最全面权威党支部基本工作流程.docx
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最全面权威党支部基本工作流程
党党支部基本工作流程
中共中国电信股份有限公司广东分公司直属委员会编
二○一○年七月
第一章、工作职责
一、党支部工作职责
二、支部书记主要职责
三、支部副书记主要职责
四、支部组织委员主要职责
五、支部学习（宣传）委员主要职责
六、支部纪律检查委员主要职责
七、支部青年委员主要职责
八、支部生产委员主要职责
九、支部安全委员主要职责
十、支部文体委员主要职责
十一、党小组工作职责
十二、党小组长主要职责
第二章党支部成立、换届、委员补选工作流程
一、党支部成立工作流程
二、党支部换届选举工作流程
三、党支部补选委员工作流程
第三章发展党员工作流程
一、发展积极分子入党流程
二、预备党员转正流程
三、组织审批党员流程
四、组织入党宣誓流程
第四章“三会一课”工作流程
一、支部党员大会流程
二、支部委员会议流程
三、党小组会议流程
四、党课教育流程
第五章民主评议党员工作流程
一、学习教育阶段
二、自我评价阶段
三、党内、党外评议阶段
四、组织考查阶段
五、表彰、处理阶段
第六章党费收缴工作流程
一、党费收缴、管理和使用规定
二、交纳党费流程
第七章转接党员组织关系工作流程
一、党员组织关系介绍信
二、党员证明信
三、接转党员组织关系的要求
四、转移党员组织关系的权力范围
五、转接党员组织关系基本流程
六、省公司直属党委所属党员组织关系转入流程
七、省公司直属党委所属党员组织关系转出流程
八、中国共产党党员组织关系介绍信式样
第八章《中国共产党党员手册》党员工作台帐填写流程
一、工作主题
二、时间
三、主要内容
四、备注
五、填写流程
第一章工作职责
一、党支部工作职责
1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定，融入中心，服务大局，团结、组织党员和群众努力完成本单位所担负的任务，促进企业持续稳定健康向前发展。
2、加强党支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，严格党的组织生活，提高党员素质，增强党性观念，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
4、加强党风和廉政建设，对党员进行教育、管理和监督，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，鼓励和支持他们立足本职、爱岗敬业，在企业转型发展中贡献自己的聪明才智；做好群众的思想政治工作，密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的意见和建议，维护群众的正当权益。
6、做好发展党员工作，对要求入党的积极分子进行教育和培养，注重把业务技术骨干培养成为党员，把党员培养成为业务技术骨干。
7、处理好党支部日常工作，按期向党支部党员大会和上级党组织报告工作。
8、协助上级党组织履行好其他职责。
补充：
领导、指导工会、共青团、妇联等群众组织的工作，充分发挥其作用。
二、支部书记主要职责
支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议，负责主持支部的日常工作。
其主要职责是：
1、负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。
2、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。
3、检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
4、经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。
5、抓好支部委员会的学习，按时召开支委生活会，加强团结，搞好一班人的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
三、支部副书记主要职责
支部副书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议，协助支部书记工作。
其主要职责是：
1、在书记因公外出时间较长时，主持支部的日常工作。
2、在书记主持下分管党务、组织、宣传、纪检等工作。
3、负责召集支部委员会和支部大会，组织检查支部工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映。
4、协助书记抓好支部党员的学习和教育工作，制定学习计划并负责实施。
5、做好党支部的其他工作。
认真做好党员、群众的政治思想工作。
协助行政领导完成业务工作任务。
四、支部组织委员主要职责
