咨甲
发证机关:
中华人民共和国国家发展和改革委员会
1.1.4研究工作依据
1、中华人民共和国职业教育法;
2、中华人民共和国民办教育促进法;
3、***市国民经济和社会发展第十一个五年规划(纲要);
4、河南省交通厅《关于加快培育和发展我省道路运输市场的意见》(豫交运[1996]50号文);
5、交通部7号令《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》;
6、中华人民共和国交通行业标准JT/T434-2000《机动车教练场技术要求》;
7、国家计委办公厅《投资项目可行性研究指南》;
8、公共建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定;
9、现场勘查所得资料和数据,项目单位提供的有关资料;
10、***市阳光驾驶员培训学校关于编制可行性研究报告的委托书。
1.1.5研究范围
遵照国家有关法律、法规、条例,贯彻执行国家和行业主管的有关方针、政策,依据现行的有关建设项目的可行性研究报告编制内容深度的规定。
本项目可行性研究工作的主要范围和重点问题如下:
1、项目建设的背景及必要性;
2、项目选址及建设条件;
3、建设内容与规模;
4、工程与技术方案;
5、公用工程和辅助设施;
6、组织管理;
7、环境保护;
8、安全防护及消防;
9、节能节水;
10、项目实施计划;
11、投资估算及资金筹措;
12、效益分析;
13、结论与建议。
1.1.6研究工作概况
1.1.6.1项目建设的必要性
1、适应***社会经济发展的需要
***市地处我国东部经济发达区与西部资源丰富区接合部,是焦、洛、济金三角的重要组成部分,北依太行、南邻黄河,优越的地理位置、丰富的自然资源、雄厚的工业基础,为***经济和社会发展提供了得天独厚的条件。
发达的高速公路网络,为***市的运输生产提供了较好的发展机会。
交通运输是全民经济发展和社会进步基础的先行行业,是全民经济的重要组成部分。
道路运输则以其具有机动、灵活、便捷的特点,在交通运输体系中占有重要的地位。
因此,为了加快道路运输业的发展,以适应***进一步改革开放和经济的迅速发展,急需建立汽车驾驶员培训学校,培训出更多的、合格的驾驶员,投入到运输生产中去。
2、完善***基础设施的需要
根据交通部7号令《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》,建立汽车驾驶员培训学校,是落实上级指示的精神,完善基础设施,充分发挥资源配置优势的需要。
只有建设好的考核培训场地,才能真正培养出合格的驾驶员,使真正具有从业资格的驾驶员投入到运输事业中。
3、运输生产力发展的需要
***市地处焦、洛、济三部中心地带,是晋煤外运大动脉,运输生产力发展十分活跃。
市现有各类运输车辆10000台,从业人员2万余人。
职业培训及考试应随着时代的发展而发展,建立科技含量较高的职业培训学校,不仅有利于学员的学习,而且能提高考核的科学性、严肃性、减少人为因素,提高安全运输,对提高驾驶员整体素质有事半功倍的效果。
4、保证运输安全的需要
随着交通运输的发展,车辆的不断增多,交通事故率也逐年上升。
据有关资料统计,在我国车辆事故占总事故的70%,给国家和人民带来很大的损失。
其事故原因主要是驾驶技术不熟练,盲目开车,交通规则没掌握,随意性行驶;主要因素是驾驶员的素质太低。
只有建立汽车驾驶员培训学校,提供良好的训练条件,才能培养出合格的、素质高的驾驶员,减少车辆事故的发生。
5、人民日益增长的物质文化生活水平的需要
随着改革开放的深入,经济的发展,人民生活水平的不断提高,人们对物质文化生活的要求越来越高,为了生活便捷,买车、租车的家庭和个人越来越多,汽车不仅为办公所用,而且成为家庭生活工具。
另外为了求职的需要,人们需要掌握更多的技能,越来越多的人把开车作为需要掌握的技能之一。
仅2007年一年焦作市参加考驾驶证人员已达15000人,驾驶员培训市场发展前景十分广阔,***市现有汽校远远满足不了市场的需要,只有建立汽车驾驶员培训学校,提供良好的训练条件,才能培养出合格的驾驶员,以适应社会的发展需要。
1.1.6.2项目发展及可行性研究工作概念
据省交通厅豫交运(1996)50号文件《关于加快培育和发展我省道路运输市场的意见》通知中提出的“道路运输基础设施的建设重点是站场建设,站场建设总的要求是配套完善,发展提高”精神。
