完整word版经营危险化学品企业管理制度汇编.docx

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完整word版经营危险化学品企业管理制度汇编

 

安全管理制度操作规程汇编

 

XXXX有限公司

20XX年XX月

一、安全管理责任制

(一)经理岗位责任制

1、公司经理是安全管理的第一责任人,对公司的安全管理工作负全面负责。

2、认真贯彻执行国家关于安全管理的方针、政策、标准、规范和地方各级政府、企业行政主管部门有关安全管理的法规、制度,并结合企业的实际情况,组织制定贯彻落实的措施,制定和实现安全管理目标;负责贯彻执行国家及上级有关安全工作的法律、法规、规定和指示,并结合本单位实际加以落实。

3、负责建立、健全本单位的安全责任制,确保部门、人员的安全职责。

4、建立组织,设置安全机构,配置安全人员,实现安全管理,及时研究解决有关安全的重大问题。

并组织制定本公司安全管理规章制度和操作规程。

5、组织、督促、检查本单位安全工作,及时消除安全隐患。

6、组织本单位人员培训、学习有关安全工作的法律、法规、规定和指示,以及与本单位经营业务相关的安全知识、安全操作技术,并组织考核,不合格者不安排上岗。

7、组织制定并实施本单位的安全事故应急救援措施。

8、主持各类事故的调查、处理和做出防范措施,执行四不放过原则,对事故责任者进行严肃处理。

9、按照事故管理规定,及时、如实报告安全事故。

(二)安全管理人员岗位责任制

1、认真学刁领会各级有关安全工作的法律、法规和指示精神,学习掌握与本职工作有关的安全法规、规范、规程和相关专业知识。

2、在单位负责人的领导下,执行上级有关安全的指示和部署,协助领导作好单位的安全管理工作。

3、协助单位领导,对职工进行经常性的安全宣传教育工作。

组织安全培训和安全技术考核。

4、经常进行现场安全检查,协助解决问题,组织落实整改,督促员工遵守规章制度、操作规程,遵守劳动纪律,遵章作业。

发现异常和隐患,及时报告。

5、督促员工正确使用劳动防护用品用具。

6、对管辖范围内的安全设备、设施、器材,经常进行检查,发现问题,及时协调进行维护、检修、检测和更新,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。

7、负责编制或修订公司防火、危化品管理制度,并监督贯彻执行,负责灭火器材的管理工作。

8、对本单位各类事故调查、分析,按规定及时上报,事后积极采取防范措施。

9、做好员工的劳动保护。

(三)从业人员安全(业务员、保管员)管理责任制

1、积极参加安全作业的培训学习,了解领会各级有关安全工作的法律、法规和指示精神,学习掌握与本岗位有关的安全知识和操作规程。

2、严格遵守安全工作各项规章制度、操作规程,不违章作业。

3、按时巡回检查,发现异常及时处理。

发生事故要正确分析、判断、处理、保护好现场,并及时向有关领导报告。

4、按规定正确使用、保管防护用品和器具。

5、严格执行各项安全管理规章制度,不违章作业,并制止他人违章作业。

6、对违章指挥有权拒绝操作,险情特别严重时,有权停止作业,并及时向公司领导报告。

7、发生事故立即报告,组织抢救,保护好现场。

参与事故的调查分析,落实防范措

8、工作人员必须熟悉并掌握所经营的各种危险化学品的名称、分子式、主要理化性质、危险性、包装性、包装要求、贮存注意事项、事故应急措施、灭火方法、公司组织的每年一次全员教育相考试,对销售员,应增加针对销售员的专门安全教育和考试内容,考试合格者,方可继续上岗。

二、危险化学品购销管理制度

1、危险化学品的进货必须从有危险化学品箐理许可证或经营许可证的企业采购,进货时应向供货企业索取有关规定必需的说明书、标签等。

2、本单位不经营也不得采购国家明令禁止的危化品。

3、购运危化品的车辆,必须选用有危化品运输资质的企业的车辆,并配备有押运人员。

4、危化品的销售应做必要的记录,除民用小包装危化品外,不得向无有关许可证的单位销售。

5、本单位不得将所经营的危险化学品存放在业务经营场所。

三、危险化学品安全管理制度

一、目的

为了防止火灾、爆炸、中毒、泄漏事故发生,建立了危险化学品安全管理制度,须认真执行。

二、适用范围

适用于所有危险化学品的安全管理。

三、危险化学品运输安全管理

1、司机、押运员对承运货物安全负具体责任,应具有相应危险化学品运输资质。

2、危险化学品运输前应审验运输合同文本或任务单、运输单位资格。

3、运输工具、包装物应符合相关标准规范要求。

4、危险化学品运输前,运输单位和从业人员应熟知承运危险化学品的禁忌、标志、防护、应急处理等。

5、运输、装卸作业,应符合相关标准规范要求。

四、危险化学品经营手续环节交接责任安全管理

1、采购、保管、运输及销售等人员对危险化学品经营手续环节交接过程负具体责任,上述人员应具有相应资质。

2、经营手续环节交接管理应履行以下手续:

