北京地铁四号线工程变更设计管理办法试行.doc

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北京地铁四号线工程变更管理办法（试行）

北京地铁四号线

工程变更管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为适应北京地铁四号线基本建设管理体制和投资体制的改革需要，加强投资控制，严格变更管理，明确变更的分类、程序、分工及费用处理，制定本办法。

第二条本办法适用于北京地铁四号线建设项目。

建设单位为北京地铁建设管理有限责任公司。

第三条工程设计文件一经鉴定批准，任何单位或个人不得随意改变。

自设计单位交出施工图至工程竣工验收交接期间需变更原设计时，按本办法规定办理。

第四条工程变更必须深入调查研究、充分论证，本着精打细算、节约投资、不断优化设计和保证施工进度需要的原则进行。

变更应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，以及本工程和相关后续工程施工进展情况，尽量减少废弃工程，避免造成设备、材料的积压和延误工期。

第五条建设单位要加强变更管理，建立变更台帐，按季度对各类变更项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资。

第六条为及时、正确地处理变更，设计单位应派人常驻现场。

建设、设计、承包、监理单位应通力协作，及时处理变更的有关问题。

第七条建设、设计、监理、承包单位均可作为提议单位，本着优化设计、节约投资的原则，对设计文件提出变更申请。

第二章工程变更的分类

第八条工程变更按起因性质划分为：

A设计类；B施工综合类；C管理类三种类别，统一由监理单位归口管理。

第九条工程变更考虑其内容的重要性、技术复杂程度和增减投资额等因素，按审批权限划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。

第十条Ⅰ类工程变更

凡符合下列条件之一者属Ⅰ类变更：

1、变更经批准的建设规模、基本原则、技术标准或重大方案等；

2、虽未变更上述内容，但一次变更增减投资在300万元（含）以上者。

第十一条Ⅱ类工程变更

指对已批准实施的主要技术方案更改；或改变合同工程局部的一般性原则，或造成影响工程主体结构、整体布置和使用功能的改变；或线路平、纵断面的较大更改；或装饰风格及标准的更改；以及一次变更增减合同费用在20万元（含）至300万元者，属Ⅱ类变更（即不属于Ⅰ、Ⅲ两类者）。

