舆情信息监测市场调研数据.docx
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舆情信息监测市场调研数据
舆情信息监测市场调研数据
目录
前言3
2009年上半年地方应对网络舆情能力排行榜5
一、具体排名和得分情况为7
二、舆情热度排名及得分情况8
（一）舆情热度总榜8
（二）传统媒体关注度9
（三）网站推荐9
（四）网民关注度11
（五）意见领袖关注度12
（六）境外媒体关注度13
（七）网下行动14
2009年上半年其他网络热点事件及点评一览15
杰诺在线舆情监测系统技术参数16
（一）舆情采集16
（二）舆情加工17
（三）舆情规划18
（四）舆情服务19
（五）评估反馈20
前言
“互联网不完全是一个虚拟的世界，它的本质是现实的。
互联网面向公众，直接对社会产生影响。
”国务院新闻办公室副主任蔡名照曾这样描述互联网与社会的关系。
我们还应该看到，在我国，互联网的受众是一个特殊的群体，因为占大多数的农民、民工都不使用互联网，由于互联网在我国传播的历史原因，稍长年龄段的人对互联网的使用也并不熟悉。
因此，互联网直接面向公众，也就是具有局限性的这个公众，对社会影响的力量是有限的。
通过近期对本地BBS信息的观察发现，相当多的言论已经不是满足于一些日常生活的需要，而是在试图去唤起大众的注意，去改变令人不满意的现实状况。
特别是对社会生活中出现的一些不正常现象，进行了尖锐的批判和抨击。
甚至出现了个别对社会不满的言论，出现了一些对政府部门执法行为的非议。
从整体来看，确实有暗流涌动有迹象，这类信息大体分为以下几种情况：
一、扯事型
扯来扯去，某个人曾有的或者目前的具体活动便浮现了出来。
往往涉及到他人的隐私，这是一种很不健康的言论方式。
二、直接提案型
某些时下风行的不良行为被发现，公诸出来，请大家评议。
如：
“我的同事中了12万元大奖”贴，就是针对当前手机幸运号码诈骗现象太多而发的。
三、帮忙却添乱型
针对社会公益事业，目的是想唤起民众的重视，以期得到更好的改观，但事实上却可能引发一些不恰当的言论，以致于舆论导向失控，产生不好的后果。
如：
“评选某城市最差的窗口”贴。
四、热议执法“事件”型
这样的发贴直接面向执法部门，往往对一个执法活动的细节详加描述，指出其不足或者破绽，加以抨击。
这样的贴子在很多时候直接指向某一个具体的执法人员甚至是某单位的领导人，有时具有很强的攻击性特点。
如“北京某局路口某交警”贴。
五、涉及切身利益维权型
由于自身的特殊经历，有些事情是非曲直很难妥善处理好或者正处于风口浪尖之中，径直拿出来在论坛上发表，以期得到网民们的同情和支持，获得党委政府的关注。
如：
“亲爱的网友，亲爱的党，救救我们，购房问题”贴。
六、涉嫌打击报复型
发贴人可能和被攻击人有某种恩怨，在论坛上直接纰漏被攻击人的个人隐私或者是捏造事实攻击诽谤他人，给他人的名誉造成损害。
七、以讹传讹型
发贴人可能并没有造谣惑众的主观动机，可能仅仅是图好玩，不详加判断，把持不住，便发出帖子，对大家的认识起到了蒙蔽误导的消极作用。
作为公安网监部门，对网络舆情控制的把手应该放在对本地网站电子公告栏目的经常性关注上，通过经常性的日常工作，掌握第一手资料，获得信息，通过科学的正确的分析，为行政执法工作服务。
同时，还必须熟练掌握一些必须的手段，将舆情的控制工作落到实处。
例如：
删贴的技术处理、重要事件的调查及澄清、热点难点的技术处理等。
因此网络舆情的爆发将以“内容威胁”的形式逐渐对社会公共安全形成威胁。
北京杰诺在线科技有限公司基于现实需要，凭借多年的研发经验，结合数据挖掘核心技术、自然语义分析技术，互联网相关技术适时推出奥搜——网络舆情互联网信息监控分析系统。
该系统着重强调加强互联网、手机短信等新型传媒的信息搜集和分析，以计算机智能处理技术辅助舆情信息汇集整理和分析，对新出现的社会舆论热点、焦点去伪存真，为确保我国互联网络大众媒体的舆论导向的正确性起到一定的辅助作用。
2009年上半年地方应对网络舆情能力排行榜
（蓝色警报）：
四川成都市/“6.5”公交车燃烧事件，陕西神木县/全民免费医疗；政府应对有待进一步加强
（黄色警报）：
上海市/户籍新政，河南灵宝市/王帅案，云南晋宁县/“躲猫猫”事件，浙江杭州市/飙车案；政府应对存在明显问题
