卫生服务医院诊所环评报告表.docx

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卫生服务医院诊所环评报告表

《建设项目环境影响评价》编制说明

《建设项目环境影响评价》由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。

1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。

2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3.行业类别——按国标填写。

4.总投资——指项目投资总额。

5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。

6.结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。

同时提出减少环境影响的其他建议。

7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复

建设项目基本情况

项目名称

建设单位

法人代表

通讯地址

联系电话

建设地点

立项审批部门

濮阳市卫生局

批准文号

濮卫医设字（2010）第3号

建设性质

新建■改扩建□技改□

行业类别

及代码

卫生院及社区医疗活动

Q8520

占地面积

（平方米）

6602.91

绿化面积

（平方米）

500

总投资

（万元）

102

其中：

环保投资（万元）

14.2

环保投资占总投资比例

13.9%

评价经费

（万元）

预期投产日期

年月

内容及规模

1、建设项目概况

《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号）中指出：

社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。

大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。

意见同时强调社区卫生服务机构主要通过调整现有卫生资源，对政府举办的一级、部分二级医院和国有企事业单位所属医疗机构等基层医疗机构进行转型或改造改制设立，并加大对其保障力度最终形成合理的城市医疗服务机构。

濮阳市华龙区任丘路社区卫生服务中心结合国务院文件精神，投资102万元，整合已不再运营的濮阳市华龙区孟轲乡卫生院现有卫生资源，依托卫生院土建工程、部分医疗及基础设施，新增污水处理设施及部分医疗设备。

项目建成后以社区卫生服务为主，承担辖区（北至北环路、南至黄河路、西至大庆路、东至文明路）内3.6万居民建档、健康教育、儿童预防保健及儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、传染病报告、高血压、糖尿病及重症精神病管理等九大公共卫生服务，同时承接城镇医保职工和辖区内居民医保的诊疗服务。

濮阳市华龙区任丘路社区卫生服务中心项目为新建性质，已经濮阳市卫生局批准（濮卫医设字[2010]第3号），经对照《产业结构调整指导目录（2005年本）》,本项目属于鼓励类（第二十五项“其他服务业”中第13类“基本医疗、预防保健服务设施建设”）项目，符合国家产业政策。

项目拟建于原濮阳市华龙区孟轲乡卫生院院内，用地已经原濮阳市华龙区孟轲乡卫生院同意（证明见附件）。

濮阳市华龙区孟轲乡卫生院占地为医疗卫生用地，用地已经濮阳市国土资源局批准同意，项目选址合理可行。

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，本项目需编制环境影响报告表，受濮阳市华龙区任丘路社区卫生服务中心的委托，有限公司承担了该建设项目的环境影响评价工作。

