常德港蒿子港港区千吨级码头工程.docx
《常德港蒿子港港区千吨级码头工程.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《常德港蒿子港港区千吨级码头工程.docx（48页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
常德港蒿子港港区千吨级码头工程
常德港蒿子港港区千吨级码头工程
环境影响报告书
（简本）
建设单位：
常德市鼎城区交通运输局
评价单位：
湖南省环境保护科学研究院
1.建设项目概况
1.1项目背景及由来
蒿子港镇位于洞庭湖南端，东临安乡县与澧水交界，西接西洞庭管理区，水路上通澧县、津市，下达沅江、岳阳等地，省道1804线从镇中穿过，连通常德、安乡，交通便捷。
蒿子港镇农业资源丰富，是洞庭湖的鱼米之乡，省商品粮基地。
西洞庭现有工业企业涵盖造纸、制糖、粮油、食品加工、纺织、彩印包装、机械、服装、建材化工等，各种企业的相对汇聚已形成西洞庭食品工业园等经济园区，随着西洞庭入园企业的逐步增多和蒿子港农产品加工、造纸等传统支柱产业的发展状大，将产生巨大的物流量，这使相对单一的公路运输逐渐难以满足需要，区域物流运输紧张将成为地方经济未来发展面临的严峻考验。
“十二五”期间，国家提出要大力发展内河水运，以此为契机湖南省内许多城市的港口和航运规划建设正陆续启动，不久的将来湖南省内的高等级航道网必将形成，湘、资、沅、澧沿岸城市也将迎来一个建港高潮。
目前，蒿子港港区码头仅有2个，吞吐能力低，仅约30万吨，随着澧水千吨级航道的启动，按照《常德港总体规划》的要求建设蒿子港千吨级码头迫在眉睫。
为此，2011年5月，湖南省航务勘察设计研究院受鼎城区交通局的委托，对常德港蒿子港港区千吨级码头工程开展了工程可行性研究工作，编制完成了《常德港蒿子港港区千吨级码头工程可行性研究报告》，对码头的选址，水、陆域布置，装卸工艺，水工结构等进行了对比论证。
2011年7月，鼎城区交通局委托我院（湖南省环境保护科学研究院）承担常德港蒿子港港区千吨级码头工程的环境影响评价工作。
我院随即成立了该项目环境影响评价组。
2011年7-8月，环评组进行了实地踏勘和调查，广泛收集资料，编制了本环境影响报告书。
1.2建设项目基本概况
1.2.1工程概况
项目性质：
新建
建设内容及建设规模：
拟建1000t级件杂货泊位2个，设计吞吐量为50万t。
码头总长180m，泊位长210m，码头前沿回旋水域长度为212.5m，陆域纵深约207m，陆域总占地面积43470m2，综合楼面积2100m2，设计停靠船型为1000吨级机动驳船。
建设地点：
湖南省常德市鼎城区蒿子港镇澧水西岸，在建常岳高速蒿子港大桥上游580m处，其地理位置详见附图。
工程投资：
工程总投资10916.84万元，环保投资596.78万元，占项目总投资的5.47%。
建设期限：
本工程计划于2012年12月1日开始施工，2013年12月1日建成，总工期12个月。
⑹运输货物种类：
本项目运输的货物种类以农副产品等件杂货为主，主要为西洞庭、西湖管理处、蒿子港片、石公桥片及周边部分区县服务。
主要有稻谷、棉花、大米、水果馅料、雨润肉制品和钢筋、建筑板材、纸品等，所运货物均以件杂货方式运输，不运送煤炭、砂石等易产生扬尘的货物。
码头应严格执行《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，禁止运输垃圾、油类、易燃易爆及其他有毒有害物品等。
表1.2-1码头主要运输货物种类及吞吐量
吞吐量
货种
吞吐量（万吨）
水路流向
稻谷、棉花、大米
22
本地到江、浙
水果馅料、雨润肉制品
10
本地到江、浙
钢筋、建筑板材、纸品
12
本地到江、浙、沪
小五金和其他农副产品
