锡市褐煤综合利用示范基地绿化工程晨辉.docx
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锡市褐煤综合利用示范基地绿化工程晨辉
建设项目环境影响报告表
（试行）
项目名称:
2007年锡林浩特市褐煤综合利用示范基地绿化工程建设项目
建设单位（盖章）:
锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资
有限责任公司
编制日期:
2007年3月19日
国家环境保护总局制
建设项目基本情况
项目名称
2007年锡市褐煤综合利用示范基地绿化工程建设项目
建设单位
锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司
法人代表
黄立疆
联系人
通讯地址
内蒙古锡林浩特市
联系电话
8225748
传真
邮政编码
026000
建设地点
位于锡林浩特市城市建成区北侧，锡阿公路19—24公里路段的西侧。
基地东起锡阿公路，向西延伸8.2公里，南北宽5公里。
立项
审批部门
批准文号
建设性质
新建■
改扩建□技改□
行业类别
及代码
N8120城市绿化管理
占地面积
（平方米）
92000
绿化面积
（平方米）
总投资
（万元）
1570.68
其中：
环保投资（万元）
78
环保投资占总投资比例
5％
评价经费
（万元）
预期投产日期
2007年4月
工程内容及规模：
一、项目建设必要性
（1）本项目的建设是褐煤综合示范基地绿化的必要组成部分，是总体基础设施完善的需要
道路是整个城市的经脉，它的活络程度直观上影响城市的交通，本质上影响一个城市的物流运输及其经济发展。
不碍于交通绿化的交通辅助功能是防眩作用、美化环境、减轻视觉疲劳、标识作用、交通组织。
这会从总体上减少车辆拥堵，避免大事故的发生。
因此，道路的绿化对于城市形象而言，不仅是外观上的美化，可以给人以清新、活泼的感觉，而且对于城市总体运行也具有极为良好的作用。
褐煤综合示范基地自2008年规划之日起，就将其作为内蒙古自治区中部煤化工产品基地的总体战略目标，示范基地布局规划和产业定位要体现21世纪水平。
道路绿化是城市绿化的重要组成部分，也是城市绿化工程量最大的部分。
道路绿化是整个城市绿化的重点，是一个城市生态意义的重要体现。
一个项目如果要把其做大做强，首先必须有坚实的基础。
对于褐煤基地而言，基础设施的完善与强化是非常重要的。
因此，本项目作为基地基础设施的一部分，它的完善将有助于基地推进下一步基础设施的建设与完善。
（2）本项目的建设是锡林浩特市作为盟域中心城市打造形象内涵的重要举措
道路是整个城市的经脉，它的活络程度直观上影响城市的交通，本质上影响一个城市的物流运输及其经济发展。
不碍于交通的绿化辅助功能是防眩作用、美化环境、减轻视觉疲劳、标识作用、交通组织。
这会从总体上减少车辆拥堵，避免大事故的发生。
因此，道路的绿化对于城市形象而言，不仅是外观上的美化，可以给人以清新、活泼的感觉，而且对于城市总体运行也具有极为良好的作用。
（3）本项目是对锡林浩特市褐煤综合利用示范基地道路绿化的有效补充
本项目所涉的三条北四路、东二路和北五路，是锡林浩特市主要是城市通道，三条道路通过近年来的改造，已形成宽畅、平坦的大道。
但道路修建所带的是绿化的落后与欠缺。
目前北四路、东二路和北五路绿化较为简单，甚至存在间断，所以绿化对于这三条干道的交通有着较强的辅助，也是整个城市道路绿化及道路绿化延续的有益补充。
（4）本项目的建设是褐煤综合示范基地物流运输的需要
褐煤产品的运送是褐煤基地发展过程中最为重要的一节，它牵涉着整个基地是否可以循环发展。
由于褐煤基地日常运输量较大，而且运送车辆大都为大型运载车量，这对路况提出了更高的要求。
为使进入不同功能区域的车辆可以分散进入，不至于造成拥堵或其他事故，总用地面积为41.02平方公里、包含30多个主要功能区的褐煤基地必须建设多条道路，才可以保证物流运输的快捷及安全。