在支部委员会的集体领导下，负责支部的组织工作。
其主要职责是：
1、了解和掌握支部的组织状况，提出党小组划分和调整的意见，检查和督促党小组过好组织生活。
2、了解和掌握党员的思想、学习、工作和家庭情况，经常向支委会反映情况，负责党员鉴定工作。
协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和纪律教育÷民主评议党员工作
3、根据上级关于发展党员的指示和本单位的实际，提出发展党员工作意见；组织对发展对象的培养和考查察工作，协助书记做好接收新党员和预备党员的转正工作。
4、负责支委会、支部大会的记录、党内登记、统计等日常文书工作，收缴党费和接转组织关系。
5、收集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬、奖励党员等建议。
先进基层党组织
6、努力完成支部交办的其他工作。
五、支部学习（宣传）委员主要职责
在支部委员会的集体领导下，负责支部的学习（宣传）工作。
其主要职责是：
1、组织党员、群众学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策，学习领会上级的指示、决议，学习科学文化知识和专业知识，经常检查学习情况，总结推广学习经验，围绕每个时期的工作任务，制订年度或阶段性工作计划，开展宣传鼓动工作。
2、了解党员思想、学习情况，提出支部学习、党课教育的计划和建议；协同支部书记搞好党课教育；做好对预备党员和发展对象的思想教育工作；负责分配和管理党刊、党报和党员读物。
3、了解非党群众的思想状况，积极向群众宣传党的路线、方针、政策和支部的决议；了解和指导群众性的读书、读报和谈心活动。
4、经常与工、青、妇等组织联系，指导与协助他们搞好学习，办好墙报、网站，开展宣传鼓动工作。
5、根据实际情况和工作需要，拟定党支部对外宣传和交流工作计划，并在其他支委和党小组的协助下完成。
6、努力完成支部交办的其他工作。
六、支部纪律检查委员主要职责
在支部委员会的集体领导下，负责支部的纪律检查工作。
其主要职责是：
1、经常了解并向支部和上级纪律检查委员会反映本单位党员执行纪律的情况。
2、协同组织委员、学习（宣传）委员向党员进行党性、党风、党纪教育。
3、管理群众对党员的检举、控告；检查、处理党员违犯党纪的案件，同各种违犯党纪和败坏党风的行为作斗争。
4、对受党纪处分的党员进行考查教育。
5、努力完成支部交办的其他工作。
七、支部青年委员主要职责
在支部委员会的集体领导下，负责支部的青年工作。
其主要职责是：
1、认真贯彻执行上级党组织和党支部关于共青团工作的指示和要求，指导团支部围绕党的中心工作积极开展活动，充分发挥其党的助手作用。
2、指导团支部加强对团员和青年的思想政治教育，教育团员和青年立足本职，爱岗敬业，在企业生产经营工作中发挥生力军的作用，为企业持续稳定健康向前发展做出积极贡献。
3、指导团支部抓好团员、青年的学习，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线、方针、政策，学习现代科学文化知识。
4、指导团支部开展适应青年特点、形式多样的活动，寓教育于娱乐之中，潜移默化地引导青年健康成长。
5、指导团支部做好向党支部推荐优秀团员入党工作。
6、努力完成支部交办的其他工作。
八、支部生产委员主要职责
支部生产委员在支部委员会的集体领导下，负责支部在协助行政开展生产管理方面的工作。
其主要职责是：
1、发挥党组织的政治核心作用，协助党支部书记支持行政完成生产经营任务。
2、协助党支部书记做好各生产经营部门及人员的协调工作，引导和聚集力量围绕企业的生产经营中心开展工作。
3、经常了解掌握党员、群众对生产经营的意见和建议，并及时向支部委员会汇报。
4、积极协助行政和其它有关部门认真开展群众性的劳动竞赛、技术协作、技术交流、技术革新、合理化建议活动，积极协助组织群众性的技术练兵、技术比武、技术选拔赛活动。
5、努力完成支部交办的其他工作。
根据全业务运营工作需要积极开展党团员主题活动，促进中心工作
九、支部安全委员主要职责
支部安全委员在支部委员会的集体领导下，负责支部在协助行政开展安全管理方面的工作。
其主要职责是：
1、从讲政治的高度，监督和指导党和国家的安全生产方针、政策和法律法规在本单位的贯彻落实，协助行政抓好企业安全生产管理工作。
2、协助行政建立健全安全生产管理制度，并协助做好督促检查工作。
3、了解掌握本单位安全生产状况，对事故隐患和存在问题及时反映给支部委员会或行政安全管理部门，并提出整改意见和预防措施。
4、协助行政对员工开展安全生产教育工作，提高大家的安全生产意识，积极做好安全生产防范工作。
5、协助行政抓好劳动保护工作。
6、努力完成支部交办的其他工作。
十、支部文体委员主要职责
在支部委员会的集体领导下，负责支部的文体工作。
其主要职责是：
1、了解掌握党员的思想、文化、身体和兴趣爱好方面的状况及精神文化需求，提出精神文明建设和文体工作的意见，拟定和提出活动建议。
