安徽省职业技能鉴定考评人员培训讲义中.docx
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安徽省职业技能鉴定考评人员培训讲义中
安徽省职业技能鉴定考评人员培训讲义（中）
安徽省职业技能鉴定考评人员培训（中）
第三章职业技能鉴定命题与国家题库
第一节国家职业技能鉴定命题理论与技术
第二节职业技能鉴定命题实施
3.1国家职业技能鉴定命题理论与技术
职业技能鉴定命题是指以国家职业标准为内容依据，按照标准参照考试命题规则，编制用于鉴定考核的试题试卷的过程。
职业技能鉴定命题技术主要包括三个领域的内容：
1．命题的理论依据---测量学基础;
2．命题的技术要求---技术标准;
3．命题的实施方案--操作步骤。
职业技能鉴定命题测量学基础
在测量学性质上，职业技能鉴定属于标准参照考试类型。
所谓标准参照考试，是指依据经严格界定的领域内容标准对受测者行为水平进行评价的一种测量方式。
职业技能鉴定的测量学特点就是，依据事先确定的职业活动内容及水平标准对考生职业技能进行评定。
目前，这一考试内容及水平标准就是国家职业标准。
职业技能鉴定的领域内容标准是指某一具体职业要求从业人员完成的职业活动内容和应达到的相应职业活动水平。
职业技能鉴定命题特点
1、命题内容应以国家职业标准为依据，反映具体职业对从业人员的现实要求；
2、命题方法应遵循标准参照测验的命题技术规则，使试题试卷具有内在的水平统一性和范围适用性。
职业技能鉴定命题要求
1、能够反映职业标准确定的考核内容范围与水平的内容目标体系--以鉴定命题考核标准为代表;
2、能够刻划试题内容与职业标准间关系的技术指标体系--以命题技术标准为代表;
3、能够保证命题过程达到相应技术要求的命题步骤，并按照这种步骤和严格规定的试题内容与形式编制试题--以统一规范的试题资源为代表;
4、能够保证试卷内容与职业标准间确切映射关系的规则--以专门的组卷模型和试卷模板为代表。
职业技能鉴定命题技术标准
鉴定命题技术标准是对命题活动中所涉及的各层次主要内容和操作要素提出的技术指标和解决方案。
鉴定命题技术标准是涵盖整个命题活动中的全部质量因素的规程性文件，也是保证命题质量，提高命题效率的技术性手册。
命题技术标准提出了一套科学完整和切实可行的命题活动准则，是指导技能鉴定命题工作的指南。
过程测试：
职业技能鉴定命题是指以国家（C）为内容依据，按照（C）考试命题规则，编制用于鉴定考核的试题试卷的过程.
●职业分类常模参照考试
●职业标准常模参照考试
●职业标准标准参照考试
●职业分类标准参照考试
职业技能鉴定命题类型
1、经验型命题：
由专家依据培训考核要求和文件直接编制试题、试卷的过程。
2、模式型命题：
按符合测量学要求的命题工作模式进行试题和试卷编制的过程。
鉴定要素与要素细目表
1、鉴定要素：
指职业技能鉴定可考核的最小单元内容，它具有层次性、相对不可分割和独立性的特征。
2、要素细目表：
是在国家职业标准的基础上，对职业技能（包括理论知识的掌握、运用能力和实际操作能力）的可
鉴定要素进行精细化、可操作化和结构化的描述，反映了职业对从业人员职业技能要求的具体内容。
要素细目表为统一
鉴定水平、提高鉴定质量提供了一个有力的技术工具。
职业技能鉴定命题步骤
1．分析职业标准
2．确定考核内容结构
3．制定鉴定要素细目表
4．编制试题
5．标注试题特征参数
6．制定组卷计划或组卷模型
7．生成或编制试卷
8．专家审核校对。
理论试题的命题技术与方法
（一）理论要素细目表的定义和内容
1、理论要素细目表的概念：
理论知识鉴定要素细目表（理论细目表）是以国家职业标准为依据，对理论知识鉴定要素进行逐级（层）细分，形成的具有可操作性和相关特征的结构化表格，一般按职业分等级编制。
它是某职业不同等级理论知识鉴定要素的结构化清单，是理论知识命题的基础。
2、理论要素细目表的主要内容
《理论知识鉴定要素细目表》主要包括两个方面的内容：
一是层次结构．即将理论知识鉴定要素划分并组成为具有多层次结构的表格;二是特征参数．即对各层次鉴定要素进行重要程度指标和鉴定比重指标标注。