本项目位于褐煤基地东南区，此处包含有六个功能区，本项目的建设可以使得功能区划更加明显，也会为运输带来方便。
（5）本项目的建设是锡林浩特市经济发展的需要
褐煤主要用于发电厂的燃料，也可作化工原料、催化剂载体、吸附剂、净化污水和回收金属等。
是锡林浩特市工业经济的重要来源。
褐煤综合示范基地的建设是锡林浩特市政府根据锡林浩特市经济发展多年状况而提出的。
褐煤基地基础设施的完善将更加推动其在经济上对于锡林浩特市乃至整个锡林郭勒盟的作用。
本项目是褐煤基地基础设施完善的重要组成部分。
道路系统绿化的完善推动褐煤基地的运营，而褐煤基地的发展将会为锡林浩特市经济带来较大收益。
二、项目概况
1、北四路，道路总长度为1400m，道路红线宽度为25.0m，绿化占地总面积约34960㎡。
2、东二路，道路总长度为1000m，道路红线宽度为27.6m，绿化占地总面积约27600㎡。
3、北五路，道路总长度为2000m，道路红线宽度为14.7m，绿化占地总面积约29440㎡。
本项目绿化工程量见下
表：
锡林浩特市褐煤综合利用示范基地绿化工程量一览表
序号
名称
道路长度（m）
红线宽度（m）
绿化带面积（㎡）
1
北四路
1400
25.0
34960
2
东二路
1000
27.6
27600
3
北五路
2000
14.7
29440
三、项目地理位置及现状
本项目为2007年锡林浩特市褐煤综合利用示范基地绿化工程建设项目，项目拟建地位于锡林浩特市褐煤综合利用示范基地南侧，锡林浩特市褐煤综合利用示范基地位于锡林浩特市城市建成区北侧，锡阿公路19—24公里路段的西侧。
基地东起锡阿公路，向西延伸8.2公里，南北宽5公里。
总用地面积为41.02平方公里。
本项目位于褐煤基地东南区，此处包含有六个功能区，本项目的建设可以使得功能区划更加明显，也会为运输带来方便。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
主要环境问题为总悬浮颗粒物略超标。
由于本地区风沙天气较多，扬尘较大，造成本底值较高。
建设项目所在地自然环境社会环境简况
一、自然环境简况：
1.地形、地貌与地质
锡林浩特市于锡林郭勒盟中部，地理坐标为东经115013'—117006'，北纬43002'—44052'，建成区面积23km2，属于侵蚀构造地形，平均海拔高度988.5m，四周丘陵环抱，地形南高北低。
由西南向东北倾斜，平均坡度为2.5‰。
2.气候、气象
锡林浩特市地处中纬度西风气流带内，属于温半干旱大陆性气候，年平均气温1.7℃,最高气温38.3℃，最低气温-42.4℃；年平均风速3.5m/s,最大风速27.1m/s；年平均降水量295mm;平均蒸发日照2877小时；相对湿度是57%；无霜期110天左右，平均冻土深度2.51m;
3.水系、水文
锡林浩特地区下部地层主要以中生界白垩系下统巴彦花组为主，广泛分布于中，新生代断陷盆地内。
上部地层主要以第四纪为主，为粗细不同，厚度不一的沉积物，厚度可达120m，地耐力平均为16—18t/m2。
地下水埋深在150m—250m之间。
4.植被、生物多样性
区内自然植被属典型的自然生态系统，以草原生态系统为主且分布面积广，由于人类活动较多，原有的自然生态系统有退化的现象。
评价区内大部分为天然草地，植被盖度多在20％～40％。
植被分区属于欧亚草原区，蒙古高原草原省，蒙古高原东部草原植物州。
地带性植被为草原植被；隐域性植被为草甸植被。
本州植物区系以达乌里—蒙古草原成分为主，亚洲中部草原成分也占相当重要的地位，黑海—哈萨克斯坦—蒙古种、东古北极种、东亚种、世界种也是本州草原植被的成分。
评价区内植物区系资源主要为本本科、察科、豆科、菊科和百合科等植物。
植物主要有克氏针茅、羊草、治草、答草、狠毒、麻花头、冷蒿、星毛委陵菜、阿尔泰狗哇花等。
项目区野生动物具有蒙古高原特色，主要有黄羊、狼、搪、狐、旱獭、各种啮齿动物及鹰、百灵鸟等鸟禽和各种昆虫。
