电化专业施工组织设计编制作业指导书方案.docx

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电化专业施工组织设计编制作业指导书方案

中铁五局电务公司电气化分公司

施工组织设计

编制作业指导书

编制单位:

电气化分公司

编制人：

曾　扬

审批人：

邓亚明

二0一一年三月二十日

实施性施工组织设计编制指导书

一、目的

实施性施工组织设计是指导工程项目施工的综合性技术经济文件，是项目施工管理的总体规划,是组织施工的行动纲领，是检查和监督工程实施的主要依据。

为了规范实施性施工组织设计的编制，确保实施性施工组织设计的指导性、适用性和可操作性,制定本编制指导书。

施工组织设计编制应从全局出发统筹规划，做到技术上可行、经济上合理。

二、编制流程

实施性施工组织设计根据施工阶段和范围的不同分为：

施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部（分项）工程施工组织设计三种。

其中施工组织总设计的流程如下：

单位工程施工组织设计由项目部责任工程师组织编制，项目总工审查批后报公司工程部；分部（分项）工程施工组织设计由项目部组织责任工程师编制,项目总工审批。

三、编制依据

1、工程承包合同、协议、纪要。

２、国家或建设单位投资计划和对工期的要求.

３、施工设计文件;设计文件鉴定或审查意见.

４、施工队伍的施工能力、施工队伍的编制、技术工种、专业化程度、机械设备情况。

５、所掌握的国内外新技术、工法和各种施工统计资料。

6、业主编制的指导性施工组织设计和投标施工组织设计。

7、《建设工程项目管理规范》、《技术管理规程》、《设计规范》、《施工规范》、《验收标准》、国家强制性标准及其他有关技术标准规程等.

8、实施性施工组织设计应参考公司内部定额，并结合公司实际情况,进行成本分析。

9、遵循和贯彻企业标准。

四、编制原则

1、从工程全局出发统筹规划,技术上可行，经济上合理，切合实际.

2、满足合同对安全、质量、工期和环保的要求,充分利用现有资源,降低工程成本，争取好的效益。

同时符合业主指导性施工组织设计的统一规划。

3、尽量应用先进的施工及工法、工艺，结合工期要求和本单位设备能力配置机械设备,并充分发挥其效能。

４、根据各地区季节性气候特点，和冬季、雨季、洪水对不同工程施工的影响，搞好施工安排，组织好均衡性生产,尽量做到全年不中断施工。

五、实施与调整

　1施工组织设计一经审查批准成立，执行单位，应维护施工组织设计的严肃性，保证实施,各执行单位要分年度向业主和上级报告执行情况、存在问题等。

编制单位要对实施情况进行定期检查.

　　2如因投资、工期等主要原因发生变化，无法继续执行原实施性施工组织设计时,应由编制单位适时调整，再经审批后执行。

当国家计划改变，对工期、投资有较大变动时，由编制单位全面调整，按第2条之规定的程序审查批准后,上报下达有关单位执行。

　3施工组织设计的贯彻、检查和调整优化是一项经常性工作，必须加强反馈，随时决策,使其贯穿整个施工过程始终。

六、编制内容要求（关于编制的内容，若建设单位有明确要求的，以建设单位的要求为准）

施工组织设计分为：

项目施工组织设计、单位工程施工组织设计、分部（分项）工程施工组织。

１、施工组织总设计的主要内容

1．1工程概况和工程特点的说明.

×××工程（具体名称以承包合同名称为准）地处×××，工程内容含×××（专业名称），本工程的建设单位是×××、监理单位是×××、设计单位是×××。

本工程具有×××特点（有则写，没有可不写）。

1。

2施工总进度计划和主要单位工程的进度计划

１.2.１施工总进度计划：

工程开工日期为×年×月×日，竣工工期为×年×月×日.

１。

2.２主要单位工程的开工日期:

（列出主要单位工程的开竣工日期）

1．3总的施工部署和主要单位工程的施工方案。

1.３.1总的施工部署：

（1）施工管理机构的设置:

根据建设项目的规模及特点，确定项目经理部管理机构的设置和人员数量以及项目经理部的设置位置,联系方式。

中心料库的设置位置及人员数量。

（2）施工队伍的设置：

施工队伍的部署以及各施工队伍承担的施工工程范围和工程内容，各施工队伍拟投入的人员（各施工队伍拟投入劳动力人数根据施工阶段的不同配置的最高人数和平均人数）。

１.3．2主要单位工程施工方案

（施工时间较长,对工期影响较大的单位工程应该有施工方案）施工方案的内容包括：

有关工程数量的综合说明、施工准备要求、施工进度安排、劳动力人数（劳动力工种、级别、数量）、投入的施工机械设备、主要施工方法和施工工艺要求.

