全市冬季安全生产暨煤电供运工作电视电话会议上的讲话.docx

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全市冬季安全生产暨煤电供运工作电视电话会议上的讲话

全市冬季安全生产暨煤电供运工作电视电话会议上的讲话

全市冬季安全生产暨煤电供运工作电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，梁达同志全面通报了201X年全市安全生产工作情况，晓东同志通报了当前省内电煤供应和全市电力供应情况。

并对我市当前安全生产及煤电运工作进行了具体安排，我完全同意。

春节将至，市政府在这种非常时期召开这次会议，主要目的是确保春节期间全市安全生产形势平稳和煤电供运工作顺畅有序。

下面，我讲几点意见：

一、关于安全生产工作

（一）高度重视春节期间的安全生产工作春节是中华民族的传统节日，是广大人民群众合家团聚、走亲访友的喜庆佳节。

做好春节期间安全生产工作是当前摆在我们面前的一项重要任务，各级各部门要进一步增强大局意识、政治意识、忧患意识和责任意识，把确保春节期间安全生产工作作为当前的一项重要任务，摆到头等位置来抓，高度重视，统盘考虑，认真研究，周密部署，精心组织，狠抓落实，确保本地区、本部门和本单位在春节期间不发生重特大事故。

要进一步落实安全生产责任制，强化重点行业领域安全隐患排查治理，严格落实责任追究制度，要通过在全市上下组织开展安全生产大检查活动，排查和治理一批安全隐患，保持安全生产持续稳定好转的势头，确保春节期间全市生产安全，社会和谐稳定，以良好的安全生产环境确保全市人民过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。

（二）全力做好春节期间安全生产工作从现在起，全市各级各部门要加强对春节期间安全生产工作的领导，各单位主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的领导责任，层层细化落实安全生产责任制，做到任务明确，措施到人，一抓到底，确保人民群众的生命财产安全。

各县市区政府及市安委会各成员单位要按照1月11日国务院和省政府安全生产电视电话会议的要求，组织有效力量，集中对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、公众聚集场所、烟花爆竹和民爆物品等重点行业领域、重点单位和重点部位组织开展安全大检查，落实安全防范措施。

各产煤县政府和煤矿生产主管部门要深刻汲取山西洪洞“12·5”特重大瓦斯爆炸事故的惨痛教训，筛网滤布严格细化安全责任，切实强化各项监管措施，突出做好以瓦斯治理、“一通三防”为重点的煤矿隐患排查治理工作，严防事故发生。

公安、交通等部门要深刻汲取永寿“1·8”较大交通事故血的教训，密切关注辖区内各主要路段危情、险情，严格对运输设备设施进行技术性能检测、检验，加强对危险和事故多发路段的巡逻执勤和路检路查，要认真做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作，帮助农民工平安返乡、学生安全回家。

严禁超载、超限、超速和无证、无照经营，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车，确保春运安全。

安监、公安等部门要深刻汲取去年湖南浏阳“11·10”和山西阳泉“11·28”重大烟花爆竹事故教训，加强对危险化学品特别是烟花爆竹生产、储存、运输和经营秩序的安全监管，严防非法烟花爆竹产品流入市场，严厉打击非法生产烟花爆竹现象，铁碗整治随意设点违法非法经营烟花爆竹的行为。

公安消防部门要加强对人员密集场所的安全监管，特别是要加强对商场、影剧院、宾馆、歌舞厅、学校、医院、车站、旅游景点、网吧、公园等人群密集场所的安全检查，重点检查疏散通道是否畅通；电器设备、线路是否安全正常运转；消防设施是否完好有效；防火预案是否切实可行。

要严格按照有关规定做好重大公众聚集活动的审批和安全保卫工作，举办各类大型活动必须制定严密的应急预案，严防拥堵、踩踏事故发生。

文化、教育、旅游、建筑施工、城市公用、电力管理等部门也要结合各自的职责，组织开展安全检查，确保不发生各类事故。

（三）加强应急管理，努力提高抢险救援能力全市各级各部门要结合这一时期安全生产工作的特点，有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，准备充足的救险物资和抢险装备，确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

各县市区、各部门、各单位要保持信息渠道畅通，发现重要情况要及时上报。

一旦发生事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短的时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，妥善处置，科学施救，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