由于项目区人类活动的影响，目前黄羊、狼、狐等大型兽类动物已不多见，主要分布着各种啮齿动物。
二、社会环境简况：
1.人口
锡林浩特市是锡林郭勒盟盟委、行署所在地，全盟政治、经济、文化、教育和交通中心。
全市总面积14785平方公里，其中城市建成区面积37.5平方公里。
总人口25.2万人，其中城市人口17.8万人，含蒙、汉、回、满、达斡族、鄂伦春、
17个民族，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区。
2.经济
2011年地区生产总值达到171.5亿元，增长13.6％，第一产业增加值8.3亿元，增长4.2％；第二产业增加值112.9亿元，增长13.6％，其中工业增加值102.7亿元，增长18.7％，第三产业增加值50.3亿元。
增长15.2％。
固定资产投资完成110亿元。
地方财政总收入完成28.9亿元，增长36％。
城镇居民人均可支配收入达到21245元，同比增长16％。
牧民人均收入12170元，增长27％。
地方财政总收入列全区101个旗县市区第14位，前移2位。
2012年，我市地区生产总值力争达到212亿元，增长22.1％。
工业增加值完成118.9亿元，增长18.5％；地方财政总收入完成36亿元，增长25％；固定资产投资完成140亿元，增长27.3％；城镇居民人均可支配收入达到24236元，增长14％。
牧民人均纯收入达到12899元，增长16％。
3.交通
锡林浩特市地处内蒙古自治区中部的锡林郭勒大草原，位于东经115°13′至117°03′、北纬42°02′至44°52′之间，是东北和西北交汇地，中国向北开放的大通道，距北京、呼和浩特、沈阳、二连浩特口岸和珠恩噶达布其口岸的直线距离分别为450公里、470公里、600公里、300公里和240公里。
公路、铁路、航空构成了功能完备的综合交通网络。
公路交通四通八达，207、303国道和101、307省道横观市境。
作为自治区通疆达海铁路通道和东西铁路大通道的交汇中心，具有对外贯通欧亚、区内连接东西，北开南联的便利条件。
锡桑铁路与集通铁路连接，贯通全国，通往蒙古国扎门乌德。
锡林浩特-乌兰浩特、锡林浩特-多伦铁路复线正在建设，锡林浩特-二连浩特、锡林浩特-克旗铁路即将开工，到2010年，通往锦州、曹妃甸和天津港的铁路投入运营后，将成为我国北方重要的铁路交通枢纽。
4C级机场可起降676型客机，有直达北京、呼和浩特、天津、上海的航班。
电网横贯东西，连通蒙西，有500千伏变电站1座、220千伏变电站1座、110千伏变电站2座和110千伏以上输电线路15条，即将开工建设通往华北华东的100万千伏安交直流互补的特高压送电通道。
锡市范围内主要文物古迹为贝子庙，先后经历七代活佛六次大规模扩建，成为内蒙古地区著名的四大庙宇之一。
是中国北方重要能源化工基地，国家重点规划实施的煤电一体化基地和亿吨级煤炭基地，祖国北疆重要的生态屏障和绿色畜产品生产加工基地，素有“草原明珠”的美誉。
曾经被授予全国卫生城、全国教育“两基”达标市、全国科技先进市、中国优秀旅游城市、内蒙古自治区“十佳”创建文明城市工作先进市等荣誉称号。
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）
一、环境空气质量现状
锡林浩特市城区按照环境空气质量类别划分为二类区，应执行GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准。
锡林浩特市设有空气自动监测站，根据2006年第一季度城区环境空气监测资料，统计结果如下：
表1项目所在地区环境空气质量监测结果单位:
mg/L
污染物名称
SO2
NO2
PM10
季日均值
0.003
0.025
0.071
08年均值
0.018
0.006
0.083
从以上监测数据可知，项目所在地区域环境空气污染指数均小于1，区域环境质量均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，有一定的环境容量。