我公司自接到委托后，坚持求真、务实、客观的原则，对该项目进行了认真、细致的现场踏勘，经过调查及资料收集，

编制完成了该项目的环境影响报告表。

2、建设地址

本项目拟建于濮阳市北环路中段原濮阳市华龙区孟轲乡卫生院院内，项目东邻农田、北邻濮阳市华龙区孟轲乡卫生院家属院、西邻规划小路、南邻北环路，周边环境示意图见图1。

3、项目总投资及建设规模

本项目总投资102万元，项目建成后拟设床位20张，设立预防保健科、全科医疗科、康复医学科、医学检验科、医学影像科、中医科。

4、建设内容

4.1主体工程

项目土建工程、部分医疗及基础设施依托原濮阳市华龙区孟轲乡卫生院。

项目建设内容为新购置部分设备，于门诊一部东南方向新建污水处理设施（具体位置见附图2）。

本项目土建工程情况见表1，楼层分布情况见表2，医疗设备情况见表3。

表1本项目土建工程一览表

序号

名称

大小

备注

1

门诊一部

638m2

砖混2层

依托孟轲乡卫生院

2

门诊二部

846m2

砖混2层

3

污水处理设施

40m3

砖混

新建

表2本项目楼层分布一览表

楼层

建筑面积（m2）

用途

门诊一部

1F

120

全科诊室

40

急诊室

20

消防控制室

20

预防保健科

20

中医科室

40

康复科

40

治疗室

20

肠道门诊

20

发热门诊

2F

60

康复教育室

20

中医门诊

40

预防接种室

20

门诊输液大厅

100

办公室

安全通道等其他建筑面积58m2

门诊二部

1F

40

会议室

20

消防控制室

60

抢救室

40

治疗室

40

处置室

20

收费室

60

药房

20

收费值班室

20

B超室

40

化验室

2F

40

消毒室

20

配药室

40

值班室

40

办公室

280

输液室

卫生间、通道等其他建筑面积66m2

表3项目医疗设备一览表

序号

名称

数量

规格型号

备注

1

B超机

2台

/

依托孟轲乡

卫生院

2

X光机

1台

200MA

3

心电图机

1台

/

4

心电监护仪

1台

/

5

九孔无影灯

1台

/

6

血液分析仪

1台

普通

7

电子双目显微镜

1台

/

8

尿液分析仪

1台

/

9

生化分析仪

1台

半自动

10

颈颅多普勒

1台

/

新增

11

血流变

1台

/

12

牵引机

1台

/

13

血液分析仪

1台

全自动

4.2配套工程

●供配电

本项目用电由孟轲乡供电所供给，可满足项目用电需求。

●给排水

给水：

本项目供水由项目区域原有水井供给，可满足项目用水需求。

排水：

根据濮阳市环境保护局已审批《中原油田基地排水管网和泵站改造工程建设项目环境影响报告表》，将沿北环路（文化路至濮阳市污水处理厂）铺设污水管网，目前已进入施工阶段，文化路与北环路交叉口东北方向建设文化路污水泵站，建议建设单位接通至北环路污水管网，项目产生废水经生物接触氧化污水处理设施处理后经污水管网排入濮阳市污水处理厂。

5、制冷供暖

本项目制冷和供暖采用壁挂式单体空调。

6、劳动定员及工作制度

项目建成后劳动定员64人，实行24小时应诊制度，年工作日365天。

7、环保设施及投资估算情况

本项目环保设施及投资估算见表4。

表4环保设施及投资估算一览表

序号

名称

数量

投资估算（万元）

1

生物接触氧化污水处理设施

1套

14

2

危废储存室

1×5m2

0.2

合计

14.2

备注：

环保投资占总投资比例13.9%（14.2/102×100%=13.9%）

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目为新建性质，土建工程、部分医疗及基础设施依托濮阳市华龙区孟轲乡卫生院，濮阳市华龙区孟轲乡卫生院不再运营，不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。

建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1、地理位置

濮阳市华龙区位于河南省东北部，冀鲁豫三省交界处，成立于1986年，总面积11941.21公顷，其中耕地面积5873.08公顷，是濮阳市政治、经济、文化中心和中原油田总部所在地，是冀鲁豫三省人流、物流、资金流、信息流的汇集地。

2、地形、地貌

濮阳市华龙区地处黄河下游冲积平原，地形平坦开阔，地势自西南向东北略有倾斜，地面自然坡度南北坡降为1/5000～1/6000，东西坡降为1/6000～1/8000，海拔高度为48～57m。

该区域由于黄河改道冲积形成了故道、泛区、滩区三大类型。

根据地貌形态和成因，华龙区范围可分为三种工程地质单元，即黄河故道、古黄河漫滩、古黄河泛流平原工程地质区。

华龙区地表均为第四纪冲击松散沉积物覆盖，主要土层为粉土、砂土及粘土。

地层岩组类型第一，属简单场地。

3、地质

濮阳市华龙区地处华北地震区南部，聊兰地震带中段，位于国家确定的冀鲁豫地震重点监视防御区之内。

区内地质构造复杂，活动断裂发育，地震频度较高，全度较大。

华龙区基底断裂构造的频繁活动，常有地震波及。

4、气候、气象

濮阳市华龙区位于中纬度地带，常年直接受东南季风环流的控制和影响，属暖温带半湿润季风型大陆性气候，四季分明，春季干旱多风，夏季炎热雨集中（主要集中在7-8月份），秋季凉爽日照长，冬季寒冷少雨雪。

年平均气温13.5℃，年平均无霜期为215天，年平均蒸发量1944mm，年平均日照时数2454小时，年太阳辐射总量118kcal/cm2，年均相对湿度71%,年平均降水量612.9mm，常年主导风向为南北风，年均风速3.2m/s。

