市五老队伍建设联席会议纪要与市一季度经济工作运行通报会议讲话汇编.docx

市五老队伍建设联席会议纪要与市一季度经济工作运行通报会议讲话汇编.docx

《市五老队伍建设联席会议纪要与市一季度经济工作运行通报会议讲话汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市五老队伍建设联席会议纪要与市一季度经济工作运行通报会议讲话汇编.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

市五老队伍建设联席会议纪要与市一季度经济工作运行通报会议讲话汇编

市“五老”队伍建设联席会议纪要与市一季度经济工作运行通报会议讲话汇编

市“五老”队伍建设联席会议纪要

*同志通报了全市关工委组织建设、“五老”队伍建设和发挥“五老”作用的情况，并就进一步加强“五老”队伍建设提出了意见和建议。

白云萍同志在讲话中充分肯定关工委的地位和作用，充分肯定关工委的工作和“五老”的贡献。

她说，我市关工委成立以来，市委、市政府将关心下一代工作摆在重要位置，全力支持关工委工作。

今年是市关工委成立10周年，市委提出，关心下一代工作，怎么重视都不为过，怎么强调都不为过，怎么投入都不为过。

并对“五老”队伍建设和关心下一代工作提出了新的要求。

今天这个联席会议就是落实市委对关心下一代工作的总体部署，专题研究全市“五老”队伍建设问题，加强部门之间的沟通协调，进一步把“五老”队伍建设好，作用发挥好，积极性保护好，为构建社会主义和谐社会，培养实现宿迁跨跃发展的新一代宿迁人作贡献。

关工委是一个丰富的人才资源库，“五老”优良的品德和作风、丰富的智慧和经验，对青少年具有很大的感染力和影响力。

市委始终把关工委作为全社会培养教育青少年的一支独具特色、颇有影响的工作队伍，作为党和政府关心青少年发展、关爱青少年成长的参谋和助手。

在党委政府的关心重视和社会各方面的支持配合下，宿迁关心下一代工作有地位、有影响、有特色、有创新、有活力。

关工委从上到下形成了比较完整的组织网络，“五老”队伍不断壮大，工作不断创新。

关工委许多有价值的调研报告，对党委政府决策很有参考作用。

市委、市政府对全市关心下一代工作是满意的，对广大“五老”所作出的贡献是非常感谢的。

她强调，关心教育下一代，是全党全社会的共同责任。

一定要建立好加强“五老”队伍建设的协调机制。

各有关职能部门要明确各自工作职责，主动加强与关工委的协调配合，齐抓共管，形成合力，共同推进关工委的组织建设和“五老”队伍建设，充分发挥“五老”在关心下一代工作中的优势和作用。

会议围绕加强“五老”队伍建设议题，结合部门的各自职责，进行了认真讨论，形成了以下意见：

一、关于关心下一代工作和“五老”队伍建设的重要意义。

会议认为，关心下一代工作是一项民心工程、希望工程，也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工程。

关工委的工作直接关系到青少年健康成长，广大“五老”抱着强烈的政治责任感和使命感，倾情关爱下一代。

各部门都要按照市委书记、市关工委名誉主任张新实同志提出的对关工委工作“要各尽其职，密切配合，共同为青少年健康成长贡献力量”的要求，从确保党和国家的事业后继有人、兴旺发达的战略高度，把支持关工委工作当成份内事，主动发挥部门的职能作用，进一步加大支持关工委工作和“五老”队伍建设的力度，共同为培养教育下一代作贡献。

二、关于联席会议成员单位的各自职责。

会议认为，这些年，有关部门充分发挥职能作用，在配合支持关工委开展关心下一代工作方面，做了大量工作，取得了显著成绩，今后，要继续给予配合和支持。

市关工委按照中央8号文件要求，切实担负起“五老”队伍建设牵头单位的职责，切实做好这方面的工作。

市委组织部按照苏组通[20*]12号、宿组通[20*]9号文件精神，支持关工委搞好组织建设和“五老”队伍建设。

市文明办支持关工委开展各种形式的青少年教育活动，把基层关工委工作纳入精神文明建设考核内容，主动向新闻媒体推荐和宣传关心下一代工作的先进典型，营造关心下一代工作的良好氛围。

市委老干部局支持老干部参加关工委活动，把关心下一代工作纳入老干部“老有所为、老有所乐”的活动内容。

市民政局支持村和社区关工委组织建设，在抓村和社区自治组织建设中，把村和社区关工委组织建设纳入进去，并帮助建立起来；在推进村和社区服务中心建设的同时，帮助把村和社区关工委活动阵地尤其是校外教育辅导站活动阵地建立起来，资源共享，解决村和社区关工委无活动场所问题；并争取为村和社区关工委提供一定的活动经费。

