如何进行风险评价.pptx

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如何如何进行风险评价进行风险评价风险评价风险评价的步骤的步骤选择评价对象选择评价对象识别危害识别危害评价风险评价风险确定是否是可接受风险确定是否是可接受风险制定风险控制计划制定风险控制计划实施及改进实施及改进选选择择评评价价对对象象1.划分作业活动划分作业活动按生产流程的阶段按生产流程的阶段按位置区域按位置区域按装置按装置按作业任务按作业任务按生产按生产/服务阶段服务阶段按部门按部门上述方法的结合上述方法的结合划分作业活动划分作业活动管理活动：

岗位职责管理活动：

岗位职责生产车间：

按照工艺单元生产车间：

按照工艺单元（正常操作、异常情况处理、正常操作、异常情况处理、检修状态下的停车、交出条件确认即开车）检修状态下的停车、交出条件确认即开车）检修单位：

检修任务或活动检修单位：

检修任务或活动需识别的活动或作业举例需识别的活动或作业举例可能引起火可能引起火灾、爆炸及毒物泄漏的活动；灾、爆炸及毒物泄漏的活动；进入有限空间；进入有限空间；与动火或高处作业有关的活动；与动火或高处作业有关的活动；正常情况操作；正常情况操作；异常情况作业；异常情况作业；现场检查监督；现场检查监督；职责范围内的管理活动：

与现场相关的活动；职责范围内的管理活动：

与现场相关的活动；物料搬运及工具使用；物料搬运及工具使用；机械的组装、安装、操作、维护、改装、修理等；机械的组装、安装、操作、维护、改装、修理等；运输过程；运输过程；承包商现场活动等。

承包商现场活动等。

作业活动清单作业活动清单序号序号作业活动地点作业活动地点（岗位岗位）作作业业活活动动名称名称备注备注填表说明：

填表说明：

车车间间的的作作业业活活动动包包括括日日常常操操作作和和异异常常情情况况处处理理、开开停停车车及及管管理理活活动动，操操作作最最好好以以生生产产装装置的单元进行划分，管理活动以车间的管理岗位进行划分。

置的单元进行划分，管理活动以车间的管理岗位进行划分。

日日常常的的操操作作：

如如出出料料、切切换换、清清罐罐（塔塔、器器）、加加料料、提提（降降）负负荷荷及及重重要要参参数数的的调调整整、巡检和作业现场清理；巡检和作业现场清理；异异常常情情况况处处理理：

停停电电、水水、气气的的处处理理；设设备备故故障障时时的的放放空空或或不不停停产产情情况况下下某某一一单单元元的的打打循环等；循环等；开停车：

停车及交出检修前的确认；开车；开停车：

停车及交出检修前的确认；开车；管理活动：

以工艺员、设备员、安全员、材料员等岗位为主，列出相关的管理活动。

管理活动：

以工艺员、设备员、安全员、材料员等岗位为主，列出相关的管理活动。

设备设施清单设备设施清单序号序号设备名称设备名称编号编号类别类别投用日期投用日期使用单位使用单位备注备注填表说明：

填表说明：

参参照照设设备备设设施施台台帐帐，按按照照十十大大类类别别归归类类，按按照照单单元元或或装装置置进进行行划划分分，同同一一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并，在备注内写明数量。

单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并，在备注内写明数量。

十十大大类类别别：

炉炉类类、塔塔类类、反反应应器器类类、储储罐罐及及容容器器类类、冷冷换换设设备备类类、通通用用机机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。

械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。

厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。

危害（危险有害因素）：

可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的破坏的根源或状态根源或状态。

这种这种“根源或状态根源或状态”来自作业环境中来自作业环境中：

物的不安全状态物的不安全状态人的不安全行为人的不安全行为（企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准1313类类）有害的作业环境有害的作业环境安全管理缺陷。

安全管理缺陷。

危害识别：

认知危害的存在并确定其性质的过程认知危害的存在并确定其性质的过程。

2.2.危害识别危害识别危害识别的思路危害识别的思路存在什么危害（伤害源）？

存在什么危害（伤害源）？

谁（什么）会受到伤害？

伤害怎样发生？

也可以反过来询问：

谁（什么）会受到伤害？

伤害怎样发生？

存在什么危害（伤害源）？

危害造成的后果危害造成的后果包括：

包括：

人人身身伤伤害害、死死亡亡（包包括括割割伤伤、挫挫伤伤、擦擦伤伤、肢肢体体损损伤等）；伤等）；疾疾病病（如如头头痛痛、呼呼吸吸困困难难、失失明明、皮皮肤肤病病、癌癌症症、肢体不能正常动作等）；肢体不能正常动作等）；财产损失；财产损失；停工；违法；影响信誉；停工；违法；影响信誉；工作环境破坏；工作环境破坏；水、空气、土壤、地下水及噪音污染；水、空气、土壤、地下水及噪音污染；资源枯竭。

资源枯竭。

危害识别的范围危害识别的范围u人员、原材料、机械设备与作业环境；人员、原材料、机械设备与作业环境；u直接与间接危险；直接与间接危险；u三种状态：

正常、异常及紧急状态；三种状态：

正常、异常及紧急状态；危害识别的范围人的不安全行为人的不安全行为：

违反安全规则或安全常识，使事故有可：

违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行为。

能发生的行为。

类别：

1、操作错误（忽视安全、忽视警告）操作错误（忽视安全、忽视警告）2、安全装置失效（人为）、安全装置失效（人为）3、使用不安全设备、使用不安全设备4、手代替工具操作、手代替工具操作5、物体（成品、材料、工具等）存放不当物体（成品、材料、工具等）存放不当6、冒险进入危险场所冒险进入危险场所7、攀坐不安全位置、攀坐不安全位置8、在起吊物下作业（停留）、在起吊物下作业（停留）9、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）10、有分散注意力的行为、有分散注意力的行为11、不使用必要的个人防护用品或用具不使用必要的个人防护用品或用具12、不安全装束、不安全装束13、对易燃易爆等危险品处理错误等。