（四）加强值班工作，确保信息渠道畅通各级各部门、各单位要认真落实好值班制度，各级负有安全生产监督的职能部门要坚持每天24小时值班制度，领导同志要亲自在岗带班，以便随时处理突发事件。

安全生产信息渠道要上下畅通，一旦发生较大、重大和特大事故，要按规定时限及时报告，并迅速组织人员抢救，将事故造成的影响和损失减少到最低程度。

二、关于煤电运工作近日，全市持续大范围降雪，公路、交通受气象影响较大，电煤运输出现一定困难。

省政府办公厅连续两次下发紧急通知，市政府对此项工作十分重视，也作出了及时的安排部署，要求各级各部门立即采取紧急措施，努力协调解决工作中遇到的困难和问题，确保全市电煤供应正常。

为此，我就此项工作提几点具体要求：

一是各级政府、各有关部门要强化大局意识，从讲政治的高度，将市内电煤供应工作作为当前的首要工作抓紧抓好，层层落实责任和措施，保证电煤供应。

对因工作不落实，责任不到位造成严重后果的，市政府将按照行政首长问责制，严肃追究领导责任。

二是市工业办要进一步加大对全市电煤运输和电力供应的协调力度；要抽调专人负责，坚持24小时调度制度，及时研究并解决电煤运输工作中出现的有关问题，并会同交通、煤炭、公安交警、供电等部门，尽快落实近期我市《电煤运输应急方案》，切实做好我市近期电煤供应和电力生产各项工作。

三是市煤炭局要确保安全生产的前提下，采取有效措施，尽可能在近期保持和增加煤炭产量，确保电煤供应。

四是市交通局、市公安交警支队要加大对电煤运输的支持力度，坚持日调度制度，挖掘各种潜力，组织人力、物力，克服雨雪天气，开辟电煤运输绿色通道，确保电煤运输畅通快捷。

五是市工业办、压滤机滤布市供电局要积极协调渭河发电厂，认真做好电煤的采购、储运和调配工作，加快卸车速度，确保不压车。

同时要做好设备安全维护，确保机组满负荷稳定运行。

六是市供电局要合理安排电网运行方式，提高应急反应能力，确保不发生大面积停电事故，在确保城乡居民在正常用电的基础上，合理调控高耗能负荷。

要采取各种有效措施克服电力不足而影响通讯畅通，供电部门要会同各通讯运营商，提出解决问题的方案，一旦出现通讯不畅，要立即采取措施，保证各通讯机站正常运行。

同时，要认真做好电力供应的信息披露、避免出现负面影响。

七是市交通局、市公安交警支队要配合公路延线各县市区政府，采取多种方法，动员各方力量，清扫路面积雪，确保电煤供应和道路畅通。

同志们，春节前后是冬季安全生产的关键时期，各级各部门、各单位一定要把确保安全生产和电煤供应工作作为当前一项重要的政治任务，紧密结合本地区、本行业、本单位工作实际，采取得力措施，狠抓落实；确保春节期间全市经济社会和谐发展，让全市人民过一个快乐祥和的春节。

最后，在春节来临之际，顺祝各位新春快乐，工作顺利，合家幸福，万事如意！

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附送：

全市创建名牌产品表彰大会上的讲话

全市创建名牌产品表彰大会上的讲话

的全国名牌产品，推动经济又好又快发展。

9月11日，国家名牌战略推进委员会在人民大会堂举行201X年度中国名牌表彰大会，全省共有10件产品被授予“中国名牌产品”证书，咸阳西北医疗器械（集团）有限公司生产的牙科综合治疗机榜上有名，成为我市第一个国家级名牌产品，为咸阳赢得了荣誉。

西北医疗创建中国名牌，不仅是企业发展史上的一件大事，也是我市实施工业强市和名牌带动战略的重要成果，实现了咸阳创建国家级名牌“零”的突破。

这一名牌的创建，既是市委、市政府高度重视的结果，也是工商、质监等部门强力推动的结果，更是西北医疗的管理层和广大职工锐意创新、不懈奋斗的结果。

在此，我代表市委、市政府，向西北医疗管理层和广大职工表示热烈的祝贺和衷心的感谢！

刚才，市政府隆重表彰了咸阳西北医疗器械（集团）有限公司，西北医疗吴克郑总经理作了典型发言，市质量技术监督局毛占峰同志作了很好的讲话，希望大家积极借鉴先进经验，努力把我市的名牌创建工作推向一个更高的水平。

