市县水库汛期调度运用计划及防洪应急预案.docx
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市县水库汛期调度运用计划及防洪应急预案
市(县)××水库
汛期调度运用计划
及防洪应急预案
×××水库
2017年××月
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、国家防办印发《水库防汛抢险应急预案编制大纲》等有关法律、法规、规章以及有关技术规程,按照“精准掌握工况、精准调度方案、精准处置工作”要求,以工作手册形式细化《应急预案》的编制。
本大纲适用于我市中型水库,小型水库可参照执行。
1水库大坝基本情况1
1.1水文气象1
1.2流域特性1
1.3工程概况1
1.4水库周边及下游村庄、农田、厂矿企业基本情况1
1.5水位~库容曲线1
1.6水位~泄量曲线1
2水库大坝安全运行状况2
2.1工程运行管理基本情况2
2.2水情测报系统2
2.3大坝防洪能力复核情况2
2.4工程安全现状分析评价2
3水库大坝防洪情况3
3.1水库大坝防洪标准3
3.2设计洪峰流量、洪水总量、洪水位、相应库容及最大泄量3
3.3坝顶复核3
4防洪调度计划4
4.1汛期、汛期水位确定及总的防洪原则4
4.2防洪调度原则和注意事项4
4.3汛期水库的管理工作5
5水库防洪应急预案4
5.1职责分工6
5.2防汛物资和抢险机械8
5.3抢险队伍11
5.4人员安置11
5.5险情监测和巡查6
5.6发生险情时的应急处置13
5.7水库险情类型和抢险措施14
5.8应急转移18
5.9《应急预案》启动与结束19
6附则21
附表
附表1××水库工程运行特性表
附表2~附表4调洪演算表
附表5水库设计洪水调洪及调度原则表
附表6水库水位~库容关系表
1水库大坝基本情况
1.1水文气象
水文气象条件介绍,包括气温、降水、日照、气候、台风等。
1.2水库基本特性
水库基本特性介绍,河道流域的基本情况。
1.3工程概况
工程基本情况介绍,包括大坝、溢洪道、放水涵(隧)洞等建筑物情况,提供水库枢纽布置图,以及库区和水库枢纽的航拍照片。
1.4水库上游周边及下游村庄、农田、厂矿企业基本情况
调查上下游村庄、农田、厂矿企业基本情况,主要说明下游河道行洪安全以及内涝、潮水顶托影响情况,重点说明桥梁、水坝、水闸等壅水建筑物及河段情况,并提供航拍照片。
1.5水位~库容曲线
表1-1××水库水位~库容曲线表
水位(m)
库容(万m3)
水位(m)
库容(万m3)
1.6水位~泄量曲线
表1-2××水库水位~泄量曲线表
水位(m)
流量(m3/s)
1.7水库放水涵洞流量
设计最大放水流量、实际最大放水流量。
2水库大坝安全运行状况
2.1工程运行管理基本情况
包括管理机构、体制、人员、职责等,水库防汛责任人、安全责任人和管护人员姓名、电话。
2.2水情工情测报系统及观测资料整理
包括洪水预报警系统、雨量站、沉陷、位移、渗漏等水文水工观测设施建设及运行情况。
以及历年来雨量、流量、洪峰流量、渗漏、沉陷、位移等观测资料整编,包括运行以来最特征值统计:
一是水位与库容:
最高蓄水位、最低水位及相应库容、发生时间。
二是流域降雨量:
平均年降雨,平均1天最大降雨、平均3天最大降雨、平均7天最大降雨以及发生时间。
三是入库来水量:
多年平均来水量,最大日来水量、最大3天来水量、最大7天来水量、最大月来量和最大年来水量以及发生时间。
四是渗漏量:
平均渗流量,最大渗流量及发生时间。
五是沉陷和位移量。
历年来观测值。
2.3大坝防洪能力复核情况
最近一次除险加固或者安全鉴定的大坝的防洪安全情况介绍,包括大坝坝顶高程、溢洪道侧墙高程等。
2.4水库历次出险及除险加固情况
并在水库枢纽布置图中标注。
2.5简述大坝安全鉴定及整改处理情况。
水库经大坝安全鉴定、现场观测、探勘、涵管控测和坝体物探等存在的问题及整改处理情况
(1)…………………………;
(2)…………………………;
(3)…………………………;
………….
