紧急情况的处理措施预案.docx

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紧急情况的处理措施预案

一、紧急情况的处理措施预案

（一）消防安全教育、培训制度：

1、每季度以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工及工人的消防安全意识。

2、定期组织员工及工人学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、对新员工及工人进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

（二）防火巡查、检查制度：

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。

每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应及时发出消防安全检查情况通知；若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

（三）安全疏散设施管理制度：

1、工地现场通道应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

②应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

2、严禁在工作期间将安全出口上锁。

3、严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

（四）消防控制中心管理制度：

1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。

3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。

无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。

4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。

5、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告上级主管部门。

二、安全生产管理方针与目标

（一）方针：

贯彻公司安全生产工作条例；坚持“安全生产，预防为主”的方针。

（二）安全管理目标：

无死亡事故；工伤频率控制在建筑施工安全管理法规规定的指标2‰以下，我公司安技部安全检查标准及依据为建设部颁发的建筑施工安全检查标准JGJ59—2011标准。

（三）项目经理为安全工作第一人，谁负责生产谁负责安全工作，项目部全体管理人员每天均在施工现场巡查检查安全工作的落实。

三、安全生产管理制度及方法

（一）执行公司现行的各项安全管理制度。

1、安全生产责任制。

2、安全教育制度。

3、安全检查。

4、防火防爆管理制度。

5、劳动保护用（具）品和保健发放管理制度。

6、仓库管理制度。

7、事故管理制度。

（二）施工过程中的控制

1、施工前现场实地考察，征求施工人员意见，编制切实可行的施工技术措施，进行详细的技术交底、释疑，明确责任义务，认真清理检查施工机具及安全用具。

2、施工中机具合理布置，安全措施落实到位；严格按规程和施工安全技术措施进行施工，加强现场安全监督检查及安全监护，如有异常，立即停止施工，现场研究方案，保证安全施工。