（1）层次结构是《理论知识鉴定要素细目表》的主要内容．它确定了鉴定要素的具体范畴及相互关系。
鉴定要素可以分为多个层次。
对应国家职业标准中“基本要求、职业功能、工作内容、技能要求和相关知识”的主要内容，将鉴定要素逐层（级）细分直至分解出最小的、可以测量的鉴定点，从而形成一套完整、客观的测量评价要素集合。
它主要分为鉴定范围（一
级、二级、三级、……、六级）和鉴定点等层次：
▲理论知识鉴定范围是指按国家职业标准或职业活动领域，将鉴定要素按具体范畴划分的集合。
一般由大至小可逐级分为多个层次。
目前国家题库设计为最多六级，即理论知识鉴定范围一级、二级、三级、四级、五级、六级。
▲理论知识鉴定点：
指具有最小不可分割性的独立可鉴定的理论知识要素，是鉴定要素最小可测量单位。
理论知识鉴定点通常为本职业等级必须掌握的知识点。
（2）特征参数是反映鉴定要素结构性和分布性的重要指标，主要有鉴定点重要程度、重要程度比例和鉴定比重三个指标：
▲鉴定点重要程度：
指每个鉴定点在整个鉴定点集合中相对重要性水平，反映了每个鉴定点与其他鉴定点的相互关系和相对地位。
在描述时，一般用“X．Y、Z”表示，X代表重要程度高的核心要素，Y代表重要程度一般的要素，Z代表重要程度偏低
的辅助要素：
在鉴定要素细目表中，重要程度的数量分布也有一定要求。
▲重要程度比例：
指各个鉴定范围中，所涵盖的鉴定点重要程度的累计比例。
主要反映不同鉴定范围中鉴定点重要程度的分布。
▲鉴定比重：
是指每一个鉴定范围在整个鉴定要素细目表中所占的分数比例，一般依据国家职业标准确定。
主要反映鉴定要素在试卷中所占分值比例。
（二）、理论试题的编制
1、影响理论试题质量的因素
（1）考核内容的有效性。
试题所考内容应该是本等级职业活动所要求的必备知识。
要避免过分强调知识体系的完整性和内在关联性的学科化倾向。
（2）考核形式的有效性。
试题的形式和内容应适应相应考核内容的测量水平和应试人员的身心特征，把试题形式与考核内容有机结合起来。
（3）文字表述的准确性。
文字表述清晰准确、符合规范要求。
（4）技术内容的正确性。
有关技术内容正确无误。
过程测试：
以下不属于理论知识试题的题型是（C）
●填空题●计算题●操作题●选择题
2．理论试题基本参数：
（1）题目一目标一致性
含义：
即题目对鉴定点所指内容的测量程度，用于把握试题所考内容与鉴定点内容间的一致程度。
作用：
如果一道试题实际所考内容与相对应的鉴定点内容完全一致，并且不包含其它鉴定点的内容，则认为这样的试题能够真正反映应考查的目标，其题目-目标一致性最高。
这一参数是参照考试必须要求的，是保证试题质量的核心因素。
它通常由考核领域的内容专家进行评定。
一般分为差、较差、中等、良好、优秀五种水平。
（2）难度与难度等级
a．难度含义：
指试题的难易程度。
主要由该职业考生整体人群在某一具体试题上的通过率计算。
作用：
反映试题相对于本职业．本等级的从业人员而言的难易程度。
计算：
在实际使用中，可以按照本次参加鉴定人员中通过鉴定的考生在该试题上的通过率进行计算。
难度数值的基本计算方法为：
难度系数=（通过该题的考生人数）／（总的考生人数）×100%,该难度系统的取值范围在0—1之间，如果难度系数越大，则说明该试题的难度越低。
b．难度等级含义：
指由专家对试题进行程度等级评定。
（3）区分度
含义：
指题目对相应职业内群体和职业外群体的区分能力的统计值。
表示方式：
用职业内群体与职业外群体答对试题的比例差值表示。
3．试题题型简介（对象的性质决定了考试的特点――成年学习的特点）
过程测试：
鉴定要素由大至小逐级分为多个层次，目前国家题库设计最多为（A）
A、6级B、4级C、5级D、8级
技能试题的命题技术与方法
1、分析整合操作技能要素，确定考核内容结构表（要素结构划分、要素等级划分、确定并匹配测量要素，形成《操作技能考核内容结构表》）。
2、列出全部可考核内容清单，确定《操作技能鉴定要素细目表》。
3、制定考核内容与评分标准，确定鉴定点（测量模块）具体内容。
4、编制技能考核试题，包括准备要求、考核要求、评分标准。
职业技能鉴定组卷方法
·计算机自动组卷
