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宿舍装修改造项目设计施工承包招标文件

宿舍装修改造项目设计施工承包

招标文件

招标人：

中国XXX

招标代理：

广东XXX

日期：

二〇一八年四月

目录1

第一卷4

第一章投标人须知5

投标人须知前附表5

1.总则10

1.1项目概况10

1.2项目的资金来源和落实情况10

1.3招标范围、计划工期和质量标准10

1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）10

1.5费用承担和设计成果补偿11

1.6保密11

1.7语言文字12

1.8计量单位12

1.9踏勘现场12

1.10投标预备会12

1.11分包12

1.12偏离13

2.招标文件13

2.1招标文件的组成13

2.2招标文件的澄清13

2.3招标文件的修改14

3.投标文件14

3.1投标文件的组成14

3.2投标报价16

3.3投标有效期16

3.4投标担保17

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）17

3.6备选投标方案17

3.7投标文件的编制17

4.投标18

4.1投标文件的密封和标记18

4.2投标文件的递交19

4.3投标文件的修改与撤回19

5.开标20

5.1开标时间和地点20

5.2开标程序20

5.3开标异议21

6.评标21

6.1评标委员会21

6.2评标原则22

6.3评标22

7.合同授予22

7.1定标方式22

7.2中标候选人公示22

7.3中标通知22

7.4履约担保23

7.5签订合同23

8.纪律和监督24

8.1对招标人的纪律要求24

8.2对投标人的纪律要求24

8.3对评标委员会成员的纪律要求24

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求24

8.5投诉24

9.需要补充的其他内容25

10.电子招标投标25

附件一：

开标记录表26

附件二：

问题澄清通知27

附件三：

问题的澄清28

第二章评标办法29

评标办法前附表29

1.评标方法30

2.评审标准30

2.1初步评审标准30

2.2分值构成与评分标准30

3.评标程序30

3.1投标人资格审查30

3.2设计部分评审31

3.3施工部分评审31

3.4投标报价得分32

3.5评审汇总32

3.6投标文件的澄清和补正33

3.7评标结果33

4.评标表格33

第三章合同条款及格式47

第二卷48

第四章招标人要求（业主需求书）49

第一节项目概况52

1.1项目名称52

1.2项目建设单位52

4.1总体要求58

4.2各功能区设计要点58

4.2.1建筑外墙改造（整栋，空鼓，业主提出的必须修补、内部出现渗漏的）58

4.2.2楼顶屋面改造59

4.2.3室内装修改造60

4.2.7空调通风改造方案73

4.2.8消防改造设计要求73

4.2.9节能改造方案75

4.2.10拆除工程76

4.2.11改造方案整体效果77

本项目为限额设计，各项经济指标需参考限价。

79

4.3功能区平面布局79

根据业主实际需求确定。

79

4.4.1设计进度安排79

4.4.2各阶段成果要求79

第五节施工要求83

5.1总体要求83

第六节节点工期要求85

第三卷107

第六章投标文件格式108

第一部分投标文件施工部分（部分格式）108

（　）第　号110

（　）第　号110

投标函111

联合体共同投标协议113

参与编制投标文件人员名单114

施工组织设计115

拟投入本项目的主要施工设备表116

项目管理机构组成表117

其他资料131

第二部分投标文件设计部分（部分格式）132

设计投标书133

其他资料134

第一卷

第一章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

中国XXX

地址：

XXX

联系人：

张工

电话：

XXX

1.1.3

招标代理机构

名称：

广东XXX

地址：

广州市XXX

联系人：

姚工

电话：

XXX

电子邮箱：

XXX

传真：

XXX

1.1.4

项目名称

广州XXXXXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX栋宿舍装修改造项目设计施工总承包

1.1.5

建设地点

XXX

1.2.1

资金来源及比例

企业自筹。

1.2.2

资金落实情况

资金已落实。

1.3.1

招标范围

详见本项目招标公告

1.3.2

计划工期

详见本项目用户需求书

1.3.3

质量标准

设计部分的质量标准：

符合建设工程设计的技术规范及本项目改造需求书的要求。

施工部分的质量标准：

按现行工程质量验收标准达到质量一次性验收合格，严格按经发包人确定的施工图进行施工，按照设计文件和有关技术标准、规范和合同规定施工，验收标准按国家颁发的《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）等执行，必须达到新竣工备案制的验收合格标准。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