3、施工后拆除安全设施，整理机具，施工现场负责人和安全员最后离开现场，进行施工总结，为下一次类似施工打好基础。

4、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制

5、建立以项目经理为第一安全负责人：

项目负责人为安全技术责任人、由各部门单位领导和安全员组成的安全保证体系。

实施对工程的安全管理、检查和监督，制定本工程安全施工管理办法，建立健全各级安全责任制，做好层层抓安全、从管安全、事事讲安全。

坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。

6、正确处理安全与效益.质量.进度等诸因素。

在任何时候.任何情况下都必须坚持安全第一。

以质量为根本，以安全为保证。

在保证安全和质量的前提下求进度。

7、开工前，应组织施工人员进行一次安全工作规程.安全施工管理规定及安全规章制度的学习和考试，考试合格后方可上岗。

在施工中，要经常进行教育，做到安全警钟常鸣。

8、严格执行事故报告制度和事故分析制度，不得隐瞒事故，坚持“三不放过”原则。

9、重大施工项目必须编制施工方案和安全措施，并经项目总工批准，按技术交底制度认真进行技术交底，施工时严格按方案实施。

10、建立健全本工程的各项安全制度，主要内容如下：

（1）安全例会制度：

项目部每月召开一次安全例会，检查、了解上月的安全情况，提出改进措施，布置、指导变电所的安全活动。

（2）安全风险抵押制度：

在本工程建立安全风险机制。

对安全工作、安全活动搞得好，无安全事故者，加倍奖励，否则没收抵押金并加倍处罚。

（3）安全活动日制度：

队里必须保证每周有两小时的安全活动时间。

总结一周来的安全工作，分析有无事故苗头，制定下周安全工作必须采取的措施。

（4）工作票制度：

根据工作内容有针对性的提出安全措施。

（5）站班会制度：

宣读工作票，讲解当天安全注意事项消灭事故隐患，确保安全施工。

（6）安监工程师负责日常性安全检查，并且每个月开展一次例行安全检查。

检查内容为：

查领导、查管理、查隐患、查事故处理。

发现问题，填写安全施工问题通知书，送有关单位限期处理。

（7）加强安全教育和安全培训：

杜绝违章指挥，违章操作，加大反习惯性违章工作力度；特殊工种没有合格证不允许作业；强化安全意识，提高全员自我保护和相互保护能力；开展反“三违”活动。

并在现场设置醒目的安全标语、标志、板报、开展安全竞赛等。

（8）制定对临时合同工的安全培训计划和安全管理办法，在安全培训和安全管理上对临时合同工与正式工同样对待。

做好对临时合同工的安全教育和管理工作，临时合同工必须参加技术交底.安全学习与考试，必须参加班前站班会和每周安全日活动。

（9）班组使用的机具和工器具，按规定周期检查、保养，并有专人建帐.建卡。

工器具的摆放应做到整洁有充。

（10）劳动防护用品、用具应妥善保管，并按规定周期试验鉴定。

个人防护用品应做到使用标准化。

（11）现场施工区域、工棚、油物等易燃地方要有防火樗和防火设施。

易燃易爆物品要严格存放在指定地点，不得带回房间或其它不允许的地方。

现场电源箱、电源线应有专职电工安装并定期检查，电源箱应配置漏电保护器，接线时要有专人监护，不得私自乱拉乱动电源。

电工作业时，电源各部分应有停电和禁止合闸有人工作等明显标志。

危险作业必须有人监护，重要工序施工负责人和专职安全员必须到现场。

高处作业必须把安全带系好，挂在上方可靠之处，所用工具要系安全绳，传递物件禁止抛掷。

所有施工用的电动机械.工具及活动房必须可靠接地。

树立违章就是事故的思想，违章从上到下一级一级处罚，从思想上加以重视，行动上以安全规程为准绳，各工作人员发现有不安全因素时，要马上报告，及时排除。

四、安全生产保证措施

（一）安全教育与安全宣传措施

1、参加施工的全体人员均需经过“三级安全教育”和“企业员工劳动安全卫生教育”，并经考试合格持证上岗。

2、项目安全负责人要根据项目的施工特点和建设单位安全管理规定对全体施工人员进行进场前的安全技术交底和安全教育。

要求参加人员签到，教育内容及过程要详细记录备案。

3、坚持开展班组“周一安全学习”总结上周安全生产情况，抓好本周学习内容并提出本周安全工作的具体要求。

学习内容要做到有针对性，能解决实际问题，特别要解决在施工过程中出现的事故苗头和存在的安全隐患，及时纠正职工违章行为和倾向，克服麻痹大意的思想，提高职工的安全意识。

学习时要求签到，保证全员参加并认真填写《班组学习活动记录表》，定期上交主管部门存档。

4、搞好施工现场关键部位，危险地段并根据工程不同特点张贴悬挂安全横幅、标语和安全警示牌，现场要设置安全生产宣传阵地，办好安全专栏、安全简报，尽最大努力为全体员工在劳动生产过程中长敲警钟。

（二）施工现场安全管理措施

1、编制现场安全标志总平面图，并按图设置安全标志。

2、做好施工现场生产区、办公区、仓库、停车场、工具房、预制加工场、电源、道路、给排水、料场等统一规划工作，要求各单项工程施工方案的编制，必须根据施工对象编制安全文明施工的措施。

3、施工现场内的高压电气设备、易燃易爆物资，必须设置围栏.盖板.危险标志，各种防护设施、安全标志，未经批准，不得移动或拆除，工程需要并经安管人员同意移动拆除的，工程完毕应立即复位。