6
外地到本地
1.2.2工程建设主要内容
工程建设主要内容见表1.2-2，主要工程数量及技术经济指标见表1.2-3，工程占地见表1.2-4。
表1.2-2码头工程建设主要内容
工程类型
工程内容
分项
主体工程
水域工程
泊位
2个1000吨级件杂货泊位，吞吐量50万t，钢筋砼双框架平台透空式结构
设计船型
1000t级机动驳，型长85m，型宽10.8m，吃水2.0m
港池挖泥
总挖方量10800m3
停泊及回旋水域
停泊及回旋水域占用水域面积32831m2
锚地
设于对岸。
锚地长800m，宽80m，船舶采用自行抛锚系泊方式，可同时锚泊4艘设计船舶，锚地位置最终将根据航道管理部门意见确定。
陆域工程
陆域占地面积43470m2，设有件杂货堆场、仓库和办公生活区
配套工程
供电
10kV供电电源就近引自附近变电站，距离约为1500m。
通讯
采用公众通信网进行一般的内、外通信联系，根据生产需要设置固定电话和移动电话，港区内不设程控交换机，与城市通信网直通。
消防
该港区消防分室内消火栓消防系统和室内消火栓消防系统，管网采用环形布置。
港区消防依托城市消防站。
给排水
给水：
港区水源接蒿子港镇供水管网。
港区生产生活废水经港区污水系统初步处理，达到污水排放一级标准后经陆域后方的北干渠排入澧水。
进港公路
近期利用堤脚简易水泥公路，由当地政府改扩建后作为近期进出港道路，远期在码头后方另新修进港公路连接1804线。
进港道路不纳入本次环评范围内。
环保工程
废水收集处理设施
含油污水处理设施
废气治理设施
港区应配备洒水车，抑制扬尘；选用低燃气污染的环保型港口装卸运输机械；做好码头绿化，在码头三边场界（顺堤边界除外）造植绿化带。
表1.2-3工程主要工程数量
名称
单位
推荐方案
备注
设计吞吐量
万t/年
50
设计通过能力
万t/年
80.8
泊位数
个
2
1000t级
泊位总长度
m
210
码头长度
m
180
陆域纵深
m
246
征地面积
m2
59910
堆场面积
m2
6000
仓库面积
m2
1440
综合楼面积
m2
2100
绿化面积
m2
3320
草皮护坡
m2
8096
项目总投资
万元
10916.84
本工程总占地面积14.13hm2，其中永久占地5.99hm2，临时占地8.14hm2。
各作业区分区占地面积详见表1.2-4。
本项目不占用基本农田。
表1.2-4工程占地一览表单位：
（hm2）
项目区域
耕地
林地
农村
宅基地
农村
道路
水工建筑用地
其它草地
内陆
滩涂
合计
旱地
水浇地
一、永久占地
3.15
0.66
1.68
0.5
5.99
一、码头及前方作业带
0.3
0.5
0.8
二、陆域平台区
2.71
0.45
1.38
4.54
1.房建设施区
0.35
0.35
2.陆域空坪
1.68
0.36
1.01
3.05
3.绿化区
0.17
0.16
0.33
4.港区周边护坡
0.51
0.09
0.21
0.81
三、进港道路
0.44
0.21
0.65
二、临时占地
1.45
0.52
3.27
2.05
0.85
8.14
1.取料场
0.35
3.27
3.62
2.施工临时道路区
1.1
2.05
0.85
4
3.专项设施复建区
0.52
0.52
三、合计
1.45
3.67
3.27
0.66
2.05
1.68
0.85
0.5
14.13
1.3工程选址与区域相关规划的相符性分析
（1）与《湖南省港口布局规划》（2007年12月报批稿）的符合性
常德港的性质、功能是：
常德市综合交通体系的重要组成部分，是洞庭湖西部地区对外物资交流枢纽和商品集散基地，是集装箱喂给港。
常德港全面发展集装箱、油品、煤炭、金属矿石等多种物资运输，为常德市及其周边部分地区的原材料及其他物资运输服务。