3水库大坝防洪情况
3.1水库大坝防洪标准
根据《防洪标准》(GB50201-2014)与《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)规定,确定大坝的防洪标准及建筑物级别
3.2设计洪峰流量、洪水总量、洪水位、相应库容及最大泄量
表3-1××水库洪峰流量及洪水总量成果表
设计频率P(%)
设计洪峰流量(m3/s)
设计洪水总量(万m3)
洪水位(m)
相应库容(万m3)
溢洪道最大泄量(m3/s)
历史最大洪峰流量(频率)、洪水总量、洪水位、相应库容及最大泄流量及发生时间。
4防洪调度计划
4.1汛期、汛期水位确定及总的防洪原则
汛期:
每年4月15日~10月31日为汛期。
其中7、8、9月为主汛期。
汛期限制水位制定依据:
根据水库大坝安全鉴定结论,水库无闸控制和有闸控制,水库蓄水或防洪功能以及往年调度实际情况,制定水库次汛期和主汛期的汛限水位。
总的防洪原则:
根据上级主管部门核定的水库安全标准和下游防护对象的防洪标准、防洪调度方式及各防洪特征水位对入库洪水进行调蓄,保障大坝、库区上游和下游防洪安全;当遭遇超标准洪水时,应力求保证大坝安全并尽量减轻下游的洪水灾害;在大坝安全的前提下,按照“整体照顾局部,防洪兼顾兴利”的原则,尽可能多地拦蓄、储备水源,发挥水资源综合效益;严格执行上级防汛部门下达调度指令。
4.2防洪调度原则和注意事项
4.2.1水库下游防护对象防洪标准
应根据水库下游河道行洪安全以及内涝、潮水顶托影响调查情况,作为控制泄量的依据。
4.2.2防洪调度原则
防洪调度原则:
应根据不同的水库情况确定调度原则,主要分为可人为调蓄(有闸控制)和自然调蓄(无闸控制)两种
防洪调度注意事项:
××水库防洪调度注意事项:
一是要严格执行上级防汛部门下达的调指令;二是要密切注意台风、暴雨的动态和降雨气象预报;三是要根据流域降雨汇流特性和水库水位以及上下游防洪排涝要求,对水库调度做科学研判,并制定预排预泄方案。
四是要提早通知水库上下游防汛责任人,并做好记录。
4.3汛期水库的管理工作
要制定汛期值班和工程的巡查制度,关注气象预报,掌握雨情、水情变化情况,认真执行本防洪调度方案措施。
工程运行中发现异常出现险情时,立即向上级报告,并向下游镇、村发出预警报。
5水库防洪应急预案
5.1职责分工
(一)防洪应急指挥部
根据《防洪法》规定,防洪抢险必须实行行政首长负责制,根据分级分部门负责的原则,成立“防洪应急指挥部”,指挥部成员由镇长及政府各相关部门负责人等组成。
防洪应急指挥部:
指挥长:
×××(镇长)联系电话:
副指挥长:
×××(分管副镇长)联系电话:
成员:
职责:
具体负责水库防洪抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的总协调调度和指挥。
(二)防洪应急办公室
“防洪应急指挥部”下设“防洪应急办公室”,挂靠水利站,成员由办公室主任及具体相关工作人员组成,联系电话:
××××,传真:
××××。
防洪应急办公室:
办公室主任:
×××联系电话:
×××
成员:
职责:
负责防洪应急日常工作。
(三)防洪应急机构
“防洪应急指挥部”下设5个防洪应急小组,发生险情时由“防洪应急指挥部”副指挥长到现场统一进行协调指挥。
巡查值守组:
负责领导:
×××联系电话:
×××××
成员:
职责:
水库值班、巡查,负责执行水库运用调度计划,做好溢洪道和放水涵洞闸门启闭,记录水情、雨情并上报,发现险情及时处置并上报。
技术组:
负责领导:
×××联系电话:
××××××
成员:
职责:
提供抢险救灾技术指导,提供防汛抢险意见。
抢险救灾组:
负责领导:
×××联系电话:
××××××
成员:
职责:
组织民兵队伍、镇抢险队伍、村抢险队伍进行抢险,组织运送抢险物资和抢险机械到现场进行抢险。
转移避险组:
负责领导:
×××联系电话:
××××××
成员:
职责:
负责水库周边村庄和工矿企业的预警,组织受威胁区人员和财产转移,落实转移安置地点和生活保障物资,负责通过广播、电话、短信、上门入户、敲锣等方式进行宣传和预警。
后勤保障组:
分管领导:
×××联系电话:
××××××
成员:
职责:
负责提供车辆、防汛物资、生活物资、供电、通讯、宣传等保障。
5.2防汛物资和抢险机械
防洪应急“后勤保障组”以及相关部门应建立健全防汛物资器材储备管理制度,加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新。
防汛仓库设在村委,并配备物资保管人员。
××水库现有防汛备用器材清单详见表5-2,需配齐的防汛器材清单详见表5-3。
物资保管人员:
×××联系电话:
××××××
运送车辆:
驾驶员(临时调动);车牌号(临时调动,不固定)
表5-2××水库现有防汛备用器材清单
物资名称
单位
数量
救生衣
件
编织袋
条
彩布
米
手电筒
把
锄头
把
铁锹
把
粪箕
担
雨鞋
双
雨衣
件
铜锣
付
警戒线
条
安全带
条
运输车
辆
表5-3××水库需备用防汛需清单
项目
单位
储备
定额
泥土
m3
砂石
m3
塑料薄膜
kg
10#铁丝
Kg
12#铁丝
Kg
14#铁丝
Kg
16#铁丝
Kg
救生圈
只
尼龙绳
m
安全绳
条
安全带
条
潜水泵
台
潜水泵排水管
m
电缆
m
投光灯
只
电源转盘
个
钢锯
把
柴刀
把
水桶
个
斧头
把
铁铲
把
手推车
辆
扁担
把
木工锯
把
手提扩音器
部
打气筒
把
5.3抢险队伍
根据抢险需求和实际情况,确定组织一支由镇级抢险队伍、民兵抢险队伍、村级抢险队伍组成的防洪抢险应急队伍,应急队伍由“抢险救灾组”组织及调度。
各分队组成如下:
镇级抢险队伍:
队长:
×××联系电话:
××××××
成员:
民兵抢险队伍:
队长:
×××联系电话:
××××××
成员:
村级抢险队伍:
队长:
×××联系电话:
××××××
成员:
5.4人员安置
在集中点要及时清点人数。
安置的总负责为下游村两委主任,负责对转移后的人员进行妥善安置。
安置地点根据险情的情况确定,若发生一般险情时安置地点可设在×××。
将人员和财产转移,××镇对公共财产进行安全警戒。
转移到集中点的财产应外罩蓬布,村委会并指定专人看护。
在险情周边100m处划定警戒线,警戒线用红线进行隔离,并派人员进行巡查。
5.5险情监测和巡查
5.5.1水库正常时
在正常的台风暴雨区间(降雨量小于×××mm),水库管理人员及时做好雨情、水情、工情的记入,洪水来临前彻底检查是否水库出现病险危害,发现险情时应立即向上级主管部门上报。
5.5