4、消防、电气、设备安装个单位或工种到同一现场施工、交叉作业时，应加强沟通，互相协调，密切配合，统一指挥，并采取有效的防护措施。

需要多层作业时，应事先在层间设有防护棚、安全网或其它隔离措施。

（三）进入施工现场必须遵守如下规定：

1、必须遵守建设单位有关安全规定和公司各项安全规章制度；

2、必须按要求正确戴好安全帽，穿好工作服，高处作业严禁穿带钉或易滑鞋，并必须按规定佩挂好安全带；

3、班前班上不准喝酒；

4、不准赤脚，不准穿拖鞋.凉鞋.高跟鞋和踩跟鞋；

5、不准带小孩进入施工现场，不准在施工现场打闹追逐和在作业区内睡觉；

6、不准上下抛接工具和材料。

（四）施工现场临时用电安全措施

1、必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》。

2、临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。

3、临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KW以上者，应编制临时用电施工方案。

4、临时用电施工方案必须由电气技术人员编制，技术负责人审核，经主管部门批准后实施。

5、施工现场配电线路原则上要配置“三相五线”供电（系统不允许的除外）和使用“三相五芯”橡皮电缆，并要采用TN-S重复指地系统，设置专用的保护零线。

6、施工现场使用的配电箱与开关箱，应该采用具有防雨、防潮、防尘、防盗功能标准的电箱。

金属箱体、金属安装板以及不带电电器的金属底座外壳均必须作保护接零。

7、开关箱内的开关电器必须能在任何情况下都能使用电设备实行电源隔离，并必须装设漏电保护器。

箱内设置的电器必须完整无缺，不歪斜，不松动，如发现有不完整、扭曲变形、螺丝脱落、外壳破裂、插座缺崩.漏电保护开关失效等，必须马上更换。

8、现场电力设备，移动设备和手持电动工具，必须实行一机、一闸、一漏、每台设备都应有各自专用的开关。

9、安装、维修或拆临时用电工程，必须由持证电工完成。

10、其它临时用电，应严格遵守公司《安全施工管理工作实施细则》。

（五）防火防爆措施

1、氧气、乙炔气瓶运输与装卸必须严格遵守安全规定，注意轻拿轻放，严禁碰撞和野蛮装卸。

2、氧气瓶与乙炔气瓶不得混合或并排放置。

使用时氧气瓶与乙炔气瓶距离不小于5米，距明火不小于10米，严禁平放使用或存放乙炔气瓶，夏季露天使用时要做好防晒措施，严禁在烈日下暴晒。

3、进行电焊、风焊作业前必须清理好作业场所周围、上下的易燃易爆物品，作业完毕后要细心检查，清理火种、不留隐患。

4、各种气瓶、汽油、柴油、油漆、化学物品等易燃易爆物品.材料的存放，必须按消防规定要求离开作业场所和生活区，设立危险品临时仓库，并认真分门别类存放，严禁混放。

（六）安全检查督促措施

1、班组兼职安全员每天要进行班前、班上、班后岗位的安全检查，及时解决处理岗位上存在的事故隐患和及时纠正一些“三违“作业的行为。

2、安全主任、专职安全员作日常的巡回安全检查，掌握项目部安全生产全面工作情况，及时向工程项目部负责人汇报。

3、安全生产，人人有责。

各级管理人员在检查生产同时也应同时检查安全，发现问题即时指出纠正，并及时向安全主任反映。

4、项目部要定期开展安全检查，每月不小于一次组织项目有关人员进行查思想、查制度落实执行、查机械设备、查安全设施、查劳保用品使用情况、查职工作业行为等的全面检查，及时总结经验，推广宣传先进经验，堵塞事故漏洞。

查出的隐患，立即研究整改方案，进行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即进行整改，并按规定时间进行跟踪落实。

5、每次检查都要填写安全检查记录表，备案存查。

6、职工要认真履行岗位的安全责任，各级管理人员也要对各自的工作范围内及业务的安全负责。

安全主任.专职安全员负责对“三违”人员按公司“劳动安全卫生考核与奖惩制度”进行执罚。

（七）安全技术措施

抓好施工现场用电安全管理，严格按照《施工现场用电安全技术规范》。

手持式电动工具的管理，使用、检查和维修安全技术规程》及其它有关规定进行施工。

着重做好如下几点：

（1）配备专职的持证电工，按施工用电设计的要求，负责临时用电的布设与管理，所有用电现场必须有专业电工值班，非专业电工不准私自接线用电。

（2）按照有关规定设置符合标准的临时配电箱，安装漏电保护开关，坚持“一机、一闸、一保护”，严禁“一闸两机”或“一闸多机”配电箱。

开关箱内的工作零线应通过接线端子连接，并应与保护零线接线子板分设。

箱内必须在设备负荷管端处设置漏电保护装置，布线正确.整齐。

配电箱、开关箱加锁，箱内无杂物，用电电缆一律采用三相五芯电缆。

（3）施工现场的电缆线路室外埋地敷设，深度为0.7米，并在电缆上下各均匀铺设50㎜厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层，电缆保持完好无损，安全可靠。

（4）主要机具设置可靠接地，临时配电线路由专职电工安装，经安全验收后使用，并应做好避雷措施，电动机械和手持电动工具设漏电保护装置，使用移动电动工具者，须穿绝缘鞋戴绝缘手套。