常德港应是具备装卸存储、水陆中转、多式联运等功能的地区重要港口。
常德港辖区范围包括武陵区、鼎城区、德山区，将常德辖区的蒿子港、牛鼻滩港整合为常德港的2个港区，这使得常德港的辐射范围进一步扩大。
规划常德港辖有德山港区（散杂货、集装箱）、盐关港区（危险品、件杂货、集装箱）、夹街寺港区（散货）、八方河港区（矿建材料）、蒿子港区（散杂货）、牛鼻滩港区（散杂货）6个港区。
本工程位于澧湘航线澧水右岸，拟建1000t级件杂货泊位2个，设计吞吐量为50万t。
本工程选址和规模均符合《湖南省港口布局规划》的要求。
（2）与《湖南省水路交通“十二五”建设规划》的符合性
该规划发展目标是：
建成以洞庭湖为中心，以长江、湘江、沅水、澧水、澧水等水运主通道为骨架，以长沙港和岳阳港等全国内河主要港口为节点，以标准化、专业化、大型化的船舶为载体，以现代化的支持系统为保障的安全、通畅、便捷、高效的内河水运体系。
十二五期间，湖南省水路交通建设重点是“一纵两横七港一系统”，其中，常德港的蒿子港港区码头工程已列入这重点建设的“七港”中。
本工程在蒿子港港区拟建设1000t级件杂货泊位2个，设计吞吐量为50万t。
码头总长180m，泊位长210m，符合《湖南省水路交通“十二五”建设规划》中对常德港蒿子港港区的规划，
（3）与《常德港总体规划》（20011年）的符合性
据2011年《湖南省内河水运发展规划》，规划澧水干流石门~茅草街158km为Ⅲ（3）级航道。
澧水航道的近期发展重点按规划的Ⅲ（3）级航道标准完成津市以下航段的航道整治工程，实现津市与环洞庭湖区各主要城市的1000吨级运输船舶的直达目标；远期结合梯级渠化工程和自下而上对已建梯级通航设施的升级改造或新建，实现澧水干流石门~津市航道通航1000吨级船舶的规划目标。
拟建码头所在河段位于规划近期将实施的津市以下1000t级航段内。
本工程拟建2个1000t级泊位，码头的选址符合《常德港总体规划》的要求，但建设标准超出原有规划的500t级标准，这是由于港口规划的基础资料和宏观环境，以及澧水航道调整，发生了重大变化引起的。
以前澧水三江口以下按Ⅳ级航道规划，“十二五”湖南省计划将澧水三江口以下整治为Ⅲ级航道，航道建设标准的变化使得港口建设标准也必须相应变化，相关部门已启动港口规划的修编工作。
蒿子港镇位于澧湘航线澧水右岸，目前为Ⅴ级航道，远期规划为Ⅲ级航道，港区岸线位于澧水下游的蒿子港镇，澧水的右岸，岸线长2km，规划为建港岸线。
蒿子港港区规划以农副产品等件杂货为主，主要为西洞庭、西湖管理处、蒿子港片、石公桥片及周边部分区县的食品、原材料及其他物质运输服务。
近期拟建2个1000t级件杂货泊位，选址于蒿子港大桥附近，符合常德港总体规划。
（4）与《蒿子港镇总体规划》（20011~2030年）的符合性
蒿子港镇的城镇只能是以农业为主，一、二产业发展较快的经济复合乡镇。
该镇地理位置优越，交通条件便利，是鼎城区北部、西洞庭管理区食品工业园、国家级现代农业示范区国营西湖农场的物流转运中心和区域次一级的区域中心。
目前蒿子港码头所在地尚未纳入蒿子港镇总体规划中，但蒿子港码头将主要为本地和周边区县运送农产品服务，本码头的建设是符合蒿子港镇城镇定位功能的，也符合蒿子港镇总体规划
2.建设项目周围环境现状
2.1建设项目所在地环境现状
⑴水质现状
本次环评收集项目拟建地常规监测断面沙河口断面2009~2010年全年及2011年1-6月份水质监测资料。
常规监测数据表明，除粪大肠菌群因子2009~2011年均超标外，其余因子均未超标。
本次环评共设四个地表水监测断面，分别为拟建码头上游0.2km、下游0.4km、1.1km和2.6km。