见本项目招标公告

1.4.2

是否接受联合体投标

□不接受

■接受，应满足下列要求：

见本项目招标公告要求

1.5

费用承担和设计成果补偿

详见本项目招标公告

1.9.1

踏勘

■不组织：

□组织，踏勘时间：

另行通知

踏勘集中地点：

另行通知

1.10.1

投标预备会

■不召开

□召开，召开时间：

另行通知

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

投标人应在2018年月日16时00分前（提交投标文件截止时间18日前），将投标疑问发至广州XXX网上答疑“招标项目答疑”专区，密码XXX。

1.10.3

招标人书面澄清的时间

投标截止时间15天前

1.11.1

招标人规定由分包人承担的工作

无

1.11.2

投标人拟分包的工作

■不允许

□允许，对于非主体、非关键性工程，承包人不具备相应资质的，需经招标人审核批准后分包给具有相应资质和能力的专业单位实施。

1.12

偏离

■不允许

□允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度：

满足第三章《评标办法》规定的有效性审查标准。

2.1

构成招标文件的其他资料

答疑纪要、澄清文件等（如有）

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

同投标人提出问题的截止时间

2.2.2

投标文件递交时间

开始接收投标文件时间：

2018年月日时分

投标截止时间：

2018年月日时分

具体时间地点可以到广州XXX网站的服务指南中的交易活动安排输入本项目编号或项目名称进行查询。

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

在广州XXX网上答疑专区发布时视为投标人收到。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

在广州XXX网上答疑专区发布时视为投标人收到。

3.1.1

构成投标文件的其他资料

见第七章《投标文件格式》要求

3.2.4

投标最高限价

详见本项目招标公告

3.2.5

投标报价的要求

1、设计部分投标报价的要求：

设计部分投标报价不得高于设计最高限价，设计中标价即作为最终结算价。

2、施工部分投标报价的要求：

（1）建安工程费用由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况报价，报价不得高于施工最高限价。

施工部分的投标报价（非竞争费用：

安全文明措施费、余泥渣土运输费等不下浮）及施工合同的计价方式（详见附件合同计价方式，以具体签订的施工合同为准）作为结算的依据，经招标人发起的设计变更、现场签证和最终结算以建设单位或其授权委托审核单位审定结果为准。

