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会计信息失真现状成因及对策

摘要

什么是会计信息?

会计信息就是会计工作人员在经济活动过程中按会计特有的处理方法对交易事项中的各种原始数据进行处理所产生的经济信息。

会计信息作为社会经济发展的必然产物,随着社会主义市场经济的不断发展,社会各界对这一信息的依赖程度越来越高,相应的对会计信息质量的要求也越来越高。

会计信息作为信息使用者做出相关决策的重要依据,其真实性极为重要,而现实状况却与之截然相反,目前我国会计信息失真现象极为严重。

本文通过分析会计信息失真的现状、表现形式、形成原因及其危害,为解决会计信息失真这一问题提供相应的科学依据,为深刻了解和治理会计信息失真、提高会计信息质量提出新的解决思路,从而为治理会计信息失真这一现状提供相应的对策措施,希望以此可以为改善会计信息失真的情况提供一些微薄之力。

关键词:

会计信息失真;失真现状及危害;失真成因;对策

 

ABSTRACT

Whatisaccountinginformation?

Accountinginformationisaccountingpersonnelintheprocessofeconomicactivitiesinaccordancewiththeaccountingprocessingmethodofuniqueitemsforthedealinallkindsofrawdataforprocessinginformationproducedbytheeconomy.Accountinginformationastheinevitableoutcomeofthesocialandeconomicdevelopment,withthecontinuousdevelopmentofthesocialistmarketeconomy,thesocialfromallwalksoflifemoreandmoredependentonthisinformation,thecorrespondingrequirementforthequalityofaccountinginformationisbecomingmoreandmorehigh.Accountinginformationasanimportantbasisforinformationuserstomakerelevantdecisions,itsauthenticityisofParamountimportance,andtherealityis,attheoppositeendoftheaccountinginformationdistortionofactualphenomenonisveryserious.Thispaperanalyzesthepresentsituationoftheaccountinginformationdistortion,manifestation,causeandharm,tosolvethequestionofaccountinginformationdistortion,providethescientificbasisfortheunderstandingandmanagementaccountinginformationdistortion,putforwardthenewsolution,improvethequalityofaccountinginformationtomanagementaccountinginformationdistortionthatprovidethecorrespondingcountermeasures,canhopetoimprovethesituationoftheaccountinginformationdistortiontoprovidesomemeagerstrength.

Keyword:

accountinginformationdistortion;thecurrentsituationofdistortion;thedangerofdistortion;thecausesandrelevantsolution

 

 

最近几年,因会计舞弊而导致的财务丑闻时有发生,我国会计信息失真现象严重,使整个会计行业遇到了前所未有的信任危机。

由会计诚信缺失致使的会计信息的失真已成为严重危害社会的问题,并因此成为阻碍经济发展的又一重大难题,因此解决会计信息失真问题迫在眉睫。

本文通过分析当前会计信息失真的情况并指出形成这一状况的因素,从而为治理会计信息失真这一现状提供相应的对策措施,希望以此可以为改善会计信息失真的情况提供一些微薄之力。

本文研究内容:

本文主要调查研究目前会计信息失真的现状,分析出产生一系列会计信息失真的内在和外在原因并综合历年来对于会计信息失真的研究成果和本文的一些小的研究成果提出相对可靠实用的对策方针。

一、会计信息失真的现状、表现形式及危害

(一)会计信息失真含义

什么是会计信息失真?

所谓会计信息失真就是会计信息不再真实失去了其应有的“真实性”。

会计的本质是一个信息系统,是对经济业务事项经过确认、计量、记录和报告,输出满足会计信息使用者要求的会计信息的有机整体。

从会计信息系统角度进行分析,会计信息的失真就是指会计信息提供者所提供的会计信息与其真实的财务状况和经营成果不相符,它包含以下三个层次:

1、会计处理对象的失真,如虚构或掩饰经济业务事项,捏造、篡改原始凭证等。

2、会计处理过程的失真,即会计的确认、计量、记录和报告没有遵循或者没有恰当遵守会计核算制度和其他有关法规的规定,如错误地理解和运用了会计核算制度,利用会计政策选择、会计估计等进行有利于自己的会计操作,会计人员对会计事项的判断不准确,以及进行违反会计法规制度的其他会计操作等等。

