医院托管的协议.docx

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医院托管的协议

医院托管的协议

协议书是指社会集团或个人处理各种社会关系、事务时常用的"契约"类文书，包括合同、议定书、条约、公约、联合宣言、联合声明、条据等。

今天为大家精心准备了医院托管的协议，希望对大家有所帮助!

医院托管的协议

委托方（甲方）：

_________

受托方（乙方）：

_________

甲方为优化学校现有医疗卫生资源，不断适应和满足人民的健康需求，依据国家现行的有关政策法规，公开向社会进行招商引资将所属的的经营管理权按有关程序托管给乙方。

为了明确双方的权利和义务，经充分协商、双方达成以下合同条款：

第一条　托管标的

托管标的全称为_________

第二条　托管内容

（一）甲方将所属的医院的经营管理权托管给乙方（医院_________-_________层综合楼和现有医疗设备的使用权及医疗、预防、保健、康复业务的经营权）。

（二）托管经营期限_________年，从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

（三）乙方应向甲方交纳托管费，第一年人民_________（大写）元整，以人民币贰拾肆万元为基数，以后每年在上一年的基础上递增百分之叁。

（四）托管费交纳办法：

1、每年_________月_________日至次年_________月_________日为一个交费年度，每个交费年度的托管费按12个月平均，乙方在每月_________日以前向甲方交付当月托管费。

2、_________年_________月_________日至_________月_________日双方交接期。

3、交接期甲方免收乙方托管费。

乙方承担交接期内_________名医务人员不低于档案工资80%的工资和养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费用。

第三条　托管办法

1、自合同生效之日起，乙方在托管期内享有对医院的经营管理权及收益权。

2、对医院现有的医疗设备、器材进行登记造册，设备、器材的价值经双方评估签字确认后，办理移交清单及实物。

在合同期满或终止后，乙方应按移交清单向甲方回经评会后等值的设备、器材。

乙方可根据业务需要，自行添置新设备，费用由乙方负担，所添购设备归乙方所有。

乙方经营期间设备的维护费用由乙方承担。

3、乙方根据实际需要对医疗用房进行改造或装修，应提前向甲方提交改造或装修方案，经甲方审核后方可进行，费用由乙方负担。

4、乙方在托管期内应以“医院”名义对外经营。

其管理层可自行聘任，但其中应有一定数量具备医疗资格的专业人员。

5、乙方应制定管理制度，建立健全财务会计制度，但不得与法律相抵触。

乙方所定制度需报甲方备案后方可实施。

6、乙方应按委度向甲方上报财务、业务报表和甲方要求是交的其它报表。

7、乙方应聘用甲方_________名医务人员，所聘人员的工资由乙方按劳分配。

所聘用人员平均工资不低于档案工资总额的80%;每人当月保底工资不低于本人档案工资的的50%。

所聘人员在乙方工作期内的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费按枣阳市执行标准由乙方承担（按原保单数据承担），手续由甲方办理。