（橙色警报）：
河南郑州市/副局长“替谁说话”事件，重庆市/高考“状元”造假事件，湖北巴东县/邓玉娇案；政府应对严重失当，存在重大缺陷
（红色警报）：
湖北石首市/骚乱。
一、具体排名和得分情况为
序号
地区
事件
政府响应
信息透明度
政府公信力
恢复秩序
动态反应
官员问责
总分
应对能力
1
四川成都市
“6.5”公交车燃烧事件
7.57
6.79
6.74
3.30
1.20
1.18
26.77
蓝
2
陕西神木县
全民免费医疗
6.73
6.65
6.88
0.00
1.02
0.00
21.28
蓝
3
上海市
户籍新政
6.03
6.49
6.03
0.00
1.00
0.00
19.55
黄
4
河南灵宝市
王帅案
3.78
5.16
5.08
0.00
2.44
1.43
17.88
黄
5
云南晋宁县
“躲猫猫”事件
4.88
4.74
4.68
0.00
1.91
1.19
17.40
黄
6
浙江杭州市
飙车案
4.78
3.91
3.45
2.00
2.40
0.20
16.74
黄
7
河南郑州市
副局长“替谁说话”事件
3.70
4.77
1.73
0.00
1.11
1.72
13.03
橙
8
重庆市
高考“状元”造假事件
3.82
2.55
3.36
0.00
1.45
1.43
12.61
橙
9
湖北巴东县
邓玉娇案
2.16
0.36
2.29
2.15
2.41
1.09
10.47
橙
10
湖北石首市
骚乱
-0.37
-1.64
-0.82
0.64
-0.09
-0.37
-2.65
红
（说明：
“政府响应”，即地方政府对于突发公共事件和热点话题的立场表达，包括党政主要领导人、部门领导人和警方发声，响应速度也作为一个重要指标；“信息透明度”，即政府的新闻发布，官方媒体报道，互联网和移动通信管理；“政府公信力”，即突发公共事件和热点话题本身对政府形象的信任度，以及由该事件或话题触发的对公权力的“刻板印象”；“恢复秩序”，即群体性事件中制止暴力行为，恢复社会秩序和公众安全感；“动态反应”，即政府随着舆情的发酵，矛盾的激化或转移，迅速调整立场、更换手法；“官员问责”，即对舆情关注的不作为或无良官员做出处理。
二、舆情热度排名及得分情况
（一）舆情热度总榜
序号
地区
事件
总分
舆情热度
1
湖北巴东县
邓玉娇案
91.32
红
2
云南晋宁县
“躲猫猫”事件
90.71
红
3
浙江杭州市
飙车案
82.71
橙
4
四川成都市
“6.5”公交车燃烧事件
80.78
橙
5
湖北石首市
骚乱
79.41
黄
6
重庆市
高考“状元”造假事件
73.77
黄
7
河南灵宝市
王帅案
73.48
黄
8
河南郑州市
副局长“替谁说话”事件
70.46
黄
9
上海市
户籍新政
68.60
蓝
10
陕西神木县
全民免费医疗
58.16
蓝
（说明：
表中总分依据网民关注度、传统媒体报道、网站推荐、意见领袖关注度、境外媒体、网下行动六项数据作加权处理后统计所得。
各项权重分别为：
网民关注35％、传统媒体报道15％、网站报道5％、意见领袖关注度20％、境外媒体10％、网下行动15％。
依据总分将舆情热度划分为红、橙、黄、蓝四个级别，热度相应由高至低。
其中90.00分以上舆情热度为红色，事件最受舆论关注，80.00—89.99分舆情热度为橙色，70.00—79.99分舆情热度为黄色，70.00分以下舆情热度为蓝色，事件关注度相对最低）
（二）传统媒体关注度
序号
地区
事件
市场化媒体
党报和中央级媒体
广播电视
总分
热度
1
云南晋宁县
“躲猫猫”事件
25
22
5
91.90
红
2
湖北巴东县
邓玉娇案
45
15
12
90.88
红
3
四川成都市
“6.5”公交车燃烧事件
30
24
14
89.19
橙
4
重庆市
高考“状元”造假事件
45
19
6
88.60
橙
5
浙江杭州市
飙车案
35
19
15
85.39
橙
6
河南灵宝市
王帅案
33
12
5
81.30
橙
7
上海市
户籍新政
30
13
5
80.67
橙
8
陕西神木县
全民免费医疗
33
17
5
78.17
黄
9
湖北石首市
骚乱