市人事局支持、动员“五老”参加关心下一代活动，并作为退休干部管理的一项工作任务，在为老同志办理退休手续时，鼓励和动员他们参加关心下一代工作；并支持市、县（区）关工委办事机构配齐年轻工作人员。

市教育局支持教育关工委组织建设，把包括民办学校在内的学校关工委组织全部建立健全起来，发动老教师、老校长参加“五老”队伍，办好校外教育辅导站、关爱工程基地、谈心屋等活动阵地，共同做好留守儿童、孤弃残儿童的关爱工作。

市工商局（市私营个体经济协会）支持民营企业关工委建设，把乡镇民营经济关工委和规模以上民营企业关工委组织一两年内建立起来，作用发挥起来。

市政法委、公安局、司法局、团市委支持关爱工作团建设，共同组织开展青少年法制教育、“五老”结对帮教失足青少年活动等，充分发挥“五老”在预防和减少青少年违法犯罪中的作用。

市财政局支持关工委的组织建设、工作条件改善和活动开展，尽力给予经费上的支持和帮助。

市妇联支持关工委共同办好家长学校和农村留守儿童、孤弃儿童的关爱工作。

市文广局支持“五老”义务监督网吧的实际行动，定期帮助培训“五老”网吧义务监督员，定期共同表彰奖励网吧义务监督的先进集体和先进个人。

市劳动保障局继续支持关工委参与“两后双百”和外出返乡青年、农村青年职业技能培训及就业的服务工作。

市科协支持关工委开展农村青年“学科技、奔小康”活动，组织老科技工作者为培养有知识、懂经营、会管理的新型农民作贡献。

市总工会、市民政局配合关工委，共同组织老模范、老战士向青少年进行革命传统、爱岗敬业精神的教育，引导青少年健康成长。

三、关于建立加强“五老”队伍建设协调机制。

今后每年召开一次联席会议，形成制度，长抓不懈。

联席会议由市关工委负责协调，出席这次会议的16个部门参加，定期总结交流加强“五老”队伍建设、发挥“五老”作用的情况、做法和经验，座谈研究“五老”队伍建设中遇到的新情况、新问题，真正形成合力，把我市关心下一代工作提高到一个新的水平。

市一季度经济工作运行通报会议讲话

一、一季度，在市委、市政府的领导下，经过全市上下的共同努力，全市经济实现了平稳较快运行，全市地区生产总值完成102，813万元，同比增长18.1%,地方级财政收入3817万元,完成预算的21%，同比增长24.5%；全市一般预算全口径财政收入完成7，371万元，完成预算的17.9%，同比增长7.8%。

全市一般预算支出9，415万元，完成预算的22.9%,同比增长23.69%。

（一）工业经济实现首季开门红。

工业经济实现了速度与效益同步增长，主要经济指标均创历史同期最好水平。

全市累计实现工业总产值111819万元，同比增长45.4%,高于四平市平均增幅6.6个百分点；实现工业增加值42856万元，同比增长34.7%,高于四平市平均增幅5个百分点；实现产销率97.9%，同比增长6.1个百分点，高于四平市平均水平2.4个百分点；实现利润5225万元，同比增长10﹒7倍，盈利水平位居四平市第一位；提速增效工作初见成效，*发电厂、福耀集团*分公司、惠丰油业有限公司产值均起亿元；博来德工贸有限公司、惠丰油业有限公司、巨丰砂矿增速均超过*平均水平；*发电厂、电力实业有限公司、博来德工贸有限公司、双河米业有限公司、大唐瑞丰新能源发电有限公司等企业增速比较显著。

（二）招商引资，固定资产投资工作进展迟缓。

全市共引进项目48个，计划总投资74956万元，现已到位资金25489万元，同比减少25﹒2%，完成全年计划任务的8%。

截止目前，经四平认证我市完成固定资产投资3﹒4亿元，完成全年计划任务的8﹒5%。

（我市计划部门统计的数字为5﹒25亿元）电厂二期工程前期工作结束，即将转入设计阶段，基础建设已开工，已完成投资2亿元。

西辽河叠水工程已完成投资1285万元，进展顺利。

8万吨硫酸改扩建工程已于4月30日开工建设，已完成投资500万元。

天然气输送工程，在去年的基础上，今年又进行了首站尾站的建设，已完成投资5900万元。

（三）民营经济发展不快。

全市民营企业户数发展到299户，新增28户，完成全年新增任务的13%（全年任务为新增220户）；个体工商户发展到4324户，新增136户，完成全年新增任务的6%（全年新增任务为2372户）；实缴税金1050万元，完成全年计划任务的25%，上述三项指标一季度增幅均低于全省平均水平。