聘用人员达到退休年龄，乙方交回甲方为其办理退休手续，退休费由甲方发放。

因故减员，从甲方在职医务人员中聘用等额补充;或按减员人员档案工资的80%向甲方交纳补偿金。

对于医务人员如经乙方考评不符合乙方用人要求的，乙方有权向甲方提出换人。

8、数年后如政府调整编制或甲方业务的发展，使甲方无富作医务人员补充给乙方时，可选择如下方式处理：

（1）由乙方独立向社会招聘，所聘人员按国家规定办理相关手续。

（2）由甲、乙双方联合向社会招聘、考核，录用后进入甲方编制，由乙方使用。

9、聘用人员因职业病、工伤而丧失劳动能力的由乙方根据劳动法规规定承担相应责任。

10、乙方在托管经营中所产生的债权、债务人由乙方享有或承担。

第四条　托管经营保证金

（一）乙方在合同签订当日应向甲方交纳_________（大写）元整的托管保证金。

保证金作为以下用途：

1、医疗责任赔付。

2、在托管期内发生因工资、社会保险等劳动争议的，经法律裁决后应由乙方承担的费用。

3、因乙方违反法律法规所造成的罚款由乙方全额承担费用。

4、因其它民事纠纷、法律文书确定乙方承担的费用。

（二）基出现第四条第一款情况，甲方有权要求乙方承担赔偿责任，乙方应及时支付。

情况紧急或乙方不支付的，甲方应根据生效法律文书先行从保证金中支付。

（三）保证金的数额以拾万元为基数，一次性交清。

若发生理赔造成基数减少，乙方应在基数减少的交月向甲方补齐。

若因国家有关政策、法规的调整造成理赔数额增高的，甲方有权要求乙方适当增加保证金。

（四）合同期满或本协议因甲方要求终止或双方协商终止，甲方应一次性将保证金退还给乙方。

第五条　双方的权利及义务

（一）甲方的权利及义务

1、甲方有权监督乙方在经营过程中遵守法律、法规的情况。

若因乙方发生违法经营可能造成甲方在行政、经济上的责任，甲方有权向乙方提出书面整改意见，若乙方收到甲方书面意见三个月内不能改正时，甲方有权要求终止合同。

2、甲方有权对乙方使用的移交设备、器材进行监督，防止设备出现毁损、灭失。

3、因诉讼、仲裁办理有关手续，甲方有义务提供相应手续，费用由乙方承担。

4、在托管期内，甲方不得无故干扰乙方的自主经营权、人事权。

5、甲方保证乙方正常的水电供应（水电部门限水限电、检修特殊情况或因乙方未缴费导致停水、电除外）。

水电费按市场价由乙方每月向相关部门交纳。

6、如根据法规及当地人民政府的规定，强制要医院必须具备污水处理设施才能经营时，由甲方负责征地及支付土建项目的费用;乙方负责购置污水处理的机械设施。

在乙方经营期内所需耗材及设备维护纲用由乙方承担。

合同终止时，乙方将设备无偿移交给甲方。

7、乙方在托管经营过程中，若遇国家、医疗卫生方面的重大政策调整，甲方应积极协助办理有关手续。

甲方不得以“_________”或“_________”以及分院的名义另行开展预防、医疗、康复、保健等业务。

甲方原火车站门诊部保证不得以附属医院对外经营。

8、甲方负责办理装修后的消防合格证。

9、在当地实行社会医疗保险定点医院制度时，甲方应积极为乙方申请，与有关部门协调协办理。

有关费用由乙方承担。

在开诊一年以内办理完毕。

每超过一个月扣当年托管费的10%。

10、在移交前甲方的债权、债务及医疗纠纷全部由甲方承担。

由此影响乙方正常工作的，甲方必须向乙方赔偿相应损失。

11、在合同生效时甲方应将泰康医院执业许可证、代码证、公章等相关资料称交给乙方并允许乙方自行开设银行帐户和独立建帐。

乙方应建立公章管理制度，严格公章管理。

在乙方保管“_________”公章期间发生的一切债务纠纷均由乙方承担。

因公章使用下不当给甲方造成损失的，由乙方全额赔偿。

12、乙方以“枣阳市泰康医院”的名义对外开展的经营活动，甲方应给予支持，以甲方名义的行为后果由乙方承担。

（二）乙方的权利及义务

1、乙方在托管期内有权享受以“_________”的名义享有法定的优惠政策。

2、乙方对聘用人员全权管理。

可以根据业务需要决定人员的配备、安排过去报酬和招聘任用等。

同等条件下应优先聘用甲方人员。

乙方不得随意解聘甲方人员，确需解聘的要符合有关政策法规和管理规定，交由甲方处理。

3、若遇重大灾害、传染病暴发流行等突发公共卫生事件或其它公益性诊疗任务时，乙方有服从参与当地人民政府及卫生行政部门组织的应急救治工作的义务。

（如政府和有关部门有经济补偿时归乙方所有）。

4、乙方在经营中要严格遵守相关法律、法规，接受当地行政部门的监督，交纳与经营相关的正当行政收费。

若因违法、违规受到处理，由乙方承担相应的法律、行政及经济责任。

5、乙方在托管经营期间要重视人才培养。