24
6
4
76.49
黄
10
河南郑州市
副局长“替谁说话”事件
28
14
7
74.68
黄
（说明：
本表总分由进行报道的市场化媒体数量、中央级媒体数量、广播电视数量三项数据做加权处理后统计所得，其中各项权重分别为：
市场化媒体数量50％、党报和中央级媒体数量25％、广播电视数量25％。
依据总分将传统报道热度划分为红、橙、黄、蓝四个级别，热度相应由高至低。
进行报道的传统媒体数量越多则热度越高，反之则热度越低。
其中90.00分以上热度为红色，80.00—89.99分热度为橙色，70.00—79.99分热度为黄色，70.00分以下热度为蓝色）
（三）网站推荐
序号
地区
事件
报道数
评论数
专题数
在线调查
嘉宾访谈
总分
热度
1
云南晋宁县
“躲猫猫”事件
9420
2680
20
5
1
91.06
红
2
湖北巴东县
邓玉娇案
7977
2123
12
6
1
87.80
红
3
浙江杭州市
飙车案
2624
1196
18
7
1
84.67
橙
4
四川成都市
“6.5”公交车燃烧事件
9893
507
41
1
0
77.01
橙
5
上海市
户籍新政
1963
677
6
5
0
68.53
黄
6
河南郑州市
副局长“替谁说话”事件
1836
1584
3
1
0
63.26
黄
7
河南灵宝市
王帅案
615
555
1
1
2
62.00
黄
8
陕西神木县
全民免费医疗
1206
1114
1
0
0
53.51
蓝
9
重庆市
高考“状元”造假事件
365
173
2
5
0
53.32
蓝
10
湖北石首市
骚乱
1150
480
0
0
0
46.45
蓝
（说明：
本表总分由网站报道数、评论数、专题数、在线调查数、嘉宾访谈次数等五项数据做加权处理后统计所得，其中各项权重分别为：
网站报道数30％、评论数30％、专题数20％、在线调查数10％、嘉宾访谈次数10％。
依据总分将网站报道热度划分为红、橙、黄、蓝四个级别，热度相应由高至低。
网站报道量越多则热度越高，反之则热度越低。
其中85.00分以上为红色，70.00—84.99分为橙色，60.00—69.99分为黄色，60.00分以下为蓝色）
（四）网民关注度
序号
地区
事件
发帖量
浏览量
回复数
博文
总分
热度
1
湖北巴东县
邓玉娇案
19768
1384470
10733
87691
97.36
红
2
云南晋宁县
“躲猫猫”事件
12961
640715
15359
19903
96.89
红
3
浙江杭州市
飙车案
5953
1773400
15422
157353
95.93
红
4
四川成都市
“6.5”公交车燃烧事件
5444
2429889
12722
49426
95.09
红
5
河南郑州市
副局长“替谁说话”事件
3419
1142575
6654
45590
89.29
橙
6
河南灵宝市
王帅案
4258
496161
6418
8553
88.64
橙
7
湖北石首市
骚乱
2752
624208
7720
11247
88.58
橙
8
重庆市
高考“状元”造假事件
2493
522469
4477
11097
85.22
橙
9
陕西神木县
全民免费医疗
1256
129858
1346
6317
75.02
黄
10
上海市
户籍新政
1240
105320
880
3631
72.49
黄
（说明：
本表总分由各事件网络发帖量、浏览量、回复数、博文数量四项数据做加权处理后统计所得，其中各项权重分别为：
发帖量30％、浏览量20％、回复数20％、博文数量30％。
其中发帖量、浏览量、回复数三项数据主要来源于对天涯社区、凯迪社区、中华网社区、新华网社区、强国社区五大主要网络社区所作的抽样统计，由于存在删帖等情况，一些事件的数据可能无法完全反映网民的关注程度。
依据总分将网民关注热度划分为红、橙、黄、蓝四个级别，热度相应由高至低。
网民关注度越高则热度越高，反之则热度越低。
其中90.00以上热度为红色，80.00—89.99分热度为橙色，70.00—79.99分热度为黄色，70.00分以下热度为蓝色）
（五）意见领袖关注度
序号
地区
事件
博文
BBS
个人网站
学术文化类网站
总分
热度