监测期间，四个监测断面大肠菌群数均超标（最大超标倍数分别为0.4、6、15、8.2），码头下游0.4km处石油类超标（最大超标倍数为1.04），码头上游0.2km处挥发酚超标（最大超标倍数为1），其余各断面监测因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准的要求。
码头下游断面石油类超标的主要原因可能是附近常岳高速公路施工废水排入水体所致。
评价水域大肠菌群数超标主要是因为附近居民生活污水直接排入水体所致。
挥发酚超标是受上游纸厂排水所致。
本评价共设五处底泥监测点，分别为拟建码头上游0.2km、码头所在地、下游0.4km、1.1km和2.6km。
评价结果表明：
拟建码头五个底泥监测点中，各监测因子均符合《土壤环境质量标准》二级标准。
⑵环境空气质量现状
本次环评设置一处大气监测点，位于拟建码头西北面面的仁和村。
监测结果表明：
各监测点的TSP、PM10日均浓度、SO2和NO2日均浓度以及小时浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-96）中的二级标准。
环境空气质量良好。
⑶环境噪声现状
本次环评对厂界噪声和环境噪声（仁和村三组居民点）进行了一期环境噪声现状监测，监测结果表明：
各监测点位噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）中的2类标准，声环境质量良好。
2.2评价范围
⑴地表水环境
地表水环境影响评价范围主要为本工程施工期和营运期可能对澧水的影响区，拟建码头位于澧水新洲至安乡县柳林咀汇入目平湖河段，水功能区划为农业用水区。
本次地表水评价范围取拟建码头作业区上游200m至拟建码头作业区下游5km江段。
⑵生态环境评价范围
拟建码头边界周围200m以内、进出港公路两侧200m内的陆生生态，拟建码头作业区上游1km至作业区下游5km江段。
⑶大气环境评价范围
拟建码头边界下风向外3000m，上风向2000m，其余边界向外2500m以及进出港公路两侧200m的范围。
⑷声环境评价范围
拟建码头周围边界向外200m以及进出港公路两侧200m的范围。
3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1污染源分析
3.1.1施工期污染因素分析
⑴污废水
施工期水污染源包括混凝土生产和养护废水、施工船只和施工机械含油废水、疏浚作业产生的主要含悬浮物的废水和施工进驻人员生活污水。
本工程建设采用商品混凝土，不设混凝土搅拌站。
生产废水：
本工程混凝土施工过程中，砼浇筑、养护等将产生大量废水。
类比同类港口工程，本工程施工高峰期砼工程施工废水排放量为50m3/d，砼工程施工废水中主要污染物为SS，施工废水中SS产生浓度为3000～6000mg/l，经沉淀处理后达到《污水综合排放标准》的一级标准排放，排放浓度为70mg/l。
施工机械船只产生的污染物主要是含油机舱水及舱底水。
类比“常德至鲇鱼口航运建设工程”施工船只产生污染源的情况，本工程挖泥船满负荷工作时，油污机舱水每天产生量约为0.1t，含油量约为2000~20000mg/l。
港池疏浚采用绞吸式挖泥船挖泥的方法，码头前沿疏浚土质主要为淤泥质粉质粘土和沙砾石，绞吸式挖泥船是目前在疏滩工程中运用较广泛的一种船舶，它是利用吸水管前端围绕吸水管装设旋转绞刀装置，将河底泥沙进行切割和搅动，再经吸泥管将绞起的泥沙物料，借助强大的泵力，输送到泥沙物料堆积场，挖泥、运泥、卸泥等工作过程，可以一次连续完成，是一种效率高、成本较低的挖泥船，是较清洁的水下挖掘机械。
本工程港池开挖量为36460m3，施工天数按30天计，则每天疏浚量为1215m3，每天施工约16小时，拟采用疏浚效率为80m3/h的挖泥船。