5、地表水

濮阳市水资源总量约7.53亿m3，居河南省第14位。

华龙区主要河流有马颊河，属于海河流域。

马颊河发源于濮阳县城关金堤闸首，向北经华龙区、清丰县、南乐县，于山东埕口入渤海湾。

华龙区境内17.2Km，多年平均流水量2.08m3/s,枯水期平均流量0.23m3/s，最小流量为0m3/s，是濮阳市引黄补源、灌溉的主要河道。

6、土壤

濮阳市华龙区土壤大致分为三个类型：

潮土、风砂土和碱土。

除碱土外，其它两种土壤均适宜多种农作物生长。

7、矿产资源

濮阳地质因湖相沉积发育广泛，第三系沉积很厚，对油气生成及储存极为有利。

已知的主要矿藏有石油、天然气、煤炭，另外还有铁、铅等。

石油、天然气储量较为丰富，且油气质量好。

8、植被、生物多样性

林木主要有杨树、榆树、槐树、松柏等。

动物有喜鹊、猫头鹰、啄木鸟等。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

1、区域人口

根据2011年《濮阳年鉴》统计资料，华龙区辖岳村、孟轲两乡和建设路、人民路、黄河路、胜利路、大庆路、中原路、任丘路、长庆路8个街道办事处，共48个村委会，91个居委会。

总人口44.74万人，其中农业人口7.3万人，非农业人口37.45万人。

2、工业经济

2010年，华龙区区域经济持续增长。

全区生产总值完成44.78亿元，较上年增长15.1%，高于市定目标5.1个百分点；财政一般预算收入完成4.04亿元，增长23.6%，高于市定目标13.6个百分点；规模以上工业增加值完成17.04亿元，增长20.7%，高于市定目标7.7个百分点；社会消费品零售总额完成35.4亿元，增长31.2%，高于市定目标15.4个百分点，在全市排名第一位；城镇居民人均可支配收入16652元，增长9.96%，高于市定目标2.46个百分点；农民人均纯收入6460元，增长15.1%，高于市定目标8.6个百分点。

3、农业经济

2010年，华龙区三次产业结构日趋优化。

粮食总产达到8.02万吨，新增温棚蔬菜面积1200亩，新建百亩以上设施农业园区3个，新发展标准化养殖小区5个，新建经济林3000亩，第一产业增加值完成2.85亿元，增长4%。

4、文化、教育

2010年，华龙区实施各类科技计划项目13项，引进推广新技术、新品种16项，专利申请量达到453件，被评为全国科技进步先进区，濮东产业集聚区被命名全省知识产权优势区域。

改善办学条件，投资2000万元实施校安工程项目11个，校安工程推进速度在全市县区中位居第一；着力提高教育质量，义务教育阶段中小学合格率分别达98.8和100%，高考本科上线率达53.37，位居全市各县区之首；在全省180个县区义务教育工作均衡发展考核评比中，华龙区位列第六，被表彰为河南省义务教育均衡发展先进区。

不断完善社会保障体系，就业再就业工作成效显著，零就业家庭动态保持为零。

城镇和农村低保实现应保尽保，城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新农村合作覆盖面分别达到80%、75%、95.7%。

弘扬敬老爱幼传统美德，开展养老社会化服务，华龙区被评为全国养老服务示范区。

5、名胜古迹

华龙区境内有国家重点文物保护单位戚城遗址，以及省级文物保护单位子路墓等。

据调查，该建设项目500m范围内没有地表文物古迹分布。

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）

注：

◎环境空气监测点位；★地表水监测点位；▲噪声监测点位

图2环境空气、地表水与噪声环境质量监测点位图

1、环境空气

根据《濮阳市环境质量报告书（2006年-2010年）》，2010年9月对环境空气质量监测点油田物探公司NO2日均浓度值为0.024mg/Nm3，SO2日均浓度值为0.041mg/Nm3，PM10日均浓度值为0.104mg/Nm3，满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中二级标准。

2、地表水

根据《濮阳市环境质量报告书（2006年-2010年）》，2010年对地表水马颊河位于本项目下游马庄桥水闸的监测结果显示，COD浓度为42.4mg/L、NH3-N浓度为11.42mg/L，均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准。