1)审验采购合同文本。

2)索取化学品安全技术说明书和安全标签。

3)与运输储存部门办理交接手续。

4)明确销售环节的工作内容。

5)明确经营手续各环节涉及到的各相关资料、记录管理的要求。

五、发货和装卸环节安全管理

(一)危险化学品经营资质查验制度

在开具提货单据前要认真查验提货单位以下项资质和要求:

1、购货单位的资质。

具备危险化学品安全管理许可证或经营许可证。

2、运输车辆所在运输企业的资质。

具备《道路危险货物运输经营许可证》。

3、运输车辆的资质必须具备:

(1)机动车辆行驶证:

(2)与核准经营范围相一致的《道路运输证》:

(3)运输车辆写行驶证照片一致:

(4)《道路运输证核定载质量与行驶证标注的载质量一致。

4、驾驶员和押运员的资质。

具备:

(1)驾驶员驾驶证、《营业性道路运输驾驶员从业资格证》:

(2)押运员《道路危险货物运输操作证》。

5、安全警示标志、标识。

运输车辆必须按照有关规定安装告示牌和喷涂“毒”、“爆”、“腐”等文字及道路运输危险货物标志。

缺少上述任何一种证件和不符合要求的,均不予开具提货单。

(二)车辆安全状况查验制度

1、装载货物前,工作人员要认真检查运输车辆安全状况。

2、查验运输车辆消防、抢修、防护等应急器材安全配置情况,上述任何一项不符合要求的,均不予装载货物。

(三)装卸安全操作制度

1、装载过程中,必须有提货单位驾驶员、押运员和发货单位操作人员在场,严守工作岗位。

2、严格操作规程。

工作人员必须按有关规定正确佩戴和使用劳动防护用品,按操作规程正确操作,确保装卸现场安全。

严禁吸烟和使用明火。

搬运装卸时,轻拿轻放,不准拖位,防止撞击和倾倒。

不得中途中断装卸作业。

3、严格控制进场车辆数量,严禁超装、混装、错装,充装量不得超过《危险化学品道路运输证》核定载质量。

(四)安全核准制度

装载完毕后,必须对装载重量、系固情况及装载安全防护设施配置情况进行检查、核准,对不符合规定的,严禁驶离。

(五)登记制度

1、装载完毕后,填写《货物装车查验、核准登记表》,对发货和装卸环节的查验、核准工作进行认真登记。

登记后,必须有查验人、装车人、核准人、驾驶员、抻运员签字。

2、填写工作台帐,并明确责任,确保危险化学品发货、装载环节的安全。

六、危险化学品废弃物安全管理制度

依据《危险化学品安全管理条例》,对危险化学品废物的处理和处置的管理制定如下制度。

1)在经营过程中,到期和过期商品及时退回生产厂家。

2)本公司经营的危险化学品,必须指定专人负责,送往企业危险化学品废弃物处理部门统一处置,不得随意拋弃。

3)运输、处置危险化学品废弃物,必须按照危险化学品废弃物特性分类进行。

禁止混合贮存、运输、处置性质不兼容而未经安全性处置的危险化学品废弃物。

4)运输危险化学品废弃物,必须采取防止污染环境的措施。

5)对危险化学品废弃物容器、包装物,运输、处置危险化学品废弃物的场所、设施,必须设置危险废弃物识别标志。

6)危险化学品废弃物的包装应采用易回收利用、易处置或者在环境中易消纳的包装物。

7)剧毒品用完之后,留下的包装物必须严加管理,使用部门应登记造册,指定专人交物资回收部门,由专人负责管理。

8)运输、处置危险化学品废弃物的场所、设施、设备、容器、包装物及其它物品转作它用时,必须经过消除污染及消毒处理,方可使用。

9)安全科负责制订在贮存、运输、处置危险化学品废弃物时发生的意外事故的应急措施。

四、安全投入保障制度

1目的和范围

1.1为保障公司安全生产工作顺利进行,为及时消除生产设施中存有的不安全因素,解决安全生产中存在的问题提供资金保障,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定,结合公司实际情况,特制定本制度。