下面，我就深入开展名牌创建工作讲三点意见。

一、充分认识创建名牌产品和驰名商标的重大意义市场经济，说到底是竞争经济。

筛网滤布在市场经济体制下，企业产品能否得到消费者的认可，关键看这种产品的综合竞争力，它涵盖了产品的质量、技术含量、产品价格等因素。

对一般的消费者来说，选择消费品最直接的依据是根据长期形成的消费经验，看品牌、选商标。

某种意义上讲，品牌就意味着竞争力，意味着市场占有量，意味着企业效益。

知名品牌依靠成功的营销网络和强有力的消费导向，使自身对市场的占有力和竞争力产生倍增效应，能够占领更大的市场。

创建名牌产品，已成为一种产品在市场竞争中，提高知名度和附加值、赢得一席之地的重要手段。

对于一座城市而言，名牌就是名片，就是地位，就是竞争力，是一个地方发展实力的重要标志。

发达国家及国内沿海城市所拥有的最大竞争力，主要来自长期形成的名牌产品、驰名商标带来的价值。

近年来，我市加大名牌战略实施力度，名牌创建工作取得了初步成效。

但目前全市仅有国家名牌产品1个，省级名牌产品50个，无论单体还是群体都与先进城市有较大差距，我市工业产品少，新产品少，名牌产品更少；中间产品、初级产品居多，直接投放消费市场、产生效益的终端产品很少。

过去是有果无汁，现在是有汁无饮，有布无衣，缺乏在国内外市场上叫得响的驰名品牌，很少有名牌产品做大做强，更谈不上产生名牌的倍增效应。

究其原因，主要有两个方面：

一是工业结构不尽合理。

我市工业门类繁多，随着向市场经济的转轨，一些大企业陆续破产，使支柱型企业培植工作更加艰巨。

目前，我市真正形成支柱的只有彩虹、长庆石化两家，彩虹处于产业转型时期，运营举步维艰，效益逐年下滑；长庆石化大对工业经济、财政增长不能提供有力支撑。

二是名牌创建工作相对滞后。

近几年我市着力打造了“咸阳足疗”、“手织布”等城市名片，但都处于初级发展阶段，做得不大不强。

西北医疗依托先进的生产技术，走在了全国同行业之首，但占全国市场的份额也仅为20%，对国内外市场的主导作用微乎其微。

因此，我们既要积极培育知名品牌，形成量的积累；也要注重发挥品牌的倍增效应，实现质的飞跃，进一步带动全市经济和企业迅速发展。

我市名牌创建工作刚刚起步，大家要正视这一现实，高度重视这项工作，切实增强创建名牌产品、驰名商标的责任感和紧迫感，以更大的力度推进名牌创建工作，力争实现新的突破。

二、狠下决心，抓好名牌产品和驰名商标创建工作实施名牌战略是一项系统工程，必须动员社会各方积极参与和推动，进一步落实创建名牌的工作部署，共同营造全社会宣传名牌、保护名牌、发展名牌的良好氛围。

工作中，关键要抓好三个方面：

一是充分发挥企业的主体作用。

创建名牌是提升企业综合实力的手段。

创建名牌对企业来讲，意味着技术创新、科学管理和健全营销网络。

企业没有自主创新，没有自主知识产权，就不会有质量过硬的产品；没有科学的企业管理，企业运行成本过高，就不会有高的企业效益；有过硬的产品质量和科学的管理，没有健全的营销网络，产品也很难占领市场。

企业创建名牌的过程，说到底是企业提升自身实力、加强企业管理的过程，也是更好地开展营销、占领市场的过程。

因此，创建名牌，必须在技术创新上下功夫，在企业内部管理上下功夫，在健全营销网络上下功夫。

各企业要切实增强名牌意识，把名牌创建工作作为企业生存与发展的第一要务来抓，把以质取胜的策略落实到生产经营的全过程，贯穿到产品设计、生产制造、市场营销、售后服务的各个环节。