每年至少要送所聘甲方1至2名人员襄樊及其以上医疗卫生单位进修提高，费用按院内规定或参照外院办法执行，进修合同另行签订。

6、在托管期间，乙方不得将医院的医疗用房、设备等相关医疗的设施转租。

7、乙方不得以“_________医院”的名义对外提供担保，不得以甲方所托管财产设定担保行为。

否则，甲方有权行使撤消权，因此产生的费用由乙方承担。

第六条　违约责任

1、本合同经双方签章即产生法律效力。

乙方应按期交纳托管费及甲方人员养老保险金等费用。

乙方在一个交费年度内累计在三个月不交托管费或超过半年不交纳所聘人员养老保险金等费用，视为乙方违约，甲方有权要求解除合同。

乙方除补齐相关费用外，另按所欠费用的10%支付违约金。

2、乙方若未按第三条第七款的规定履行本合同，甲方有权要求乙方继续履行合同，除应按第三条第八款的规定补交原拖欠费用及处理好遗留问题外，另外付当年托管费10%的违约金（本条第一款所列内容除外）。

3、乙方在托管期内因医疗纠纷、劳动争议、违规受罚，应及时向有关权利人支付理赔金、罚款。

若因不及时支付造成甲方损失的，除归还甲方垫付的资金外，并按每日千分一交纳滞纳金。

4、甲、乙双方如单方终止合同应承担违约责任，违约金为托管费总值的20%，若违约金不足以支付给对方造成损失，还应赔偿对方损失中违约金不足以支付的部分。

5、在托管期内若遇不可抗拒的原因（如重大政策调整、国家征地造成乙方不能经营、自然灾害或托管期内因甲、乙任何一方主体消灭等）须解除合同，或本合同与现行法律法规相抵触而使本合同失效时，甲乙双方应本着公平互利的原则，各承担50%的责任。

第七条　本合同未尽事宜，双方可另行协商补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。

第八条　本合同一式三份，甲乙双方及卫生局各执一份。

第九条　本合同若产生争议：

1、双方协商;

2、主管部门调解;

3、向有管辖权的法院诉讼。

第十条　本合同自双方签字盖章之日并报送卫生局、市政府备案后生效。

第十一条　甲方应保证托管协议上报程序的合法性，由甲方负责进行该协议的报批手续，如因甲方没有履行必须合同的报批手续，导致本合同不能继续履行的情况下，由甲方返还乙方所支付的合同保证金和托管费用外，对于乙方所支出的必要费用甲方应该负责补偿，具体金额为乙方所支出费用的20%进行计算。

甲方（盖章）：

_________　乙方（盖章）：

_________

法人代表（签字）：

_________　法人代表（签字）：

_________

日期：

_________　日期：

_________

医院托管的协议

甲方：

乙方：

为了发展医疗卫生事业，据（）的精神，经双方充分协商，乙方决定将医院交给甲方实行整体托管。

为了使托管工作合作、健康、有效地开展，特订立本协议：

第一条托管原则

1.医院托管后坚持5不变：

资产归属不变;独立法人不变;医院功能不变;财政拨款渠道和标准不变;职工身份及待遇不变

2.按照谁投资谁受益的原则，托管期间除原有资产保值外，甲方新投资形成的财产（含土地、房屋、设备、设施等）一律归甲方所有。

第二条托管目标

在托管经营期间，双方预期达到的经济指标是：

第三条托管期限

托管期限为50年，自年月日至年月日止。

第四条托管内容

甲方全面拥有乙方医院的经营管理权，包括：

1.乙方医院的的全部资产（含土地房屋、设施设备、药品、低值易耗品、流动资金、债权债务等）;

2.乙方医院至本合同签订之日在册的工作人员;

3.乙方医院在村、街道设立的诊所、卫生室的各种资产;

4.乙方医院的绿化与院内道路设施建设;

5.乙方医院所在地居民的公共卫生工作（含计划免疫、住院分娩、流行病学调查、职业病防治等）;

6.乙方医院所在地区妇幼保健工作（含妇科病普查、住院分娩、新生儿接种、儿童保健、计划生育技术指导等）;

7.乙方医院所在地区的爱国卫生运动的技术指导;

8.乙方医院所在地区的居民的基本医疗（含门诊、留观、康复、保健等社区卫生服务工作）

第五条医院移交

1.乙方的全部财产移交给甲方经营管理。

移交前的债权债务由乙方负责处理。

乙方应积极收回债权并偿还债务，对确属无法收回的债权（如病人欠费），乙方同意核减移交的资产。

2.在移交时，乙方的医疗机构执业许可证、事业法人登记证、预防保健许可证、药品调剂许可证、卫生技术人员的各种资质证明等也相应移交给甲方。

第六条补偿

为体现非营利性医院的性质以及维护乙方现有职工的合法权益，甲方同意对下述项目按现行标准给予补偿：

1.属于公共卫生管理人员的工资福利和活动经费;