、对易燃易爆等危险品处理错误等。

危害识别的范围物的不安全状态：

物的不安全状态：

使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件物质：

火灾、爆炸性物质；毒性物质；腐蚀；物质：

火灾、爆炸性物质；毒性物质；腐蚀；物体：

物体：

防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不良。

生产（施工）场地环境不良。

危害识别的范围危害识别的范围有害作业环境：

有害作业环境：

作业场所缺陷：

间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。

作业环境因素缺陷：

采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当；或过低；湿度不当；外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害安全管理缺陷：

安全管理缺陷：

设计、设计、监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学）监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学）人员控制管理缺陷：

人员控制管理缺陷：

教育培训不足；雇用不当或缺乏检查教育培训不足；雇用不当或缺乏检查；超负荷；禁忌作业等；超负荷；禁忌作业等工艺过程、作业程序缺陷；工艺过程、作业程序缺陷；相关方管理缺陷。

相关方管理缺陷。

33风险评价风险评价风风险险发生特定危险事件的可能性及后果的结发生特定危险事件的可能性及后果的结合。

合。

风险评价风险评价评价风险程度并确定其是否在可承受评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。

范围的过程。

可承受的风险可承受的风险根据用人单位的法律义务和职业安全根据用人单位的法律义务和职业安全健康与环境方针，用人单位可接受的风险。

健康与环境方针，用人单位可接受的风险。

隐隐患患作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷安全行为和管理上的缺陷3风险评价事事故故隐隐患患-指指具具有有能能引引起起事事故故的的潜潜在在能能力力，在在某某种种条条件件下下会会触触发发事事故故的的能能力力。

泛泛指指现现存存系系统统中中可可导导致致事事故故发发生生的的人人的的不不安安全全行行为为、物物的的不不安安全全状状态态和和管管理理上上的的缺缺陷。

陷。

重重大大事事故故隐隐患患-指指可可能能导导致致重重大大人人身身伤伤亡亡或或者者重重大大经经济济损损失失的的事事故故隐隐患患。

泛泛指指可可能能造造成成死死亡亡11人人以以上上，或或可可能能造成直接经济损失造成直接经济损失100100万元以上的事故隐患。

万元以上的事故隐患。

事故隐患评价事故隐患评价-是对系统存在的危险隐患进行定性和定是对系统存在的危险隐患进行定性和定量分析，得出系统发生事故的可能性及其事故损失程量分析，得出系统发生事故的可能性及其事故损失程度的评价，以寻求最低事故率、最少的损失和最优的度的评价，以寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。

安全投资效益。

3风险评价事故隐患评价的具体内容：

事故隐患评价的具体内容：

包括有隐患辨识、隐患类包括有隐患辨识、隐患类别划分、隐患等级划分及提出隐患的预防、控制措施别划分、隐患等级划分及提出隐患的预防、控制措施四项。

四项。

重大事故隐患分类：

火灾、爆炸、毒物泄漏三大类火灾、爆炸、毒物泄漏三大类。

与国际劳工组织（与国际劳工组织（ILOILO）预防重大事故公约预防重大事故公约中中“重重大事故大事故”分类一致。

分类一致。

重大工业事故隐患：

导致严重火灾、爆炸、毒物泄漏导致严重火灾、爆炸、毒物泄漏事故的隐患（可能造成死亡事故的隐患（可能造成死亡11人以上，或可能造成直接人以上，或可能造成直接经济损失经济损失100100万元以上的事故隐患）。

万元以上的事故隐患）。

发生的频率发生的频率现有的预防、检测、控制措施现有的预防、检测、控制措施X后果严重性后果严重性S风险风险R=可能性可能性L危害事件发生的可能性危害事件发生的可能性（L）（L）发生的可能性发生的可能性（L）（L）等级等级标标准准5在正常情况下经常发生此类事故或事件在正常情况下经常发生此类事故或事件。

（经常发生）经常发生）4在在现现场场有有控控制制措措施施，但但未未有有效效执执行行或或控控制制措措施施不不当当，导导致危害常发生或在预期情况下发生致危害常发生或在预期情况下发生。

（很容易发生）。

（很容易发生）3危危害害的的发发生生容容易易被被发发现现（现现场场有有监监测测系系统统），过过去去曾曾经经发发生生，或在异常情况下发生类似事故或事件或在异常情况下发生类似事故或事件。

（偶尔发生）。

（偶尔发生）2危危害害一一旦旦发发生生能能及及时时发发现现，现现场场有有防防范范控控制制措措施施，并并能能有有效效执执行或过去偶尔发生危险事故或事件行或过去偶尔发生危险事故或事件。

（不易发生）。

（不易发生）1有有充充分分、有有效效的的防防范范、控控制制、监监测测、保保护护措措施施或或员员工工安安全全卫卫生生意意识识相相当当高高，严严格格执执行行操操作作规规程程，极极不不可可能能发发生生事事故故或或事事件件。

（极极不不可可能能发发生）生）风险严重度及风险控制风险严重度及风险控制不可接受的风险不可接受的风险尽可能降低的风险尽可能降低的风险可容许的风险可容许的风险风险度风险度风险等级判定准则及控制措施风险度风险度等级等级行动行动/控制措施控制措施实施期限实施期限20-2520-25巨大风险巨大风险停业整改停业整改立刻立刻15-1615-16重大风险重大风险紧急采取措施紧急采取措施立即立即/近期近期9-129-12中等

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