根据《环境影响评价工程师职业资格登记培训交通运输培训教材》推荐的日本神户港的经验公式，计算疏浚产生的悬浮泥沙的污染源强，经经验公式计算，港池和进港航道疏浚时悬浮物产生量为3.46t/h，浓度为300~400mg/l。
本项目疏浚时港池周围设置围堰，因此疏浚产生的悬浮物对周边水环境影响较小。
生活污水：
施工期生活污水主要来自食堂、浴室、厕所等，根据施工安排，施工高峰期施工进驻人员约50人，按人均日排放废水量100L计算，生活污水量为5t/d左右，生活污水主要成分为COD、BOD5等有机物。
生活污水经化粪池处理后作为农肥使用。
⑵废气
施工期废气主要是开挖土石方及各种施工机械、运输车辆产生的扬尘。
此外，还有施工机械、运输车辆排放的尾气等。
⑶噪声源
施工活动中的噪声主要是机械设备运转、运输、钻孔等产生的，具有噪声高、无规则、突发性等特点。
施工机械主要有：
挖掘机、推土机、装载机、钻孔机等。
常用施工机械噪声测试值见表3.1-1。
表3.1-1港区施工机械噪声值
序号
机械类型
声源特点
Lmax（dB）
1
轮胎式液压挖掘机
不稳态源
84
2
推土机
流动不稳态源
86
3
轮式装载机
不稳态源
90
4
建筑起重机
稳态源
71
5
卷扬机
不稳态源
84
6
挖泥船
不稳态源
65
7
冲击式钻井机
不稳态源
87
⑸固体废弃物
根据工程土石方平衡，拟建工程共弃方11856m3。
弃方全部为临时堆置表土，可结合工程建设，作为绿化区、港区周边护坡、进港道路和施工临时道路综合利用，不产生弃渣。
根据工程施工安排，施工高峰期工程区施工进驻人员约50人，按人均0.9kg计算，高峰期日产生活垃圾约0.045t。
⑹施工期对生态环境影响分析
码头和斜坡道的桩基施工毁坏了局部底栖生物栖息地，使底栖生物生存空间受到影响，但不会对底栖生物产生长久的不可逆转的影响，经过一定时间可以得到恢复。
码头建造时，施工作业产生的悬浮泥沙、施工船只以及其它施工机械排放的油污水、生活污水的排放会对生物和水质造成一定程度的污染。
施工过程对施工区域及邻近江段中的鱼类将产生较大的影响，对噪声敏感的自然生长鱼类大多会受到惊吓而远离施工现场。
⑺拆迁安置影响分析
本工程共需拆迁各类建筑物1200m2，约8户，35人，全部位于仁和村三组，拆迁户采取靠后安置，货币补偿的方式安置，拆迁资金全部由业主方提供，由于拆迁户数量较少，因此影响较小。
本工程无环保拆迁。
（8）施工期主要污染物源强汇总
施工期主要污染物源强汇总见表3.1-2。
表3.1-2施工期主要污染物源强汇总
作业区
主要污染物
水域施工（港池疏浚）
陆域施工
施工船舶
悬浮物源强（t/d）
疏浚3.46
/
生产废水产生量（t/d）
0.1
50
其中：
浓度（mg/l）
石油类：
11000
SS：
4500
产生量（kg/d）
1.1
225
生活污水产生量（t/d）
/
5
其中：
COD
浓度（mg/l）
/
300
产生量（kg/d）
/
1.5
生活垃圾产生量（kg/d）
/
45
机械噪声
65~80dB
80~90dB
3.1.2营运期污染源分析
⑴污废水
营运期废水包括生产废水和生活污水。
①生产废水
a地面冲洗水
主要包括码头装卸设备的冲洗、堆场地面冲洗水，本工程地面冲洗废水量为35.1t/d，其主要污染物为SS，类比同类货种同类码头地面冲洗水，未经处理时SS浓度约500mg/l，经絮凝沉淀后可达标排放，SS排放浓度小于70mg/l。
b船舶含油废水
根据工程货运种类，码头停靠船舶无运输油品船舶，因此本工程不考虑压舱水和洗舱水，停靠船舶主要产生的含油废水为舱底含油污水。
根据一般船舶含油废水产生量经验数据，含油污水的含油浓度和水量一般估算方法如下：
水量：
按船舶载重量1000t计，舱底油污水产生量为0.27t/d.艘，工程日到船舶最平均为1艘，因此停靠船舶日最大用水量为0.27t。