从***市道路运输现状和发展前景分析,为提高道路运输为经济和社会发展服务能力,适应***市进一步改革开放和经济发展及道路运输业日益增长的需要,急需筹建***市阳光驾驶员培训学校,为社会培养出大批合格的驾驶员,使真正具有从业资格的驾驶员投入到运输事业中。
交通部7号令《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》实施后,***市各级领导对驾驶员培训学校建设项目非常重视,积极落实上级指示精神,完善基础设施,充分发挥资源配置优势。
***市阳光驾驶员培训学校自筹资金300余万元拟建设驾驶员培训学校项目,并于2010年4月委托达***有限公司为项目建设进行可行性研究。
****有限公司接受委托后,成立了由总工负责的项目研究小组,制订了研制大纲,在项目组充分调查该学校现状的基础上,经过现场踏勘和分析论证,完成了项目可行性研究报告工作,并编制了项目可行性研究报告,作为项目业主及上级有关部门决策的依据。
1.2项目概况
l.2.1拟建地点
本项目拟建于***市王曲乡古章村,新太洛路与沁伏路交叉口东,该址交通便利、地势平坦、基础设施齐全、环境状况良好,非常适合该项目建设。
1.2.2主要建设内容
本项目总占地面积约70亩,主要建设内容为:
训练场5000平方米;停车场(车库)1000平方米;训练道路长1500米,占地8000平方米;洗车场60平方米;保养间80平方米;考务室100平方米;门卫房、休息室80平方米;砖砌围墙1000米以及消防水池、绿化、公厕等其他附属设施,同时新增教练车、交通信号标志、电子考务等教学、训练设备。
1.2.3项目组织及劳动定员
本项目实行总经理负责制,项目定员52人,其中管理人员3人,考务培训部26人、教研室4人、保障部15人、办公室3人。
1.2.4项目总投资及资金来源
项目总投资估算为300万元,其中:
1、建筑安装工程费150万元;2、设备购置费100万元;3、工程建设其他费用30万元;4、预备费20万元。
资金来源为学校自筹。
1.2.5项目建设进度
本项目建设期为6个月。
1.2.6项目社会和经济效益分析
社会效益:
***市阳光驾驶员培训学校建成投入使用后,将遵照国家交通部《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》,对***及周边县市加强驾驶员的管理,提高营运驾驶员队伍素质,改善道路运输服务质量,保障道路运输安全,促进道路运输事业和国民经济的发展,以及满足非营业性人员掌握驾驶技能的需要方面都起到积极的作用。
经济效益:
本项目实施后,随着每年审办驾驶从业资格证人员的不断递增,该学校每年可创社会效益180万元。
§1.3项目总投资估算表
项目总投资估算表(万元)
序号
工程或费用名称
单位
数量
单价(元/㎡)
合计
比例(%)
1
建筑安装工程费用
150
50.00%
1.1
训练平场
㎡
5000
100
50
16.67%
1.2
训练道路
㎡
8000
60
48
16.00%
1.3
停车场
㎡
1000
100
10
3.33%
1.3
洗车场
㎡
60
150
1
0.33%
1.4
保养间
㎡
80
300
2
0.67%
1.5
考务室
㎡
100
500
5
1.67%
1.6
门卫、休息室
㎡
80
500
4
1.33%
1.7
围墙
m
1000
200
20
6.67%
1.8
其他附属设施及绿化
10
3.33%
2
设备购置费
100
33.33%
2.1
教练车
辆
10
80
26.67%
2.2
交通信号标志
套
1
10
3.33%
2.3
电子考务
套
1
10
3.33%
3
工程建设其他费用
30
10.00%
3.1
土地租赁费
亩
70
2000
14
4.67%
3.2
建设单位管理费
2
0.67%
3.3
车辆购置税
14
4.67%
3.4
招标管理费
1
0.33%
3.5
工程建设监理费
1
0.33%
4
预备费
20
6.67%
合计
300
100.00%
1.4结论和建议
1.4.1结论
1、该项目符合《***市国民经济和社会发展第十一个五年规划(纲要)》和市委、市政府提出的要“大力发展中等职业教育,努力打造高素质劳动力输出基地”的目标。