要建立健全标准化管理体系、计量检测体系和质量保证体系，为创建名牌产品奠定基础。

以西北医疗为榜样，用足用好中央、省、市各级科技扶持政策，建立完善企业技术中心，积极推进产学研结合，加大科研经费投入，大力开展科技创新，在关键技术领域紧跟国内外先进水平，不断提高产品的科技含量。

二是加大政府推动力度。

政府是名牌战略的组织者和引导者，压滤机滤布必须加强领导，优化服务，大力扶持，确保名牌战略的顺利推进。

各县市区、各职能部门要集中精力研究制定名牌战略规划，落实有关扶持政策，主动深入企业，帮助解决名牌战略中存在的困难和问题，一户一户帮助分析，一件一件推进落实。

要对全市优势企业进行摸排，对有可能创建省级名牌，特别是创建中国名牌的企业，在技术改造、技术开发、立项、贷款以及财政贴息等方面给予优先安排、重点扶持。

工业办要确立抓工业就是抓品牌的思想，见机要早，行动要快，抓住重点企业盯住不放，全力促进创建工作。

对获得名牌产品和驰名商标的企业，不仅要给予表彰和奖励，也要在土地政策、税收政策、政治生活待遇等方面给予倾斜。

质监、工商等部门要围绕提高产品质量和争创名牌产品，不断加强质量管理基础工作，完善名牌产品培育发展计划，每年都排出一批重点培育、分级发展的重点产品，成熟一批，推荐一批，储备一批，形成名牌产品争创梯队。

三要营造创建和保护名牌的环境。

面向企业，积极开展名牌带动战略宣传活动，引导企业树立永续发展的意识，走名牌强企的道路。

面向社会，充分利用质量月、“3·15”等活动，抓好成功名牌典型宣传，切实增强全民的质量意识和名牌意识，形成全社会关心、支持、参与名牌战略实施的良好局面。

面向市外，对咸阳名牌进行整体宣传，扩大咸阳名牌的影响力。

充分发挥行业协会和社会中介组织在实施名牌战略中的作用，提高专业化服务水平，做好技术、管理、信息、宣传、法律等服务，开展品牌知识、品牌经营和相关政策法规等培训，促进企业提高名牌创建能力和品牌运作水平。

各级各部门要积极推进现代市场体系和质量诚信体系建设，加大整顿和规范市场经济秩序的力度，严厉打击制售假冒伪劣产品、侵害知识产权等违法行为，切实维护名牌企业的合法权益，为名牌成长创造良好的环境。

三、发挥名牌效应，做大做强优势企业在积极创建名牌产品、驰名商标的同时，要清醒地认识到创建名牌难，做大做强名牌更难，不能有丝毫放松。

西北医疗要彻底克服吃“老本”的思想，依托先进的技术，发挥名牌的倍增效应，不断开发新产品，健全营销网络，抢占国内外市场，保持全国牙科医疗器械领域第一位置，力争跻身世界同行前列，引领咸阳成为中国医疗器械知名制造基地。

工业办、发改委等部门要积极加强与西北医疗的交流与沟通，帮助企业理清发展思路，制定长远发展规划，推动企业发展壮大。

50户省级名牌企业要充分挖掘潜力，提高产品的知名度和竞争力，争创中国名牌和驰名商标，促进企业增产增效。

工业办、发改委要重点扶持50户省级名牌企业，上门解决企业难题，促其进行技术创新，上新项目，创新品牌。

要进一步解放思想，开阔视野，着眼国内外两个市场，调动企业和政府两种力量，把握稍纵即逝的商机，做优做强现有的名牌企业，培植扶持新的优势企业，倾全市之力，打造咸阳的知名品牌、驰名商标。

实施名牌带动战略，积极培育名牌、创建名牌、提升名牌，是加快咸阳发展的一项重要战略举措。

希望各级各部门和各企业牢固树立名牌战略意识，加大工作落实力度，推动名牌企业和优势企业进一步做优做强，为推动我市工业的崛起、建设富裕文明和谐新咸阳做出更大的贡献！

《全市创建名牌产品表彰大会上的讲话》