1.2本制度适用于公司安全生产专项费用的提取、管理、使用和账目管理。

2职责

2.1财务部门负责安全费用的提取、管理和账目记录。

2.2安全管理部门负责编制年度安全生产专项费用计划,监督各部门安全费用的使用情况。

2.3各部门负责安全生产专项费用的申请和按要求使用。

工作程序

3.1安全费用提取

3.1.1安全费用的提取是以年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式,按照以下标准逐月提取:

1)全年实际销售收入不超过1000万元及以下的部分,按照4%提取;

2)全年实际销售收入超过1000万元至10000万元(含)的部分,按照2%提取;

3)全年实际销售收入超过10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取;

4)全年实际销售收入超过100000万元以上的部分,按照0.2%提取。

3.2安全费用的管理

3.2.1财务部门负责按照规定足额提取安全费用,并设专人管理,建立安全费用提取台帐和安全费用的使用台帐,专户核算,不得挪作他用。

年度节余转入下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。

在年度财务会计报告中,应当披露安全费用提取和使用的具体情况。

3.2.2安全管理部门负责安全费用支出的核定工作,按规定范围经公司同意后安排使用。

安全费用的支出票证在交财务入帐前,需由安全管理部门审核。

3.2.3各部门要严格按照安全费用的使用范围进行安全投入,不得弄虚作假,不得超范围使用。

3.3安全费用的使用范围

3.3.1配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

3.3.2安全检查与评估支出。

3.3.3安全培训及进行应急救援演练支出。

3.3.4公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用。

3.3.5其他与安全生产直接相关的支出。

3.4安全费用的使用和入帐

劳动保护方面、职工培训、救援演练、安全所需物资、安全评估等方面安全投入资金,由公司控制资金的投入,所发生的费用加盖安全投入费用章后到财务入帐,临时性安全投入由各部门提出书面报告,报公司批准后实施,盖章后入帐。

3.5费用台帐

建立相关的安全费用台帐,如实准确地记录本单位、部门的安全投入费用,建立的安全费用台帐的保存期不少于3年。

五、安全生产奖惩制度

1.目的

  为了更好地贯彻安全生产方针、政策、法规,落实安全生产的各项规章制度,特制定本制度。

2.适用范围

  本制度适用于公司内部安全生产工作绩效的考核和奖惩。

3.职责

3.1公司主要负责人负责组织建立健全安全奖惩管理办法,并负责安全奖励资金的落实。

3.2安全生产管理部门负责安全奖惩管理办法的监督实施;负责奖惩档案的建立。

3.3财务部门负责建立安全奖惩资金专用帐户,确保专款专用。

4.工作程序

4.1惩罚:

根据“谁主管,谁负责;谁出问题谁承担责任”的原则,对相关部门领导和责任者进行处罚。

4.1.1惩罚的范围

4.1.1.1员工人身伤害事故的考核

  部门发生人员伤亡事故,对事故负有责任的部门领导和事故责任者,依据伤害程度和性质进行处罚。

4.1.1.2安全管理

4.1.1.2.1违章指挥或强令员工冒险作业导致事故发生者。

4.1.1.2.2违章违纪,情节严重,性质恶劣者。

4.1.1.2.3破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。

4.1.1.2.4事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者。

4.1.1.2.5对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。

4.1.1.2.6对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人。

4.1.1.2.7其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。

4.1.2惩罚类型

4.1.2.1根据违章情节的轻重程度,及时采以批评教育、书面检查、通报批评、停工学习、经济处罚、行政处罚等办法予以处罚。

4.1.2.2经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款50-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金等。

4.1.2.3性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。

4.1.3惩罚程序

4.1.3.1经济处罚由相关部门提出处理意见,报分管副总经理批准后执行。

4.1.3.2行政处罚由相关部门提出处理意见,按公司有关规定参照任命程序,报有关领导批准后执行。

4.2奖励

4.2.1奖励的范围

4.2.1.1在安全技术、安全管理方面积极采取先进技术和经验,提出重要建议被采用有明显的效果者,有发明创造或科研成果,成绩显著的;

4.2.1.2认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度,在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的;

4.2.1.3制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。

4.2.1.4遵章守纪、模范执行安全操作规程,正确使用标准化动作者。

4.2.1.5及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者。

4.2.1.6在安全管理岗位上尽职尽责,做出贡献者。

4.2.1.7发生事故时,积极抢救并采取措施防止了事故扩大,使员工生命和公司财产免受或减少损失的。

4.2.1.8积极参加公司组织的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛,成绩优异,被评为先进部门、班组、个人。

4.2.1.9按照公司要求,认真开展安全管理工作,全年未发生重大事故的部门。

4.2.2奖励的类型

  奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。

物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级,精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。