2.抗洪救灾、卫生防病的专项补助;

3.医院建设中应由主管部门扶持的专项建设资金（如重点学科建设、科研补助等）。

第七条甲方权利

1.及时接受乙方托管的各项财产。

2.对乙方医院享有经营管理权。

3.对新投资形成的资产享有所有权。

4.积极开展经经营活动，促进卫生事业的发展。

5.有权对医院人事制度、分配制度、内部运行机制等进行利于医院发展的改革。

有权对医院人事制度、分配制度、内部运行机制等进行利于医院发展的改革。

6.有权引进资金、技术、人才，扩大医院规模，快速发展专科特色。

7.有权根据业务发展需要在乙方名称前加挂或征得乙方同意后变更。

8.有权确定引进人才或调入人员的工资福利待遇。

第八条甲方义务

1.必须遵守国家法律法规及相关政策,严格按照规定开展各项医疗活动。

2.把医疗服务质量放在首位,不断改进服务方式,杜绝医疗事故发生。

3.应当引进资金、技术、人才，扩大医院规模，快速发展专科特色。

4.接受乙方监督，确保乙方资产保值增值。

5.负责安置乙方在编职工，承担职工的工资福利待遇，办理职工晋职晋级等档案管理手续，但停薪留职人员自理，退休职工按国家规定办理。

6.有义务搞好所在地社区卫生服务。

7.承担医务人员的培训工作。

8.需要使用乙方移交时的资产做资本动作时，应征得乙方及资产管理部门书面同意。

9.保证医院非盈利性质十五年不变（15年后是否改变，另行书面商定），各项税收仍按现行政策办理。

10.接受相关部门检查监督，及时为乙方各种证件办理年检、换证手续。

11.承担托管期间经营产生的一切风险和责任。

第九条乙方权利

1.有权对移交给甲方的资产保值进行监督,每年听取一次甲方对清产核资的报告，确保资产不受损失。

2.有权维护在编职工的利益，督促甲方按照法律政策落实各项待遇，搞好安定团结。

3.有权对甲方的工作进行检查监督，定期不定期地对甲方应做好的公共卫生、防疫保健、社区服务、基本医疗服务等各项工作予以考核评估，并与将奖惩挂钩。

4.有权督促甲方引进资金、技术、人才、项目，快速发展医疗卫生事业。

5.有权对医院的综合治理、计划生育、精神文明建设等予以领导、指导、检查。

6.有权加强党、团、工会、妇委会等群团组织建设，并随时督促、检查、指导和规范。

第十条乙方义务

1.及时与甲方办理资产、证件、文件、印章等移交手续。

2.在甲方没有违反托管协议的前提下，不得干涉甲方的经营管理。

3.支持甲方开展医疗活动、公共卫生、防疫保健、社区服务、基本医疗服务等各项工作。

4.积极协调各部门的关系，协助甲方办理各种手续。

5.甲方需要引进人才时，乙方应积极协助办理各种手续。

6.不干涉甲方开展符合本合同约定和法律法规规定的各项工作。

第十一条托管目标考核办法

第十二条赢利分配

第十三条甲方投资返还

甲方投入的固定资产按法律规定的折旧方法折旧后由乙方按方法返还。

第十四条违约责任

1.任何一方违约,应向对方支付违约金元。

因违约造成损失，违约金不能弥补损失的，应对不足部分承担赔偿责任。

构成重大违约的，对方有权解除本合同。

2.甲方在合同期间造成新的债务或亏损（低于移交时资产价值）时，由甲方负责承担亏损或偿还债务。

第十五条不可抗力

因发生了法律规定的不可抗力时，应立即通知对方，并应在30日内提供由公证机关公证证明的不可抗力详情及协议不能履行或部分不能履行，需要延期履行情况，按照不可抗力对合同的影响程度，由双方协商处理。