二、地下水环境现状
该项目建设地点地下水质指标满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中III类水质标准。
三、声环境质量现状
根据实地踏勘并结合线路平面布置，选择道路沿线较集中的居民住宅、空旷地等不同类型的地段作为代表点，并结合代表点附近敏感物规模大小、性质与道路距离大小及噪声污染源的分布，进行噪声监测布点。
根据监测结果可知，各监测点均能够达到相应的声环境标准，项目所在区域现状声环境质量较好，拟建项目应执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准，噪声标准值分别为：
昼间65dB（A），夜间55dB（A）。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）
根据区域环境功能特征及建设项目地理位置和性质，确定受本项目影响主要保护目标如下：
（1）环境空气
项目所在地区为二类环境空气功能区，保护目标为项目所在地周围的环境空气质量，其应满足GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准要求。
（2）声学环境
建设项目所在地区声环境质量，应满足GB3096-2008《声环境质量标》3类标准。
项目建成后所在区的周边环境不受此项目影响。
（3）地下水环境
保护该区域地下水环境不因此项目的建设而恶化，应满足GB/T14848-1993《地下水质量标准》III类标准。
主要环境敏感点：
拟建项目周围人群
评价适用标准
环
境
质
量
标
准
环境空气：
执行《环境空气质量标准》（GB3095－1996）二级标准
声环境：
执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准
地下水环境：
执行《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）III类标准
表2项目所在区域执行的环境质量标准明细表
要素分类
标准名称
质量标准
标准限值
评价对象
参数名称
浓度限值
环境
空气
GB3095-1996
《环境空气质量标准》
二级
二氧化硫
年平均0.06mg/m3
评价区域内的环境空气
日平均0.15mg/m3
小时平均0.50mg/m3
二氧化氮
年平均0.08mg/m3
日平均0.12mg/m3
小时平均0.24mg/m3
可吸入
颗粒物
年平均0.10mg/m3
日平均0.15mg/m3
地下水
环境
GB/T14848—1993《地下水质量标准》
Ⅲ类
PH
6.5-8.5
项目区域地下水
高锰酸盐指数
≤2.0mg/L
总硬度
≤450mg/L
氨氮
≤0.2mg/L
细菌总数
≤100个/mL
总大肠菌群
≤3.0个/L
环境噪声
GB3096-2008《声环境质量标准》
3类
昼间
65dB（A）
评价区域
声环境
夜间
55dB（A）
污
染
物
排
放
标
准
总量控制指标
选用执行标准如下：
GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准
GB8978-1996《污水综合排放标准》
GB12523-1990《建筑施工场界噪声限值》
GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》3类标准
一、大气污染物排放执行标准
本项目大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级排放标准。
表3《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
污染因子
最高允许排放标准mg/m3
最高允许排放速率
排放筒（m）
二级（kg/h）