１.4分年度、月份的各种资源的总需要量计划（包括劳动力、材料、设备、加工构件、施工机械设备等）。

根据施工进度安排提出各种资源的阶段性需求和总需求计划。

1。

5工程施工准备工作计划

项目管理办法和制度的建立、责任成本的分解及作业队伍的确定、劳务队伍的选聘及劳务合同的签定等.

1.６施工总平面图的设计。

根据承包范围绘制出施工总平面示意图，并在图中标明项目管理机构、中心料库、施工队伍的分布位置及施工范围。

1。

７质量、环境、职业健康安全及成本的目标及实现目标所采用的措施（经济、技术、组织、管理措施）。

２、单位工程施工组织设计的内容

2.1工程概况和工程特点分析（包括工程的位置，安装特点及施工要求等）.

2。

２施工准备工作计划［施工条件的创造和各种资源需要量计划（包括劳动力、材料、构件、机具等）］。

2。

3施工方案的选择（包括流水段的划分、主要项目的施工顺序和施工方法,劳动组织及有关技术措施等）.

2．4工程进度表[包括确定工程项目及计算工程量;确定劳动量（工日数量）及建筑机械台班数；确定各分部分项工程的工作日；考虑工序的搭接;编排施工进度计划等].

２。

５现场施工平面布置图

2.6质量、环境、职业健康安全及成本的目标及实现目标所采用的措施（经济、技术、组织、管理措施）.

３、分部（分项）工程施工组织设计的内容

3.１工程特点.

3。

２主要施工方法及技术措施.

3。

３进度计划表.

3。

４材料、劳力及机具的使用计划。

３.5质量要求

ﻬ施工组织设计编制大纲及内容解析：

一、工程概况（叙述要求：

结合项目和专业特点，描述力求简捷）

1工程特点.

阐述的内容：

本项目工程所含专业的作业内容,对于铁路工程还要说明是既有线改造,还是新建；本项目工程的所处地质情况（这一点很重要,因为地质情况直接影响到施工劳力和施工机械的投入数量）.

2建设地点及环境特征.

阐述的内容：

工程所处地点；是山区还平原，是车站还是区间，是居民区还是非居民区。

３施工条件。

阐述的内容：

前道工序的影响（及站前施工进度情况）、铁路施工是天窗作业还是全天候作业以及沿工程项目范围内的交通运输情况。

4项目管理特点及总体要求。

阐述的内容：

建设合同中专用条款中的要求.

二、施工部署

1项目的质量、进度、成本及安全目标。

阐述的内容:

（１）质量目标:

就是公司质量目标的分解，即项目专业施工质量的合格率，并根据规模创何种级别的优质工程（局优、部优、国优）。

（２）进度目标：

即工期目标,根据项目建设合同工期要求,确定本项目的阶段性工期和竣工工期.

（3）成本目标：

即完成本项目的最低合理成本值,一般来说项目成本目标值要低于公司与项目签订的责任成本目标值。

（项目在确定成本目标时，首先要对每道工序的成本进行分析和汇总，根据分析的结果来确定成本目标）

（4）安全目标:

完成本项目施工的重伤率、负伤频率和伤亡、火灾爆炸事故的目标要求。

2拟投入的最高人数和平均人数。

阐述的内容:

完成本项目计划投入的人数，最多时多少人数，平均多少人（与第五项中的劳动力需求计划相匹配）。

３施工程序。

阐述的内容：

本工程项目的施工程序，即项目各专业施工顺序安排（是多个专业同时平行施工,还是采用交叉流水作业等）以及同一个专业分部工程间的施工程序。

（注意：

项目施工程序并非专业工序流程）

4项目管理总体安排.

阐述的内容:

项目管理主体思路,含组织机构设置、拟投入的劳务作业队数量、项目部与劳务作业队间的责、权、利界定、项目管理人员的绩效考核方式.

三、施工方案（施工方案的下述内容仅对整个项目而言，而并非指某单一的分部工程或分项工程）

1施工流向和施工顺序。

阐述的内容:

项目施工的专业间的流向和施工顺序安排,对于专业工序流向（如接触网支柱组立完后再进行腕臂组装、电缆敷完后进行电缆头制作等）不在此阐述的范畴

2施工阶段划分。

阐述的内容:

施工阶段划分为项目各专业的施工准备阶段、施工阶段、施工自检自验阶段、施工验收阶段、竣工移交阶段）

3施工方法和施工机械选择.