2、围绕党的中心工作，经常开展形式多样的精神文明建设和文娱体育活动，提高觉悟，陶冶情操，增强体质，活跃文化生活，增强党的凝聚力。
3、与工会、共青团组织密切配合，开展群众性的文娱体育活动，活跃员工生活。
4、努力完成支部交办的其他工作。
十一、党小组工作职责
1、按照实际情况和需要给党员分配工作，组织党员实现党支部的决议，完成党支部布置的各项任务。
2、组织党员学习政治理论、科学文化和业务知识，不断提高党员的思想政治觉悟，提高党员的技术业务素质。
3、协助党支部做好党员的经常性思想教育，接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习、生活情况，及时向支部委员会汇报。
4、定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、监督党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费。
5、协助党支部做好党员的评议鉴定和培养、考察入党积极分子工作，做好对预备党员的教育、考查和转正工作。
6、教育党员服从行政领导，在本单位各项工作中发挥先锋模范带头作用。
7、组织党员向群众宣传解释党的路线、方针、政策，关心群众生活，及时向党支部委员会反映群众的意见和要求。
8、组织党员开展党内创先争优活动。
十二、党小组长主要职责
党小组长负责党小组的日常工作。
其主要职责是：
1、认真贯彻执行党支部的各项规章制度和决议。
2、根据支部学习计划安排，组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识、科学文化和业务知识。
3、对党员进行教育、管理和监督，定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务。
4、了解和掌握党员的思想、工作、学习和生活情况，发现问题及时帮助解决，并做好思想政治工作和向党支部反映汇报。
5、督促检查党员认真完成工作任务，协助支部做好民主评议党员工作。
6、及时向党支部汇报本小组的情况，提出改进工作的建议。
7、协助党支部做好新党员发展和预备党员教育考察工作。
8、按时收缴党费，负责党小组各种活动的记录整理工作。
组织党员向群众宣传解释党的路线、方针、政策，关心群众生活，及时向党支部委员会反映群众的意见和要求。
第二章党支部成立工作基本流程
党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党在社会基层中的战斗堡垒和联系群众的桥梁、纽带，而党支部是党的全部工作和战斗力的基础。
一、党支部成立工作流程
根据党章的规定和基层党组织建设的实践经验，党支部的设置和支部委员会的产生一般是按照党员人数设置。
党的基层组织的机构和设置，应根据工作需要和党员人数来确定。
在一般情况下，党员超过100人的基层单位，经上级党的委员会批枉，可以设立党的基层委员会，基层委员会下面可分设若干总支部或支部；有党员50人以上的基层单位，经上级党委批准，可建立党的总支部，总支部下面可分设若干个党支部。
1、基层委员会。
党的基层组织的组织形式之一。
一般情况下，有党员100人以上的基层单位，经上级党组织批准，可成立基层委员会。
基层委员会由党员代表大会或党员大会选举产生。
党员代表大会或党员大会一般每年召开一次，决定本委员会的重大问题。
党员代表大会或党员大会闭会期间，由它选出的委员会负责领导和处理日常工作。
基层委员会每届任期三年至五年，对党员代表大会或党员大会负责，并定期向它报告工作情况。
基层委员会选出的书记、副书记，应报上级党组织批准。
2、总支部委员会。
党的基层组织的组织形式之一。
一般情况下，有党员50人以上、不足100人的基层单位，经上级：
范委批准，可成立总支部委员会。
党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。
总支部委员会由总支部党员大会选出。
总支部党员大会一般每年召开两次，决定本支部的重大事项。
总支部党员大会闭会期间，由它选出来的总支部委员会负责领导和处理日常工作。
总支部委员会每届任期两年或三年，对总支部党员大会负责，并定期向它报告工作情况。
总支部委员会选出的书记、副书记，应报上级党组织批准。
3、支部委员会。
党的基层组织的组织形式之—。
一般情况下，有正式党员3人以上、不足50人的基层单位，经上级党组织批准，可成立支部委员会。
支部委员会由支部党员大会选出。
支部党员大会一般每三个月召开一次，决定本支部的重大事项。
支部党员大会闭会期间，由它选出来的支部委员会负责领导和处理日常工作。
支部委员会每届任期两年或三年，对支部党员大会负责，并定期向它报告工作情况。
支部委员会选出的书记、副书记，应报上级党组织批准。
4、党支部成立工作流程。
如下图：
二、党支部换届选举工作流程