第十二条Ⅲ类工程变更

指技术简单或不影响工程主体结构、整体布置和使用功能，不影响限界的工程变更，且一次变更增减合同费用在20万元以下者，属Ⅲ类工程变更。

第十三条工程变更项目划分的原则

第十四条同一原因、同一时间引起的同一标段的、其内容不可分割的一次性变更，为一项变更。

第十五条工程变更类别、项目的划分如有不同意见时，Ⅰ、Ⅱ类由建设管理公司规划设计部确定，Ⅲ类由四号线项目管理处工程部确定。

变更所发生的工程费用以建设管理公司合同财务部门核定数额为准。

第三章工程变更管理各方职责

第十六条合同工程相关的任何一方认为设计图纸不适应工程实际情况时，均可向监理提出工程变更申请。

所提工程变更方案须利于确保工程的安全、质量、工期和降低造价。

第十六条各相关单位职责

1、监理单位职责：

接纳并组织工程变更的初审（邀请业主代表、设计代表参加）。

总监签署预审意见，上报四号线项目管理处工程部。

2、设计单位职责：

参加工程变更审查和特殊情况下工程变更处理，提出设计方意见；负责工程变更，并向京地铁建设管理有限责任公司及总体设计单位提交变更设计文件。

3、四号线项目管理处工程部：

归口管理工程变更的办理工作；负责工程变更立项和备案的登记与确认；负责组织Ⅰ、Ⅱ类工程变更的初审及申报，负责Ⅲ类工程变更的终审；负责工程变更数量的核实。

4、四号线项目管理处合同财务部：

归口管理工程变更的评估工作，具体负责变更费用的测算、单价的核实、清单的调整和管理，负责Ⅲ类工程变更《工程变更费用报审表》的审批。

5、建设管理公司规划设计部：

负责Ⅰ、Ⅱ类工程变更通知及工程变更文件的签发。

6、建设管理公司工程部：

负责Ⅰ、Ⅱ类工程变更文件的终审。

7、建设管理公司合同部：

负责Ⅰ、Ⅱ类工程变更《工程变更费用报审表》的审批。

第四章工程变更工作程序

第十七条Ⅰ、Ⅱ类工程变更

Ⅰ、Ⅱ类工程变更执行《Ⅰ、Ⅱ类工程变更管理程序》（见附件）。

1、提议单位填写《工程变更申请表》，上报项目监理部；

2、项目监理部召集承包单位、设计单位及业主代表进行预评，分别在《Ⅰ类工程变更审批表》或《Ⅱ类工程变更审批表》上填写意见后上报四号线工程部；

3、四号线项目管理处工程部组织四号线项目管理处工程部、合同财务部及设计单位、监理单位、承包单位对工程变更进行初评；

4、四号线项目管理处工程部和主管领导签署审批表后上报建设管理公司规划设计部。

5、工程变更按建设管理公司批复执行。

第十七条Ⅲ类工程变更

Ⅲ类工程变更执行《Ⅲ类工程变更管理程序》（见附件）。

1、工程变更增加或减少的费用在5万元（含）以上者：

（1）提议单位填写《变更申请表》，上报项目监理部；

（2）项目监理部召集承包单位、设计单位及业主代表进行预评，分别在《Ⅲ类工程变更审批表》上填写意见后上报四号线项目管理处工程部；

（3）四号线项目管理处工程部组织四号线项目管理处工程部、合同财务部及设计单位、监理单位、承包单位对工程变更申请进行评审，并填写评审意见。

工程部所做评审为终审；

（4）四号线项目管理处工程部和四号线主管领导签署审批表，并批复项目监理部；

（5）项目监理部根据批复的《Ⅲ类工程变更审批表》签发《工程变更令》。

2、工程变更增加或减少的费用在5万元以下者：

（1）提议单位填写《变更申请表》，上报项目监理部；

（2）项目监理部携同业主代表召集承包单位、设计单位进行评审，分别在《Ⅲ类工程变更审批表》上填写意见后上报四号线项目管理处工程部备案，并由合同财务部审核变更费用；

（3）四号线项目管理处工程部和四号线主管领导签署审批表，并批复项目监理部；

（4）项目监理部根据批复的《Ⅲ类工程变更审批表》签发工程变更令。

3、工程变更记录的内容均应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定，并表述准确、图示规范。

有关各方应及时将工程变更的内容反映到图纸上。

4、承包单位只有收到项目监理部签发的《工程变更令》后，方可实施工程变更。

5、分包单位的工程变更应通过承包单位办理。

6、实施工程变更发生增加或减少的费用，由承包单位填写《工程变更费用报审表》报项目监理部。

项目监理部进行审核并与承包单位和四号线项目管理处合同财务部协商后，由总监理工程师签认，四号线项目管理处主管领导批准。

第五章工程变更审批时限

第十八条工程变更审批时限

Ⅰ类工程变更：

监理单位7天，四号线项目管理处8天，建设管理公司10天，共25天。

Ⅱ类工程变更：

监理单位4天，四号线项目管理处5天，建设管理公司6天，共15天。

Ⅲ类工程变更：

监理单位2天，四号线项目管理处确认2天，共4天。

第十九条变更应充分考虑对后续专业的影响，凡影响后续专业者，应及时向后序专业提供变更资料，后续专业应将变更的有关内容纳入施工图。

第六章工程变更的费用处理

第二十条变更的工程费用

工程变更的工程数量及费用由北京地铁建设管理有限责任公司逐项审定，其费用原则上在预备费中解决。

变更费用增减的计算，按工程合同有关约定、《北京地铁四号线工程量清单计算规则》和《北京地铁四号线工程量清单变更程序》的有关规定进行。

合同清单项目内的变更按原有项目单价计算变更后的总价，列明增减。

原合同缺项的，执行《北京地铁四号线工程量清单变更程序》。

第二十一条变更的勘测设计费用

因设计单位责任造成的Ⅰ类变更不另计勘测设计费，其它原因造成Ⅰ类变更，勘测设计费列入变更文件，报批准单位审定。

造成Ⅰ类变更的原因，由建设管理公司组织设计、承包、监理单位研究后，由设计单位在上报变更文件时说明，如有不同意见一并报送，由批准单位确定。

Ⅱ、Ⅲ类变更不另计勘测设计费。

第七章附则

第二十二条本办法自批准之日起施行。

第二十三条本办法由北京地铁建设管理有限责任公司负责解释。

附件：

1、Ⅰ、Ⅱ类工程变更管理程序；

2、Ⅲ类工程变更管理程序；

3、工程变更申请表；

4、工程变更通知单；

5、工程变更令；

6、Ⅰ类工程变更审批表；

7、Ⅱ类工程变更审批表；

8、Ⅲ类工程变更审批表；

9、工程变更费用报审表。

Ⅰ、Ⅱ类工程变更管理程序

承包单位实施工程变更

设计单位签发设计变更文件

不同意

不同意

同意

建设管理公司审批

监理工程师审核，总监理工程师签认

承包单位向项目监理部提交《工程变更费用报审表》

监理单位签发《工程变更令》

建设管理公司规划设计部签发

《工程变更设计通知单》

建设管理公司签发

《Ⅰ、Ⅱ类工程变更设计审批表》

建设管理公司规划设计部组织评审

项目监理部组织预评

否

提议单位提出工程变更申请

是

四号线项目管理处工程部组织初评，上报初评意见

Ⅲ类工程变更管理程序

提议单位提出工程变更申请

承包单位实施工程变更

四号线项目管理处工程部组织评审

不同意

不同意

四号线项目管理处审批

监理工程师审核，总监理工程师签认

同意

监理单位签发《工程变更令》

设计单位签发工程变更设计文件

四号线项目管理处工程部签发

《工程变更设计通知单》

审表》

报建设管理公司规划设计部、工程部、合同部备案发出会签的《工程变更单》

四号线项目管理处签发

《Ⅲ类工程变更审批表》

否

项目监理部组织预评

是

承包单位向项目监理部提交《工程变更费用报审表》

工程变更申请表（第号）

工程名称：

合同号：

第标段承包单位：

致

事由：

申报内容：

附件：

（包括：

1、变更引起的工程量及合同价款的增减估算；

2、变更对工期、接口的影响；

3、必要的附图及计算资料等；

4、所影响的图纸名称、编号及其它需附资料。

）

提议单位（盖章）：

签字：

日期：

注：

本表一式七份，建设管理公司工程部一份、规划设计部一份、四号线项目管理处二份、监理、承包、设计单位各一份。

工程变更通知单（第号）

工程名称：

合同号：

第标段承包单位：

致：

现决定对的设计进行变更，请按变更后的方案进行变更设计。

项目变更内容的细节：

变更后合同金额的增减估算：

附件：

负责人签字：

建设管理公司规划设计部

四号线项目管理处工程部部门盖章日期：

设计单位签收

设计单位（盖章）

日期

注：

本表由建设单位填写，一式七份，四号线项目管理处四份、设计、监理、承包单