3、会计处理结果的失真。

由于会计核算制度、会计方法及会计理论等的不完善,致使会计信息不能科学、恰当地反映企业当前真实的财务状况和经营成果等。

目前,我国市场经济体系还不够完善,为了获得更大的经济利益,会计信息造假手段层出不穷,很多企业、单位及会计人员钻法律法规的空子,做假账、造假报表,致使我国会计信息失真严重。

在2010年财政部公布的对200家企业会计信息质量抽查表明,抽查的200户企业中百分之九十的企业资产不实,百分之九十五的企业利润额不真。

近年来,更是有多家大公司被查出会计信息失真,目前企业会计信息失真的最突出表现为虚盈实亏、资产不实、隐瞒负债。

常见的作假手段有:

有的单位通过少转成本,少摊费用等手法,将亏损变为盈利;有的违背销售实现确认原则,采取年终突击开票方式,虚增产品销售收入,人为地增大当年经济效益;有的故意延长费用的摊销期限,人为地调节特定会计期间的损益;有的采用不合法凭证,省略必要的核算过程,或者凭证不归档等进行作弊。

例:

2010年2月25日媒体刊出《被指虚增销售收入50亿四川长虹10年财务迷踪》一文,由此所谓的“长虹门”事件闹的沸沸扬扬。

长虹前员工范德均实名举报长虹虚报销售收入50亿,而在其之前亦有多位专家对四川长虹财务报表真实性提出质疑,通过多方证据和分析可以看出长虹公司舞弊的主要方法是多计应收账款,其主要渠道是提前确认收入、伪造承兑汇票、重复记录旺季销售收入等。

四川“长虹门”事件告诉我们:

公司财务治理需要更完善的监督和保障,造假带来的是一时的暴利,但却损害大众利益,舞弊自身者也难逃法网。

长虹的案例只是冰山一角,在我们所不知道的地方、看不见的角落或许还有许许多多这样的的舞弊事件。

有此可观我国的会计信息失真现象严重。

我国关于企业的一些相关的会计准则中明确规定会计核算目标为:

“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求,满足有关方面了解企业财务状况和经营成果的需要,满足企业加强内部经营管理的需要”。

目前会计信息失真现象泛滥成灾,这会为我们带来很大的危害。

(四)企业会计信息失真的表现

1.虚增收入或隐瞒收入

企业通过虚构交易事项,如虚增主营业务收入、其他业务收入、应收账款等手段,达到虚增利润的目的;或者企业通过隐瞒收入形成账外资产和偷逃国家税款。

2.虚减成本、费用或虚增成本

企业通过少计会计期间内发生的主营业务成本、期间费用、营业外支出等手段,虚增公司的资产和利润;或虚构成本和费用,调节利润达到偷逃税款的目的。

3.设置两套账

由于有的单位主管领导的法制观念淡薄、会计人员职业道德弱化和部门利益的驱使,多套账问题成为财会工作中常见问题

4.私设小金库

目前从社会经济活动现状观察,小金库数量越来越多,小金库的资金来源和成因越来越复杂,危害性越来越严重;同时,小金库与部门利益密切关联,通常逃避会计控制和审计监督。

5.随意变更会计政策和滥用会计估计

如通过选用或变更会计政策来调节利润;通过不合理的会计估计调节利润进行盈余操纵。

(五)会计信息失真的危害

(1)会计信息失真会致使腐败行为滋生,致使社会风气败坏。

一些单位或个人为谋取更大的不正当利益,通过做假账、造假表等各种各样的方式来欺瞒广大会计信息使用者,从而使其违法行为得以蒙混过关。

(2)国家宏观经济政策的制定因会计信息失真,不能客观、真实的反映我国经济发展现状而缺乏依据,从而干扰我国宏观调控市场经济秩序,使得国有资产流失严重,严重损害了国家和人民的利益。