阐述的内容:

指新工艺、新材料、新设备、新技术及重难工程的施工方法和施工机械选择，对于成熟工艺、材料、设备、技术的施工方法和施工机械选择不属此描述内容。

4安全施工设计.

阐述的内容:

根据项目特点针对性地采取的项目安全施工的总体规划,如安全生产管理机构的设置、施工安全保证体系、工程量计量与施工安全成果挂钩制度、安全生产考核奖惩办法、有重大安全隐患施工项目的安全施工措施等等.它要与一般的安全施工规定区别开来。

5环境保护内容及方法。

阐述内容:

公司所承揽工程的环境保护主要内容就是降低材料的消耗、按规定进行废旧材料的处理和排放生活废弃垃圾。

四、施工进度计划

1施工总进度计划

阐述的内容：

根据建设合同工期要求，确定各单位工程的施工期限和开、竣工日期。

2单位工程施工进度计划。

阐述的内容:

根据施工人员的技术素质及劳动效率、施工主要材料和设备的供应能力、施工现场条件、气候条件、环境条件以及完成同类工程的实际进度经验，在计算出工程劳动定额总量的基础上，采用工程网络计划技术,编制单位工程的施工进度计划。

五、资源供应计划（结合“四、施工进度计划"进行综合策划）

1劳动力需求计划（含分包计划、劳动力使用计划）

（1）分包计划：

本项目施工分包形式,分几个分包单元，分别计划投入几个分包队伍以及对分包队伍的能力、技能要求。

（2）劳动力使用计划：

根据施工进度计划安排,阶段性投入生产劳动力的计划数量（含技能工人和劳务队伍的劳动力数量）。

[劳动力投入是项目工期、成本控制的动态因素，是项目管理的重点，因此结劳动力的投入分析应该有理论根据，具体分析方法举例如下（分析的内容必须有，但不作为施工组织设计的组成内容）：

例如：

某电缆YJV22－8．７/1５kV—３＊３５mm2敷设工程50km的施工，其劳务动力投入分析如下：

第一步：

确定该工程的工期要求（分部工程的工期要求是以合同总工期进行层层分解的方式来确定）,若经分析该电缆工程施工工期为1个月。

第二步：

确定单位时间需要完成的工程量。

根据工期要求，要按期完成上述工程每月施工按２5工作日来计，则每日完成电缆敷设2ｋm.

第三步：

确定施工方法和施工组织方式。

（１）电缆沟开挖：

根据施工调查的地质情况进行分析,若为土质则采用人工开挖的方式；若为土质和坚石，则采用人工和机具相结合的方式.

（2）电缆敷设:

根据电缆单位重量（该电缆比重3。

９２kg/m）,电缆的供货长度一般为每盘1kｍ，其重量为3920kｇ,敷设1km电缆所需要劳动力组织为80人。

（3）回填及标桩埋设采用人工方式.

第四步：

分析每工作日的单位劳动力力的产量。

（１）土质沟开挖每人每日12m、石质沟开挖为每人每日4m,若土质和石质比例为1：

1则每日开挖２kｍ电缆沟所需要劳动力为333人（１000／4+10０0/12）

（2）电缆敷设2km需要5小时（１ｋｍ需要2．5小时）

（３）回填及标桩埋设:

电缆回填及标桩埋设每人每日25m，则每日完成２kｍ所需要人员８０人。

第五步：

劳动力投入计划数量：

4６3人（333+80+5／８＊8０）

则电缆ＹJV22—8。

7/１5kＶ－3＊35mm2敷设工程50kｍ的施工劳动力组织为463人]

2主要材料料需求计划:

根据施工进度计划安排,确定主要材料、设备的需求数量、供应时间；根据建设合同要求确定材料、设备的供应方式（甲供、甲控和自购）。

（注意:

材料供应计划并非用料计划单）

3施工机械设备需求计划：

根据施工进度计划,确定合理的机械设备投入数量和投入时间

4加工件、预制品订货和需求计划。

5大型工具、器具需求计划。

注：

上述需求计划，必须根据单位工程施工进度计划进行编制，需求计划中要明确需求数量,需求时间。

特别是劳动力需求计划应力求由低到高逐步递增、然后再由高到低逐步递减的形式来配置,若根据单位工程施工进度计划编制劳动力需求计划时，出现了忽高忽低的劳动力需求时,应在满足施工总进度计划的前提下，对施工进度计划进行必要调整。

六、施工准备工作计划

1施工准备工作组织及时间安排.