（四）农业经济平稳推进。

一是备、春耕工作开局良好，尽管今年春旱严重，但各乡镇都能抢前抓旱，抗旱抓苗，截止今天，全市玉米播种面积基本全部完成。

二是种植业结构调整不断深入，粮食作物、经济作物面积比正向科学化、合理化迈进。

三是劳务经济蓬勃发展，目前，全市劳务输出转移人数已达63000人，四是畜牧业发展较快。

“一黄两白”战略深入推进，一季度基础母牛、母羊、大鹅分别同比增长11﹒4%。

、0﹒7%、2﹒6%，五是晶美鹅业、阳光牧业等一批农业产业化项目规模不断扩大，皓天玉米深加工项目正在紧张建设，博来德30万吨玉米深加工、30万吨大豆深加工项目即将开工建设，这些项目都将为推动农业经济的快速发展奠定坚实的基础。

六是新农村建设工作取得新进展。

通过争取，玻璃山镇永安村、茂林镇二龙山村被新增为省级试点村，东明镇东胜村、双山镇五棵村、柳条乡柳条村被新增为四平市级试点村。

二、正视差距，查找不足，增强工作的紧迫感和责任感

一季度，全市经济工作实现了较快发展，但和四平市兄弟县（市）比，和全年工作任务分解到每季度的指标比，我们的发展速度、发展质量都存在着很大差距和不足。

一是招商引资、项目建设氛围不浓，全民动员、全民参与的大招商、招大商热潮还没有形成。

一季度，公主岭招商引资到位资金2﹒5亿元，*2﹒54亿元，梨树2﹒3亿元，伊通8000万元，铁东区1﹒4亿元，铁西区1﹒5亿元，辽河垦区没有成果。

在四平市范围内我市一季度招商引资完成情况还可以，但和全年招商引资任务每季度平均值相比，相关甚远。

我市全年招商引资任务指标为30亿元，（四平市下达的任务指标为15亿元），每季度应完成7﹒5亿元，而现在只完成了2﹒5亿元。

二是固定资产投资进展不快，完成全年任务的压力很大。

一季度公主岭完成6﹒5亿元，梨树完成5亿元，伊通完成4﹒1亿元，我市完成3﹒4亿元，铁西区完成3﹒3亿元，铁东区完成0﹒7亿元，辽河垦区完成0﹒1亿元。

在四平市范围内我们位次比较靠后。

此外，我们全年固定资产投资任务为40亿元（四平市下达的任务为25﹒5亿元），每季度应完成10亿元，目前只完成3﹒3亿元。

三是财政收入进展迟缓，收入形式不容乐观。

与去年同期相比，各项收入指标略有增加。

序时进度，收入进度明显偏慢。

地方级财政收入完成预算的21%，比序时进度慢3﹒9个百分点。

全口径完成预算的17﹒9%，慢7个百分点。

告别是重点税源企业收入不理想。

*发电厂因受电量下降的因素影响，一季度增值税入库税金3517亏元，比上年同期减少343万元。

福耀集团一季度共入库税金75万元，同期入库411万元，减少336万元，从全省看，我市财政收入增长幅度低于全省增长平均指标，支出增长幅度高于全省增长指标。

全省地方级财政收入完成年初预算的21﹒8%我市完成21%，全省地方级财政收入比上年同期增长26﹒6%，我市增长24﹒5%，比全省低2﹒1个百分点，全省全口径财政收入同比增长27﹒9%，我市同比增长7﹒8%，低于全省10﹒5个百分点。

全省财政支出完成预算的18%，我市支出完成预算22﹒9%，高于全省4﹒9个百分点。

全省支出同比增长14﹒1%，我市市支出同比增长23﹒6%，高于全省9﹒5个百分点。

四是民营经济发展不快。

各乡、镇（街）民营企业户数、个体工商户户数发展较慢，完成全年任务指标难度较大。

民营经济上缴税金战事全口径财政收入比重低，仅战事10%左右，和省政府提出的40%指标差距达大。

五是工业企业发展速度不均衡，产什大户增速较低。

一季度全市28户企业中仅有10户企业实现高速增长，其余18户企业产值境速低于全市平均水平。

其中*发电厂产值增幅仅为12﹒5%，低于全市平均水平32﹒9个百分点。

六是农业产业化项目规模小、数量少，带动能力不强，还有等于进一步深入推进。

面对上述问题，我们应该清醒的认识到，当前我市经济发展面临的形势严峻，时间紧迫，任务艰巨。

各部门、各单位必须紧紧围绕大发展、快发展的经济发展目标，增强发展意识，抢抓发展机遇，强化发展措施，再接再厉，奋力拼搏，埋头苦干，必保实现上半年时间过半、完成任务过半的目标。