NO2
240
20
60
70
1.3
16
23
TSP
120
20
60
5.9
85
非甲烷总烃
120
20
40
17
100
二、污水排放执行标准
该项目排放的废水主要为施工期的生活污水和施工废水。
污水经收集预处理后，可送至城市污水处理厂处理后达标排放，营运期的路面径流也纳入市政管网，故施工期、营运期废水均执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，各污染物最高允许排放浓度见表4。
表4《污水综合排放标准》（GB8978-1996）（单位：
除pH外为mg/L）
参数
pH
CODcr
SS
BOD5
NH3-N
石油类
三级标准
6～9
500
400
300
35*
20
三、噪声排放执行标准
1、施工期：
项目在此阶段产生的噪声污染主要是施工噪声，执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），具体标准值见表5。
表5建筑施工噪声昼夜限值单位：
LAeq（dB）
施工阶段
主要噪声源
噪声限值
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
打桩
各种打桩机等
85
禁止施工工
结构
混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等
70
55
装修
吊车、升降机等
65
55
本项目产生的污染物主要集中在施工期，为暂时性，施工结束后各种污染源可以消除，因此本项目无需总量控制。
建设项目工程分析
工艺流程简述：
施工期工艺流程如下：
回填
运营期：
主要为交通噪声和汽车尾气对敏感点产生的影响。
主要污染工序：
一、施工期
施工期主要污染源为：
施工机械及运输车辆产生的噪声；土石方的挖掘、建筑材料装卸等产生的扬尘；运输车辆、施工设备燃料燃烧排放的废气；施工点的生活污水和生产废水对水体的影响。
1.噪声污染
施工期噪声的影响主要是施工机械及载重汽车对道路两侧的影响，施工期噪声影响是短期行为，施工机械和载重汽车产生的噪声值在80～90dB（A）。
2.道路扬尘、机动车尾气污染
路基、路面物料运输产生的交通运输扬尘，公路施工场地产生的扬尘，搅拌站扬尘、沥青混凝土制备、摊铺产生的沥青烟气。
机动车尾气污染主要污染物为CO、THC二种。
3.生活污水和生产废水的污染
施工中所排的污水一是施工工人的生活污水，二是生产废水。
主要污染物为COD、BOD、SS和动植物油等，但污染物浓度较低且排放量小，对水体环境影响不大。
4.固体废物的污染
施工期的固体废物主要来自生活垃圾，应有序堆放，不得随意丢弃，及时送城市垃圾处理场。
同时还有运输车辆散落的固体废物，应及时清理。
二、营运期
运营期主要污染源为：
机动车行驶排放的尾气；机动车行驶产生的噪声；地面水径流所携带的污染物对水环境的影响
噪声污染源：
车辆行驶产生的交通噪声
空气污染源：
车辆排放废气及交通运输路面扬尘
水环境污染：
道路通车后，路面径流也纳入市政管网，雨水中的主要污染物为COD、SS、石油类等，对水环境产生一定影响，但影响不会很大。
项目主要污染物产生及预计排放情况
内容
类型
排放源
污染物名称
处理前浓度及产生量
排放浓度及排放量
大
气
污
染
物
施工期扬尘
扬尘
无法预测
场界外1.0mg/m3
无法预测
汽车尾气
NOxTHCCO
0.001t/h
0.003t/h
0.024t/h
施工期沥青拌合、摊铺
沥青烟
40mg/m3
水
污
染
物
地表径流
废水量
COD
NH3-N
150l
20mg/l
150l
20mg/l
固
体
废
物
散落
固体废物
生活垃圾
运输车辆
散落固废
50t
50t
噪
声
施工期各类施工机械产生的噪声，距声源5m处噪声值在75～105dB（A）之间，道路通车后运输车辆交通噪声产噪声值在70～82dB（A）之间。
其
他