1、动员教育。
换届选举工作向上级党组织请示同意后，以一定形式进行公告，并开展换届选举的动员教育，做好思想准备。
2、召开支委会研究关于换届选举的有关事项（选举办法、候选人产生办法、名额、工作分工等），报上级党组织批准。
3、起草支委会工作报告。
报告的内容应包括本届支委会所做的工作，取得的成绩，存在的问题及对下届支委会的建议等。
工作报告要在党员中充分征求意见。
4、酝酿候选人。
支委会根据党章的规定，提出候选人的条件和下届支委会的组成名额，交党小组讨论，提出候选人。
支委会根据多数人的意见，确定正式候选人名单（候选人差额为应选人数的20%）。
党员人数少的党支部也可以不提候选人，在全体党员充分酝酿的基础上召开党员大会，进行直接选举。
5、上级党组织审批。
将候选人名单、选举办法等报上级党组织原则同意后，即可筹备正式选举。
6、制作选票，准备投票箱。
选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。
7、召开党员大会进行选举。
党员大会会场要悬挂中国共产党党旗，与会人员着装整齐。
大会由上届委员会主持。
不设委员会的支部由上届支部书记主持。
其主要程序是：
（1）清点到会人数。
大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数。
有选举权的到会人数超过到会人数的五分之四，会议选举有效。
到会的有选举权的党员人数符合规定人数后，即可进行选举。
（2）通过选举办法。
（3）推选（通过）监票人、计票人。
监票人和计票人应从非候选人的党员中推选，经党员大会表决通过；监票人负责对选举全过程进行监督。
（4）宣布下届支部委员名额和候选人名单。
（5）监票人当场检查票箱，计票人分发选票。
大会主持人说明填写选票注意事项。
（6）选举人填写选票，并按指定顺序投票。
（7）监票人、计票人清点选票，确定选举是否有效。
收回的选票少于或等于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，重新选举。
（8）计票人在监票人监督下计票。
每张选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票；多于规定应选人数的为无效票。
（9）报告被选举人得票情况，宣布当选人名单。
被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选；当选人多于应当选名额时，得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应在票数相等的被选举人中重新投票选举，得票多的当选。
当选人少于应选名额时，对不足的名额可以在落选的得票多的候选人中再重新进行差额投票选举；如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
8、召开新一届支部委员会会议，选举产生书记（副书记），并进行委员分工。
党支部书记应通过选举，一般由本单位党员行政负责人兼任。
9、将选举结果和支部委员会选出的书记（副书记）报上级党组织审批。
上级党组织批准后，及时向全体党员公布。
换届选举工作应注意的问题：
1、党支部任期届满后应按期进行换届选举。
如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。
延长期限一般不超过一年。
2、正式党员有表决权、选举权、被选举权。
受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。
3、党员因下列情况不能参加选举的，经上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：
（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的。
（2）自费出国半年以上的。
（3）老年体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的。
（4）工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转移正式组织关系而没有转走的。
4、选票的内容及要求。
每张选票要印上按姓氏笔画顺序排列的全部候选人的名单，并在选票下方说明：
（1）赞成的，在候选人姓名上方空格内画“О”；
（2）不赞成的，在候选人姓名上方的空格内画“×”；（3）如另选他人，可写在原候选人名单之后，并在其姓名上方空格内画“О”。
（4）所选人数应等于或少于应选人数。
换届选举工作流程图
换届选举工作报上级党组织请示同意
进行公告和换届选举动员教育，做好思想准备
召开支委会研究换届选举有关事项
起草支委会工作报告
酝酿、确定候选人
将候选人名单报上级党组织审批
制作选票、准备票箱
召开党员大会选举