排水指数按0.7计算，则件杂货码头工程日最大排放污水量为0.19t。
浓度：
根据港口工程环境保护设计规范，舱底水含油量为2000~20000mg/L，本工程取其均值11000mg/L。
船舶含油废水经污水处理站处理后，含油浓度降至10mg/L，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准，
②生活污水
港区职工定员102人，生活污水量按下式计算：
Q=k×q×V/1000
式中：
Q—港区生活污水排放量（t/d）；
q—每人每天生活用水量定额（t/d），按100L/d.人；
V—港区人数；
K—排放系数（0.6~0.9），取0.8。
根据上式计算工程生活污水量为8.16t/d。
未经处理的生活污水成分按同类工程调查数据估算：
CODcr为500mg/L；BOD5为220mg/L；SS为220mg/L。
③处理前后废水污染物排放情况统计
地面冲洗水、船舶含油污水和港区生活污水合计废水量为43.45t/d，均汇入港区污水处理系统处理后外排。
工程营运期处理前后废水污染物排放情况详见表3.1-3所示。
表3.1-3工程污废水日最大排放量汇总表
污染源
废水量t/d
CODcr
SS
石油类
处理前浓度
处理后
浓度
处理后排放量
处理前浓度
处理后浓度
处理后排放量
处理前
浓度
处理后浓度
处理后排放量
地面冲洗水
35.1
/
/
/
500
≤70
2.46
/
/
/
船舶含油污水
0.19
/
/
/
/
/
/
11000
≤10
0.002
作业区生活污水
8.16
500
≤100
0.82
220
≤70
0.57
/
/
/
合计
43.45
0.82
3.03
0.002
注：
上表中污染物浓度和强度单位分别为mg/l和kg/d。
⑵噪声源
营运期噪声主要是装卸机械运转、船舶和车辆运行、船舶和汽车鸣笛所产生的噪声，船舶鸣笛的噪声约为80~100dB（A）。
汽车鸣笛噪声约为76~98dB（A）。
根据装卸机械类型，各种机械的单机噪声值见表3.1-4。
表3.1-4营运期噪声源估算表
序号
设备名称
设备型号
数量/台
Lmax（dB）
1
门座式起重机
10t-25m
3
78
2
牵引车
牵引力45kN
1
75
3
平板车
载重量20t
2
76
4
汽车吊
起重量10t
1
75
5
内燃叉车
起重量5t
6
75
⑶大气污染源
由于本码头装卸的物件为件杂货，因此，在营运期影响大气质量的主要污染物是件杂货在装卸、运输过程中产生的少量的TSP。
⑷固体废弃物
港区固体废弃物主要包括进港船舶垃圾、港区生活垃圾以及污水处理站污泥。
根据类比调查，本工程进港船舶垃圾按15kg/艘计，工程每日最大泊船1艘次，进港船舶垃圾15kg/d。
港区生活垃圾产生量按人均垃圾产生量0.9kg/d计，港区职工定员20人，日产生活垃圾18kg。
经统计，港区固体废物产生总量为33kg/d。
另外，含油污水处理站污泥产生量约为0.01t/d，生活污水处理站污泥产生量约为0.02t/d。
⑸运营期对生态的影响途径分析
本工程建成后将改变局部河段的水文动力和冲淤环境，进而影响工程附近河段的生态环境。
由于船舶的操作不当、碰撞、搁浅，从而引起船舶溢油事故，造成船舶燃料油溢漏入河，将影响码头及当地的河流生态环境。
3.2环境保护目标
⑴水环境保护目标
本项目水环境保护目标主要是澧水。
蒿子港镇居民饮用水由自来水厂供给，水源为地下水。
本项目所在水域澧水新洲至安乡县柳林咀汇入目平湖78km河段为农业用水区，执行Ⅲ类标准，该段水域内无饮用水取水口分布。
表3.2-1主要水环境保护目标
敏感保护目标
规模与环境特征
环境标准
澧水
澧水属大型河流，多年平均流量为4160m3/s，评价河段属农
升级会员 