经可行性研究分析,社会效益显著,项目资金安排合理,在实际操作上,是积极可行的。
2、该项目的实施,将提升办学档次,扩大办学规模,将使***市阳光驾驶员培训学校成为环境优美,条件优良的阳光工程培训基地和再就业培训基地,为农村剩余劳动力转移,农民增收致富,下岗失业人员就业,城乡社会稳定作出较大贡献。
总之,本项目的实施是十分必要和切实可行的。
1.4.2建议
根据***市阳光驾驶员培训学校目前的现状,以及适应发展需求,本项目的建设不仅对改善教学环境、提高教学质量、改变校园面貌及满足社会需求起到了一定的积极作用。
而且,职业教育是人力资源开发的百年大计,是提高国民综合素质、满足经济发展对人才和技工需求的一项收效显著的举措。
为此,建议加快实施进度,使项目早竣工,早见效。
第二章项目建设必要性及建设规模
2.1项目建设的必要性
1、适应***社会经济发展的需要
***市地处我国东部经济发达区与西部资源丰富区接合部,是焦、洛、济金三角的重要组成部分,北依太行、南邻黄河,优越的地理位置、丰富的自然资源、雄厚的工业基础,为***经济和社会发展提供了得天独厚的条件。
发达的高速公路网络,为***市的运输生产提供了较好的发展机会。
交通运输是全民经济发展和社会进步基础的先行行业,是全民经济的重要组成部分。
道路运输则以其具有机动、灵活、便捷的特点,在交通运输体系中占有重要的地位。
因此,为了加快道路运输业的发展,以适应***进一步改革开放和经济的迅速发展,急需建立汽车驾驶员培训学校,培训出更多的、合格的驾驶员,投入到运输生产中去。
2、完善***基础设施的需要
根据交通部7号令《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》实施后,建设汽车驾驶员培训学校项目,是落实上级指示的精神,完善基础设施,充分发挥资源配置优势的需要。
只有建设好的考核培训场地,才能真正培养出合格的驾驶员,使真正具有从业资格的驾驶员投入到运输事业中。
3、运输生产力发展的需要
***市地处焦、洛、济三部中心地带,是晋煤外运大动脉,运输生产力发展十分活跃。
市现有各类运输车辆10000台,从业人员2万余人。
职业培训及考试应随着时代的发展而发展,建立科技含量较高的职业培训学校,不仅有利于学员的学习,而且能提高考核的科学性、严肃性、减少人为因素,提高安全运输,对提高驾驶员整体素质有事半功倍的效果。
4、保证运输安全的需要
随着交通运输的发展,车辆的不断增多,交通事故率也逐年上升。
据有关资料统计,在我国车辆事故占总事故的70%,给国家和人民带来很大的损失。
其事故原因主要是驾驶技术不熟练,盲目开车,交通规则没掌握,随意性行驶;主要因素是驾驶员的素质太低。
只有建立汽车驾驶员培训学校,提供良好的训练条件,才能培养出合格的、素质高的驾驶员,减少车辆事故的发生。
5、人民日益增长的物质文化生活水平的需要
随着改革开放的深入,经济的发展,人民生活水平的不断提高,人们对物质文化生活的要求越来越高,为了生活便捷,买车、租车的家庭和个人越来越多,汽车不仅为办公所用,而且成为家庭生活工具。
另外为了求职的需要,人们需要掌握更多的技能,越来越多的人把开车作为需要掌握的技能之一。
仅2007年一年焦作市参加考驾驶证人员已达15000人,驾驶员培训市场发展前景十分广阔,***市仅有汽校远远满足不了市场的需要,只有建立汽车驾驶员培训学校,提供良好的训练条件,才能培养出合格的驾驶员,以适应社会的发展需要。
2.2项目建设规模及目标
本项目拟建设一个占地42000平方米(约70亩),能同时容纳22辆各类车辆考核培训的汽车驾驶员培训学校,年培训驾驶员1000人。
第三章建设条件分析
3.1项目区域位置
本项目拟建于***市王曲乡古章村,新太洛路与沁伏路交叉口东,该址交通便利、地势平坦、基础设施齐全、环境状况良好,非常适合该项目建设。
整个区域地势平坦,南北长约250米,东西宽约161米。
3.2***市社会经济条件
***位于河南省西北部,太行山南麓,焦作市西部,东与博爱毗邻,西与济源市交界,南与温县、孟州接壤,北与山西省晋城市相连。
全市辖6镇3乡4个办事处,329个行政村,总人口48.3万人,其中农业人口39万人,市域总面积623.5平方公里,现有耕地面积42万亩。
