学习实践办工作总结.docx

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学习实践办工作总结

汉川市深入学习实践科学发展观活动

办公室工作总结

（二〇一〇年四月二十日）

学习实践活动开展以来，办公室组建至今已经一年有余，一年来，市委学习实践活动办公室在省、孝感市学习实践活动领导小组的具体指导下，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，围绕把省、孝感市领导学习实践活动联系点办成示范点的工作目标，坚持“创新、争先、敬业、奉献”的工作理念，恪尽职守，团结拼搏，结合实际，创新方法，狠抓规定动作不走样、自选动作创特色，有效推进学习实践活动，二、三批次紧密衔接、各个环节紧紧相扣，各个步骤及时跟进、各个层面同步推进，全市学习实践活动做到了前期准备有基础，载体设计有特色，学习培训有亮点，调查研究有成果，解放思想有共识，边学边改有成效，学习实践活动取得圆满成功。

我市作为先进典型在全省第二批学习实践活动总结大会上作经验交流。

现将办公室有关工作总结如下：

一、提早运作，科学谋划，增强学习实践活动主动性。

一是超前科学谋划。

去年2月初，先后赴全省第二批学习实践活动试点单位赤壁市和英山县进行学习考察，认真学习外地经验，提请市委常委会就搞好学习实践活动进行专题研究。

在第三批学习实践活动启动前，去年7月底8月初，两次组织相关单位负责人赴陕西安塞县和我省赤壁市考察学习第三批学习实践活动情况。

结合考察学习的经验和我市实际，对全市基层党组织建设情况进行了全面摸底和检查，调整健全组织设置，调优配强领导班子，落实对流动党员、离退休党员的管理，确保活动覆盖面达到100％，夯实学习实践活动基础。

二是组建工作专班。

去年3月，市委从市委办、政府办、组织部、宣传部等单位抽调了42名政治素质高、业务能力强、作风过得硬的干部与单位脱钩，组建工作专班，下设5个工作小组和8个指导检查组；落实了办公场所，配置了办公设备，列支了专项经费。

根据第三批学习实践活动实际，市委又进行了调整，成立了4个分系统指导组和5个巡回检查组。

各参学单位按照市委的统一要求，也相应成立了工作专班，做到了领导落实、专班落实、措施落实、场所落实、经费落实。

三是精心制定方案。

在广泛调研和充分论证的基础上，市委确立了“推动科学发展，建设湖北经济十强县（市），构建富裕秀美平安和谐汉川”的学习实践活动主题，明确了学习实践活动的方向。

制定了《中共汉川市委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，印发了第三批学习实践活动“1+6”实施方案，对学习实践活动做出了科学安排。

同时，我们还制定和下发了《工作流程图》、《日程安排表》、《量化考核细则》等文件，扎实推进学习实践活动。

二、精心组织，环环相扣，增强学习实践活动实效性。

一是强化学习培训。

向参学党员发放学习资料6178套，编印了《汉川市深入学习实践科学发展观活动资料汇编》，并结合学习活动进度，联系我市实际，先后组织学习了胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话和全会工作报告，省委、孝感市委关于开展“作风建设年”活动的有关文件和领导讲话，丰富了学习内容。

针对不同层次、不同类型的参学对象，督促参学单位采取请上级领导和专家学者“讲学”、市“四大家”党员领导干部深入到各联系单位作专题辅导“述学”、参学单位党员领导轮流主讲“导学”、认真检查“督学”、深入实际“研学”、组织理论测试“以考促学”、向流动党员“寄学”、对年老体弱党员“帮学”等多种学习形式，增强学习实效。

丰富学习载体，搭建手机平台、网络平台、电视平台、空中平台、流动平台、文艺平台等“六大学习平台”。

此外，充分借助群众的智慧，围绕科学发展观内容创作出群众喜闻乐见的文艺作品，如三句半、快板词、戏曲、善书剧本、楹联集粹等。

组织了11人组成的理论宣讲团，在全市各地巡回宣讲。

据统计，全市共组织各级中心组集中学习1430场次，举办各类集中学习培训520场次；组织大型报告会13场次；参学党员干部记学习笔记1.6亿字，撰写学习心得体会2.7万多篇，开展学习体会交流600多场次。

