县级气象机构综合改革观测业务调整方案.ppt

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中国气象局关于县级综合气象业务中国气象局关于县级综合气象业务改革发展的意见改革发展的意见综合观测业务相关内容解读综合观测业务相关内容解读综合观测业务相关内容解读综合观测业务相关内容解读内蒙古气象局观测处内蒙古气象局观测处内蒙古气象局观测处内蒙古气象局观测处邢金熠邢金熠邢金熠邢金熠2013年10月23日文件出台的背景文件出台的背景nn20122012年年年年88月月月月2222日，中共中国气象局党组下发日，中共中国气象局党组下发日，中共中国气象局党组下发日，中共中国气象局党组下发关于推进县级气象机构综合关于推进县级气象机构综合关于推进县级气象机构综合关于推进县级气象机构综合改革的指导意见改革的指导意见改革的指导意见改革的指导意见（中气党中气党中气党中气党发发发发220120126666号号号号）。

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战略层面部署：

提出了战略层面部署：

提出了战略层面部署：

提出了战略层面部署：

提出了推进县级气象机构综合改革的必要性和紧迫性推进县级气象机构综合改革的必要性和紧迫性推进县级气象机构综合改革的必要性和紧迫性推进县级气象机构综合改革的必要性和紧迫性、指导思想、总体要求和主要任务。

指导思想、总体要求和主要任务。

指导思想、总体要求和主要任务。

指导思想、总体要求和主要任务。

nn20132013年年年年44月月月月33日日日日，中国气象局下发，中国气象局下发，中国气象局下发，中国气象局下发关于全面推进县级气象机构综合改革关于全面推进县级气象机构综合改革关于全面推进县级气象机构综合改革关于全面推进县级气象机构综合改革工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知（气发（气发（气发（气发201320132828号）。

号）。

号）。

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总体工作安排：

提出了总体思路和目标要求，主要任务和时间表。

总体工作安排：

提出了总体思路和目标要求，主要任务和时间表。

总体工作安排：

提出了总体思路和目标要求，主要任务和时间表。

总体工作安排：

提出了总体思路和目标要求，主要任务和时间表。

nn20132013年年年年66月月月月1414日中国气象局印发日中国气象局印发日中国气象局印发日中国气象局印发中国气象局关于县级综合气象业务改革中国气象局关于县级综合气象业务改革中国气象局关于县级综合气象业务改革中国气象局关于县级综合气象业务改革发展的意见发展的意见发展的意见发展的意见（气发（气发（气发（气发201320135454号）。

号）。

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目的、意义：

目的、意义：

目的、意义：

目的、意义：

推进县级综合气象业务改革发展是提高县级公共气象服务推进县级综合气象业务改革发展是提高县级公共气象服务推进县级综合气象业务改革发展是提高县级公共气象服务推进县级综合气象业务改革发展是提高县级公共气象服务水平和气象社会管理能力的水平和气象社会管理能力的水平和气象社会管理能力的水平和气象社会管理能力的核心任务核心任务核心任务核心任务，是全面推进县级气象机构综合改，是全面推进县级气象机构综合改，是全面推进县级气象机构综合改，是全面推进县级气象机构综合改革的革的革的革的重要环节重要环节重要环节重要环节，是实现基层气象现代化的，是实现基层气象现代化的，是实现基层气象现代化的，是实现基层气象现代化的基础工作基础工作基础工作基础工作。

为深入贯彻落实中国气象局党组全面推进气象现代化和全面推进县为深入贯彻落实中国气象局党组全面推进气象现代化和全面推进县为深入贯彻落实中国气象局党组全面推进气象现代化和全面推进县为深入贯彻落实中国气象局党组全面推进气象现代化和全面推进县级气象机构综合改革的决策部署，级气象机构综合改革的决策部署，级气象机构综合改革的决策部署，级气象机构综合改革的决策部署，强化强化强化强化县级气象机构县级气象机构县级气象机构县级气象机构业务基础业务基础业务基础业务基础，转变转变转变转变县县县县级气象机构级气象机构级气象机构级气象机构工作职能工作职能工作职能工作职能，促进县级气象机构业务集中、功能优化、资源统促进县级气象机构业务集中、功能优化、资源统促进县级气象机构业务集中、功能优化、资源统促进县级气象机构业务集中、功能优化、资源统筹筹筹筹，现就县级综合气象业务改革发展提出以下意见。