***是华夏文明的发祥地之一,有着深厚的历史文化底蕴。
夏为“覃怀”首邑,商属京畿重地,周称“野王邑”,汉设“野王县”,隋改“河内县”,明清设怀庆府,历来为豫西北政治、经济、文化中心。
1989年撤县建市,1992年被确定为全省综合改革试点市,2001年被确定为全省重点城镇化试点县(市),2004年被确定为河南省35个扩权县(市)之一和对外开放重点县(市),先后荣获“全国民族团结进步模范集体”、“全国双拥模范城”、“全国文化建设先进县(市)”、“全国村民自治模范县(市)”、“国家星火技术密集区”等称号。
***资源丰富,物产众多。
蕴藏着铝钒土、铁、锂、白云石等20多种矿产资源,属河南省矿藏密集地带之一。
地上有沁河、蟒河、丹河等5条河流和逍遥、八一等5座水库,地下是太行山天然汇水盆地。
铝电、玻璃钢、造纸机械等产业在全国享有盛誉。
是小麦、玉米、棉花、大豆等粮食作物高产区,属小麦单产千斤县(市)。
“四大怀药”(山药、地黄、牛膝、菊花)曾被列为“皇封贡品”,享誉中外。
***人文荟萃,古迹众多。
是唐代诗人李商隐、元代科学家许衡、明代科学艺术巨星朱载育、狼牙山五壮士之一宋学义出生或成长的地方。
境内有天宁寺三圣塔、清真北大寺、太平军北伐指挥部旧址、韩文公祠、朱载育墓等古建筑46处。
其中,国家级文物保护单位3处,省级文物保护单位11处。
神农山风景区景色秀美,引人入胜,是世界自然基金组织A级优先保护区、国家级自然保护区、国家4A级旅游区和世界级地质公园。
王维、韩愈、王铎等历史文人雅士曾屡次登顶饱墨相赞。
***交通便利,地处亚欧大陆桥“郑洛焦”金三角地带,距省会郑州110公里,距洛阳70公里,距焦作40公里,焦枝、侯月铁路在境内交汇,太洛、焦克、紫黄等6条干线公路纵横交错,长济高速公路贯穿全境,与京珠、连霍、太澳等高速相连,北与山西晋城接壤,是晋煤外运的咽喉要道。
***立足区位、资源和人文优势,开拓创新,真抓实干,已成为中西部地区经济发展最具活力的县(市)之一,中国铝业、中国昊华、神火集团、晋煤集团、甘肃兰澳、浙江超威及香港长江实业、香港华懋等国内外客商相继在沁投资兴业。
全市己形成以电力、玻璃钢、造纸机械、皮革、造纸、冶金、建材、电动车、汽车零部件、农副产品加工等行业为主的工业生产体系。
2007年地区生产总值152.01亿元,财政收入5.3亿元,城镇居民人均可支配收入达到10819元,农民人均纯收入达6120元,城乡居民储蓄年末余额达到39.97亿元,全市综合经济实力位居全省第8位,全国县域经济第175位。
党和国家领导人胡锦涛、江泽民、温家宝、李长春、罗干等先后到***市视察和指导工作。
3.3工程地质气象水文条件
1、地质条件
***地处太行山南部南麓,系山西地面太行山复背斜的南翼中隆区边缘,为二级构造单元。
以燕山运动和喜山运动为主,形成了一些高角度正断层,平缓开阔褶皱,构造简单、断层、褶皱以东西方向为主,形成***市地层构造的主体。
拟建地址系黄河流域冲积平原的一部分,地势平缓,海拔高69m左右,属暖温带季风气候,冷暖适中,雨量充沛,四季分明,无霜期长,光照充足。
周边的地质勘察结果表明,该处地基为第四系黄河冲积层,浅土层为粉质粘土,次为粉土和中细砂,层位稳定,均匀性较好,中压缩性,建筑场地类别为中软场地土。
该区地质结构稳定,地面下不属于挖采区,粉质粘土,地基承载力为120kpa,地震烈度6度,建筑防震设计按7度设防。
2、水文条件
***座落在沁河南、北两岸,东与博爱县相邻,西与济源市相接,南部与温县、孟州市相连,北部与山西晋城市接壤。
***市地处太行山南麓、黄土高原和华北平原交界处,境内有山地、丘陵、平原,地势北高南低并由西北向东南倾斜。
地形由西北的山地向东南过渡为丘陵地带,再向东南过渡为平原。
该区域地处中纬度地区,属暖温带、半湿润大陆性气候,具有四季分明,春季干燥多风,夏季炎热多雨,秋季昼暖夜寒温差大,冬季寒冷少雨雪等特点。
3、气象条件
***地处北温带,属暖温带大陆性季风气候,气候温和,四季分明,春暖而干旱,夏热而多雨,秋清而气爽,冬冷而鲜雪。
***气象观测站位于城区近郊,东经112°55′、北纬35°07′。
所选3个厂址均在***境内,属同一个气候带,其间无大型建筑物阻挡。
因此采用***市气象站的观测资料分析厂址气象条件,具有较好的代表性。
根据该站实测的长系列资料(1971~2000年),统计得出各气象参数见下表。
***气象站各气象参数统计表
序号
项目
单位