1
湖北巴东县
邓玉娇案
1597
1274
85
890
97.23
红
2
云南晋宁县
“躲猫猫”事件
960
2638
58
102
95.17
红
3
上海市
户籍新政
487
2223
39
19
88.09
橙
4
浙江杭州市
飙车案
553
788
25
65
85.35
橙
5
四川成都市
“6.5”公交车燃烧事件
373
1914
32
14
85.00
橙
6
河南郑州市
副局长“替谁说话”事件
249
1126
22
65
79.16
黄
7
河南灵宝市
王帅案
264
445
12
21
76.18
黄
8
重庆市
高考“状元”造假事件
246
506
13
24
76.00
黄
9
湖北石首市
骚乱
75
101
7
101
58.71
蓝
10
陕西神木县
全民免费医疗
46
83
4
56
53.41
蓝
（说明：
本表总分由意见领袖博文、意见领袖BBS帖文、意见领袖个人网站言论、学术文化类网站言论四项数据做加权处理后统计所得，其中各项权重分别为：
意见领袖博文30％、意见领袖BBS帖文20％、意见领袖个人网站言论30％、学术文化类网站言论20％。
依据总分将意见领袖关注热度划分为红、橙、黄、蓝四个级别，热度相应由高至低。
意见领袖关注度越高则热度越高，反之热度越低。
其中90.00分以上热度为红色，80.00—89.99分热度为橙色，70.00—79.99分热度为黄色，70.00分以下热度为蓝色）
（六）境外媒体关注度
序号
地区
事件
境外媒体报道量
总分
热度
1
湖北石首市
骚乱
1367
100.00
红
2
湖北巴东县
邓玉娇案
1077
96.70
红
3
云南晋宁县
“躲猫猫”事件
813
92.81
红
4
四川成都市
“6.5”公交车燃烧事件
771
92.08
红
5
重庆市
高考“状元”造假事件
459
84.91
橙
6
上海市
户籍新政
374
82.08
橙
7
浙江杭州市
飙车案
323
80.05
橙
8
河南郑州市
副局长“替谁说话”事件
322
80.01
橙
9
河南灵宝市
王帅案
282
78.18
黄
10
陕西神木县
全民免费医疗
47
53.61
蓝
（说明：
本表总分是依据对路透社、BBC、美联社、纽约时报、泰晤士报等23家境外媒体的报道数量统计，进行数理统计处理后所得。
依据总分将境外
媒体报道热度划分为红、橙、黄、蓝四个级别，热度相应由高至低。
境外媒体报道量越高则热度越高，反之则热度越低。
其中90.00分以上热度为红色，80.00
—89.99分热度为橙色，70.00—79.99分热度为黄色，70.00分以下热度为蓝色。
）
（七）网下行动
序号
地区
事件
网下行动
热度
1
湖北石首市
骚乱
石首事件中数万人持续在现场聚集，并与警察和武警数次发生冲突。
红
2
湖北巴东县
邓玉娇案
36岁的网友吴淦（网名“屠夫”）在案发后不久来到巴东，亲身了解事件调查进程，并把大量
事件进展情况和照片传于网络。
后来，又有一些网民自发组织到巴东县“旅游”。
捐款、制作邓玉娇形象文化衫以及街头性艺术等多种形式的由网民组织起来的声援活动也先后出现。
橙
3
云南晋宁县
“躲猫猫”事件
云南省委宣传部向社会公开征集网民和社会各界人士代表参与调查，调查委员会主任、副主任
由网民代表担任，与执法部门一同对事件真相进行调查。
这是网民代表首次以官方授权的身份参与热点事件的一线调查工作。
橙
4
浙江杭州市
飙车案
死者母校浙江大学有学生在学校网上发帖，倡议去事故现场悼念，其后众多学生自发组织，于
5月8日傍晚，在事发路段文二西路上进行悼念活动。
在杭州殡仪馆举行的送别更是聚集了千人左右。
橙
5
河南灵宝市
王帅案
王帅发帖被抓案曝光后，出现了网民找王帅解决问题的现象，据报道王帅“每天接到农民数十
电话、邮件，向他反映情况”，更有人千里迢迢坐火车跑来直接找到王帅。
这从侧面也反映出了基层社会积存问题众多和群众反应问题渠道不畅的现状。
黄
6
四川成都市
“6.5”公交车燃烧事件
各地公交车一瞬间“险象环生”，屡屡传出乘客闻味而逃和砸玻璃，公共交通安全保障设施是
否完善引发了各地市民空前的敏感。
黄
7
重庆市
高考“状元”造假事件