(3)会计信息失真会误导投资者、债权人等众多会计信息使用者制定出正确、科学的决策,使会计信息在市场经济中优化配置资源的作用无法发挥从而影响经济的发展。

(4)会计信息失真会导致税收和国家资产的大量流失。

很多企业通过做假账虚增支出、减少利润等手段使账面减少甚至亏以达到少交或不交税的行为目的,使得我国税收减少。

(5)会计信息失真会引发会计信息信任危机。

会计信息失真使得投资者、债权人等广大会计信息使用者在作出经济决策时受到误导使其遭受巨大的经济损失。

这样的行为会让人们对会计工作的真实性产生重大的疑虑从而引发会计信息信任危机。

会计信息失真并非如表面看上去是由会计人员所为,而是多方面引起的。

1.会计人员方面

表现为会计人员素质不高、业务水平有待提升。

①会计人员专业技能水平不高。

一方面,一些单位领导为了获得或保障自己的利益任人唯亲,而这其中不乏专业技能不过关甚至是缺乏专业技能;另一方面,由于大学生就业困难,很多其他非会计专业人员为了能找一份工作,纷纷加入考取会计从业资格的大军,由于这部分人只是为了考证而考证,缺乏专业技能培训,这样的情况势必造成会计人员知识素质不高。

②会计人员职业道德水平不高。

一些会计人员为了保住自己的工作或为了获得更高的利益如:

加工资、收取好处费等昧着良心做假账、造假表,而会计人员的职业道德水平直接关系着会计信息的质量水平,这也使得我国会计信息失真严重。

③会计人员法律知识匮乏。

一些会计人员在迫于各种“压力”作假或者为了昧着良心为获得更大利益作假时抱着不被发现甚至是作假是被迫的与自己完全无关的想法。

更有很多低学历人员、无证人员中存在着许许多多的不懂经济法更甚至不懂会计相关法律的人。

这些人不论是知法犯法还是根本就是完完全全的法盲,这都是法律知识匮乏、素质不高的表现。

④业务水平不高。

一些小单位,会计业务量少使得会计人员缺乏锻炼,更有部分单位忽视对会计人员的再培训以及继续教育,使得会计人员无法获得新知识,一些新的会计处理方法也得不到传授及应用,会计人员业务水平很难得到提升。

2.受不良经济利益的驱使

一些单位领导为了给自己的单位和公司追求更大的利益更甚至为追求个人私利迫使或诱使会计人员利用各种手段做假账、假表欺骗广大会计信息使用者,其表现在一下几方面:

①为减少税款的缴纳或者干脆不交税款,粉饰财务报表,以达到不交或少交税款的目的。

②为了达到业绩及其他考核标准使自己获得某些好处如:

某些荣誉称号、绩效工资奖金等,对企业或单位内部的会计信息进行干预迫使或诱使会计人员作假,从而使得会计信息失真。

③一些企业为了达到发行股票及配股资格或某些上市公司为了使自己的股票能达到很好的交易价格虚报业绩、虚增利润。

为了能够使自己的公司从中获利,刻意粉饰财务报表,为自己的公司塑造出良好的业绩形象这一假象,诱使广大股民买自己公司的股票。

④一些单位领导为了能够将国有或集体财产占为己有,利用自己手里的职权为自己广开方便之门如:

开假凭证、办假手续、收入不入账等各种手段中饱私囊,贪污国有或集体财产。

3.内部管理及内部监管体制不健全

有的单位内部管理体制不完善甚至有的根本没有内部管理制度,内部管理混乱。

财务方面表现为:

帐实不符、应收款项不能及时收回、往来账目不清等使得企业资产流失严重,遭受巨大损失。

同时企业内部会计监督不力,会计监督“名存实亡”,企业会计负责人一般都是企业领导直接聘任的,其监督权也由企业领导授予,这就使得企业的会计工作在执行时存在很大的变数,有可能随时会由企业领导的意志改变而改变。

(二)外部因素

1.外部监督体制不完善

会计监督由单位的内部会计监督、有关部门对单位实行的国家监督以及由注册会计师承办的社会审计构成,这其中不管哪个环节出现问题都会导致会计信息失真。

比如在国家监督这方面,一些上级主管部门为使本部门免受连带责任,会对自己的下属单位采取睁一只眼闭一只眼的态度。

另外还有一些财政、税务、审计等部门为了本部门的经济利益对企业采取睁一只眼闭一只眼的态度,监督稽核缺乏监督力度,使得外部监督弱化。

如:

税务机关是以征税为目的,过分注重税款的缴纳从而忽视对企业会计核算的监督;目前,我国在审计这块仍有很多不足之处,比如:

审计人员缺乏、高素质审计人员不足,一些社会审计机构审计质量低,这使得审计结论有偏差,审计报告失实,一些企业会计信息失真问题未被发现,使得我国会计信息失真严重。

2.我国执法机关治理不到位

有法不依,执法不严,同时对会计信息失真行为处罚力度不够。

目前我国大部分会计信息失真的责任主体并未受到相应的法律制裁,因此部分责任主体对法律熟视无睹,也助长了企业的造假之风。

同时我国对会计造假行为的处罚力度不够,对其过多依赖行政处罚和刑事处罚,对于民事诉讼手段重视不够,在由会计造假引起的民事索赔制度上,远逊于西方国家,即使会计信息失真责任主体受到我国法律的处罚,也远远没有起到西方民事索赔官司所造成的身败名裂,连东山再起的机会都没有的威慑作用。

3.会计制度、会计法规不健全

在当今经济环境不断变化的时势下,会计制度、会计法规难以适应新形势。

此外会计计策及会计处理方法具有多样性,而会计环境变化具有不确定性,由于会计处理方法等无法及时变更不能与之达到同步变化,这就必然会使会计信息的反映出现误差和失真。

4.政府行为不规范

政府对企业经济活动的调节和控制要以我国市场经济体制为前提,通过市场以间接方式进行,然而,目前政府管理企业的制度和行为规则还未达到以市场经济规则办事的要求,很多地方甚至直接对企业的管理插手对其指手画脚,结果往往使得企业领导为维护企业自身利益及保障其工作的顺利进而整日围着政府转。

另外,国有企业经营者采用的考核办法及一些激励约束机制不完善,致使企业经营者为了维护自身利益,对企业的财务报表进行人为的粉饰,这种掺杂政府行为的会计造假严重危害了我国法律的建设。

(一)提高会计人员的素质和业务水平

会计人员是会计工作的主体,只有不断加强会计人员的业务办理能力以及会计人员的再培训和继续教育,提高会计人员的整体素质,减少因其素质低、业务技术不精湛而导致的会计信息失真。

具体做法如下:

1.加强会计人员道德建设

会计工作的领导者和会计人员的思想道德水平直接影响着会计信息质量的高低。

要防治会计信息失真就必须切实加强会计行业的职业道德建设,筑牢防治会计信息失真的思想道德防线,要为全国会计行业及所有会计人员营造一个良好的会计工作氛围:

诚实做人、以诚信为本、客观、公正的办事及坚持会计准则等等。

面对别人在工作方面提出的不合理要求要做到不屈从、不迎合、不以自己的职务之便谋求私,不篡改、不隐瞒虚报、不做假账。

要诚实守信,讲求信誉,注重操守,爱岗敬业,忠诚履职,自觉地严格遵守《会计法》和财经法规、规章,为我国加强经济管理和财务管理,提高经济增长质量,维护社会主义市场经济秩序的正常运行提供真实、完整、及时的会计信息。

2.加强会计人员专业技能水平和法律素质

会计人员应具备高超的会计专业技能、储量丰富的会计专业知识并要精通会计法规、制度,且要拥有良好的接受新知识的能力以便能更好的适应会计行业的更新与改革。

对于那些既不能胜任现有工作又无培养前途的会计人员进行岗位再分配,分到其他可以胜任的岗位工作,这样既有利于培养工作人员的积极性,又有利于企业会计工作的顺利进展。

另外企业要对刚从事会计工作或从事会计工作时间不长的财会人员严格把关,而且要对其经常性的进行不定期培训和考核,使其知识能得到不断更新,与时俱进,适应企业经营要求。

同时要加强会计人员的法律素质,杜绝法盲、知法犯法等现象。

(二)加强对会计工作的内外监督机制

1.加强内部控制

企业自身的内部原因是会计工作出现纰漏的一个重要方面。

因此,加强企业内部管理工作是保证会计工作顺利、高效完成的基础。

一方面企业应制定严格并切实可行的规章制度,这一制度的建立包括会计人员的岗位职责、财产管理清查、账务处理程序、收支审批等一系列的具体办法,确保会计工作的规范与真实有效。

另一方面,在建立这一整套规章制度的基础上,企业要进一步建立会计管理体系,切实有效的实行内部控制及内部稽核,为完善该体系,首先应该设立总会计师,是内部管理有人可用、有人可查、有人可责。