数值
出现时间
1
多年平均气温
℃
14.6
------
2
多年平均气压
hPa
1002.7
------
3
多年平均风速
m/s
1.6
------
4
多年平均降水量
mm
549.5
------
5
多年平均相对湿度
%
66
------
6
历年极端最高气温
℃
42.1
1972.06.11
7
历年极端最低气温
℃
-17.6
1971.12.27
8
历年定时最大风速
m/s
17.7
1978.06.30
9
历年最大积雪深度
cm
31
1971.12.24
10
历年最大冻土深度
cm
25
1984.12.31
11
最大一日降水量
mm
157.0
1966.07.22
3.4公用设施条件
3.4.1通讯条件
***市现有程控电话可与国内、国际直拨、用户传真、移动通讯、因特网方便快捷,通讯十分方便,可以充分满足本项目通讯需求。
3.4.2公路交通条件
1、焦作市区域内公路交通现状
焦作有着优越的区位优势。
它地处我国南北交汇点,东西结合部,又是新欧亚大陆桥在中国境内的中心地带,具有承东启西、沟南通北的枢纽地位。
焦作地处黄河南北之通道,扼晋豫两省之要冲,有着便利的交通优势,自古就是豫西北地区重要的物资集散地。
全市公路总里程达4953公里,公路密度121.6公里/百平方公里,远高于全省和全国平均水平。
境内已建成焦郑、焦晋、长济、焦温、济洛五条高速,“十五”末,焦作已实现“县县通高速”的目标,全市的高速公路网也已与京珠、太澳、连霍等国家干线高速公路连通,焦作在我国中西部地区的区位优势明显,经济辐射能力较强。
2、***市公路交通现状
***全市公路里程目前为1110.872公里,全市晴雨通车里程766.555公里,公路密度178.2公里/百平方公里,境内现有省道6条,县道12条,太澳、长济高速公路贯穿全市,太洛、焦克、郑常、新济、紫黄、常付公路交汇境内,公路干线达300余公里,交通和区位优势十分明显。
3.4.3给排水
给水:
项目区域内有自备井二眼,水通过压力罐加压后,经过输水管道对各用水点供水,项目用水主要是项目建设用水和建成后的生活用水、洗车用水和消防用水,该项目平均最大用水量为8吨/日,极端用水量为8.24吨/日,项目区域内的自备井能满足项目用水需要,供水有保证。
排水:
场区内排水分雨水和生活污水,院内雨水采用盖板明沟,沿院墙内道路汇集后排入大道中的道路排水系统;生活污水经过粪池的处理后,通过主排水暗沟排至项目区外的城市污水管网中。
3.4.4供电
该项目用电由***市王曲乡供电所供应,***市电力资源丰富,能够保证项目用电需要。
3.4.5防震
该区地质结构稳定,地震烈度为6度,据城市抗震防灾规划,本项目的建筑防震设计按7度设防。
3.4.6建材供应
该项目建设主要原料为水泥、刚才、木材、石子、砖、沙等,均可由当地建筑材料市场供应,货源充足,渠道畅通,供应没有问题。
第四章 项目建设方案
4.1工程设计原则与依据
4.1.1设计原则
1、建设位置的周围环境和交通条件适宜;
2、地质条件要符合建设要求;
3、基础配套条件要齐全;
4、在保证满足标准的前提下,尽量降低建设方案的工程费用;
5、充分利用地段环境,平面布置紧凑。
4.1.2设计依据
1、根据实际情况设置交通标志、档线、信号以及洗车场、停车间,达到一级驾校的标准;
2、符合《中华人民共和国交通行业标准》(机动车教练场技术要求)的有关规定;
3、遵循2002年版《工程建设标准强制性条文》的有关规定;
4、按工作需要合理布局,分工明确,节约土地。
4.2工程方案
4.2.1总平面布置
本项目建设规划布置,是按照《建筑设计规范》要求并结合实际情况。
规划建设用地长约250米,宽约161米,占地面积42000平方米。
(约70亩)。
根据项目地形状况,大门设计在场区南部,整个场区分成四个区域:
生活区、办公区、考务区和训练区,由南向北依次为停车场(车库)、办公教学楼、平场、人工湖、山路,各个区域由平地训练路环绕。
教练场中心设置8字形路、各种车辆场地驾驶、蛇形路、直角弯路、曲线穿桩,人工湖周围分别设置単凸路、横断路、骑越障碍、停车位、单边桥、双边桥等复杂路况训练科目。
其办公教学楼、公寓、车库、餐厅等根据发展需要建设。
4.2.2竖向设计
场区竖向布置为平坡竖向布置法平衡场区标高和道路排水,场区排水采用雨污分流,通过暗敷排水管排水。