重庆高考“状元”民族身份造假引发了网民对“造假”问题的更大关注，并付诸网下行动。
不
久，北大接到第二例对涉嫌民族造假的重庆考生的举报。
这反映出网民以更加实际的行动捍卫社会公平底线的决心。
黄
8
河南郑州市
副局长“替谁说话”事件
无明显网下行动
蓝
9
陕西神木县
全民免费医疗
无明显网下行动
蓝
10
上海市
户籍新政
无明显网下行动
蓝
（说明：
本表依据各事件所引发的网下行动的规模、激烈程度将网下行动划分为红、橙、黄、蓝四个级别，热度相应由高至低。
网下行动规模越大、程度越激烈则热度越高，反之则热度越低）
2009年上半年其他网络热点事件及点评一览
序号
地区
事件
一句话点评
1
江苏南京市
“6.30”严重车祸
吸取了杭州飙车案的教训，第一时间公布肇事人身份，相关单位也积极回应不利舆论，是一
次较为成功的突发事件应对案例。
2
上海市
“6.27”楼房倒覆
疏散居民、控制涉案人、调查原因、理赔，反应不可谓不快，但或许大家更关心的是建筑质
量以及背后是否存在“特殊利益集团”。
3
云南昆明市
小学生卖淫案
一波三折如小说一般，但公众却始终不肯领情。
冰冻三尺非一日之寒，不过省委宣传部官员
亲自到网上发帖参与“论战”，这本身就不失为一种“破冰”的有益尝试。
4
内蒙古鄂尔多斯市
吴保全案
如果吴保全到底做了什么，至今仍让人疑惑的话，那么更应该疑惑的就是当地政府在事件中
始终不肯正面示人的举动。
5
重庆武隆县
山体垮塌
“天灾”或“人祸”的事故定性是最大争议，政府和网友始终各执立场，互不相让，这是一
场强化了彼此间不信任的争论，没有赢家。
6
广东韶关市
劳工群殴
一起由谣言引发的悲剧，相关部门迅速妥善的处置却没能避免新的谣言的传播，此案在信息
处理方面的效果值得做更多反思。
7
海南东方市
村民斗殴
冲突起因于地方政府长期的不作为，而冲突首次爆发后的不当处置又使得事态发生反复，再
次造成伤亡，当地政府应对突发群体性事件的能力亟待增强。
8
江西南康市
家具业主聚集
事件的发生和平息，皆因一纸政策的出台和废止，只是政府用这样的方式来听取民意，付出
的代价未免太大。
9
福建南平市
“医闹”事件
医生高度紧张，被逼下跪，损害的只会是社会大众的利益。
10
江西九江市
看守所“噩梦”猝死案
健全信息披露机制，还原真相和保障司法公正，才能避免自说自话。
11
贵州习水县
官员嫖宿幼女案
官员的行为令政府形象扫地，唯有司法公正判处，媒体披露真相才能修复。
12
吉林吉林市
吉化集团员工疑集体中毒案
网络时代，封锁消息为下策，只会让事件朝不利解决的方向发展。
13
贵州德江县
舞龙事件
在一个民智渐开，民主成风的时代，传统风俗与民众的生活方式理应得到更大的尊重。
14
湖南邵东县
罗彩霞案
森严的制度在权势者面前恍若无物，加强权力监管已刻不容缓。
15
江苏无锡市
大规模拆除报亭
“惠民工程”变身“害民项目”，政府作风何时能少些简单粗暴？
16
甘肃会宁县
群体性事件
警力可以恢复秩序，却不能解决群众“闹事”背后的深层次问题，唯有疏导劝解才是根本。
17
河北鹿泉市
地方干部暴打请愿群众
在网络时代，信息更加透明，领导干部检点自己的行为也愈加重要。
18
山东东明县
“甲状腺肿瘤”事件
与其指责网友“恶意炒作”，不如拿出让人信服的调查结果。
19
福建福州市
严晓玲案
拘捕发帖者可以起到“震慑作用”，却很难重塑对政府的信任。
20
贵州六盘水市
女青年意外落水案
公众之所以愿意“怀疑一切”，正是由于政府和官方媒体公信力的缺失。
21
吉林松原市
高考舞弊案
网络监督之下，不为人知的“内幕”会越来越少。
22
河北保定市
依棉工人进京上访
为了维护自身权益的当事人有的“散步”，有的“购物”，有的“进京旅游”，非暴力的精
神总是给人温暖、值得珍惜，尤其是暴力肆虐的时候。
23
陕西丹凤县
高三学生看守所猝死案
接连曝光的看守所死亡事件令公众把目光投注在一些看守所的“黑幕”上，当事人用生命的
代价推动了全国范围看守所的大整顿。
24
湖北宜城市
29岁市长周森锋
作为政府官员，公开个人事务接受纳税人监督本是现代政治制度的应有之义，周市长希望媒
体给他一个“不受干扰的
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