二是认真组织调研。

协助市委在全市组织开展“万人问卷大调查”、民主座谈会等多种形式的调研活动，多途径开门纳谏，共发放调查问卷近万份，召开座谈会6场次，发放书面征求意见函600多份。

精心组织设计调研课题，市“四大家”党员领导干部围绕18个专题带头开展调研，形成了22篇高质量的调查报告；各参学单位班子成员确定调研课题452个，撰写调研报告836篇。

组织开展“万人问卷大调查”活动共收集到意见和建议1027条，开展“我为汉川科学发展献一策”主题征文活动共收到海内外各界人士征文578篇。

召开调研成果交流会、建言献策评审会，第二批评选出优秀调研报告27篇，第三批评选出优秀调研报告25篇，并分别结集编印成册。

三是广泛开展思想大讨论。

在广泛开展调查研究的基础上，组织开展了“1+X”解放思想大讨论，在市级领导干部中设立解放思想主论坛，在市直各参学单位设立若干分论坛，集中时间，重点围绕转变发展方式、优化发展环境、加强效能建设等方面开展解放思想大讨论。

同时，还在汉川电视台开展了“领导干部话科学发展”系列访谈活动，83家市直部门和乡镇的主要负责人参加了电视访谈。

四是深入搞好分析检查。

市委常委会先后组织召开了市级老领导、市直部门和乡镇负责人、“两代表一委员”、群团组织和工商联负责人、村支部书记和企业家代表等六个层面的座谈会，听取意见和建议。

各参学单位还通过发放征求意见表、设立征求意见箱、开通征求意见电话、网上征求意见、上门征求意见等多种形式，组织开展“百家企业谈环境”、“百家企业评部门”、“三访三听”等多种活动，征求意见5万余人次，收到意见和建议7000多条，其中第二批4000多条，第三批3000多条。

在广泛征求意见的基础上，对照科学发展观要求，要求各参学单位联系实际进行“五查五看”。

在第三批活动中，办公室组织对乡镇党委书记和乡镇党委领导班子进行了民意测评活动，共征求对乡镇党委书记及领导班子的意见和建议112条。

五是扎实抓好整改落实。

在前段时间边学、边查、边改的基础上，根据整改落实方案，要求参学单位集中力量解决至少2—3个影响和制约科学发展的突出问题，办3—5件群众普遍期待的实事好事。

对每项整改内容都做到“四明确一承诺”，建立“挂号”、“销号”制、整改承诺制、整改通报制，在围绕突出问题整改的过程中，办公室指导参学单位结合实际，探索出部门联动抓整改、二三批互动抓整改、条块互动抓整改等方式，解决了一批群众关注的热点难点问题。

到目前，各参学单位已整改3328个，为群众办实事、好事1.2万余件，真正做到了以实际行动取信于民。

三、分类指导，强化督办，增强学习实践活动针对性。

一是分类确定活动主题。

要求各参学单位结合本地、本部门、本行业的特点，确定主题明确、特色鲜明的活动主题。

要求参学市直部门突出转变工作作风，把着力点放在发挥职能作用，建设服务型部门，优化服务环境，动事业发展，着力改善民生上；要求乡镇领导班子主要突出提高领导科学发展能力、推动地方经济社会又好又快发展的主题，把着力点放在贯彻落实党的十七届四中全会精神、解决制约农村经济社会科学发展的主要问题上；村级组织突出“建设社会主义新农村”主题，把着力点放在全面落实新农村建设“二十字”要求上；社区、居委会突出“创建和谐社区”主题，把着力点放在完善基层社会管理，提升社区服务品质上，真正使实践活动贴近工作、贴近群众、贴近实际。