另外在总会计师的基础上合理设立会计机构及会计人员,同时制定相应有效的管理办法,确保会计工作的真实可靠。

这样一来,既加强了对会计工作各个环节的监控力度,一旦哪个环节出现错误也能及时发现并予以纠正,还能高效的完成单位内部的经济管理活动。

2.完善外部监督体系

对于会计行业来说,外部体系的监督主要来源于俩个方面,一是政府职能部门,对各单位拥有监督管理权,这些政府部门主要包括财政、税务,审计等机关单位及其上级单位。

因此完善外部监督体系的一方面就是完善政府职能部门或建立完善的审计体系,坚持落实和贯彻“不经审计,不得离任”;“不经审计,不得提拔”。

同时各政府部门之间也应明确分工,紧密合作形成一张监督密网,为整个会计行业的健康发展提供一个良好的工作环境。

另外,外部监督的另一重要组成部分就是社会监督,其我国社会监督的中坚力量就是注册会计师,因此建立一支优良的、高素质的注册会计师队伍势在必行,只有他们真正肩负起“经济警察”的重任,我国的会计信息质量才能提高,会计行业才能健康发展。

(三)进一步完善会计准则及会计制度

针对经济发展中出现的新问题,新情况,要尽快做出应对,适当的进行补充和修改,对一些已经不适用的法规条例,要尽快删除,尽最大可能的缩小会计信息的偏差;同时要对企业的会计核算和信息披露进行严格规范,以保证不同企业信息的可比性;要尽量减少会计准则中可供选择的会计政策和方法,以缩小其可供选择的空间范围;对于信息公开和披露机制要遵循重要性原则,做到表内信息与表外信息,财务信息和非财务信息,过去信息和未来信息,强制信息和非强制信息的有机结合,以充分满足投资者和债权人及时了解企业的经营状况的需求。

(四)政府职能的转变

为减小因政府行为不规范对企业过度干预行为,我国要转变政府职能,实行政企分开。

政府对于应由市场进行调节的决不过多干预;在制定会计制度时要进行多方面的利益考虑力求实现公平合理。

同时还应深化国有企业改革,完善公司法人治理结构,建立现代企业制度,从制度上彻底杜绝会计造假。

(五)加快法制建设步伐,强化法制监督管理

1.加强会计法制建设

在会计造假行为不断发生的当下,要结合我国的实际情况、借鉴其他国家对会计信息失真治理取得的优良战果,为加强我国会计法律、法规的可操作性,要根据我国会计发展的大环境对相关的一些法律、法规进行不时的修改和完善,同时要对违法行为制定出相应的具体的惩治措施并建立民事赔偿制度,对会计信息使用者因使用不实会计信息而造成的损失,明确相关人员的赔偿责任和比例,以便受害人运用法律武器依法维护自身合法利益从而达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的。

2.加大惩罚和执法力度,对相关责任人要进行严厉惩罚并实行连带责任

要彻底执行相关会计法规、规章等的规定,对会计信息的造假行为一经发现,要重点处罚相关责任人并实行连带责任,使其不敢以身试法,从根源上杜绝会计人员参与造假,从源头上遏止造假行为的发生。

3.规范中介机构行为

要对中介机构执业质量进行强化监督、检查和管理,同时要对行业自律性进行监督。

对包庇、参与会计信息造假的中介机构除对会计信息使用受害者进行相应的赔偿和其他处罚外,情节严重的要予以取缔;对致使会计信息失真的相关人员要给予在一定时间内甚至终生不得继续从事原有职业的处罚,情节严重的应追究其和有关人员的法律责任,从而使其从根本上制止造假行为的发生。

结语

本文通过对会计信息失真的概念、现状、危害、成因及治理对策等几个方面的分析,简单阐述了会计信息失真在现实生活中存在的一些问题及危害以及后续规避这些问题的一些举措。

然而解决会计信息失真问题不是一蹴而就、立竿见影的。

会计信息失真已经不再是一个单纯的的经济问题,它已经上升为严重、复杂的社会问题,单从一个方面治理根本不能从根本上解决这个问题,建议相关管理者从以下两方面着手,逐步进行改善:

一、从宏观方面入手,真正建立完善的现代企业制度和监督管理制度,从人事管理、执法力度等方面进行改革,为企业、单位在法制方面营造一个严谨、规范的法制环境,从生存环境上不给其滋生舞弊的温床。

二、从微观方面入手,要不断加强会计工作人员的管理、继续教育,提升会计人员的整体素质,强化会计行业内部管理制度及其内外部监督,坚持会计工作原则,提高会计信息质量。

 

 

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