三、二季度工作安排

二季度是生产建设的“黄金季节”，也是确保完成全年任务的关键时期，我们要抓紧、抓实、抓好五项重点工作：

（一）继续抓好农业经济。

一是深入抓好颠倒是非耕生产工作。

重点抓好花生、水稻、芝麻等农作物的种植工作，要抢好墒、抓好苗，为今年农业再获丰收打好基础。

二是加快发展畜牧业。

二季度是畜禽入栏高峰期，要紧紧抓住这个机遇，加快畜禽入栏速度，增加数量，加速牧业小区建设步伐，要大力发展畜产品精深加工，促进牧业经济结构优化升级。

根据市场需求，出精品、创名牌，技术先进具有*特色的精品牧业品自持形象，实行深度加工、系列开发，不断提高加工层次，提高产品附加值。

要通过政策扶持、资金倾斜壮大龙头企业，技术先进抖动经济增长的支柱产业。

三是继续用工业化思维谋划农业发展。

强化农产品基地建设，引进和培育农业产业化项目，延长产业链条。

。

四是加大推进新农村建设力度。

在加快产业发展的同时，抓紧解决好农民最关心，最直接、最急迫的现实问题，按照“内部挖潜、外部扩展”的要求，努力拓宽增收渠道，促进农民持续增收。

（二）继续推进工业提速增效。

我们要大发展、快发展，必须率先发展工业，只有工业振兴，*才能振兴。

要继续抓好两个重点，即一个是盘活存量资产，把企业搞活。

一个是大上项目，培育新的经济增长点。

二季度工业总产值要完成131000万元，同比增长55﹒7%；工业增加值要实现47000万元，同比增长35﹒5%；要实现利润5500万元，同比增长11﹒7倍。

（三）全力抓好招商引资和因定资产投资工作。

工业提速、农业发展、民营经济的腾飞，核心和关键都在于招商引资、大上项目。

一要认清*自身优势，紧紧围绕我市的电力能源，硅砂资源、农副产品、丰富的风能等资源优势，破除坐等招商的思想，走出去、请进来，发挥比较优势，围绕我市重点产业招商。

二要继续坚持全民招商，以商招商，招大商，大招商，通过同学的同学，战友的战友，老乡的老乡，朋友的朋友，千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、集聚效应强的大项目、好项目，凡是是有利于我市经济大发展、快发展的项目，都要想方设法争取，满腔热情推动，尽心尽力服务，保证项目进得来，落得下，建设得快。

二要谋划好大项目，促其尽早开工建设。

如博来德30万吨玉米深加工，30万吨大豆深加工、中药饮片生产线等项目要加快前期工作步伐，尽快开工建设。

三是谋划好大项目，促其尽快形式建设。

三是已开工项目要抢抓时间，加快建设进度，如电厂二期工程、8万吨硫酸改造项目，要加快建设步伐。

四要静下心、沉下去，为进一下优化企业环境做好服务。

五要加速推进工业集中区建设步伐，为招商引资、项目建设构筑有效载体和战略平台。

六要进一步加大调度力度，督促企业证照和代码证的办理工作，确保应报尽报，并且及时上报。

二季度末，全市招商引资到位资金累计要完成15亿元，完成全年计划任务的50%。

固定资产投资要累计完成15亿元，完成全年任务的37﹒5%。

（四）大力推动民营经济发展。

一是解放思想，对民营企业劳固树立“非禁即入”思想。

二是强化对民营经济腾飞服务和扶持力度，为企业提供宽松的外部发展环境。

三是不断加大对全民创业人员和中小企业的担保贷款扶持力度。

二季度末，担保贷款额度要累计完成4000万元。

四是强化创业辅导和培训，为民营经济腾飞提供人才保障。

二季度，全市民营企业户数要新增89户，完成全年新增任务的40%；个体工商户要新增950户，完成成全年伯增任务的40%；实现税金要完成2070万无，完成全年计划任务的50%。

（五）全力抓好财税工作。

继续加大组织收入征管力度，特别是加强对重点税源企业收入的征管，保证收入进度；要狠抓节支工作，要深化财政体制改革，建立健全控制约束机制，有保有压，把过高有，不合理的支出压下来。

二季度末，全市地方级收入要累计完成8313万元，完成全年预算指标的45%，一般预算全口径财政收入要累计完成18507万元，完成全年任务指标的45%；要狠抓向上争取资金工作，要编好本子、找好门子，广开门路、多方争取，一旦捕捉到信息，就要有百折不挠、不达目的的罢休的精神。

二季度末，全市向上争取资金要完成1﹒8亿元，占全年任务指标，要全力做好开发银行贷款工作。

同志们，能否全面完成全年各项经济指标，二季度至关重要。

对于上述工作任务部署，各部门、各单位必须高度重视，把保质保量完成二季度各项任务指标作为一场攻坚战来应对，市政府对此项工作信心坚定，态度坚决，对于各部门完成情况，市政府将责成专项工作组每半个月调度一次，每月通报一次，对完成即定目标的单位给予通报表扬，完不成的要在调度会上说明情况。