二是分类突出工作重点。

注重结合参学单位和党员的实际，指导参学单位加强学习实践活动方式方法的创新，在确保完成规定动作的同时，精心设计了一些内容好、形式新、措施实的自选动作，较好地体现了特色，创新了载体，创造了经验。

市委办、市政府办分别将学习实践活动与“服务质量提升年”活动和创建“五型一化”机关活动结合起来，提高了服务科学发展的水平和行政效能；市公安局坚持“以民为本”，开展“四项建设”和“除五霸、抓五小、治毒害、端赌窝”等专项整治，社会反响较好；中小学校坚持边学边改，切实解决教师队伍建设和提高教育教学质量这两个突出问题，落实校长“五个一”工作制度（带好一门主课，蹲点一个年级，每周听一次课，每周组织一次学习，每周参加一次教研活动），大力开展“向师德标兵学习，做人民满意教师”活动，开展教师工作评价和教师课堂评价，促进了校风、教风、学风的进一步好转；基层医疗卫生单位针对群众反应强烈的“看病难”、“看病贵”问题，结合“医院管理年”、“作风建设年”以及行风政风评议活动主动征求意见，提高医疗水平，改善服务质量，方便群众就医，收到了较好效果；非公有制经济组织，以“三推”活动为实践载体，通过开展争创“五好”非公企业党组织、争当优秀共产党员等活动，充分发挥党组织和党员在非公有制经济组织中的先锋模范作用。

如，非公有制经济组织指导小组根据金融危机下童车出口难的严峻市场形势，组织15家童车企业到新疆、上海等地学习考察，深入交流探讨，提高了童车产业应对危机的能力。

城隍镇将5个社会组织党支部合并一起，成立中心学习组集中学习，突出加强自身建设，积极探索加强内部治理、民主管理、诚信自律的良方，促进社会组织更好地发挥职能作用。

三是分类加强检查督办。

注重深入实地督导。

组成5个5个巡回检查组和4个系统指导组深入各参学单位，在每个环节上认真把关，督促落实，做到既严格政策不走样，又结合实际抓创新。

注重创新督导形式。

采取学习开导、典型引导、上门督导、文件指导、网络辅导的“五导”方式来推动工作。

同时，建立健全了每周碰头制、定期情况通报制等指导检查工作制度，加强上下联系，确保信息畅通，做到了学习实践活动“一周一碰头、一旬一报表、一环节一检查、一阶段一小结”，确保了学习实践活动保障有力、协调有方、运转有序、工作有效。

注重严格目标考核。

在第三批学习实践活动中，分类制定考核标准，对乡镇机关和乡镇直单位学习实践活动的量化考核，坚持高标准、严要求，在规定动作和自选动作上进行检查考核，把工作措施指标化、具体化，实行书面考核与群众评判相结合；对村级组织和企业的考核，注重看实绩、重实效，以群众满意度调查为主，结合书面考核，评价基层组织开展活动的成效。

3月中旬，我市组织五个考核组，按照《汉川市第三批深入学习实践科学发展观活动工作量化考评方案》，对全市25个乡镇场、开发区及所属参学单位进行一次全面考核，并将结果向全市通报。

四、舆论引导，广泛宣传，增强学习实践活动自觉性。

一是强化社会宣传。

通过建立电子显示屏、开设橱窗、悬挂横幅、演讲比赛以及举办专场文艺晚会、善书讲唱、民歌传唱等群众喜闻乐见的形式开展宣传，营造了学习实践活动的浓厚氛围，充分调动和激发了广大党员干部和群众参与学习实践活动的积极性和自觉性。

各参学单位张贴宣传标语1400多条，开辟宣传专栏466期。

二是强化媒体宣传。

在“两台三网”（汉川电台、汉川电视台、中国·汉川网、汉川党建网、汉川新闻网）等市内主要媒体上同步开辟了深入学习实践科学发展观专栏，已编发新闻稿件近3000篇（条）。