·人工干预计算机组卷
·特殊要求组卷。
题库的概念和特点
·一、题库的概念和特点
·1、概念：
题库是由一批技术性能确定．按一定规则组织起来的试题的集合。
·2、特点：
·
（1）在性质上，题库是将内容专家和测量专家的知识和经验形式化，利用计算机系统组建一个规则系统，以试题为资源，为一定的考试提供内容等值、质量稳定的试卷的一种重要的命题操作与命题管理技术。
·
（2）在操作上，题库一般用一个计算机软件作为技术平台进行题库的管理工作，包括试题的录入、检索和修改，组卷模式的创建，试卷的生成、编辑和打印等。
\
题库开发的主要步骤
◇确定建库目标
◇建立测量模型
◇制定命题规则
◇编制试题
◇审定试题
◇录入校对试题和试验运行等
题库开发的技术要求
1、技术目标要求：
包括题库组成形式、试卷结构要求（题型、种类及题量与配分、考核内容的分布结构等）、试题质量要求（试题内容质量、试题特征参数、题型题量比例、总题量）。
2、试卷类型及题型题量分布要求：
理论试卷采用标准化试卷，确定统一的题型题量：
技能试卷采用统一的组成模型，针对备部分内容明确具体规定。
3、试卷统一范式：
包括试卷形式、结构和内容的具体要求。
4、试题库题量要求：
鉴定点数量、每个鉴定点下的试题数量。
题库的运行与管理
1．题库管理系统框架
2．题库管理网络框图
过程测试：
标准化理论知识试卷的题量为（C）
A、135B、170C、200D、120
第四章职业技能鉴定考评人员
第一节考评人员的概念和主要任务
第二节考评人员的职业道德
第三节考评人员的资格认证
第四节考评人员管理
考评人员的概念
考评工作是职业技能鉴定的核心活动和关键环节，是职业技能鉴定活动中最重要的要素之一。
因此，明确考评人员的资格标准，提高考评人员的职业道德．业务、技术素质，规范考评人员的行为，加强对考评人员的管理，对于保证职业技能鉴定的质量具有重要意义。
1．概念：
职业技能鉴定考评人员是指在规定职业（工种）及等级范围内，按照国家职业技能鉴定标准和规范，对职业技能鉴定对象进行考核评审的人员。
2．职业技能鉴定考评人员分为考评员和高级考评员。
考评员承担初级、中级、高级职业资格的考核；高级考评员承担初级、中级、高级职业资格的考核，以及技师、高级技师的考评。
考评人员的主要任务
职业技能鉴定考评人员的主要任务是按照职业标准、统一的考场规则和考试方法对考核对象的相应等级知识、技能水平和鉴定结果进行检测和评价．考评人员的主要任务包括以下几方面：
1、自觉接受劳动行政部门和职业技能鉴定主管部门的监督检查，接受职业技能鉴定质量督导员的技术指导和监督。
2、考评人员应接受职业技能鉴定机构的派遣，通过参加考前集训和考评工作例会，了解熟悉鉴定计划、职业（工种）的职业标准．考核项目、内容、方法以及要求和评分标准。
3、负责对知识考场的设置和环境等条件进行检查，负责技能考场的场地、材料、设备、检测仪器、工、卡、量具等工具及鉴定所用原材料、辅助设施进行检查和布置的检查。
对是否符合鉴定要求提出意见。
4、在鉴定过程中，按照评分标准和要求独立进行评分和对鉴定结果进行评审，要认真听、仔细看、详细记，对鉴定对象的操作程序、动作和结果按评分标准的要求严谨、细致地进行考评，对违章操作要及时制止。
并认真填写考评记录。
5、对鉴定过程中出现的特殊情况，（如断电、机器设备出现故障、发现替考、应试人员突然发病等），要及时向鉴定管理人员报告，根据实际情况妥善进行处理。
或向鉴定所（站）提出停止或延长考试时间的建议。
6、在鉴定结束后，总结考评工作，如实填写及上报考评报告。
7、积极向鉴定机构提出改进考评工作的意见或建议。
过程测试：
以下关于考评人员的任务说法不正确的是（D）
●鉴定前，负责检查鉴定现场
●接受考评任务，参加考前集训和例会
●撰写并递交考评报告
●按照评分标准和要求，经多人协商对鉴定结果进行评审
职业道德的基本含义
考评人员是鉴定活动的主导因素，其考评行为直接决定着鉴定质量。
因此，考评人员的职业道德和工作责任心至关重要，对维护职业技能鉴定的公正性、公平性和权威性起着决定性的作用。
一、职业道德的基本含义：