是由于接纳了上游工业废水和生活污水造成的。

3、声环境

根据濮阳市华龙区环境保护监测站2011年4月25日-26日对项目区域及北环路的监测结果。

项目区域昼间噪声在51.8dB（A）～53.8dB（A）之间、夜间在40.5dB（A）～43.0dB（A）之间，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准（昼间55dB（A）,夜间45dB（A））；北环路昼间噪声在61.5dB（A）～61.8dB（A）之间、夜间在45.5dB（A）～46.0dB（A）之间，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准（昼间70dB（A）,夜间55dB（A）），北环路噪声经距离衰减后与项目区域噪声背景值叠加后满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准（昼间55dB（A）,夜间45dB（A））；孟轲乡卫生院家属院昼间噪声在50.5dB（A）～51.2dB（A）之间，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准（昼间55dB（A）），夜间噪声在,44.0dB（A）～46.0dB（A）之间，不满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准（夜间45dB（A）），是由于家属院西侧道路交通噪声引起的。

4、生态环境

由于长期人为活动和自然条件的影响，区域天然植被几乎无残存，区域属于农村生态系统，植物主要为人工种植植物，区域内未发现珍稀动植物存在，项目附近无自然生态保护区。

主要环境保护目标：

根据现场调查，主要环境保护目标见表5。

表5主要环境保护目标一览表

环境介质

保护目标

相对距离

相对方位

保护级别

环境空气

孟轲乡卫生院家属院

5m

N

GB3095-1996二级

田拐村住户

50m

N

声环境

孟轲乡卫生院家属院

5m

N

GB3096-2008

1类

田拐村住户

50m

N

地表水

环境

马颊河

2000m

W

GB3838-2002

Ⅳ类

评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中二级标准

表6《环境空气质量标准》及修改单中二级标准

污染因子

SO2

NO2

PM10

日均浓度限值（mg/Nm3）

0.15

0.12

0.15

2、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准（COD≤30mg/L、NH3-N≤1.5mg/L）

3、北环路沿线两侧50m范围内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准（昼间70dB（A）,夜间55dB（A））

4、其他区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准（昼间55dB（A）、夜间45dB（A））

5、《工业企业卫生设计标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质最高容许浓度（NH3≤0.2mg/m3、H2S≤0.01mg/m3）

污

染

物

排

放

标

准

1、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准

2、《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度（NH3≤1.0mg/m3、H2S≤0.03mg/m3）

3、《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准（COD≤250mg/L、BOD≤100mg/L、SS≤60mg/L、粪大肠菌群≤5000MPN/L）

4、《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）1类标准（昼间55dB（A）、夜间45dB（A））