（5）各种机械设备使用前调试运转正常，并经动力和安全部门验收合格者后使用。

并设置“安全操作规程”标牌，操作人员和指挥人员持证上岗。

（6）危险区域、配电箱等处设置相应的安全标志牌。

现场内各用电设备如发生故障，应由电工或专业技术人员负责维修，其它人员不得擅自动手操作和维修，机械在修理、停电时必须切断电源并挂警示牌。

（7）现场内各种用电设备不得超负荷运转，不准带病转。

（8）施工用电严禁使用塑料线，所用绝缘导线型号及截面必须符合临时用电设计要求，电气设备所用的保险丝禁止用其它金属丝代替，并且与设备容量相匹配，严禁以大代小。

（9）现场内导线接头处须绝缘良好，导线完好无损，脱皮老化导线不得使用。

（10）严禁私接电线，乱接电原，坚决禁止使用电炉等。

（八）安全防火

严禁在施工现场和库房吸烟，在现场设置吸烟室，木板、油漆、稀料等易燃、易爆的物品必须单独存放于安全地点。

并设有明显的防火标志。

氧气瓶、乙炔瓶存放要有安全距离，气压表必须有效，应轻抬轻放，不得撞击和在高温、高压下存入、气焊、气割。

电焊现场尽可能地清除易燃物。

消防器材必须齐全有效的配置于需要地点，必须定期进行检查，保证其工作正常。

施工垃圾必须及时清理，不得有过量燃物堆积。

五、安全制度及责任

（一）安全生产纪律制度

1、企业职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能。

积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。

2、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业；严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟动火。

3、严格执行操作规程，不得违章作业；对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。

进入施工现场必须戴安全帽；在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带；高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋.拖鞋进入施工现场。

5、在施工现场行走要注意安全，不得攀登施工字架随吊盘上下。

6、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。

（二）三级教育制度

1、广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产文明生产的重要性、必要性，懂得安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

2、企业要建立经常性的安全教育和培训考核制度，要把《建筑安装工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容和考核、评定工人技术水平的重要依据，考核成绩要记入职工技术档案。

3、新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行入厂安全教育。

教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考试合格后，方可进入操作岗位。

4、每年还要进行一次复审。

对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。

5、采用新技术.新工艺.新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

6、定期轮训企业各级领导干部和安全干部，提高政策思想水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务和知识，做好安全工作。

（三）特殊工种持证上岗制度

电工岗位职责：

为了保证施工生产的安全及正常运转，特此签订本岗位责任。

1、服从项目部指挥，听从分配。

2、坚守工作岗位，敬业爱岗。

3、负责查处机械、设备、生活照明的用电安全。

4、向项目部负责机械、设备、生活照明的用电安全

5、负责施工现场电器设备的检查维护。

6、上班做到不擅离职守，不违章，不干私活。

7、项目部每月考核一次，根据考核，进行处罚奖励或辞退。

（四）安全检查制度及奖罚制度

1、安全检查制度

每7天对工地全面检查一次。

参加安全检查人员由项目经理、项目安全员、专业施工员、机械设备管理员组成。

查出的安全隐患要及时填写“隐患整改通知单”，做好安全检查记录，必须定人、定时间、定措施，限期整改，并定时销项。

在检查中发现有违章作业，违反安全规章制度者，必须当场按章处罚，情节严重的给予爆光。

检查中如发现危及人身安全的紧急险情或复查整改情况没有落实，检查人员有权发出停止作业的指令。

2、奖罚制度

凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉或物质奖。

认真执行安全生产和文明生产条例取得显著成绩的；在劳动保护科学研究方面，有重大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的；防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。

3、对于有下列行为之一的职工，经教育不改的，应给予处分：

（1）违章作业或违章指挥造成事故的；

（2）玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的；

（3）发现有事故险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的；

（4）发生事故后破坏现场、隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或者嫁祸他人的；

（5）对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的；

（6）不执行上级和安全部门限期解决的安全隐患和治理尘毒作业的要求，造成事故或使职工继续在尘毒作业环境下从事生产，导致职业病的；

（7）由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或没有防护装置造成事故的；

（8）发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不汲取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。

（9）处分包括行政处分和经济处罚，情节严重者要追究刑事责任。

（10）公司必须是贯彻条例，搞好劳动保护和坚持安全生产的模范。

凡年万人死亡率超过一点五的，负伤频率超过千分之三的，当年不能评为先进企业。

（五）教育培训制度：

国家的安全生产方针、政策、法令、标准、条例和企业的安全生产规章制度，必须落实到每个职工的思想上和行动中，必须反复进行安全生产的宣传教育，为使安全教育培训的措施落实，特制定本制度。

1、每季举办一次安全保护讲座。

2、不定期举办安全展览。

3、每月举办一次安全保护黑板报。

4、出口处挂安全纪律牌。

5、新工人进场必须进行“三级”安全教育。

6、每季度进行一次特殊作业人员教育培训。

7、每周一次的班级安全活动。

8、办典型事故分析会。