主要生态影响（不够时可附另页）
2007年锡市褐煤综合利用示范基地绿化工程建设项目只有在土建工程阶段对周围局部生态环境产生影响,项目在施工过程中使地表遭到破坏，土壤疏松，地表裸露，并产生水泥、砖头等建筑垃圾，对环境有所影响。
在施工结束后，将砖头瓦片等建筑垃圾及时深埋等妥善处理。
项目生产和生活产生的废气很少，不会影响整个生态系统的环境。
只要标准施工、规划运输，并采取相应的污染控制措施，确保污染排放总量降到最低，排放浓度达到国家相应标准，施工建成后对空地进行绿化，就能较好地保持良好的区域生态环境质量。
环境影响分析
施工期环境影响简要分析：
一、环境空气
本项目施工期环境空气污染物主要有粉尘、扬尘和沥青烟。
粉尘主要来源于开放或封闭不严的沥青混凝土拌合及拌合工艺过程中。
扬尘来源于施工车辆运输中的丢撒、临时及未铺装道路路面起尘、筑路机械不断运行等。
沥青烟产生于融化沥青系统的熬制过程、搅拌器拌合工艺及铺装时的热油蒸发。
运输车辆扬尘
施工中施工材料的运输，尤其是灰土运输将给沿线带来很大的扬尘污染。
车辆在施工道路行驶时产生的扬尘在下风向150m处TSP浓度仍可达到5mg/m3以上，污染是较重的。
但在运输过程中，如能够切实落实本报告表所提防治措施（遮盖、洒水、减慢车速），其影响可为评价区的环境所接受。
沥青烟
由于本项目施工采用沥青铺设路面，因此，沥青的用量较大。
由于沥青烟气中含有致癌性和强致癌性有机物，本项目的沥青混凝土是外购的成品料，只在铺设的过程中对环境有较小的影响，该影响是环境可接受的。
二、声环境
工程施工期间，施工机械类型较多，主要有挖掘机、推土机、装载机、压路机、平地机，路面施工时的灰土拌合机、沥青混凝土摊铺机等。
这些机械运行时在距声源5m处的噪声值在75～105dB（A）之间，将对周围声环境产生一定影响。
现场踏勘可知，在道路工程涉及的各路段，最近住户距离项目建设区域均在250米以上，因此项目建设施工噪声对居民不会产生较大影响。
为避免高噪声施工机械对居民声环境的影响，在施工场地布设中，将采取固定高噪声设备尽可能远离居民点，并尽可能采用低噪音、振动小的设施；通过合理安排施工时间，禁止夜间（22:
00～次日6:
00）和中午（12:
00～14:
00）施工，来减轻施工噪声对周围声环境的影响。
三、固体废弃物影响分析
公路沿线桥涵建设过程中将产生一定量的建筑垃圾，该固体废物属一般固体废物，作为路基填方加以利用，不会对周围环境产生不良影响。
公路路面改造过程中产生的固体废物，经过破碎以后，作为筑路材料利用，不向外环境排放，不对环境产生影响。
四、对交通的影响
改造施工期大量车辆将通过其它路线通行，而且改造工程施工物料的运输车辆会使临近道路，如北三环等公路的交通压力增加，在一定程度上影响其交通畅通。
本工程拟通过精心计划，加强车辆疏导，合理安排运输车辆运输时间和路线，以减轻因运输量的增加对当地交通产生的影响。
以上影响均属暂时性影响，随着施工期的结束，上述影响也将随之消除。
营运期环境影响分析：
1、机动车尾气排放、车辆运行过程中产生的扬尘将对道路两侧环境空气产生一定影响。
2、车辆运行产生的噪声对道路两侧居民产生一定影响
3、营运其间产生的路边垃圾也会对环境产生影响。
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型
排放源
污染物名称
污染防治措施
预期治理效果
大
气
污
染
物
汽车尾气
NOx、CO、HC
（1）要求有关部门监督检查汽车尾气，合
格后方可上路
（2）道路两侧建设绿化带，以吸收有毒有害气体
减少影响
程度范围
水
污
染
物
地表径流
CODcr
石油类
沉淀
排入污水管网
达到GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准
固
体
废
物
散落固体废物
生活
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