阐述的内容：

根据建设合同工期要求,确定施工准备的组织和计划时间安排，以确保按期开工.

2技术准备及编制质量计划。

阐述的内容：

在充分阅读建设承包合同、审阅设计图纸以及现场调查的基础上对施工技术准备（技术准备工作内容：

审查图纸分工以及审查结果的处理、对“四新”技术制定施工方案规划、材料试验和试配工作组织、技术交底程序等等）进行计划安排,并确定完成时间。

质量计划编制见公司《质量计划编制作业指导书》。

3施工现场准备。

阐述的内容:

对需要进行现场准备的进行计划安排，如施工配合协议签订、现场加工预制场地设置等等。

4作业队伍和管理人员的准备。

阐述的内容：

施工准备阶段作业队伍和管理人员的投入计划安排.

5物资准备。

阐述的内容：

为确保前期开工的物资准备,特别是在设计图纸不齐全的情况下,对开工时就要投入使用的材料，在明确材料规格型号的情况下,结合供货周期情况进行提前准备.

6资金准备。

阐述的内容：

根据建设工程合同规定,对工程预付款吸收进行计划安排，为顺利开工提供必须的资金保障.

七、施工总平面图

１施工平面图说明。

２施工平面图。

（根据工程的设计图纸绘制出平面示意图,平面示意图中列出队伍部署，施工区段任务划分）

八、技术组织措施计划

１保证进度目标的措施。

2保证质量目标的措施.

３保证安全目标的措施。

４保证成本目标的措施。

5保证季节施工的措施.

6保护环境的措施。

7文明施工措施.

注：

各项措施应包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。

阐述的内容：

保证进度、质量、安全、成本、环境目标和冬、雨、夜施工、文明施工所采取的技术方案、组织管理、各项目标的检查评价考核要求及奖惩。

请勿将措施写成要求.

九、项目风险管理（以下内容根据项目情况进行论述，不是必写内容）

1风险因素识别一览表。

阐述的内容：

项目施工过程的活动（即以分项工程的施工来进行识别、判断，结合危险源、环境因素的辨识进行）中较容易出现的各种风险（含质量、安全风险）进行罗列。

2风险可能出现的概率及损失值估计.

阐述的内容:

对容易出现的质量、安全问题进行频次预测,并对其产生的后果进行社会影响和经济损失测算。

３风险管理重点。

阐述的内容：

对损失影响较大地进行重点策划和预控。

4风险防范对策.

阐述的内容：

对各种风险制定相应的防范对策。

5风险管理责任。

阐述的内容:

确定风险管理过程中各相关部门人员的责任、权利和利益。

十、信息管理

1与项目组织相适应的信息流通系统。

阐述的内容：

明确和规范与项目有关的信息收集、传递、处理流程。

２信息中心的建立规划.

阐述的内容：

各项目部应该建立起以项目领导为主要负责人,综合部具体负责的项目信息管理中心。

3项目管理软件的选择与使用规划.

阐述的内容:

项目信息收集传递软件

（1）与公司之间采用梦龙及时通

（2）与建设单位之间根据建设单位要求—-—-因此要及时与建设单位信息管理部门进行了解确定（3）与作业队之间有条件的尽量采用梦龙及时通。

４信息管理实施规划。

阐述的内容:

（１）信息管理的实施原则是：

收集、传递可靠及时（在信息管理规划中一定要明确信息传递的确认方式）和处理迅速（明确各类信息的处理时限）。

（2）施工信息内容：

Ａ、法律、法规与部门规章信息、市场信息、自然条件信息

Ｂ、工程实体概况、施工现场环境概况、参与施工的各单位联系电话和项目设置地点、施工合同、工程造价计算书

C、各种施工记录信息（隐蔽工程记录、施工日志等）、施工技术资料信息

D、施工进度、安全、质量、成本控制信息

F、其他信息：

与施工在关的其他各类信息（材料管理、技术管理、人力资源管理、资金管理、现场管理、合同管理）

十一、技术经济指标分析

1规划的指标。

阐述的内容:

根据责任成本书中的成本责任目标,对项目的技术经济指标进行测算,依据公司现阶段劳动力水平和当期市场各种资源价格,并对项目所含专业的分项工程的成本进行单价测定，制定项目总成本计划.

2规划指标水平高低的分析与评价.

阐述的内容：

根据建设合同条件、现场情况和设计文件要求,对规划指标（即成本计划）的高低进行分析和评价,

3实施难点的对策.

阐述的内容：

根据“规划指标水平高低的分析与评价",对成本难于控制的分项工程，进行重点策划和实施方案研究，确保完成规划的经济指标。