5、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

总

量

控

制

指

标

COD：

0.50t/a

NH3-N：

0.049t/a

建设项目工程分析

工艺流程简述（图示）：

主要污染工序：

施工期：

本项目土建工程、部分基础及医疗设施依托孟轲乡卫生院原有设施，新建污水处理设施，施工期较短，施工量较小，对环境影响很小。

营运期：

1、废气

污水处理设施运行过程中产生的恶臭污染物NH3、H2S，产生量分别为0.01t/a、0.003t/a。

2、废水

主要为门诊室、输液室等产生的废水，病人生活用品清洗产生的废水以及陪护人员、医务人员产生的生活污水，废水排放量为2434t/a。

3、噪声

主要为门诊病人产生的社会生活噪声，噪声源强在50～60dB（A）之间。

4、固体废物

4.1医疗固废

①感染性废物，如使用过的棉球、棉签、病人生活用品、一次性使用医疗用品、一次性使用医疗器械及病人产生的生活垃圾等。

②损伤性废物，如使用过的医用针头、注射器、医用锐器等。

③药物性废物，如过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品等。

④废水处理过程中产生的污泥，产生量约为0.2t/a。

4.2一般性固废

主要为医务人员及陪护人员（以每床一人陪护计）产生的生活垃圾，产生量约为15t/a。

项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型

排放源

（编号）

污染物

名称

处理前产生浓度及产生量（单位）

处理后排放浓度及排放量（单位）

大

气

污

染

物

污水处理设施

NH3

0.35mg/m3,0.01t/a

0.35g/m3,0.01t/a

H2S

0.012mg/m3,0.003t/a

0.012mg/m3,0.003t/a

水

污

染

物

医疗废水生活污水

排放总量：

2434t/a

COD

400mg/L，0.97t/a

205mg/L，0.50t/a

SS

250mg/L，0.61t/a

54mg/L，0.13t/a

BOD

200mg/L，0.49t/a

81mg/L，0.20t/a

NH3-N

35mg/L，0.085t/a

20mg/L，0.049t/a

粪大肠菌群

19000MPN/L

4378MPN/L

固

体

废

物

医疗固废

污泥

13.2t/a

分类收集后委托有资质单位处理

感染性废物

损伤性废物

药物性废物

一般性

固废

医务人员

生活垃圾

15t/a

收集后由环卫部门统一处理

陪护人员

生活垃圾

噪

声

主要为门诊病人产生的社会生活噪声，噪声源强在50～60dB（A）之间，通过设置静音标志避免人员喧哗和墙体隔音后，可以达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）1类标准。

主要生态影响

由于长期人为活动和自然条件的影响，区域天然植被几乎无残存，以人为绿化为主，区域内未发现珍稀动物存在，附近无划定的自然生态保护区。

该项目对生态环境的影响很小。

环境影响分析

施工期环境影响简要分析：

本项目土建工程、部分基础及医疗设施依托孟轲乡卫生院原有设施，新建污水处理设施。

项目采用地埋式生物接触氧化处理设施，施工期影响主要为弃土，开挖土石方约40立方米，回填10立方米，剩余弃土清运至市政部门指定堆放场。

施工期较短，施工量较小，对环境影响很小。

营运期环境影响分析：

1、大气环境影响分析

建议本项目采用生物接触氧化污水处理设施处理废水，废气主要是污水处理设施运行过程中产生的恶臭污染物NH3、H2S。

经类比濮阳市华龙区环境保护局已审批濮阳市第三人民医院《黄河路街道黄河路社区卫生服务中心建设项目》环境影响报告表可知，NH3产生量为0.01t/a，产生浓度为0.35mg/m3；H2S产生量为0.003t/a,产生浓度为0.012mg/m3，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度（NH3≤1.0mg/m3、H2S≤0.03mg/m3）。

建议本项目污水处理设施采用地埋式，设计水处理量为7t/d，占地面积约为20m2。

拟建于门诊一部东南方向（具体位置见附图2），且污水经生物接触氧化污水处理设施处理后NH3、H2S产生量分别为0.01t/a、0.003t/a。

大气环境防护距离

根据《环境影响评价技术导则大气环境》要求，对于本项目无组织排放的废气需计算大气环境防护距离，采用HJ2.2-2008附录A推荐模式清单中的A.3大气环境防护距离计算模式，各计算参数为：

面源有效高度（m）：

2面源有效宽度（m）：

4

面源有效长度（m）：

5

污染物排放率（g/s）：

NH3：

0.0003H2S：

0.0001

一小时评价标准：

NH3：

0.2mg/m3、H2S：

0.01mg/m3

经计算，结果显示为无超标点，即本项目无组织恶臭污染物NH3、H2S无需设大气环境防护距离。

NH3、H2S排放浓度达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度（NH3≤1.0mg/m3、H2S≤0.03mg/m3）。

2、水环境影响分析

项目建成后拟设20张床位，劳动定员64人，不设职工食堂。

主要负责辖区居民健康教育、预防保健等。

2.1本项目废水产生情况

主要为门诊室、输液室等产生的废水，病人生活用品清洗产生的废水以及陪护人员（以每床一人陪护计）、医务人员产生的生活污水。

门诊量按25人次/日计，用水量按20L/人计，用水量为183t/a；病人生活用品清洗用水量为550t/a；陪护人员及医务人员产生的生活污水，用水量按50L/人·天计，用水量为1533t/a。

排放量按用水量的80%计，则排放量为1813t/a。

本项目为卫生服务中心，主要为病人在此输液，根据《河南省用水定额》，医院集中给水龙头公共卫生设施时用水量