（2）施工部分的投标报价提供报价依据（包括但不限于计价依据、计价方式、套用定额等）。

3、其它投标报价要求：

自2016年5月1日起,国家全面实施营改增政策，投标人须充分考虑风险，不得提出任何由于营改增造成的变更增加费用要求及相关投诉。

3.3.1

投标有效期

90日历天（从投标截止之日计起）

3.4.1

投标担保

收取方式：

由广州XXX代收。

投标担保的金额：

人民20万元（在招标过程中不可调整）。

缴纳时间：

开标前。

缴纳保证金事宜请自行电话广州XXX咨询。

缴纳方式：

从投标人基本账户汇入到广州XXX

户名：

广州XXX

开户银行：

XXX

银行账号：

XXX

联系电话：

XXX

所有投标保证金必须由投标单位（或联合体主办方）的银行基本账户转出。

广州XXX代收投标保证金的，其缴纳情况以广州XXX数据库记录的信息为准。

缴费的操作详见广州XXX公布的《投标人基本账户保证金操作指引》。

3.6

是否允许递交备选投标方案

■不允许

□允许

3.7.4

投标文件份数

设计标投标文件：

设计标技术文件1份正本（含电子文件一套），4份副本，保密信封1份；设计标商务文件1份正本，4份副本。

施工标投标文件（含资格审查文件）：

1份正本（含电子文件一套），4份副本。

正副本一同密封，施工标、设计标技术文件、设计标商务文件独自分开的封包数共为3包提交并分明在封面标明施工标、设计标技术文件、设计标商务文件。

要求提供的电子文件光盘必须无病毒、无加密、可打开、可编辑。

4.2.2

递交投标文件地点

广州XXX（XXX）开标室。

具体时间地点可以到广州XXX网站的服务指南中的交易活动安排输入本项目编号或项目名称进行查询。

4.2.3

是否退还投标文件

■否

□是

4.2.1

项目负责人签到时间

项目负责人签到地点：

广州XXX，具体地点详见广州XXX项目日程信息公布。

项目负责人签到开始时间：

2018年月日时分

项目负责人签到截止时间：

2018年月日时分

5.1

开标时间和地点

本项目投标文件施工部分和设计部分同时开启。

开标开始时间：

2018年月日时分。

地点：

广州XXX（XXX）开标室。

具体时间地点可以到广州XXX网站的服务指南中的交易活动安排输入本项目编号或项目名称进行查询。

6.1.1

评标委员会人数

分设计组、施工组评委（资格审查由该组评委评审），设计组评标委员会由招标人依法组建，共5名。

施工组评标委员会由招标人依法组建，共5名。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

■否，推荐的中标候选人数：

3人

7.2

中标候选人公示媒介

广州XXX网站（XXX、XXX（网址：

XXX）、XXX（XXX）

7.4.1

履约担保

履约担保的形式：

银行保函。

履约担保的金额：

中标总价的10%。

7.5.3

本项目结算方式详见招标文件第三章《合同条款及格式》计价方式，具体以签订的施工合同为准。

9

需要补充的其他内容

9.1

建设工程质量检测管理办法：

根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。

招标文件中与此条不一致的，以此条为准。

9.2

在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。

1、对本条款的规定，特定义如下词汇：

1）、“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；

2）、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。

2、如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。

9.3

职业健康安全管理目标：

杜绝一般等级以上的伤亡事故且工伤责任事故人数为零。

环境管理目标：

严格执行《广州市建设工程现场文明施工管理办法》（穗建质【2008】937号）

9.4

中标后，由联合体主办方与成员方共同签订施工合同和设计合同。

9.5

施工保修期限：

按照《建设工程质量管理条例》规定。

10

电子招标投标

■否

1.3.4

承包方式

设计费用：

总价包干。

施工费用：

总价包干。

所有设计变更、现场签证等必须经业主和监理单位审核同意才能实施，过程中除业主需求调整引起的造价变化按实结算外，其它非业主原因引起的造价变化不予调整合同价，中标单位必须承担设计不合理性和不可预见性导致施工造价变化的风险。

本工程实行全过程限额设计施工，限额投资。

所有设计变更、现场签证等必须经业主和监理单位审核同意才能实施。

招标控制价

本次招标最高限价为3428.07万元。

其中：

1）施工费投标最高限价为人民币3306.52万元（其中：

装修装饰工程3123.21万元（占94.46%），消防工程183.31万元（占5.54%）；。

）

2）设计费投标最高限价为121.55万元（含增值税价）。

本工程最终结算以建设单位或其授权委托审核单位审定结果为准。

评标参考价的下浮率

计算评标参考价的下浮率X从0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通过摇珠机随机抽取。

施工企业综合诚信评价排名计分

本项目的施工企业综合诚信评价排名得分，以建筑装修装饰工程专业、消防设施工程专业排名为准，其中建筑装修装饰工程（占94.46%）、消防设施工程（占5.54%），将上述两类企业综合诚信评价排名得分加权平均计算。

注：

企业综合诚信评价排名得分即开标当日在广州XXX网站上公布的建筑装饰装修专业、消防设施工程专业施工企业60日诚信分为准（设计专业不参与诚信评价排名计算）。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。

1.1.2招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5项目建设地点：

见投标人须知前附表。

1.2项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：

见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：

见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量标准

1.3.1招标范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2计划工期：

见投标人须知前附表。

1.3.3质量标准：

见投标人须知前附表。

1.3.4承包方式：

见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：

见招标公告；

（2）设计负责人的资格要求：

见招标公告；

（3）施工负责人的资格要求：

见招标公告；

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体主办方和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）被责令停业的；

（7）被暂停或取消投标资格的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5费用承担和设计成果补偿

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2中标人应根据政府有关规定，向广州XXX缴纳交易服务费。