，现就县级综合气象业务改革发展提出以下意见。

，现就县级综合气象业务改革发展提出以下意见。

，现就县级综合气象业务改革发展提出以下意见。

关于县级综合气象业务改革发展的意见关于县级综合气象业务改革发展的意见（部分相关内容）（部分相关内容）（部分相关内容）（部分相关内容）一、总体思路和目标要求一、总体思路和目标要求一、总体思路和目标要求一、总体思路和目标要求二、大力发展县级综合气象业务二、大力发展县级综合气象业务二、大力发展县级综合气象业务二、大力发展县级综合气象业务三、加快建设集约化县级综合气象业务平台三、加快建设集约化县级综合气象业务平台三、加快建设集约化县级综合气象业务平台三、加快建设集约化县级综合气象业务平台四、稳步推进县级综合气象业务改革四、稳步推进县级综合气象业务改革四、稳步推进县级综合气象业务改革四、稳步推进县级综合气象业务改革五、加大县级气象综合业务科技支撑和人才保障五、加大县级气象综合业务科技支撑和人才保障五、加大县级气象综合业务科技支撑和人才保障五、加大县级气象综合业务科技支撑和人才保障六、确保县级气象综合业务改革发展有序推进六、确保县级气象综合业务改革发展有序推进六、确保县级气象综合业务改革发展有序推进六、确保县级气象综合业务改革发展有序推进关于县级综合气象业务改革发展的意见关于县级综合气象业务改革发展的意见（部分相关内容）（部分相关内容）（部分相关内容）（部分相关内容）一、总体思路和目标要求一、总体思路和目标要求一、总体思路和目标要求一、总体思路和目标要求nn总体思路：

总体思路：

以优化业务布局、调整业务分工、完善业务流程以优化业务布局、调整业务分工、完善业务流程为为主线主线，以发展综合气象业务、建设综合气象业务平台、改，以发展综合气象业务、建设综合气象业务平台、改革气象业务体制、强化科技支撑和人才保障为革气象业务体制、强化科技支撑和人才保障为重点重点。

nn目标要求：

目标要求：

与县级气象机构综合改革同步，江苏、上海、北与县级气象机构综合改革同步，江苏、上海、北京、广东等气象现代化试点省（市）、各省（区、市）县级京、广东等气象现代化试点省（市）、各省（区、市）县级气象机构综合改革试点单位以及有条件的地区，气象机构综合改革试点单位以及有条件的地区，20132013年年底年年底前基本完成县级综合气象业务改革发展任务，其他地区要在前基本完成县级综合气象业务改革发展任务，其他地区要在20152015年年底前完成年年底前完成县级综合气象业务改革发展任务。

县级综合气象业务改革发展任务。

形成业形成业务一体化、功能集约化、岗位多责化的县级综合气象业务。

务一体化、功能集约化、岗位多责化的县级综合气象业务。

二、大力发展县级综合气象业务二、大力发展县级综合气象业务二、大力发展县级综合气象业务二、大力发展县级综合气象业务发展县级综合气象业务，就是要实现县级气象机构公共气象服务、气象发展县级综合气象业务，就是要实现县级气象机构公共气象服务、气象预报预测、气象观测和综合气象保障等各项业务综合化、集约化，国家、省、预报预测、气象观测和综合气象保障等各项业务综合化、集约化，国家、省、市、县业务布局、业务分工、业务流程科学化、规范化，县级气象机构业务市、县业务布局、业务分工、业务流程科学化、规范化，县级气象机构业务功能、服务职能、管理职能综合配置，硬件软件建设、组织机构建设、人才功能、服务职能、管理职能综合配置，硬件软件建设、组织机构建设、人才队伍建设、规章制度建设统筹协调推进。

队伍建设、规章制度建设统筹协调推进。

（一）公共气象服务业务

（一）公共气象服务业务

（一）公共气象服务业务

（一）公共气象服务业务

（二）气象预警预报业务

（二）气象预警预报业务

（二）气象预警预报业务

（二）气象预警预报业务（三）气象观测业务。

（三）气象观测业务。

（三）气象观测业务。

（三）气象观测业务。

根据站类和布局，国家地面气象观测站开展气压、根据站类和布局，国家地面气象观测站开展气压、气温、湿度、风向、风速、蒸发、辐射、地温等自动观测，开展日照、冻土、气温、湿度、风向、风速、蒸发、辐射、地温等自动观测，开展日照、冻土、雪深、电线积冰等观测雪深、电线积冰等观测,编发冰雹和视程障碍重要天气报。