4.2.3奖励程序

4.2.3.1安全生产先进班组和个人,由部门填写《安全工作奖惩考核表》上报安全生产管理部门,经审核后报公司领导批准通过。

4.2.3.2先进部门由安全生产管理部门填写《安全工作奖惩考核表》,报公司领导审批执行。

4.2.3.3对第4.2.1条有关人员和部门的奖励,由部门提出,经安全管理部门审查,报公司领导批准执行。

5.其他

5.1违章与事故罚款应纳入安全奖金专户,不得挪作它用。

六、安全教育培训制度

第一条安全教育必须贯彻全员、全方位、全过程的原则。

安全教育要讲究针对性、科学性,做到多样化、制度化、经常化。

第二条安全教育的内容:

安全思想和安全意识教育、遵纪和守法教育、安全技术和安全知识教育。

第三条凡新入公司职工必须经三级安全教育,并考试合格,方可进入公司岗位工作和学习。

教育内容:

(1)国家有关安全管理法令、法规和规定。

(2)公司的性质、经营特点及安全管理规章制度。

(3)安全管理的基本知识、经营物质的特性、一般消防知识及气体防护常识。

(4)典型事故及其教训。

(5)安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。

(6)以往的事故教训。

第四条三级安全教育考核情况要填写在安全教育卡片上,建立安全教育档案。

第五条未经三级安全教育或考试不合格者,不得分配工作,否则由此而发生事故,要由分配及接收其工作单位领导负责。

第六条单位根据安全工作的实际情况和需要,适时组织安全教育和培训。

第七条教育培训的内容主要包括有关安全工作的法律、法规和指示,与本单位经营业务相关的安全知识、操作规程,本单位安全工作情况及安排努力提高员工对安全工作的认识和做好安全工作所必需的知识和能力。

第八条员工须必须参加安全教育培训,除有特殊情况经批准,不得缺席,员工参加安全教育培训纳入工作考勤之内。

第九条安全教育培训要进行考核,考核不合格者,不能安排上岗。

第十条积极组织员工参加主管部门组织的安全方面的学习培训。

第十一条对安全教育培训的考核成绩按其优劣进行必要的奖惩。

七、隐患排查治理制度

1、隐患的排查按照“谁主管,谁负责”的原则,应对各自管辖区域内按照公司《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。

2、由公司安全生产领导小组,对公司事故隐患每季集中进行排查一次,由安全技术人员对事故隐患排查每月进行一次。

由安全员参加每周进行一次事故隐患排查。

3、事故隐患排查记录,要有排查时间、地点、人员和排查内容、(事故隐患问题)整改措施、整改时间和责任人、整改结果,每月递交一次事故隐患排查报表。

4、隐患的报告:

发现隐患一般采用逐级报告的方法,即员工报安全员,安全员报负责人。

  

八、安全风险管理制度

1、职责

①公司负责人组织进行危险源的识别、评价、确定和更新,并将结果填入《危险有害因素识别表》。

②对全公司的危险源作进一步辩识、汇总、登记。

③公司安全生产领导小组负责组织相关部门和人员进行风险评价。

④职业安全健康管理体系管理者代表负责确认重大危险源清单。

2、范围与评价方法

①公司成立评价组织,评价组织成员由安全生产管理人员,被评价单位安全管理人员、技术人员等相关部室的专业技术人员组成。

②明确每次或每项评价活动的目的。

③确定评价范围,应覆盖所有活动区域。

④选择科学合理的评价方法,评价方法要适用。

⑤依据有关安全法律、法规、行业设计规范和技术标准、企业安全管理标准、安全目标等要求制定评价准则,评价准则应包括事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R。

3、风险评价

①依据已确定的风险评价办法、评价准则、定期进行风险评价。

风险评价应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析,评价内容应全面。

②依据风险评价,正确划分风险等级,记录重大风险,形成《重大风险清单》。

4、控制措施

①根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定优先控制顺序,逐项采取控制措施,并形成控制措施清单。

②控制措施应包括技术措施、管理措施、教育措施、个体防护措施。

5、风险控制

①根据风险评价的结果,落实风险所选定的风险控制措施。

②对确定的重大隐患的项目,应建立档案。

③评价结果应对从业人员进行宣传、培训。

九、应急管理制度

1、职责

安全部负责公司安全生产事故应急救援管理和预案的编制、演练。

2、应急救援指挥与救援系统

①公司建立应急指挥系统,实行分级管理,即公司级、班组级。

②建立应急救援队伍,并明确各级应急救援指挥系统和应急救援队伍的职责。

3、应急救援器材

①公司按国家有关规定配备如下应急救援器材,并保持完好:

a抢险抢修器材:

灭火器

b医疗器材:

担架、应急救援箱等

c个体防护用品:

空气呼吸器、防毒面具、防护服、救生衣等

d应急照明:

交通运输工具、应急防爆灯、运输车辆等。

②公司建立应急通讯网络,配备电话,并保证应急通讯网络的畅通。

③公司为车间配备应急救援器材柜,放置必要的防护救援器材,经常性维护保养,保证其处于完好状态。

4、应急救援培训与演练

公司组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容:

a组织从业人员进行应急救援预案培训,定期演练,评价演练效果,评价应急预案的充分性、有效性并形成记录。

b应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。

c应急预案结束后,应急预案组织部门应对应急预案演练效果进行评估,编制应急预案评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修改意见。

十、事故管理制度

1、事故最先发现者,除立即处理外,还应以最快捷的方法向领导或调度报告,而后逐级上报。

对各类重大事故,企业要立即将事故概况(事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等)用快速方法在24小时内向上级机关和有关部门报告。

若事态仍在继续,要随时报告。

2、发生事故的基层单位,要按规定填写事故报告报送企业的主管部门。

报出时间:

一般事故3天内,重大事故7天内。

3、对重大事故,企业应写出事故调查报告书,子事故后20天内报送上级有关部门。

4、企业发生事故都要按“四不放过”(事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过)的原则办理。

5、对一般事故或重大未遂事故,应在事故发生公司组织调查并召开事故分析会。

6、对重大事故,应组织由有关人员参加的事故调查和处理。

十一、职业卫生管理制度

1、将预防职业病方面所需的安全投入纳入年度生产和资金计划,提留专项资金用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用,按照国家有关规定,在生产成本中据实列支,要给予资金保证。

2、为工人配备符合标准的防护用具,为从事有职业危害作业的职工提供个人使用的职业病防护用品和劳保用品,并建立健全劳动保护用品的购买、验收、发放、使用、更换和报废等制度,并严格执行。

3、职工每两年进行一次健康检查,并建立职业卫生档案、劳动者健康监护档案,并做好完善、保管工作。

4、对不适宜继续从事原工作的职业病病人调离原岗位,并妥善安置。

5、在与职工订立劳动合同的同时,应将其所从事的工作过程中产生的职业病危害如实告知对方,并在劳动合同中注明。

6、公司在录用有职业危害岗位工作的职工之前,需对方提供指定的卫生部门出具的体检证明,要录用者做专项职业健康检查,即岗前检查。

7、不得安排未经岗前职业健康体检的职工从事接触职业病危害的职业,不得安排有职业禁忌的职业。

8、对终止或解除劳动合同的有害岗位职工和有害岗位调到一般岗位的职工,在终止合同或调离前要进行有害岗位离岗前健康检查。

9、职业健康检查必须到经省级以上卫生行政部门批准的医疗机构进行体检。

体检结果和相关资料由各公司建档保管,并将检查结果告知被检职工。

10、公司要定期对有职业危害的作业场所进行监测并记录结果在案,并要在做好职业卫生监测的同时要建立职业危害作业场所管理制度和检查纪录。

11、对从事有职业危害岗位的职工建立健全有关个人的健康监护档案,主要包括:

职业危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等,对于离退休或调离职业危害岗位职工的健康监护档案要封存保管,保存期限一年。

12、职工在离岗或退职后,有权索取个人的健康监护档案复印件,管理人要如实提供。

十二、安全操作规程

(一)基本规定

1、根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品经营管理办法》,体现“以人为本”的安全原则,保障人身、设备及工程安全,特制定本规程。

2、所有作业人员,必须熟练掌握本岗位的安全操作规程,熟悉安全操作规程,遵章守纪,服从指挥,规范作业。

3、危险化学品的装卸、搬运、操作、保管等人员必须经过相应的安全生产知识教育和再教育,作业人员必须经过专门培训考核后,持有效证件上岗作业。

4、危险化学品的装卸、搬运、操作前必须进行安全检测,任何情况下必须保证安全设施和附件的齐全、灵敏、可靠。

5、危险化学品的装卸、搬运、操作、保管等所有人员,都应能够正确佩带和使用有关劳动防护用品。

6、同一作业区域有两个以上的单位或不同专业交叉作业时,应明确各自责任,统一指挥安全工作。

(二)装卸、搬运工安全操作规程

1、装卸、搬运工必须遵守装卸安全操作规程

2、应根据不同作业项目,按规定正确穿戴劳动防护用品,如工作服、安全帽、手套、护日镜、口罩等,作业时设置警示标志。

3、检查使用的工具是否完好,作

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