加强对外宣传，被中央、省、孝感市主要报刊、电台、电视台、新闻网等采用稿件674篇（条）。

三是强化专题宣传。

积极督导各参学单位做好信息和简报的编印工作，加强收集汇总、整理提炼。

市委学习实践活动办公室及时编印工作简报，介绍外地经验，通报本市动态，推介典型经验，确保整体推进，已编印简报170期，中央学习学习活动简报第770期和887期先后两次刊发了《湖北省汉川市围绕加快农业转型升级加大整改落实力度》、《湖北省汉川市开展“立体式服务”努力确保外出流动党员学有所获》，我市被中央、省、孝感市简报采用稿件75篇，在全省位次领先，在孝感各县市中居第一位。

四是强化典型宣传。

十分注重发挥先进典型的示范带头作用，总结宣传了一批落实“三保”、维护社会稳定、改进工作作风等方面的先进典型，用身边的人、身边的事教育广大党员干部，有效增强了学习实践活动的吸引力和感召力。

推出了“全省先进党务工作者”陈健华、全省党员“双建双带”示范标兵陈艳斌、全市师德标兵彭新栋等一批先进典型，在全市乃至全省引起一定反响。

五、综合协调，相互合作，增强学习实践活动指导性。

一是加强自身学习。

全体办公室成员坚持把学习摆在首要位置，把学习贯穿于学习实践活动始终，采取集中学与自学相结合等方式，认真学习中央、省委、孝感市委和汉川市委文件精神，学习各级领导一系列重要讲话精神，学习必读的书目，切实做到边学习边提高，真正把学习实践活动的指导思想、基本原则以及各个阶段各个环节的具体要求吃准吃透，做到准确理解，熟记于心，不断加深对开展学习实践活动的认识，切实把市委的部署学懂吃透，为指导好各地各单位开展好学习实践活动打下坚实基础。

通过学习，办公室工作人员自身素质也得到明显提高，去年，在汉川市副局级领导干部考试和孝感市遴选选调生进市直机关的活动中，抽调到办公室工作的万钊和涂林林顺利过关，万钊成为信访局副局长，涂林林也调入孝感市劳动和社会保障局工作。

经过一年的认真学习和实践锻炼，大家的素质能力得到大幅提升，为今后更好地开展工作奠定了坚实基础。

二是切实履行职责。

开展学习实践活动，是一项系统的、大型的工作，作为学习实践活动领导小组办公室，既是指挥部，也是参谋部、作战部。

办公室各小组各司其职，扎实工作，保证了运转高效有力。

巡回检查组和系统指导组在督办检查时实行“日联络、周计划、月总结”,每天通过邮件或电话了解各地各单位工作情况，做到日清日结；每周按时收集整理各地各单位下周工作安排，编排周计划，细化工作目标，确保每个工作节点与各地各单位对接，确保指导检查工作有计划、有落实、有总结、有反馈。

综合组认真办文办会，会议组织、单位值班、工作接待等有条不紊。

调研组，深入一线开展调研，加班加点起草材料，兢兢业业编写简报，工作辛苦自不必言，成绩更是有目共睹；宣传组，不分白天黑夜，忘我工作，积极主动采访新闻，想方设法对外宣传，效果明显，成绩显著。

在做好本职工作的同时，大家大力发扬团队精神，做到分工合作、团结协调、形成合力。

在思想上多交流、工作上多支持、生活上多关心，营造活泼和谐的工作氛围，形成一个有战斗力的集体，确保了活动扎实有序开展。

三是积极建言献策。

坚持边工作边思考，及时发现和反映各地各单位活动中存在的问题不足，特别是带有倾向性、苗头性、普遍性的问题，指出有关情况和问题，并提出解决问题的决策措施。

对涉及活动全局的重大问题，认真思考、超前谋划；对带有政策性、倾向性的问题，深入研究，提出意见建议。

对属于面上的问题，通过工作通报、专题汇报等方式，及时向省委、孝感市委学习实践活动领导办公室反映，为市委学习实践活动领导小组科学决策提供了重要依据，促进了学习实践活动健康开展。