基准站、基本站开编发冰雹和视程障碍重要天气报。

基准站、基本站开展云高、云量、能见度和天气现象观测，一般站开展能见度和天气现象观测。

展云高、云量、能见度和天气现象观测，一般站开展能见度和天气现象观测。

农业气象观测站开展作物、森林、草原等气象观测、自然物候观测和土壤水农业气象观测站开展作物、森林、草原等气象观测、自然物候观测和土壤水分观测。

各省（区、市）气象局可根据当地预报和服务的需求设置相应的观分观测。

各省（区、市）气象局可根据当地预报和服务的需求设置相应的观测任务，开展应急气象观测。

测任务，开展应急气象观测。

（四）综合气象保障业务。

（四）综合气象保障业务。

（四）综合气象保障业务。

（四）综合气象保障业务。

开展辖区观测与信息网络、预报与服务、突发开展辖区观测与信息网络、预报与服务、突发事件预警信息发布等的各类设施的巡视和日常维护，因地制宜开展区域自动事件预警信息发布等的各类设施的巡视和日常维护，因地制宜开展区域自动气象站和通用技术装备的社会化保障工作，做好相关探测设备的选址和建设气象站和通用技术装备的社会化保障工作，做好相关探测设备的选址和建设工作。

负责辖区内各类气象资料整编、归档和保存。

工作。

负责辖区内各类气象资料整编、归档和保存。

关于县级综合气象业务改革发展的意见关于县级综合气象业务改革发展的意见关于县级综合气象业务改革发展的意见关于县级综合气象业务改革发展的意见（部分相关内容）（部分相关内容）（部分相关内容）（部分相关内容）关于县级综合气象业务改革发展的意见关于县级综合气象业务改革发展的意见（部分相关内容）（部分相关内容）（部分相关内容）（部分相关内容）三、加快建设集约化县级综合气象业务平台三、加快建设集约化县级综合气象业务平台三、加快建设集约化县级综合气象业务平台三、加快建设集约化县级综合气象业务平台按照现代气象业务体系发展要求，县级综合气象业务平台是统按照现代气象业务体系发展要求，县级综合气象业务平台是统一部署在县级气象机构、集中各类软件和硬件及物理环境、以统一一部署在县级气象机构、集中各类软件和硬件及物理环境、以统一数据库和信息网络为支撑、按照统一标准和规范运行操作，统筹公数据库和信息网络为支撑、按照统一标准和规范运行操作，统筹公共气象服务业务系统、气象预警预报业务系统、气象观测业务系统、共气象服务业务系统、气象预警预报业务系统、气象观测业务系统、气象信息网络系统的集约化平台。

气象信息网络系统的集约化平台。

公共气象服务系统公共气象服务系统公共气象服务系统公共气象服务系统预警预报系统预警预报系统预警预报系统预警预报系统观测系统观测系统观测系统观测系统信息网络支撑系统信息网络支撑系统信息网络支撑系统信息网络支撑系统综合气象业务平台综合气象业务平台综合气象业务平台综合气象业务平台三、加快建设集约化县级综合气象业务平台三、加快建设集约化县级综合气象业务平台三、加快建设集约化县级综合气象业务平台三、加快建设集约化县级综合气象业务平台

（一）公共气象服务系统

（一）公共气象服务系统

（一）公共气象服务系统

（一）公共气象服务系统

（二）预警预报系统

（二）预警预报系统

（二）预警预报系统

（二）预警预报系统（三）观测系统。

（三）观测系统。

（三）观测系统。

（三）观测系统。

集约优化地面观测场自动观测任务和设施，具集约优化地面观测场自动观测任务和设施，具备自动运行和远程监控功能。

基于现有各类观测业务软硬件和数据资备自动运行和远程监控功能。

基于现有各类观测业务软硬件和数据资源，建立观测业务功能模块，具有地面观测、数据采集、运行监控、源，建立观测业务功能模