是人们在职业活动中应遵循的特定职业规范和行为准则，即正确处理内部、职业之间、职业与社会之间、人与人之间关系应当遵循的思想和行为的规范。
它是一般社会道德在不同职业中的特殊表现形式。
考评人员的职业道德特征
1、廉洁公正是考评人员职业道德的基础。
2、精益求精是考评人员职业道德的特色。
3、敬业奉献是考评人员职业道德的内在精神。
考评人员的职业道德规范
1、爱岗敬业，尽职尽责。
作为一名考评员，首先要深刻理解职业技能鉴定工作的意义，从而树立职业荣誉感和职业责任感，并贯彻到具体工作中去．
2、钻研技术，精益求精。
考评员必须深入研究本职业（工种）的专业技术知识和操作技能，熟悉掌握职业技能鉴定的政策理论和技术方法，才能做到客观公正，适应考评工作的需要。
3、公正公平，廉洁自律。
就是公平正直，没有偏私，自觉约束个人行为。
考评人员代表的是整个社会的利益，能否在考评中客观公正履行考评职责，对保证鉴定质量至关重要。
为此，考评员必须遵章守纪，认真执行考评员守则和考评标准，增强法纪意识，真正做到执考严明和公正。
4、举止文明，礼貌待人。
考评员在考评过程中应言谈举止大方得体，礼貌待人．因为语音是否规范、态度是否平等，直接影响到人与人之间的关系和考评员的形象。
考评人员的职业道德规范
职业道德能使考评人员把个人的事业需要与职业使命结合起来，使考评人员的工作经历变得更有意义，能引导考评人员的职业活动朝有利于社会经济和社会文明建设的健康方向发展。
（1）有利于考评人员实现其人生价值。
（2）有利于促进职业技能鉴定事业健康发展。
（3）有利于改善社会道德风尚。
考评人员职业道德的基本原则
考评人员职业道德的基本原则就是公正原则。
公正是指公平正直，没有偏私。
公正的基本要求主要表现在两个方面：
一方面，是人格的平等，不论考生的性别．年龄．民族．相貌．职务．亲疏关系等，一律平等对待，热情服务，认真考评。
如果考评人员凭借自己的个人好恶对考生给予不同对待，就将服务于社会的职业技能鉴定活动变成服务少数考生的职业行为，损害了其他考生的利益，也损害了用人单位和国家的利益，这是不道德的行为。
另一方面，是考评标准上的平等。
在评分标准上要一视同仁，特别是在—些经验性较强的工种（如汽车驾驶员）或项目中，对应试人员技能水平的考评主要取决于考评人员自身的经验和技术知识，带有很大的主观性，因此，要求考评人员必须维持评分标准的一致性。
考评人员的不公正，主要产生于两个因素：
一是道德素质问题，即考评人员不廉洁：
二是专业素质问题，即技术水平不高。
导致鉴定质量下降。
考评人员的不公正是职业技能鉴定工作的腐蚀剂，而以公正为基本原则的考评人员职业道德规范能有效地维系一个平等、有序、稳定的职业机能鉴定制度，保证鉴定工作的顺利发展。
因此，考评员在进行鉴定考评时，要注意克服和控制无关因素及主观因素的影响，保证考评结果的客观性和公正性，确保考评结果的真实。
过程测试：
职业道德是人们在（C）中应遵循的特定职业规范和行为准则
●市场经济●劳动活动●职业活动●就业活动
考评人员的资格条件
考评人员应具备以下基本条件：
1、考评员应当具有高级以上职业资格或者中级专业技术职务，了解熟悉本职业（工种）专业知识和操作技能；高级考评员应具有高级技师职业资格或高级专业技术职务资格，有丰富的考评经验，并取得考评员资格一年以上。
2、须经过正规培训，掌握职业技能鉴定的理论、技术和方法，熟悉技能鉴定有关法律、法规和政策。
3、自觉遵守职业技能鉴定考评员工作守则和规章制度，坚持原则，办事公道。
4、热爱职业技能鉴定工作，具有良好的职业道德和敬业精神。
考评人员的培训形式和内容
1、考评人员的资格培训
考评人员培训形式有两种：
一种是由国家和行业主管部门组织培训：
另一种是经上级主管部门批准，企业技能鉴定机构组织培训。
2、考评人员资格培训的内容
职业技能鉴定的政策法规、职业道德和有关的规章制度、鉴定标准、程序和方式、方法与规范、专业理论、操作技能、新技术、新工艺、新设备、新材料等知识的应用及安全技术操作规程、考评技术，以及有关的教育学、心理学、人员素质测评、工作分析与评价、社会学等相关学科和测评专业知识。
考评员的资格考核与认证