1.5.3设计成果补偿：

　　本次设计费为121.55万元，方案补偿费占设计费10%为12.155万元，方案补偿费分配如下：

　　设计技术标得分第一名方案补偿费为4.74万元；

　　设计技术标得分第二名方案补偿费为3.16万元；

　　设计技术标得分第三名方案补偿费为2.67万元；

　　设计技术标得分第四名方案补偿费为1.58万元；

业主从总设计费中扣除10%作为方案补偿，分配给第一名、第二名、第三名、第四名。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。

专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1本项目不召开投标预备会。

1.10.2投标人对本项目有疑问，应在2018年月日时00分前（提交投标文件截止时间18日前），将投标疑问发至广州XXX网上答疑“招标项目答疑”专区，密码XXX。

1.10.3招标人澄清的时间：

投标截止时间15天前。

该澄清内容为招标文件的组成部分。

在广州XXX网上答疑专区发布时视为投标人收到。

1.11分包

1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“招标人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。

1.11.2招标人允许投标人在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、资质要求等限制性条件。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）投标人须知；

（2）评标办法；

（3）合同条款及格式（另册）；

（4）招标人要求（仅供参考）；

（5）招标人提供的资料和条件（另册）；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，须经招标投标监管机构备案后方可发布并构成招标文件的组成部分。

当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，可在规定的时间内通过广州XXX网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人。

网上答疑的操作指南为：

登陆广州XXX网站→进入“招标项目答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：

XXX）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。

2.2.2招标文件的澄清发给所有的投标人，但不指明澄清问题的来源。

澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“项目答疑纪要”专区发布。

招标答疑纪要一经在广州XXX网站发布，视作已发放给所有投标人。

2.2.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。

投标人可在广州XXX网站浏览、下载招标答疑纪要。

若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州XXX网站最后发布的答疑纪要为准。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人可以修改招标文件，并在交易中心网站“项目答疑纪要”专区发布。

修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“项目答疑纪要”专区发布。

招标文件的澄清或修改一经在广州XXX网站发布，视作已发放给所有投标人。

2.3.3招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

招标文件的澄清、修改均以广州XXX网站发布的内容为准。

当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州XXX网站最后发布的内容为准。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件由施工部分和设计部分两部分投标文件组成。

3.1.2施工部分（含资格审查文件）投标文件编制要求：

3.1.2.1施工部分（含资格审查文件）投标文件主要包括的内容:

（1）《广州建设工程施工招标投标书》；

（2）《投标函》；

（3）资格审查文件：

1）按招标公告附件二盖章签署的《投标申请人声明》；

2）投标单位法定代表人证明书及法人授权委托证明书；

3）企业营业执照（联合体投标的，联合体各方均提供）；

4）资质证书（联合体投标的，联合体各方均提供）；

5）安全生产许可证（联合体投标的，由联合体承接工程施工任务的单位提供）；

6）项目负责人（兼施工项目负责人）的建造师注册证书或建造师临时执业证复印件且在投标人（或联合体主办方）单位注册证明；设计负责人的建筑相关专业高级工程师证复印件；项目负责人（兼施工项目负责人）的类似工程业绩（类似工程业绩按招标公告第九条第6款要求，项目负责人需提供类似工程业绩在广州市房建和市政企业库中已有业绩编号和业绩名称的打印页,评标委员会以投标截止时间企业库内上传件为准，无提供已有业绩编号和业绩名称的打印页不予评审。

7）类似工程业绩。

（类似工程业绩按招标公告第九条第7款要求，投标人需提供类似工程业绩在广州市房建和市政企业库中已有业绩编号和业绩名称的打印页,评标委员会以投标截止时间企业库内上传件为准，无提供已有业绩编号和业绩名称的打印页不予评审。

8）投标人（或联合体主办方）项目负责人（兼施工项目负责人）持有在有效期内的安全培训考核合格证（B类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；

9）投标人（或联合体主办方）专职安全员须具有在有效期内安全生产考核合格证（C证），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；

10）联合体投标协议书（如有）；

11）资格审查前，投标人（含联合体成员）在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案及拟担任本工程项目项目负责人（兼施工负责人）、设计负责人