第十六条协议解除

因国家法律法规和相关政策的改变或国家建设影响本合同时，双方可协商解除本合同。

第十七条协议期满

本合同期满后，移交财产、证件等按本合同附件——双方签署的移交表由甲方移交给乙方。

财产价值减少的，由甲方补足达到保值。

财产增值的，不计算增值。

财产价值减少幅度发生争议的，由具有资格的评估机构进行评估。

第十八条争议解决

因履行本协议发生的争议应由双方协商解决，协商不成由所在地仲裁委员会仲裁。

第十九条未尽事宜

本合同在履行过程中发生的未尽事宜另行协商达成补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

第二十条协议生效

本协议经双方签字盖章，并经公证处公证后生效。

第二十一条文本份数

本协议一式七份，双方各执三份，公证处一份。

第二十二条协议附件

双方签署的移交表、具体经济目标、财务制度为本协议附件。

甲方（盖章）乙方（盖章）

法定代表人（签字）：

法定代表人（签字）：

签订时间：

年月日

签订地点：

医院托管的协议

9月24日上午，文昌市人民政府委托华中科技大学同济医学院附属同济医院（以下简称“同济医院”）运营管理文昌市人民医院（第二轮）签约仪式举行。

签约双方将进一步增进沟通、交流与合作，不断提升医疗卫生水平，为海南自由贸易港和文昌国际航天城建设保驾护航。

市委书记钟鸣明，同济医院党委书记吴菁，省卫健委副主任李文秀，市委常委、组织部部长马立峰，副市长邢彩虹出席签约仪式。

活动播放了同济医院介绍视频和抗疫视频。

同济医院党委副书记廖家智、副市长邢彩虹分别代表同济医院和文昌市人民政府签订《托管协议》。

根据协议，双方将进一步加强深度融合，通过同济医院对文昌市人民医院的管理，进一步完善文昌市人民医院管理体制、运行体制、创新体制，为老百姓提供多样化的健康服务，托管经营期限为3年，从2019年11月28日至2022年11月27日，期满后经双方协商可续签托管协议。

钟鸣明对同济医院长期以来对文昌医疗事业的支持表示感谢。

他说，自2014年开始第一轮托管以来，在同济医院和省卫健委的精心指导和大力支持下，文昌市人民医院发展成为了一个学科相对齐全、软硬件设施完善、医疗水平明显提升、医教研全方位发展的三级综合医院，文昌的医疗水平和医疗服务能力有了显著提升，群众的幸福感和满意度也在不断提升，为文昌国际航天城的发展作出了积极贡献。

钟鸣明表示，医疗卫生事业是老百姓健康生活的基本保障，也是海南自贸港和文昌国际航天城建设的重要保障。

希望同济医院和省卫健委一如既往地关心支持文昌市人民医院的建设发展，帮助文昌市人民医院在重点学科建设、医学科技创新、医院内涵建设、人才培养引进等方面更上一层台阶。

同时，也希望文昌市人民医院全体医护人员团结奋进、砥砺前行，紧紧抓住海南自贸港和文昌国际航天城建设的契机，不断提升专业水平和服务能力，为人民群众的生命健康、为文昌市经济社会发展保驾护航。

市卫健委、市财政局、市人社局等部门要认真落实好市委、市政府的决策部署，加大对文昌市人民医院的支持力度，在政策、经费、人才等方面给予更大支持，切实帮助医院和医护人员解决实际困难，为医院发展提供良好的环境。

吴菁表示，托管5年来，在文昌市委市政府的领导下，在省市卫生主管部门的指导、支持下，同济医院和文昌市人民医院精诚合作，通过升级管理方式，以学（专）科建设、技术业务创新和人才培养为抓手，不断提升社会效益。

今后，同济医院将与文昌继续加强联系、密切合作，一如既往地与文昌市人民医院同行，进一步推进文昌市人民医院的人才培养、学科建设、科研教学等工作，不断提升管理水平，完善医院管理机制，共同推动文昌市医疗卫生事业高质量发展。

李文秀表示，文昌市人民政府继续委托同济医院运营管理文昌市人民医院，这意味着同济医院与海南医疗卫生事业合作更加深化，更为密切。

希望文昌市人民医院充分利用托管的综合优势，进一步促进医院各项事业取得新进展，同时希望同济医院继续从医院管理、学科建设、医疗技术、人才培养等多方面支持文昌市人民医院的发展建设。

省卫健委也将继续大力支持文昌市人民医院的发展建设，推动文昌市医疗卫生健康事业发展，为文昌人民群众提供优质的医疗服务。