宣布开会
报告本届
支部工作
通过
选举办法
推选监票人
计票人
宣布
选举结果
投票
计票
分发、填写选票
宣布候选人名单、介绍候选人情况
召开支委会选举书记（副书记）、进行支部委员分工
将党员大会选举结果、支部委员会选出的书记（副书记）和支部委员分工情况报上级党组织批准
向全体党员公布新一届支部成员
×××党支部委员会委员选票样式：
符号
候选人
姓名
×
×
×
×
×
×
×
×
×
×
×
×
说
明
1、候选人姓名按姓氏笔画为序排列；
2、对选票中的候选人如同意，在其姓名上方空格内画“Ｏ”；如不同意，在其姓名上方空格内画“╳”；不画任何符号或符号不正确的为弃权。
3、如另选他人，在选票候选人后面的空格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画“Ｏ”。
4、应选委员3人，每张选票所选的人数，等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。
×××机关党支部委员会委员选举结果报告单样式：
本次选举支部大会应到党员名，实到党员名，发出选票张，收回选票张，其中有效票张，无效票张。
得票数如下：
党员姓名
得票数
监票人（签名）：
计票人（签名）：
年月日
关于xxx机关党支部委员会选举结果的报告（请示）
市直机关工委：
根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，xxx机关党支部于xx年xx月xx日召开党员大会进行换届选举，本次支部大会应到正式党员xx名，实到正式党员xx名。
大会通过无记名投票方式和差额选举的办法，选举xxx、xxx、xxx等3位同志为xxx机关新一届党支部委员会委员。
新一届党支部委员会召开第一次会议，经选举和分工，xxx同志任党支部书记（xxx同志任党支部副书记），xxx同志任组织（纪检）委员，xxx同志任宣传（文体）委员。
以上报告请批复。
xxx机关党支部（盖章或签名）
年月日
三、党支部补选委员工作流程
1、党支部向上一级党组织呈报召开党员大会补选党支部委员的请示；请示的内容一般应包括：
召开党员大会的理由、时间；党员大会的主要议程；提出拟补选的支部委员数额及选举办法等。
2、按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，推荐、提名支部委员候选人，报上一级党组织审批；
3、召开党员大会按差额选举办法选举；
4、选举全果报上一级党组织审批（备案）。
第三章发展党员工作基本流程
发展党员工作是党的建设中一项经常性的基础工作之一。
发展党员工作是党的建设的组成部分，也是党员队伍建设的主要内容之一。
它直接关系着建设一个什么样的党，是保证党的事业后继有人，兴旺发达，实现党在现阶段的政治任务和最终实现共产主义社会制度的大问题。
发展党员工作最为基本的是三个阶段，即确定发展对象，接受入党和预备党员转正。
1、确定发展对象。
申请加入中国共产党组织必须由本人提出申请、党组织接到入党申请书后，要及时派人同申请人谈话，进行党员标准及怎样争取入党的教育。
经党小组提名，支部委员会研究，确定为入党积极分子的，支部要向全体党员公布，填写《申请入党积极分子登记表》，并报党委组织部门备案。
对已确定的入党积极分子，支部指定两名正式党员作为培养人。
支部要采取举办培训班、听党课等多种形式，吸收入党积极分子参加党的一些活动，对他们进行马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系以及党的基本纲领、基本路线、基本经验、基本知识教育。
同时，给入党积极分子分配一定的社会工作，使他们在实践中接受锻炼和考验。
经过—年以上的培养教育，党支部对培养对象进行全面的考查和政治审查，广泛征求党内外群众意见，对基本符合党员条件的，确定为正式发展对象。
2、接收入党。
党支部将入党对象的情况及时向上级党委汇报，得到上级党委预审同意后，要确定入党介绍人。
入党介绍人必须由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。
介绍人负责指导被介绍人填写《人党志愿书》，并认真填写自己的意见。
在手续完备的情况下，召开接收预备党员的支部大会。
3、预备党员转正。
预备党员在预备期将满时，应向支部递交转正申请，向支部提出转为正式党员的要求。
支部接到预备党员转正申请后，应在所在党小组进行讨论，并广泛征求党外群众意见。
然后，召开支委会进行研究，提出能否按期转正的意见，召开预备党员转正的支部大会。
最后报上级党委批准。
一、发展积极分子入党流程
（一）准备工作
对已参加了入党积极分子培训班的发展对象，发展的准备工作如下：
1、开好党小组会。
对入党申请人的情况进行认真的讨论，并向支部委员会汇
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