1、考评人员资格考核
按照劳动和社会保障部制定的考评员考核大纲，根据培训形式的不同，由国家劳动和社会保障部职业技能鉴定中心统一命题，承办单位（省、行业鉴定指导中心）负责组织考评员资格考核。
考评员的资格考核，分为公共知识和专业技能两部分内容。
公共知识的考核试卷，由劳动和社会保障部职业技能鉴定中心考评员题库统一提供。
专业技能的考核和试卷原则上由省、行业职业技能鉴定指导中心负责组织命制和组织实施，但试卷须报劳动和社会保障部职业技能鉴定中心备案。
2、考评人员的资格认证
经培训考核合格的考评员，分别由国家或行业主管部门核准（通用职业和特有职业）．颁发考评员或高级考评员资格证书和胸卡。
明确其承担考评的职业（工种）、级别和行业类别，证卡有效期为3年。
考评人员的工作特征和程序
考评工作是职业技能鉴定的重要组成部分，是一项技术性很强的工作，它是按照职业标准，遵循相关的程序与要求，凭借考评技术去实现并完成考评的一种活动。
考评工作特征是由它在整个鉴定工作中的特殊性和自身的技术性所决定的。
1、考评工作特征
1）标准性和规范性：
职业技能鉴定是标准参照性考试,场所分散、设备条件千差万别，只有用标准和规范加以约束,考评质量才能得到控制。
2）技术性和复杂性：
职业技能鉴定具有—般考试的基本特征、规律、方法和手段，同时职业标准涉及的考试内容纷纭复杂，技术复杂程度也各不相同。
只有根据职业特点，掌握考评工作的特点、规律、技术、方法，才能适应考评工作的需要。
3）独立性和权威性：
职业技能鉴定的客观公正性不受任何部门和个人的干预。
4）变化性和创新性：
科学技术的发展带来劳动场所、工具、设备、技术的更新变化。
因此，考评技术和方法也得不断创新和发展。
2、考评人员的工作流程图
过程测试：
考评人员的基本义务不包括（B）
●客观公正地实施鉴定考评
●考评前参加集训
●自觉遵守有关规章制度和考评人员守则
●接受有关部门的监督
考评人员任期
一、考评人员实用聘任制，聘任期为1-3年。
正式聘任的，聘用单位应与聘任考评员签订聘约，明确双方的职责、权利、义务和聘期等。
聘任期满需继续聘任的，根据需要进行培训和换发证卡。
考评人员资格准入制
二、考评人员实行资格准入制。
企业鉴定机构从具有相应资格的考评人员中择优聘用考评员或高级考评员，对考评人员实行工作考核制度，工作认真负责、表现突出的考评人员，应优先聘用并给予表彰奖励：
工作不称职的考评人员，应进行批评教育，直至取消资格或按有关规定进行处理。
考评结果做为续聘的主要依据。
考评人员在考评工作期间，应享受考评报酬。
训和换发证卡。
考评员管理制度
1、集训制度
2、考评员轮换制度
3、回避制度
4、考评组长负责制
5、质量督导制度
6、年度考核和评议制度
考评人员的权利与义务
职业技能鉴定是一种特殊的认证活动，考评人员是这个认证活动的实施者和评判者，因此，除对他们有上述的基本任务和资格条件的规定与要求外，还应该明确其基本权利与义务，保障鉴定活动的客观、公平、科学和规范。
权利
考评人员的基本权利包括：
2、有在考评规定的职权范围内对考评现场的违纪行为作出劝告、警告、终止考试和宣告成绩无效等处置的权利；对鉴定对象的违纪行为，应给予严肃处理，视其情节轻重分别给予劝告、警告、终止考核、宣布成绩无效等处理，并将处理结果如实填写和上报．
3、有独立进行考评，并拒绝任何单位和个人提出更改鉴定结果的非正当要求的权利．
4、承担考评活动后有从有关机构获得合理考评津贴的权利．
5、考评人员的权益受到侵害时，可向鉴定机构提出申诉。
义务
考评人员的基本义务有：
1、自觉遵守有关规章制度和考评人员守则，认真履行考评人员职责;
2、客观公正地实施鉴定考评，保质保量地完成鉴定考评任务;
3、自觉维护考评现场秩序，及时处理违纪问题，并将处理结果上报鉴定部门;
4、接受有关部门的监督。
过程测试：
以下哪一行为未违反考评员守则（B）
●在朋友参加的鉴定活动中担任考评员
●对鉴定结果进行独立评审
●在考评时没有佩戴考评人员证卡
●拍摄鉴定试卷并发到朋友圈
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